論科技人才的科技創(chuàng)新能力

論科技人才的科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新能力是科技人才的主要技能。提高科技創(chuàng)新能力是加強(qiáng)人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容。1科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新是指科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中的創(chuàng)新,包括科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。1.1領(lǐng)域領(lǐng)域中科技知識(shí)的產(chǎn)生和發(fā)展根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)《關(guān)于科技統(tǒng)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的議案》的原則,科學(xué)技術(shù)活動(dòng)定義為:與各科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域(即自然科學(xué)、工程和技術(shù)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué))中科技知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的系統(tǒng)的活動(dòng)。這些活動(dòng)包括研究與發(fā)展(R&D)、科技教育與培訓(xùn)(STET)及科技服務(wù)。我國(guó)在UNESCO的定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情界定我國(guó)科技活動(dòng)包括研究與發(fā)展、研究發(fā)展成果應(yīng)用及與R&D活動(dòng)相關(guān)的技術(shù)推廣與科技服務(wù)活動(dòng)。1.1.1創(chuàng)造性基本特征研究與發(fā)展是指為增加知識(shí)的總量(其中包括增加人類、社會(huì)和社會(huì)方面的知識(shí)),以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的工作。基本特征:一是具有創(chuàng)造性;二是具有新穎性;三是運(yùn)用科學(xué)方法;四是產(chǎn)生新的知識(shí)或創(chuàng)造新的運(yùn)用。其中創(chuàng)造性和新穎性是研究與發(fā)展的決定因素,產(chǎn)生新的知識(shí)或創(chuàng)造新的應(yīng)用是創(chuàng)造性的具體體現(xiàn),運(yùn)用科學(xué)方法則是所有科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的基本特點(diǎn)。按活動(dòng)類型分類,研究與發(fā)展活動(dòng)可以分為:基礎(chǔ)研究,應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展?；A(chǔ)研究和應(yīng)用研究統(tǒng)稱為科學(xué)研究。1.1.2新工藝、服務(wù)以及其它系統(tǒng)性活動(dòng)的投入和運(yùn)用指為使試驗(yàn)發(fā)展階段產(chǎn)生的新產(chǎn)品、材料和裝置,建立的新工藝、系統(tǒng)和服務(wù)以及做實(shí)質(zhì)性改進(jìn)后的上述各項(xiàng)能夠投入生產(chǎn)或在實(shí)際中運(yùn)用,解決所存在的技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的系統(tǒng)的活動(dòng)。它不具有創(chuàng)新成分。1.1.3創(chuàng)造科技活動(dòng)的信息技術(shù)推廣與科技服務(wù)活動(dòng)是指與R&D活動(dòng)相關(guān)并有助于科學(xué)技術(shù)活動(dòng)知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用的活動(dòng)。它也不具有創(chuàng)新成分。綜上所述,我們可以看出,科技創(chuàng)新集中在科技活動(dòng)中的研究與發(fā)展部分。1.2技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵科學(xué)創(chuàng)新是指研究與發(fā)展部分中的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新和應(yīng)用研究創(chuàng)新?？茖W(xué)創(chuàng)新是以獲得新知識(shí)為根本目的,其創(chuàng)新成果可能會(huì)對(duì)人類生活產(chǎn)生革命性的重大影響?？茖W(xué)創(chuàng)新可以發(fā)現(xiàn)新的自然規(guī)律,也可以改變或提高人們對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新是指研究與發(fā)展部分中的試驗(yàn)發(fā)展階段創(chuàng)新。與科學(xué)創(chuàng)新不同的是,技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)科技與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切聯(lián)系和互相作用的過(guò)程,它強(qiáng)調(diào)利用已有的規(guī)律改造世界,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)科技成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化?？茖W(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新組成了科技創(chuàng)新的全部?jī)?nèi)容,二者是相輔相成,互為促進(jìn)的?？茖W(xué)創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新奠定了理論基礎(chǔ)和依據(jù),或?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新提供理論上的指導(dǎo)和前提;技術(shù)創(chuàng)新則是科學(xué)創(chuàng)新成果在實(shí)踐中的應(yīng)用,也是對(duì)科學(xué)創(chuàng)新成果的佐證,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新也為科學(xué)創(chuàng)新提供了更高水平的工具或手段,支撐著科學(xué)創(chuàng)新的不斷深化和提升。2科技人才2.1科技人才定義對(duì)于什么是科技人才,目前并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定義,根據(jù)大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn),科技人才可以從廣義和狹義兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探討。2.1.1關(guān)于科技人才隊(duì)伍有的學(xué)者認(rèn)為廣義的科技人才泛指所有完成中等以上教育、從事與科學(xué)技術(shù)有關(guān)職業(yè)的人員,將科技人才直接等同于科技活動(dòng)人員或科技人力資源。有的學(xué)者認(rèn)為,科技人才是指從事或有潛力從事科技活動(dòng),有知識(shí)、有能力、能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),并在科技活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的人員?？萍既瞬抨?duì)伍主要包括科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍、科技管理隊(duì)伍和科技支撐隊(duì)伍。有的學(xué)者認(rèn)為,科技人才主要是指“所有正式或非正式從事科技工作并能在其領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn)的科技工作者”。有的學(xué)者認(rèn)為,科技人才是指“實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、促進(jìn)、轉(zhuǎn)播和應(yīng)用活動(dòng)的人力資源”。2.1.2r&d專業(yè)人員狹義的科技人才往往是為了研究的需要和統(tǒng)計(jì)的方便而定義的,比如有的學(xué)者將R&D人員看成是狹義的科技人才,并從R&D人員的數(shù)量和質(zhì)量上進(jìn)行分析;而有的學(xué)者將科學(xué)家和工程師等同于狹義的科技人才。2.1.3統(tǒng)計(jì)和分析的需要廣義的科技人才揭示出科技人才的特點(diǎn)和本質(zhì),狹義的科技人才則注重實(shí)際統(tǒng)計(jì)和分析的需要。結(jié)合各種觀點(diǎn),我們認(rèn)為,廣義的科技人才應(yīng)該是指實(shí)際從事科技活動(dòng),并在本領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn)的人員。而狹義的科技人才是指R&D人員,本文所指的科技人才就是指R&D人員。2.2科技創(chuàng)新人才—科技人才的特征科技人才除了具備人才的一般特性外,還具有以下特質(zhì):2.2.1較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！陛^強(qiáng)的創(chuàng)新能力是科技人才的首要特質(zhì),也是有別與其他類型人才的根本特點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接影響科技創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量,較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力包括強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新意識(shí)、超前的科技創(chuàng)新觀念、敏銳的科技創(chuàng)新觀察力、豐富的科技創(chuàng)新想象力、扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和較深的專業(yè)造詣、廣博的人文科學(xué)知識(shí)等方面。2.2.2良好的知識(shí)基礎(chǔ)或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng),不是靠憑空想象,更不是拍腦袋就可以進(jìn)行的,需要了解和掌握科學(xué)技術(shù)規(guī)律,具備一定的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有豐富的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很難想象能在科技創(chuàng)新活動(dòng)中有所作為。2.2.3較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。不斷地學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握新的技能,是開(kāi)展科技活動(dòng)、獲得科技成果的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在提倡建立終身學(xué)習(xí)的社會(huì),一個(gè)人要想進(jìn)步,取得更大的成績(jī),就必須不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？萍既瞬挪煌谝话闳瞬诺牧硪粋€(gè)顯著特質(zhì)就是有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,能夠創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,善于從各個(gè)角度學(xué)習(xí),善于從實(shí)踐學(xué)習(xí),善于向不同的人群學(xué)習(xí),同時(shí)能夠從科技活動(dòng)本身的要求出發(fā),在最短的時(shí)間,以最快的速度,掌握到最需要的知識(shí),因此科技創(chuàng)新人才一定是學(xué)習(xí)型的人才。2.2.4較強(qiáng)的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。科技創(chuàng)新不是閉門造車。無(wú)論是科學(xué)創(chuàng)新還是技術(shù)創(chuàng)新,最終都要形成一種“產(chǎn)品”,以獲得更新的知識(shí)或解決實(shí)際問(wèn)題,而這種“產(chǎn)品”必須符合科學(xué)研究或社會(huì)的需要,否則科技創(chuàng)新就失去了應(yīng)有的意義,就成為“空中樓閣”。聯(lián)系實(shí)際需要有優(yōu)良的科學(xué)道德,尊重自然和科學(xué)規(guī)律,不能超越客觀規(guī)律,更不能急功近利,做出有違科學(xué)道德的事情。2.2.5強(qiáng)烈的成就欲望。強(qiáng)烈的成就欲望是科技創(chuàng)新人才進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力,也是科技創(chuàng)新人才連續(xù)不斷地進(jìn)取欲。正是強(qiáng)烈的成就欲望才使科技創(chuàng)新人才大膽地發(fā)揮自己的創(chuàng)新思想,展現(xiàn)自己的創(chuàng)新能力,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)。一般地,成就欲望和創(chuàng)新成果存在著相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的作用?？萍紕?chuàng)新成果產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益越大,就越能激起科技創(chuàng)新人才的成就欲望,科技創(chuàng)新動(dòng)力就越強(qiáng)。2.2.6較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)有的是需要獨(dú)立完成的,但更多的是需要幾個(gè)人或更多的人來(lái)實(shí)施和完成,有時(shí)候甚至需要一個(gè)龐大的團(tuán)隊(duì)。特別是在當(dāng)今社會(huì),知識(shí)和技能的社會(huì)化分工非常細(xì)致,每個(gè)人掌握的知識(shí)和技能都是有限的,而在創(chuàng)新活動(dòng)中可能涉及很多專業(yè)知識(shí),僅靠個(gè)人的能力是很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的,因此科技人才需要有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,善于同其他人溝通和交流,能夠正確表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn),正確對(duì)待不同意見(jiàn),尊重別人的勞動(dòng),善于向他人學(xué)習(xí),形成科技創(chuàng)新的合力,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好氛圍。加強(qiáng)科技人才的科技創(chuàng)新能力建設(shè)。3如何提高科技人才的科技創(chuàng)新能力3.1加大科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度,促進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)一是要建立健全科技人才培養(yǎng)的政策法規(guī)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定并實(shí)施了大量促進(jìn)科技人才培養(yǎng)的政策法規(guī),逐步改善和優(yōu)化了科技人才發(fā)展的環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了科技人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新愿望,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展培養(yǎng)和提供了大量?jī)?yōu)秀的科技人才。但是,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在科技人才培養(yǎng)方面還還存在著培養(yǎng)機(jī)制單一、培養(yǎng)體系不完善、培養(yǎng)與使用相脫節(jié)等明顯的不足。因此必須高度重視科技人才的培養(yǎng)工作,把科技人才的培養(yǎng)作為加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)抓緊抓好,在2003年12月19日全國(guó)人才工作會(huì)議召開(kāi)后,科技人才的培養(yǎng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階,各地各部門相繼出臺(tái)了促進(jìn)科技人才培養(yǎng)的政策法規(guī),科技人才培養(yǎng)的新格局已經(jīng)形成。二是要建立開(kāi)放、靈活的科研機(jī)制。開(kāi)放、靈活的科研機(jī)制對(duì)促進(jìn)科技人才的培養(yǎng),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外之間的科技交流,充分挖掘科技人才的潛力,發(fā)揮科技人才智力的最大能量具有重要的作用。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,科研機(jī)制比較封閉和死板,科技人才的潛力和科研成果的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,科技人才的勞動(dòng)和成果也沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重。因此,必須打破陳舊的、不合時(shí)宜、束縛科技人才創(chuàng)新精神的條條框框,學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立起開(kāi)放、靈活的科研機(jī)制,從機(jī)制上保證科技人才最大潛能的發(fā)揮。三是要營(yíng)造寬松的科研環(huán)境。寬松的工作科研環(huán)境有助于科技人才激發(fā)創(chuàng)新靈感,發(fā)揮創(chuàng)新能力。要盡量減少各種可能干擾正常科研工作的因素,盡最大努力解決科技人才的后顧之憂;在工作時(shí)間和工作節(jié)奏上給予科技人才最大的自由度,工作時(shí)間和工作節(jié)奏可以自行安排,使科技人才能夠集中精力、全身心地投入到科研活動(dòng)中去;要有一定的人力、物力、財(cái)力和信息保證,科技人才出成果、出好的成果,就必須有的人力、物力、財(cái)力和信息做保證。3.2建立全國(guó)統(tǒng)一的科技人才市場(chǎng),為科技創(chuàng)新人才配置服務(wù)一是要建立科技人才合理流動(dòng)的機(jī)制。科技人才的流動(dòng)有利于盤活科技人才資源,實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮科技人才的最大作用。要從大局出發(fā),打破條條框框和地區(qū)、部門分割,允許并鼓勵(lì)科技人才合理流動(dòng),建立科技人才合理流動(dòng)的機(jī)制,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理職能,引導(dǎo)科技人才向最能發(fā)揮其作用的地方流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)人才、資源、資金的最有效組合。二是要建立全國(guó)統(tǒng)一的科技人才市場(chǎng)。目前我國(guó)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的科技人才市場(chǎng),市場(chǎng)調(diào)節(jié)科技人才流動(dòng)的作用還不明顯。建立全國(guó)統(tǒng)一的科技人才市場(chǎng),有利于加強(qiáng)各種信息的溝通和交流,避免信息不對(duì)稱以及科技人才流動(dòng)的隨意性和盲目性,實(shí)現(xiàn)資源共享,切實(shí)起到科技人才資源的優(yōu)化配置的作用。要大力發(fā)展能為科技創(chuàng)新人才提供最急需、最關(guān)鍵服務(wù)功能的中介組織,如為科技人才提供創(chuàng)業(yè)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)等,對(duì)科技創(chuàng)新人才租賃市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)等新型人才市場(chǎng)的建立要予以扶持;要著眼前沿,利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,發(fā)展信息化的無(wú)形市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)科技人才市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的,要按有關(guān)規(guī)定予以處罰,使科技人才市場(chǎng)朝著健康有序的方向發(fā)展。三是要提高科技人才流動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量。在當(dāng)前情況下,科技人才的流動(dòng)特別是跨地區(qū)的流動(dòng),必然會(huì)帶來(lái)戶籍、社會(huì)保障、住房、子女上學(xué)等各方面的問(wèn)題,對(duì)科技人才必然會(huì)牽扯很大的精力,有的問(wèn)題可以通過(guò)協(xié)調(diào)解決,有的問(wèn)題涉及體制因素,一時(shí)還難以徹底解決。因此需要相關(guān)的服務(wù)人員精通國(guó)家和地區(qū)的政策,具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,同時(shí)還要有為科技人才服務(wù)的一片熱心。對(duì)從事科技人才服務(wù)的人員素質(zhì)要有最基本的素質(zhì)要求,不能什么人都可以做這項(xiàng)服務(wù)工作;要注重提高服務(wù)質(zhì)量,使科技人才能安心工作,在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)新的環(huán)境。3.3做管理的人才是專業(yè)人才一是要合理匹配人才與崗位?？萍既瞬庞衅渥陨淼奶攸c(diǎn),把他們放在合適的崗位上,就可以發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多的成績(jī)。如果把科技人才放在錯(cuò)誤的或是不適合他們發(fā)展的崗位上,就可能造成人才的浪費(fèi)。比如現(xiàn)在一些科技人才“轉(zhuǎn)行”做管理,而放棄了以前的科學(xué)研究工作,但做管理也許并不是科技人才的強(qiáng)項(xiàng)。二是要加大基礎(chǔ)研究上的人才和經(jīng)費(fèi)的投入。基礎(chǔ)研究是科學(xué)創(chuàng)新中的重要組成部分。2003中國(guó)的R&D全時(shí)當(dāng)量中,基礎(chǔ)研究占8%左右,應(yīng)用研究占24%左右,試驗(yàn)發(fā)展部分占68%左右,而世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入一般都超過(guò)10%。在經(jīng)費(fèi)投入上,2004年雖然我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度較快,但從結(jié)構(gòu)上看,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出所占比重只占6.0%,而應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展分別為20.4%和73.6%。因此在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,要加大對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入,引導(dǎo)更多的科技人才關(guān)注并投身于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,靜下心來(lái)搞研究、撲下身子做實(shí)驗(yàn),努力克服社會(huì)浮躁心態(tài)對(duì)科技人才隊(duì)伍的影響。3.4實(shí)行公平激勵(lì)原則,體現(xiàn)了公平原則。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)一是要根據(jù)需求的不同實(shí)施不同的激勵(lì)方式。正如人才具有層次性一樣,科技人才的層次性也很明顯。組織行為學(xué)的理論告訴我們,不同層次的科技人才是有不同的需求,具有一定的差異性,因此為了有效激勵(lì)科技人才,發(fā)揮科技人才的最大潛力,就必須有不同的激勵(lì)方式,而不能千篇一律,否則就起不到有效激勵(lì)的效果。比如對(duì)高層次科技人才特別是領(lǐng)軍人才的激勵(lì),應(yīng)從自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、授予較高的榮譽(yù)等方面予以側(cè)重,而僅僅給予物質(zhì)方面的激勵(lì)就可能實(shí)現(xiàn)不了激勵(lì)的目標(biāo)。二是要體現(xiàn)公平性原則。激勵(lì)的公平性原則表現(xiàn)在科技人才的勞