城市公園開放后的游客管理

城市公園開放后的游客管理

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市公園的開放已成為中國(guó)城市公園的主要發(fā)展方向。各個(gè)城市競(jìng)相發(fā)展免費(fèi)公園,其目的是為了讓城市公園真正體現(xiàn)“公眾園林”的本質(zhì),成為城市居民忙碌的現(xiàn)代都市生活之余能夠放松心情、休閑娛樂、親近大自然的最好去處,為提高市民的生活質(zhì)量,增加城市的親和力,最終構(gòu)建和諧社會(huì)而服務(wù)。然而,我國(guó)城市免費(fèi)公園目前普遍存在很多突出問題:游客素質(zhì)有待提高,公園基礎(chǔ)設(shè)施有待增強(qiáng),公園管理水平有待提升,等等。如何通過園林規(guī)劃設(shè)計(jì)手段逐步解決這些矛盾是從事公園園林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的專業(yè)人員現(xiàn)階段應(yīng)著重考慮的工作方向。本文以西安市興慶宮公園免費(fèi)開園以來園林景觀改造的實(shí)際案例,提出園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)思路,尊重科學(xué),遵循“以人為本”的設(shè)計(jì)原則,為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)型園林城市做出貢獻(xiàn)。1園林景觀的改造西安市興慶宮公園是1958年在唐興慶宮遺址上修建起來的一座文化遺址公園,位于西安市東門外咸寧西路北側(cè),占地面積50hm2,其中湖面10hm2,是西安市最大的城市公園。公園的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)采用大寫意的手法,園林景觀美麗宜人。公園每年都會(huì)舉辦各種文化交流活動(dòng)和花卉展覽,讓人們游覽歷史遺跡,回顧千年滄桑,觀賞園林美景,品味盛唐文化。公園憑借深厚的歷史文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的園林風(fēng)光以及園內(nèi)豐富的植被群落而成為西安市民休憩娛樂和健身活動(dòng)的最佳場(chǎng)所。2006年7月1日,根據(jù)西安市政府的決定,西安市興慶宮公園正式免費(fèi)開放,更多的西安市市民和各地游客來到公園欣賞園林美景,融入自然。西安市興慶宮公園免費(fèi)開放獲得了良好的社會(huì)反響,但是免費(fèi)開園近四年來,公園在實(shí)際管理中發(fā)現(xiàn)了很多問題與矛盾,針對(duì)這些問題與矛盾,公園在園林景觀改造方面做了大量的工作。這些工作中的成功經(jīng)驗(yàn)值得引起我們園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員思考。2西安興慶宮公園自建成以來，存在突出問題和矛盾2.1免費(fèi)開啟時(shí)間長(zhǎng)2006年7月1日西安市興慶宮公園免費(fèi)開放后,出現(xiàn)了游客量暴漲的現(xiàn)象。特別是在每年五·一黃金周期間,游客量暴漲現(xiàn)象尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),免費(fèi)開園前五·一黃金周期間日游客量最高達(dá)4萬人次,免費(fèi)開園后五·一黃金周期間日游客量最高達(dá)14萬人次。暴漲的游客量給公園管理工作造成巨大壓力。2.2入園游客的數(shù)量免費(fèi)開園后,公園基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足暴漲的游客的游園需求。公園2006年7月1日免費(fèi)開園時(shí),園內(nèi)有各類座椅坐凳不到300個(gè)、休息平臺(tái)不足20個(gè)、大小活動(dòng)廣場(chǎng)更是屈指可數(shù),而免費(fèi)開園后僅一個(gè)半月的入園游客就達(dá)60萬人次,是往年同期入園游客數(shù)量的5倍還多。此外,園內(nèi)原有的道路系統(tǒng)已不能滿足旺季(特別是節(jié)假日)大量的游人通行。2.3抗土壤條件破壞免費(fèi)開園后,由于游客量暴漲和基礎(chǔ)設(shè)施不足等原因,游人踐踏草坪現(xiàn)象比較普遍,綠地遭到破壞。而由于游客數(shù)量持續(xù)上漲等原因,導(dǎo)致園內(nèi)綠地不斷遭到破壞而不能得到及時(shí)修復(fù),周而復(fù)始致使園內(nèi)黃土裸露區(qū)域逐年加大。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2008年年底,園內(nèi)黃土裸露區(qū)域共30余處,面積約34500m2,占園內(nèi)綠地總面積十分之一還多,嚴(yán)重影響園林景觀效果,景觀檔次明顯下降。2.4公園內(nèi)游客比較小免費(fèi)開園后按照市上要求,西安市興慶宮公園春季郁金香花展照常舉辦,且依然不收門票。因此花展期間游人量比平時(shí)更多,雙休日和節(jié)假日公園內(nèi)更是人滿為患,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公園的接待能力。游人隨意進(jìn)入花壇照相對(duì)展區(qū)景觀造成較大破壞,嚴(yán)重影響了花展效果。3公園的免費(fèi)開放和景觀分析3.1景觀重建的硬景觀重建3.1.1公園規(guī)劃思想下的解決晨練者與公園管理者的矛盾興慶宮公園作為西安市最大的一座綜合性城市公園,園林環(huán)境優(yōu)美、空氣清新,一直是公園周邊居民晨練健身的主要場(chǎng)所之一。免費(fèi)開園之后,喜歡晨練的人們可以不受時(shí)間限制,隨時(shí)來園鍛煉。但是由于公園里供晨練人群健身活動(dòng)的硬質(zhì)場(chǎng)地非常有限,因此晨練人群侵占了許多塊大大小小的綠地作為鍛煉場(chǎng)地,日復(fù)一日的踩踏將這些原有的綠地變成了黃土裸露區(qū)域。通過工作實(shí)踐,公園發(fā)現(xiàn)單純靠工作人員管理的辦法并沒有多大效果,而且經(jīng)常會(huì)因此激化晨練者與公園管理者之間的矛盾。因此,公園園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)根據(jù)晨練人群的合理需求,通過硬質(zhì)景觀改造的方式為晨練人群提供專門的活動(dòng)場(chǎng)所。在這種規(guī)劃思想的指導(dǎo)下,2009年冬季,公園將園內(nèi)三八林景區(qū)一處因晨練人群常年踐踏而導(dǎo)致的較大面積的黃土裸露區(qū)域改造為透水磚硬質(zhì)小廣場(chǎng),鋪裝面積達(dá)500m2。同時(shí)在小廣場(chǎng)上配設(shè)了多種健身器械、兒童游樂設(shè)施、乒乓球臺(tái)以及座凳等附屬設(shè)施。這次改造不僅為游客提供了方便,同時(shí)也完善了該區(qū)域的園林景觀。目前,這一區(qū)域已成為公園最大的專項(xiàng)健身活動(dòng)區(qū),受到健身人群的普遍歡迎。公園下一步將會(huì)在園內(nèi)繼續(xù)增設(shè)3~4個(gè)不同側(cè)重點(diǎn)的專項(xiàng)健身活動(dòng)區(qū),逐步滿足晨練和健身人群的需求。3.1.2公園內(nèi)的休閑活動(dòng)公園免費(fèi)開放以來,考慮到大量游人的休憩需求、親水需求以及通行與活動(dòng)方便,公園在進(jìn)行園林規(guī)劃時(shí),認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)增加休息平臺(tái)的數(shù)量,加大道路廣場(chǎng)的區(qū)域面積。因此,公園沿興慶湖湖岸修建了了八組休息平臺(tái)并設(shè)置了座凳,改造拓寬了園內(nèi)兩條主要道路和一個(gè)入口廣場(chǎng),鋪裝面積近3000m2。鋪裝材質(zhì)分別采用花崗巖、青石、斬假石和混凝土,與公園大氣、古樸、沉穩(wěn)的整體風(fēng)格保持一致,兼顧景觀效果的同時(shí)為游人提供了方便。3.2遵循改造原則,解決了游岸景觀問題針對(duì)公園免費(fèi)開放后綠地遭踐踏現(xiàn)象嚴(yán)重,黃土裸露區(qū)域逐年加大的問題,公園在綠化景觀改造方面調(diào)整了規(guī)劃設(shè)計(jì)思路:綠地邊緣增加各類灌木的栽植品種和數(shù)量,通過植物對(duì)游人進(jìn)行圍擋,保護(hù)綠地,既增加綠量,又緩解矛盾。公園免費(fèi)開園四年來實(shí)施過十幾個(gè)綠化改造項(xiàng)目,其中絕大多數(shù)都是遵循這一原則,均獲得了較好的效果。典型案例為一段環(huán)湖綠地綠化改造設(shè)計(jì),該綠地地勢(shì)狹長(zhǎng)、較為蔭蔽,原為耐蔭地被植物麥冬滿栽,反復(fù)遭游人踩踏破壞,黃土裸露現(xiàn)象嚴(yán)重。公園園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員經(jīng)過充分的調(diào)研和分析,轉(zhuǎn)變了設(shè)計(jì)思路,結(jié)合新修建的3處休息平臺(tái),大量采用小葉女貞、細(xì)葉十大功勞等耐修剪的小灌木等寬栽植成40cm高的綠籬,對(duì)游人進(jìn)行軟圍擋,同時(shí)突出綠地邊緣的曲線效果,沿綠籬規(guī)則式點(diǎn)植石楠、海桐等灌木球,綠籬內(nèi)側(cè)配植珍珠梅、玉簪等花灌木和耐陰地被植物,豐富景觀觀賞層次。改造實(shí)施后景觀效果顯著,而且比較柔和地解決了游人破壞綠地的問題,體現(xiàn)了人與綠地的和諧共處。同時(shí),科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)使公園避免了重復(fù)投入大量資金修復(fù)景觀,公園只需保持正常的修剪、除草、澆水等養(yǎng)護(hù)措施即可,減輕了公園的負(fù)擔(dān)。3.3公園內(nèi)土地利用空間公園免費(fèi)開園后,公園管理者在管理過程中發(fā)現(xiàn),很多游人的行為對(duì)園內(nèi)的樹木、綠地造成破壞:晨練者在樹干上私自釘釘子,游客隨意進(jìn)入草坪席地而坐,在炎熱的夏季,甚至有的游客在草坪地上搭起了帳篷…。公園在對(duì)這些不文明行為加強(qiáng)管理的同時(shí),認(rèn)真分析了這些現(xiàn)象的原因:游客素質(zhì)有待提高是一方面,另一方面是因?yàn)楣珗@內(nèi)缺乏便民設(shè)施。為了讓來到興慶宮公園游玩的游客能夠真正得到放松,感到舒適,公園于2009年秋季經(jīng)過合理規(guī)劃,分別在園內(nèi)兩處疏林中設(shè)置了休閑乘涼場(chǎng)所,場(chǎng)所內(nèi)留有較大活動(dòng)空間,且設(shè)有充足的座凳和活動(dòng)臺(tái),供游客休憩、乘涼、游戲。2010年上半年,公園又根據(jù)晨練健身游客的需求,在園內(nèi)各個(gè)健身鍛煉場(chǎng)地內(nèi)制作安裝了專門設(shè)計(jì)的“衣帽架”30個(gè),既方便了晨練游客,又減少了人們對(duì)樹木的損壞。此外,免費(fèi)開園之后的四年中公園在園內(nèi)增設(shè)了各種座椅座凳近200組、各類垃圾箱260個(gè),方便游人的同時(shí)也改善了園容園貌。西安市興慶宮公園免費(fèi)開園后不斷增設(shè)便民設(shè)施的舉措充分說明公園“以人為本”的園林規(guī)劃思路。只有這種“想游客之所想,急游客之所急”的園林規(guī)劃思路才能真正緩解城市免費(fèi)公園管理者與游客之間的矛盾,為最終建設(shè)“和諧園林”做好科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)。3.4去除原有的護(hù)坡,提升花展觀賞效果春季郁金香花展是興慶宮公園十幾年來的品牌活動(dòng),在西安市市民心中有著不可動(dòng)搖的地位。免費(fèi)開園后,前來興慶宮公園游園賞花的游客成千上萬。大量的游人聚集在展區(qū)內(nèi),因擁擠對(duì)花壇造成踩踏,甚至有一些素質(zhì)有待提高的游人不聽公園工作人員勸阻強(qiáng)行翻越護(hù)欄進(jìn)入花壇內(nèi)拍照,踩踏花卉,對(duì)展區(qū)景觀造成較大破壞,游人與公園管理之間的矛盾比較突出?？紤]到花壇原有的30cm高的鑄鐵護(hù)欄不僅起不到有效的圍擋效果,而且給游客心理上造成一種生硬的感覺,容易激化游客與管理者之間的矛盾,公園適時(shí)轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計(jì)思路,于2009年冬季去除原有鑄鐵護(hù)欄,在原有護(hù)欄位置上栽植1~3m寬小葉女貞、紅葉石楠等40cm高綠籬進(jìn)行軟圍擋,花壇內(nèi)部點(diǎn)植榆葉梅、構(gòu)骨等花灌木和灌木組團(tuán),增加花展景區(qū)內(nèi)的綠量,提升花展觀賞效果,同時(shí)也在一定程度上彌補(bǔ)了郁金香花壇夏、秋、冬三季黃土裸露的景觀缺陷。此外,規(guī)劃設(shè)計(jì)人員根據(jù)對(duì)每年花展期間大多數(shù)游人行為的調(diào)研結(jié)果,修建了7處透水磚照相小平臺(tái)、5處透水磚活動(dòng)平臺(tái)以及一條碎拼青石園路,供游人拍照、休憩和通行,在一定程度上緩解了通行壓力,緩和了游人與管理者之間的矛盾,體現(xiàn)了人性化園林設(shè)計(jì)效果。3.5園林規(guī)劃設(shè)計(jì)思路的轉(zhuǎn)變通過對(duì)西安市興慶宮公園免費(fèi)開園后園林景觀改造實(shí)際案例的分析,可以發(fā)現(xiàn):免費(fèi)開園四年來,公園組織實(shí)施了多項(xiàng)景觀改造工程。在進(jìn)行這些景觀改造的過程中,園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員充分考慮了游客的需求和管理者的需求,經(jīng)過調(diào)研和分析之后,做出了科學(xué)的、適宜的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,而方案實(shí)施后獲得的良好的景觀效果和游客反響也證實(shí)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性。因此筆者認(rèn)為城市公園免費(fèi)開放后園林規(guī)劃設(shè)計(jì)思路現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)變方向應(yīng)為:(1)以滿足游客需求為出發(fā)點(diǎn),增加休息平臺(tái)及活動(dòng)廣場(chǎng)的比例,合理增設(shè)座椅、垃圾箱、衣帽架等便民基礎(chǔ)設(shè)施,適當(dāng)拓寬園內(nèi)主要通行道路,減少護(hù)欄等硬性圍擋。(2)減少綠地邊緣草坪的比例,適當(dāng)增加稍高地被植物或低矮灌木的比例,增加軟圍擋的同時(shí)加大綠量,豐富綠化層次,在緩解游人與公園管理之間的矛盾的同時(shí)提升園林景觀檔次。(3)對(duì)公園舉辦的各種專題園林活動(dòng),應(yīng)本著具體情況具體分析的態(tài)度,做到科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì)。4城市公園人性化設(shè)計(jì)的意義“城市公園是專門用于公共消遣和娛樂的”。這句話非常明確地詮釋了城市公園是公眾園林的本質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段,國(guó)民生活水平普遍提高,而隨著國(guó)民生活水平的提高,人們?cè)诰裎幕矫娴男枨笕找嬖鲩L(zhǎng)。城市居民在快節(jié)奏的工作、生活之余,非?？释軌螂S時(shí)親近大自然,舒緩心情。城市公園作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施,無疑成為滿足人們這種需求的最佳場(chǎng)所,城市公園的免費(fèi)開放更是為城市居民提供了最大的便捷,真正做到了還綠