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附件1“四好農(nóng)村路”全國示范縣申報(復核)申請表申請單位:(縣級人民政府)申請日期:2022年月日

概況□脫貧縣□國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣□革命老區(qū)(含中央蘇區(qū))□陸地邊境縣□民族地區(qū);□申報示范縣創(chuàng)建□已命名示范縣復核聯(lián)系人(具體負責人員)單位和職務聯(lián)系電話手機傳真Email總體情況(不超過500字)主要成效(不超過1500字)下一步工作(不超過500字)典型案例(聚焦特色鮮明、工作成效顯著的具體方面,介紹具有推廣價值的典型經(jīng)驗,主體可為縣、鄉(xiāng)、村、集體或個人,案例最多不超過3個,每個案例原則上不超過600字,圖片等多媒體材料可另附)承諾本單位鄭重承諾,本單位所提交的全部材料均真實、有效,如有虛假情況,愿意承擔相應的法律責任。獲評/復核后,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,積極落實各項任務。人民政府(公章)年月日附件2“四好農(nóng)村路”全國示范縣核查表一級標準二級標準核查內(nèi)容和指標(申請單位填寫)評分細則評分方式1.貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院重大決策部署堅決有力。1.1認真學習、深入貫徹習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神。1.黨委或政府是否認真貫徹習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”重要指示精神:□是□否證明材料:本項滿分2分。1.2017年以來,黨委或政府組織過專門學習的得1分(專題學習、工作部署會議、座談會等方式均可,申報材料可包括學習內(nèi)容、會議紀要、簽到表、學習筆記、宣傳報道等)。僅在2022年4月1日后開展學習,或申報材料無法清晰體現(xiàn)相關情況的,不得分。2.貫徹落實習近平總書記重要指示,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,形成可推廣、可復制的經(jīng)驗措施,得1分。本項指標通過申報表內(nèi)容核查,材料內(nèi)容平淡、參考借鑒價值較小的,不得分。第1點考核計分;第2點評價打分。1.2落實黨中央、國務院各項決策部署,充分發(fā)揮交通基礎設施在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的作用,加快建設交通強國、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。1.是否將“四好農(nóng)村路”發(fā)展內(nèi)容納入鄉(xiāng)村振興相關工作:□是□否“四好農(nóng)村路”發(fā)展列入鄉(xiāng)村振興的政策文件:本項滿分1.5分。1.落實中央一號文件、國務院決策部署,出臺鄉(xiāng)村振興有關規(guī)劃和政策文件中明確“四好農(nóng)村路”建設發(fā)展任務和目標的,得1.5分。2.相關規(guī)劃和政策文件中僅提及“四好農(nóng)村路”建設,未明確發(fā)展任務和目標的,得0.5分。3.規(guī)劃和政策文件缺少紅頭、文號、印章等要素,或2022年4月1日后出臺的,不得分??己擞嫹?。2.農(nóng)村公路治理能力提升效果明顯。2.1健全完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系。完善農(nóng)村公路制度政策體系,強化政策引導和能力建設指導。1.政府是否出臺“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的支持政策文件:□是□否“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的政策文件:本項滿分2分。1.政府出臺“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展專門政策文件,或1.2中有關規(guī)劃和政策文件能涵蓋建管養(yǎng)運四個方面的,得2分。以鄉(xiāng)村振興領導小組、交通強國領導小組、“四好農(nóng)村路”建設領導小組等名義出臺的,得1.5分。2.建管養(yǎng)運四個方面每缺少一方面,扣0.5分。3.政策文件缺少紅頭、文號、印章等要素,或2022年4月1日后出臺的,不得分??己擞嫹帧?.2加快行業(yè)技術標準落實,推動規(guī)范技術標準應用。1.是否嚴格落實部出臺的農(nóng)村公路技術標準:□是□否落實技術標準的相關措施及項目:本項滿分1分。1.近三年(2019—2021年,下同)新改建農(nóng)村公路項目嚴格按照工程技術標準執(zhí)行的,得1分。申報材料需提供近三年新改建農(nóng)村公路項目目錄(體現(xiàn)技術等級),項目設計文件說明頁(總數(shù)超過3個項目的僅提供規(guī)模最大的3個項目;無需提供全部設計圖紙)。無新改建項目的(應對無新改建項目情況進行說明),不扣分。2.材料評審或?qū)嵉貜秃税l(fā)現(xiàn)未嚴格落實技術標準的,每發(fā)現(xiàn)1個項目扣0.5分,扣完為止。3.未按要求提供申報材料,或申報材料無法清晰體現(xiàn)相關情況的,不得分??己擞嫹帧?.3加強信用信息的歸集共享,推廣信用承諾制度,推進分級分類監(jiān)管和精準監(jiān)管,構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。1.是否落實關于信用監(jiān)管的相關要求:□是□否落實信用監(jiān)管的相關材料:本項滿分1.5分。1.嚴格落實上級或主管部門關于建設、養(yǎng)護、運營等領域信用監(jiān)管要求的,得1.5分(每個領域0.5分)。建設、養(yǎng)護信用監(jiān)管主要涉及設計、監(jiān)理、施工、檢測等企業(yè)單位;運營信用監(jiān)管主要涉及客運、貨運等企業(yè)單位。申報材料可包含政策制度、考核評價、結果公開、結果應用、實施獎懲等材料。2.各領域僅提供政策文件無應用的,該領域不得分。評價打分。2.4全面實施農(nóng)村公路路長制,落實縣、鄉(xiāng)、村各級責任。1.政府是否出臺路長制文件:□是□否路長制文件:本項滿分1分。1.政府出臺實施路長制文件的,得1分。以鄉(xiāng)村振興領導小組、交通強國領導小組、“四好農(nóng)村路”建設領導小組等名義出臺的,得0.7分。2.政策文件由交通運輸主管部門出臺,或2022年4月1日后出臺的,不得分??己擞嫹?。2.組織體系和職責:證明材料:本項滿分1分。1.組織體系清晰,架構完善合理,各級路長工作職責明確,得1分。評價打分。3.總路長職務:證明材料:本項滿分0.5分。1.總路長為黨政主要負責人,得0.5分。2.總路長為黨政領導副職,得0.3分。3.總路長為其他人員,不得分??己擞嫹帧?.是否公示各級路長信息:□是□否公示方式和公示內(nèi)容:證明材料:本項滿分0.5分。1.各級路長情況主動公開公示的(公示牌、媒體公示等),得0.5分。申報材料提供3處實物照片即可。2.未公示或申報材料無法清晰體現(xiàn)相關情況的,不得分。考核計分。5.機制運行和工作開展情況:證明材料:本項滿分2分。1.路長制運行機制健全(如巡查制度、考核制度、工作協(xié)調(diào)制度等),運行順暢并取得良好成效的(如開展路長巡查、協(xié)調(diào)會議、績效考核等,并解決農(nóng)村公路管理重點難點問題),得2分。2.上述機制流于形式、未實質(zhì)運行,申報材料無法清晰體現(xiàn)相關情況的,不得分。評價打分。2.5建立農(nóng)村公路績效考核機制,推進車購稅等中央資金“以獎代補”考核成效顯著,主要指標納入政府績效考核范圍。1.政府是否將“四好農(nóng)村路”有關指標納入對鄉(xiāng)級政府的績效考核范圍:□是□否列入績效考核的證明材料:本項滿分1分。1.將“四好農(nóng)村路”有關指標納入對鄉(xiāng)級政府的績效考核范圍,得1分。納入鄉(xiāng)村振興考核、干部實績考核等范圍的,或由縣級交通運輸主管部門對鄉(xiāng)級政府開展任務考核,考核結果用于縣級政府對鄉(xiāng)級政府考核的,予以認可。2.僅縣級交通運輸主管部門自行開展考核的,得0.3分。3.2022年4月1日后才納入考核,或申報材料無法清晰體現(xiàn)相關情況的,不得分??己擞嫹?。2.考核推進情況和考核結果應用情況:證明材料:本項滿分2分。1.近三年以文件、公告等形式發(fā)布或確認考核結果的,得1.5分,每缺少一年扣0.5分。2.根據(jù)考核結果進行整改落實的,得0.5分;整改落實材料每缺少一年扣0.2分,扣完為止??己擞嫹?。3.農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系建設推進有力。3.1科學編制農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃,因地制宜確定農(nóng)村公路建設類型和建設標準。1.是否將“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展納入本級“十四五”相關規(guī)劃,與相關規(guī)劃做好銜接:□是□否“十四五”規(guī)劃里程:證明材料:本項滿分1.5分。1.將“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展任務納入“十四五”國民經(jīng)濟規(guī)劃、綜合交通運輸規(guī)劃、公路發(fā)展規(guī)劃,或出臺農(nóng)村公路專項規(guī)劃,得1分。2.規(guī)劃體現(xiàn)明確的發(fā)展指標,得0.5分。3.2022年4月1日后出臺,或規(guī)劃尚未出臺的,不得分??己擞嫹帧?.近三年等級公路比例:證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件,得2分:1)比例逐年提升;2)2021年底比例達到100%;3)160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣(以下簡稱“幫扶縣”)達到本省平均值的95%,西藏、新疆、兵團,達到本省平均值。2.達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹?。3.近三年農(nóng)村公路鋪裝比例:證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件,得2分:1)比例逐年提升的;2)2021年底比例達到100%;3)達到本省平均值,幫扶縣達到本省平均值95%。2.達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分。考核計分。4.農(nóng)村公路水泥路面里程:瀝青路面里程:農(nóng)村公路路網(wǎng)面積密度(km/每百平方公里):路網(wǎng)人口密度(km/萬人,常住人口):路網(wǎng)綜合密度:三項指標的本省平均值(由省級部門確定后填報,下同):證明材料:本項滿分1.5分。1.2021年路網(wǎng)面積密度、路網(wǎng)人口密度或路網(wǎng)綜合密度(前兩項指標乘積的平方根)之一達到本省平均值,幫扶縣達到本省平均值95%,得1.5分。2.三項指標之一達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹?。3.2加快農(nóng)村公路提檔升級,有序?qū)嵤┱坊访婕訉捀脑?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路建設,強化農(nóng)村公路與干線公路銜接。1.建制村通四級雙車道及以上公路比例:本省平均值:證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件,得2分:1)比例達到100%;2)達到本省平均值,幫扶縣達到本省平均值95%。2.達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例:證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件,得2分:1)比例達到100%;2)達到本省平均值,幫扶縣達到本省平均值95%。2.達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分。考核計分。3.3鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設成果,推進農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,因地制宜推動較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設,統(tǒng)籌規(guī)劃和實施農(nóng)村公路的穿村路段,靈活選用技術標準,兼顧村內(nèi)主干道功能,因地制宜支持村內(nèi)道路建設和改造。1.較大人口規(guī)模自然村通硬化路比例:較大人口規(guī)模自然村通硬化路的計劃及推進情況:證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件,得2分。1)比例達到100%;2)達到本省平均值,幫扶縣達到本省平均值95%。2.達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分。考核計分。4.農(nóng)村公路管養(yǎng)保障體系不斷健全。4.1貫徹落實《國務院辦公廳關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)。1.是否出臺落實深化管養(yǎng)體制改革的政策文件:□是□否落實深化改革文件:本項滿分2分。1.政府出臺政策文件,且內(nèi)容包括夯實縣鄉(xiāng)政府責任、明確資金保障標準等內(nèi)容的,得2分。2.未明確縣鄉(xiāng)政府責任,未確定養(yǎng)護資金標準,得1分。3.政策文件缺少紅頭、文號、印章等要素,或2022年4月1日后出臺的,不得分。考核計分。4.2扎實開展深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。1.是否是部、省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點單位:□是□否省級試點主題及認定文件:本項滿分0.5分。1.為部改革試點單位,得0.5分;為省改革試點單位,得0.3分??己擞嫹?。2.是否按計劃推進:□是□否試點進展情況:證明材料:本項滿分0.5分。1.改革試點工作有序推進,得0.5分。2.僅提供工作方案的,不得分。評價打分。4.3推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作效果顯著,縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理責任落實到位。1.是否制定相關部門和鄉(xiāng)級政府關于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護權力和責任清單:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。1.出臺明確相關部門(應包括交通運輸部門和其他部門)和鄉(xiāng)級政府的權力和責任清單的文件,得1.5分。深化管理養(yǎng)護體制改革方案、路長制等政策文件中明確相關部門和鄉(xiāng)級政府的權力和責任內(nèi)容的,予以認可。2.僅明確相關部門或鄉(xiāng)級政府的權責清單,或僅由交通運輸主管部門以簽署責任書等方式確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任的,得0.5分。3.不滿足上述條件,不得分。考核計分。2.是否推進鄉(xiāng)級管理責任得到有效落實:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。1.鄉(xiāng)級管理責任得到有效落實,鄉(xiāng)級管護工作運轉順暢、有序開展,實現(xiàn)責有人負、事有人干,得1.5分。評價打分。4.4各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金落實到位,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預算。1.管理機構運行經(jīng)費和人員支出是否納入一般公共財政預算:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。1.縣鄉(xiāng)兩級管理機構運行經(jīng)費和人員支出全部納入一般公共財政預算的,得1.5分。2.僅提供交通運輸主管部門運行經(jīng)費和人員支出情況的,不得分。考核計分。2.養(yǎng)護工程資金是否落實到位:□是□否近三年修復養(yǎng)護工程資金投入與列養(yǎng)總里程比值:證明材料:本項滿分3分。1.滿足下列任一條件的,得3分:1)比值逐年增長;2)2021年比值達到本省平均值;幫扶縣達到平均值95%。2021年比值達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.2020—2021年,日常養(yǎng)護資金是否到位:□是□否2020-2021年日常養(yǎng)護資金到位情況:證明材料:本項滿分3分。1.2020和2021兩個年度,省市縣三級公共財政資金用于日常養(yǎng)護總額達到“1053”標準(縣、鄉(xiāng)、村道每年每公里投入不低于10000元、5000元、3000元),幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到標準90%,每年度得1.5分。2.達到標準90%-100%的,幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到標準80%-90%的,按內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.日常養(yǎng)護主要模式:養(yǎng)護工程主要模式:本項滿分1分。1.日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程工作模式清晰明確的,每項得0.5分。2.表述不清晰的,不得分??己擞嫹?。4.5日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程實施到位,農(nóng)村公路路況水平維持較好,路域環(huán)境有效改善。1.2021年農(nóng)村公路列養(yǎng)率:列養(yǎng)里程:證明材料:本項滿分1分。1.滿足以下任一條件的,得1分:1)列養(yǎng)率達到100%;2)達到本省平均值。2.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹?。2.2019年修復養(yǎng)護工程比例:2020年修復養(yǎng)護工程比例:2021年修復養(yǎng)護工程比例:證明材料:本項滿分2分。1.單個年度按照下列條件計分,三年累計計算總分,得滿為止:1)比例達到8%,幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到5%,得0.7分;2)比例達到本省平均值,幫扶縣比例達到本省平均值95%,得0.7分;3)比例達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算(滿分0.7分)。2.三年平均值按下列條件計分:1)達到8%,幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到5%,得2分;2)達到本省平均值,幫扶縣比例達到本省平均值95%,得2分;3)達到本省平均值的90%-100%,幫扶縣達到平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算(滿分2分)。3.按上述兩種方法計算總分,取得分最高者。不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.近三年農(nóng)村公路優(yōu)良路率(PQI):證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件的,得2分:1)近三年優(yōu)良路率每年都達到70%,幫扶縣和西藏、新疆、兵團2021年優(yōu)良路率達到70%;2)近三年優(yōu)良路率每年都達到本省平均值,幫扶縣和西藏、新疆、兵團2021年優(yōu)良路率達到本省平均值;3)優(yōu)良路率逐年提升。2.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹?。4.2021年,是否開展所有農(nóng)村公路路況評定工作:□是□否2021年應評定里程:實際評定里程:覆蓋率=實際評定里程/應評定里程:證明材料:本項滿分2分。1.路況評定覆蓋率(無鋪裝路面、施工路段、缺陷責任期內(nèi)路段除外,下同)達到100%,得2分。2.覆蓋率達到80%-100%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分。*應評定里程按照《交通運輸部辦公廳關于進一步加強普通省道和農(nóng)村公路路面技術狀況數(shù)據(jù)核查工作的通知》(交辦公路函〔2021〕274號)要求的評定范圍計算。考核計分。5.2021年,自動化檢測比例(無鋪裝路面等除外):證明材料:2022年,部署推動情況:證明材料:本項滿分2分。1.自動化檢測比例達到40%,幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到20%,得1.5分;低于40%,幫扶縣和西藏、新疆、兵團低于20%,按照內(nèi)插法計算。2.2022年安排專項資金,部署推動自動化檢測工作,得0.5分。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.具備條件的農(nóng)村公路是否實現(xiàn)“路田分家”“路宅分家”:□是□否證明材料:本項滿分1分。1.及時完成“路田分家”“路宅分家”統(tǒng)計報送工作的,得0.5分。未報送不得分。2.積極推進“路田分家”“路宅分家”工作,成效顯著的,得0.5分。申報材料可包含實施方案、開展記錄、成效圖片等。僅提供政策文件的,無落實成效的,得0.2分。第1點考核計分;第2點評價打分。7.是否開展路域環(huán)境整治提升工程:□是□否證明材料:本項滿分1分。1.積極推進路域環(huán)境整治提升工作,成效顯著的,得1分。申報材料可包含整治提升方案、開展記錄、成效圖片等。2.僅提供政策文件的,無落實成效的,得0.5分。第1點評價打分;第2點考核計分。5.農(nóng)村綜合交通運輸服務體系不斷完善。5.1推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展,建立優(yōu)質(zhì)高效的運輸服務體系。1.按照最新一批評測要求,城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平:□AA□AAA□AAAA□AAAAA證明材料:本項滿分2分。1.達到AAAAA級(幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到AAAA級及以上),且經(jīng)省級交通運輸主管部門制發(fā)的城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平自評估報告認定結果的,得2分。2.達到AAAA級(幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到AAA級),且經(jīng)省級交通運輸主管部門制發(fā)的城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平自評估報告認定結果的,得1.5分。3.達到AAA級(幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到AA級),且經(jīng)省級交通運輸主管部門制發(fā)的城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平自評估報告認定結果的,得1分。4.不滿足上述條件的,不得分??己擞嫹帧?.2擴大農(nóng)村客運覆蓋范圍,推進移動支付等便民措施在農(nóng)村客運的應用,建立農(nóng)村客運政府購買服務或運營補貼機制,實現(xiàn)農(nóng)村客運可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。1.是否采取措施鞏固建制村通客車成果:□是□否主要措施:近三年建制村通客車率分別為:證明材料:本項滿分2分。1.滿足以下任一條件的,得2分。1)建制村通客車率保持100%,且未出現(xiàn)“通返不通”情況;2)建制村通客車率不低于上年度的,且未出現(xiàn)“通返不通”情況。2.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.移動支付等便民措施在農(nóng)村客運上應用情況:證明材料:本項滿分1分。1.便民措施有序推進應用的,得1分。2.不滿足上述條件,不得分。評價打分。3.政府是否推進建立農(nóng)村客運政府購買服務或運營補貼機制:□是□否農(nóng)村客運的車輛購置、信息化系統(tǒng)建設、運行安全動態(tài)監(jiān)管建立政府購買服務機制的情況:證明材料:本項滿分2分。1.建立農(nóng)村客運(含通鄉(xiāng)、村公共電車)政府購買服務或運營補貼機制,相關資金列入財政預算落實的(非上級補助資金),得2分。2.僅在車輛購置、信息化系統(tǒng)建設或運行安全動態(tài)監(jiān)管等部分內(nèi)容建立政府購買服務機制,相關資金列入財政預算落實的,得1分。3.不滿足上述條件,不得分。考核計分。4.農(nóng)村客運運營監(jiān)管情況:證明材料:本項滿分1.5分。1.所有農(nóng)村客運(含通鄉(xiāng)、村公共電車)車輛安裝動態(tài)監(jiān)控設備,并依托監(jiān)控信息開展運行安全動態(tài)監(jiān)管的,得1分。2.所有農(nóng)村客運(含通鄉(xiāng)、村公共電車)車輛安裝動態(tài)監(jiān)控設備,并依托監(jiān)控信息開展服務質(zhì)量監(jiān)督考核的,得0.5分。3.不滿足上述條件,不得分。考核計分。5.3貫徹落實《國務院辦公廳關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》(國辦發(fā)〔2021〕29號)要求,加快農(nóng)村寄遞物流體系建設。1.是否認真貫徹學習《國務院辦公廳關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》重要精神:□是□否證明材料:本項滿分1分。政府或物流主管部門認真組織學習貫徹文件精神的,得1分。申報材料可包括會議紀要、學習筆記、簽到表等材料。不滿足上述條件,不得分。考核計分。5.4推進“多站合一,一站多用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,融合管理、養(yǎng)護、客運、貨運、物流、郵政、快遞、供銷網(wǎng)點、電商、農(nóng)村合作社等多種服務功能。1.是否推進“多站合一、一站多用”多功能鄉(xiāng)村綜合運輸服務站建設:□是□否已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例:證明材料:本項滿分1.5分。1.有力推動“多站合一、一站多用”多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,且在政策制定、站點建設、運營實效均取得明顯成效,得1分。對區(qū)域發(fā)展均衡,因開展公交化運營、預約響應等無“多站合一”需求的,予以認可。2.推動“多站合一、一站多用”多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站建設,且能提供基本客貨運輸服務的,得0.5分。3.不滿足上述條件,不得分。第1點考核計分;第2點評價打分。5.5推進縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設,提升農(nóng)村物流服務能力。1.是否建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系:□是□否證明材料:本項滿分2分。1.納入交通運輸部公布的農(nóng)村物流服務品牌名單的,得0.5分。2.縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系完善,得0.5分;村級物流有效落實的,得1分。3.不滿足上述條件,不得分。第1點考核計分;第2點評價打分。6.農(nóng)民群眾的獲得感不斷增強。6.1發(fā)展共建共享共治的群眾參與體系,健全群眾愛路、護路的鄉(xiāng)規(guī)民約。充分調(diào)動各方特別是農(nóng)民群眾的積極性,切實發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,使群眾成為農(nóng)村公路發(fā)展的參與者、監(jiān)督者和受益者。1.是否建立了群眾參與農(nóng)村公路管理的長效機制:□是□否證明材料:是否將愛路護路納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,且清晰公示:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。1.建立群眾參與農(nóng)村公路管理的長效機制,將愛路護路納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,成效顯著的,得1分。2.將包含愛路護路內(nèi)容的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約在公開場所清晰公示,得0.5分,申報材料提供3-5處實物照片即可。3.不滿足上述條件,不得分。第1點評價打分;第2點考核計分。2.充分保障群眾利益,近三年有關農(nóng)村公路領域未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資等情況:證明材料:本項滿分1.5分。1.近三年,在農(nóng)村公路領域充分保障群眾利益,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資、漠視群眾關切等情況的,得1.5分。申報材料包括保障群眾利益的政策文件、推進落實情況,及相關情況說明等。2.經(jīng)實地復核、公示等程序,核實確認有一起拖欠農(nóng)民工工資或漠視群眾關切問題的,本項不得分??己擞嫹?。6.2在小型交通基礎設施建設領域推廣以工代賑,用好“四好農(nóng)村路”相關就業(yè)崗位,幫助農(nóng)民創(chuàng)收增收。1.在小型交通基礎設施建設領域,是否推進以工代賑方式:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。小型交通基礎設施建設領域推進以工代賑,按期報送相關數(shù)據(jù),得1.5分;通過研究確定(會議研究、文件學習等)無以工代賑需求而未實施的,不扣分。不滿足上述條件,不得分。考核計分。2.是否開發(fā)“四好農(nóng)村路”相關就業(yè)崗位:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。積極推進“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位開發(fā),制定相關政策或作出部署,能夠有效落實,得1分。僅提供就業(yè)崗位政策材料,未體現(xiàn)落實成效的,得0.3分。申報材料包括促進就業(yè)的政策措施、落實情況等內(nèi)容。按照要求向部準確報送就業(yè)崗位信息的,得0.5分;未報送的,不得分。第1點評價打分;第2點考核計分。6.3加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,探索農(nóng)村公路與經(jīng)營性項目一體化開發(fā),不斷挖掘路衍經(jīng)濟潛能,助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。1.是否積極推進旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設:□是□否2021年底旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設總里程:證明材料:本項滿分0.5分。1.推進旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設且成效顯著的,得0.5分。評價打分。6.4落實“七公開”制度,引導農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路工程監(jiān)督和項目驗收,切實提升農(nóng)民群眾的話語權。1.是否落實“七公開”制度:□是□否證明材料:本項滿分2分。1.出臺落實七公開制度的相關文件,得0.5分。2.近三年新改建項目嚴格落實的,得1.5分。需提供近三年所有新改建項目目錄(體現(xiàn)技術等級),以及體現(xiàn)工作落實情況的資料(總數(shù)超過3個項目的僅提供規(guī)模最大的3個項目)。3.材料評審及實地復核發(fā)現(xiàn)未落實的,每發(fā)現(xiàn)1個項目扣1分,扣完為止。第1、3點考核計分;第2點評價打分。6.5開展“美麗農(nóng)村路”建設工作,建設宜居宜業(yè)宜游的“美麗農(nóng)村路”。1.是否推進“美麗農(nóng)村路”建設工作:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。1.滿足以下任一條件的,得1.5分:獲得過全國、省級“最美農(nóng)村路”稱號(省級“美麗農(nóng)村路”“美麗鄉(xiāng)村路”等予以認可);積極開展“美麗農(nóng)村路”建設,且有序推進的(提供工作推進成效相關材料,特別是反映推進情況和成果照片)。2.僅提供“美麗農(nóng)村路”建設文件,未體現(xiàn)推進落實成效的,得0.5分。第1(1)、2點考核計分;第1(2)點評價打分。7.農(nóng)村公路管理信息化水平不斷提升。7.1推動農(nóng)村公路基礎信息數(shù)字化,加強物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、自動化檢測等新技術的應用,建立數(shù)據(jù)采集、處理長效機制,提高農(nóng)村公路綜合監(jiān)管能力,強化信息資源共享交換,提升農(nóng)村公路管理效能。結合本地需求,建立或應用農(nóng)村公路信息化管理平臺。1.是否推進農(nóng)村公路信息化應用:□是□否信息化管理系統(tǒng)及使用證明材料(材料,截圖):本項滿分2分。1.已建立涵蓋建管養(yǎng)運等方面的綜合信息平臺,且有效運行應用的,得2分;建管養(yǎng)運等方面每缺少一領域,扣0.6分,扣完為止。無綜合信息平臺,建管養(yǎng)運各方面均有信息化應用的,或應用由上級單位統(tǒng)一開發(fā)相關綜合信息平臺(僅有數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報送功能的除外),予以認可。2.申報截止前尚處于建設階段,未正式啟用的,得1分。3.不滿足上述條件,不得分。第1點評價打分;第2點考核計分。2.是否按要求提交關于“以獎代補”的數(shù)據(jù)信息:□是□否證明材料:本項滿分1分。按要求填報“以獎代補”數(shù)據(jù)信息的,得1分。考核計分。8.農(nóng)村公路安全保障能力得到強化。8.1嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路安全監(jiān)管相關法律法規(guī),農(nóng)村公路建設市場規(guī)范有序,建立了以質(zhì)量為核心的信用評價機制。1.是否落實農(nóng)村公路安全監(jiān)管有關要求:□是□否安全監(jiān)管的主要措施:證明材料:本項滿分2分。安全監(jiān)管制度完善,措施明確,落實到位的,得2分。僅提供安全監(jiān)管制度,未體現(xiàn)落實成效的,得1分。有關信用評價機制建立和應用內(nèi)容,于2.3中進行考核。第1點評價打分;第2點考核計分。8.2嚴格落實農(nóng)村交通安全設施與公路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,有力實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造,提升農(nóng)村公路安全設施和交通秩序管理精細化水平。1.2021年,農(nóng)村公路一二三類橋梁占農(nóng)村公路橋梁總數(shù)比例:農(nóng)村公路橋梁總數(shù)量:一二三類橋梁數(shù)量:證明材料:本項滿分2.5分。滿足以下任一條件的,得2.5分:比例達到100%;達到本省平均值,幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到本省平均值95%。2.達到本省平均值90%-100%;幫扶縣達到本省平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹?。2.2021年,農(nóng)村公路生命安全防護工程實施情況:交安設施設置比例=(已實施里程+無需實施里程)/總里程×100%:證明材料:本項滿分2.5分。1.滿足以下任一條件的,得2.5分:1)比例達到100%;2)達到本省平均值,幫扶縣和西藏、新疆、兵團達到本省平均值95%。2.比例達到本省平均值90%-100%,幫扶縣達到本省平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分??己擞嫹帧?.是否落實“三同時”制度:□是□否證明材料:本項滿分2分。1.出臺落實“三同時”制度的相關文件,得0.5分。2.近三年新改建項目嚴格落實的,得1.5分。需提供近三年所有新改建項目目錄(體現(xiàn)技術等級),以及體現(xiàn)工作落實情況的資料(總數(shù)超過3個項目的僅提供規(guī)模最大的3個項目)。3.材料評審及實地復核發(fā)現(xiàn)未落實的,每發(fā)現(xiàn)1個項目扣1分,扣完為止。第1、3點考核計分;第2點評價打分。4.易發(fā)生地質(zhì)災害、交通事故等隱患路段里程:隱患路段處治比例:證明材料:本項滿分2分。隱患路段已處治比例達到本省平均值,幫扶縣達到本省平均值95%,得2分。達到本省平均值90%-100%;幫扶縣達到本省平均值85%-95%,按照內(nèi)插法計算。3.不滿足上述條件,不得分。*隱患路段按照《交通運輸部辦公廳關于進一步強化農(nóng)村公路設施服務和安全保障能力的通知》(交辦公路函〔2021〕690號)部署排查結果計算考核計分。5.是否積極開展農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程:□是□否證明材料:本項滿分2分。1.及時準確報送農(nóng)村公路平交路口信息,得0.5分。2.有被列入部級或省級農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,或積極開展“千燈萬帶”示范工程成效顯著的,得1.5分。3.僅提供“千燈萬帶”示范工程相關文件部署,未體現(xiàn)成效的,得0.5分。第1、3點考核計分;第2點評價打分。8.3完善農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核機制,保障農(nóng)村客運安全。1.是否執(zhí)行農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核機制:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。近三年對新開通農(nóng)村客運班線通行條件審核機制進行審核的,得1.5分。已建立審核機制但無新增線路的不扣分。申報材料應包括審核機制材料,2019年以來新開通班線名錄,以及審核通過信息等內(nèi)容。已建立農(nóng)村客運班線通行條件審核機制,但材料評審或?qū)嵉貜秃税l(fā)現(xiàn)未嚴格落實的,每發(fā)現(xiàn)一條線路扣0.5分,扣完為止。不滿足上述條件,不得分。考核計分。8.4建立健全應急管理制度,提高應急處置能力。1.是否建立了農(nóng)村公路應急管理制度:□是□否證明材料:本項滿分1.5分。1.應急管理制度有涉及農(nóng)村公路要求,并有效運行(在應急事件中發(fā)揮重要作用,或積極開展應急演練情況),得1.5分。2.僅提供相關應急管理制度,無運行情況的,得0.5分。第1點評價打分;第2點考核計分。8.5強化路政管理和執(zhí)法能力建設,加強農(nóng)村公路路產(chǎn)路權保護,加大農(nóng)村公路超限超載運輸治理力度。1.是否建立縣有綜合執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權保護隊伍:□是□否證明材料:本項滿分2分。1.已完善路政管理指導體系,建立縣有綜合執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權保護隊伍,農(nóng)村公路超限超載運輸治理效果顯著,得2分。2.僅提供路政管理政策材料,未體現(xiàn)成效的,得0.5分。第1點評價打分;第2點考核計分。9.其他1.創(chuàng)建周期內(nèi),黨政主要負責同志出現(xiàn)嚴重違法違紀。最近一個創(chuàng)建周期內(nèi)黨政主要負責同志是否出現(xiàn)嚴重違法違紀:□是□否證明材料:1.2021年1月以來,黨政主要負責同志出現(xiàn)嚴重違法違紀的,取消創(chuàng)建資格。2.省級交通運輸主管部門應認真核實,并如實反映相關情況。/2.近五年農(nóng)村公路發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路領域是否發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故:□是□否證明材料:2017年以來,出現(xiàn)較大以上安全生產(chǎn)或質(zhì)量事故的,取消創(chuàng)建資格??h級安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量主管部門分別出具情況說明,省級交通運輸主管部門對相關情況進行核實,并如實反映相關情況。/3.黨中央、國務院督查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路領域存在重大問題,尚未完成整改。是否存在黨中央、國務院發(fā)現(xiàn)或中央媒體報道農(nóng)村公路領域存在重大問題,尚未完成整改:□是□否證明材料:1.存在以下情況之一的,取消創(chuàng)建資格:(1)黨中央、國務院巡視、審查或納入中央和國家機關相關部門督導考核中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路領域存在重大問題,尚未完成整改;(2)中央媒體報道農(nóng)村公路領域存在重大問題;(3)本級政府因農(nóng)村公路相關問題列為嚴重失信主體。2.省級交通運輸主管部門對相關情況進行核實,并如實反映相關情況。/4.榮譽獎勵。獲得部級以上榮譽獎勵1.2017年來,縣級交通運輸主管部門,因農(nóng)村公路相關工作獲得中央、國家級表彰(如全國脫貧攻堅先進集體),加2分;受到省部級表彰(如省脫貧攻堅先進集體,被交通運輸

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