媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的問(wèn)題與對(duì)策研究

德州學(xué)院法學(xué)院2022屆行政管理專業(yè)畢業(yè)論文媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的問(wèn)題與對(duì)策研究摘要：隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為了繼報(bào)刊、廣播和電視之后發(fā)展起來(lái)的新興媒體。新媒體時(shí)代的到來(lái)，使得人民群眾更加容易了解并參與到新聞事件和社會(huì)事務(wù)之中，發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法。新媒體已成為公眾表達(dá)看法和傳遞聲音的重要窗口，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也已成為一種新興的社會(huì)監(jiān)督渠道，然而，在媒體融合發(fā)展過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督面臨著網(wǎng)絡(luò)信息失真、監(jiān)督主體責(zé)任權(quán)利界限模糊等問(wèn)題，通過(guò)了解網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀，提出完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對(duì)策。關(guān)鍵詞：媒體融合；網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督；主流媒體；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

引言媒體融合已是當(dāng)代社會(huì)不可阻擋的趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展加快了人們生活的步伐，拉近了彼此之間的距離，也讓群眾更加快速便捷地了解生活中的社會(huì)事件。部分群眾面對(duì)一些事情找不到解決途徑或者受到不公平對(duì)待時(shí)，選擇將事情經(jīng)過(guò)發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論推動(dòng)事情的發(fā)展。網(wǎng)友的過(guò)多關(guān)注會(huì)使事件成為社會(huì)熱點(diǎn)，大家紛紛發(fā)表看法，不同觀點(diǎn)互相碰撞往往會(huì)使事情的發(fā)展不可控制。過(guò)度的網(wǎng)絡(luò)輿論帶來(lái)的不再是解決辦法，而是網(wǎng)絡(luò)暴力如道德綁架、造謠傳謠、人肉搜索等。因此，完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督也成為當(dāng)代社會(huì)需要立即采取的措施。緒論研究背景隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體逐漸興起，傳統(tǒng)媒體的地位受到強(qiáng)烈沖擊。在過(guò)去，傳統(tǒng)媒體大多數(shù)是以電視、報(bào)刊及廣播為主，具有一定的局限性，受眾面小，時(shí)效性弱。而網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，以其信息傳播速度快、內(nèi)容多樣化、不受時(shí)間地點(diǎn)限制的優(yōu)勢(shì)受到大眾熱烈追捧。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及率在不斷提高，從CNNIC發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》可以看出，到2022年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了9.89億，全球網(wǎng)民中有五分之一的網(wǎng)民來(lái)自中國(guó)；互聯(lián)網(wǎng)普及率更是達(dá)到了70.4%，高于出全球平均水平。REF_Ref27968\r\h[1]網(wǎng)絡(luò)逐漸成為公民了解新聞事件和社會(huì)事務(wù)的平臺(tái)，也是表達(dá)看法和傳遞聲音的重要窗口。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督可以使人民群眾更大程度地參與到處理社會(huì)事務(wù)之中，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)，還可以幫助政府更好地了解人民群眾的真實(shí)想法和需求,維護(hù)人民權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)文明的發(fā)展與進(jìn)步。但要知道，事物都具有兩面性，網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)了好處的同時(shí)，也會(huì)將事情推向一個(gè)無(wú)法控制的局面。目前我國(guó)與網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有關(guān)的法律法規(guī)還沒(méi)有一個(gè)完善的體系，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督過(guò)程中事實(shí)失真、新聞“把關(guān)人”的缺失、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象的出現(xiàn)，現(xiàn)有的規(guī)制手段還不成熟，不少典型事件也反映出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督權(quán)規(guī)范、正當(dāng)行使的迫切性。研究意義理論意義當(dāng)某些敏感事件或現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，被網(wǎng)友上傳至網(wǎng)絡(luò)，部分網(wǎng)友會(huì)對(duì)此事件或現(xiàn)象紛紛表達(dá)自己的看法并轉(zhuǎn)發(fā)，為此引來(lái)更多網(wǎng)友的圍觀或參與討論。網(wǎng)絡(luò)輿論本身帶有信息傳播速度快，影響范圍廣泛的特點(diǎn)，廣大網(wǎng)友的參與更是擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力，網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向在很大程度上會(huì)影響事件在現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展方向，還可能會(huì)侵犯到他人的合法權(quán)益，所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)督必不可少。新媒體時(shí)代的興起，使輿論的不可預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)會(huì)更加明顯，也為更好地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提出了新要求。本文從媒體融合發(fā)展趨勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的有關(guān)概念出發(fā)，對(duì)媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)其面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，著重分析網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督取得的成果，以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，提出了有關(guān)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的具體對(duì)策。這對(duì)該研究領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)課題起到一定的理論借鑒作用。實(shí)踐意義當(dāng)前，完善網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督方式是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主要手段，也是構(gòu)建和諧長(zhǎng)效小康社會(huì)的關(guān)鍵保障內(nèi)容之一。自我國(guó)首家微博自媒體平臺(tái)于2009年正式上線營(yíng)運(yùn)后，近些年不同種類的自媒體層出不窮，越來(lái)越多的民眾進(jìn)入自媒體行業(yè)。自媒體平臺(tái)以其信息渠道的廣泛性、獲取信息的便捷性和表達(dá)方式的直觀性的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了拉近政府與人民群眾之間的距離的目的，對(duì)我國(guó)的影響也愈發(fā)深入。REF_Ref28442\r\h[2]本文在研究媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)帶給網(wǎng)民便利性的同時(shí)，對(duì)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)表言論會(huì)侵犯他人權(quán)益等問(wèn)題進(jìn)行分析，從而正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論給我們社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的影響。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論開(kāi)展有效監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行正面引導(dǎo)，對(duì)負(fù)面影響力較大的輿論進(jìn)行規(guī)范，化解問(wèn)題矛盾點(diǎn)，使其態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為有利國(guó)家網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有序發(fā)展。不僅如此，本文還總結(jié)其他國(guó)家的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿論工作的開(kāi)展起到借鑒學(xué)習(xí)的作用，并提出適用于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管對(duì)策，為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文明有序發(fā)展提供基本保障。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究網(wǎng)絡(luò)輿論主要是從媒體監(jiān)督的角度展開(kāi)的。在他們看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)為公眾提供了許多便利，他們不但可以在這個(gè)平臺(tái)上互相交流自己的觀點(diǎn)，還在一定程度上拉近了公眾與政府之間的距離，方便進(jìn)行有效溝通。曾經(jīng)英國(guó)法為了達(dá)到保障司法公正和獨(dú)立的目的，會(huì)對(duì)言論自由施加限制，幾乎采取了絕對(duì)禁止媒體披露法庭審議情況的措施。對(duì)此，美國(guó)法的態(tài)度恰恰相反。只有當(dāng)煽動(dòng)性言論對(duì)司法權(quán)威造成的損害達(dá)到“明顯而即刻的危險(xiǎn)”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，輿論才需要被治理，其他時(shí)刻美國(guó)對(duì)言論自由高度保護(hù)。在對(duì)言論自由是保護(hù)還是限制上，歐洲大陸國(guó)家的態(tài)度是，雖然人人享有自由表達(dá)的權(quán)利，但為維護(hù)司法官員的權(quán)威與公正，言論自由應(yīng)受到限制和約束。REF_Ref4131\r\h[3]由此可見(jiàn)，西方國(guó)家對(duì)輿論監(jiān)督的研究取得了一些成果，并形成了一些觀念，但也注重其國(guó)家的國(guó)情或人文傳統(tǒng)，研究主要是從媒體監(jiān)督的角度居多。了解各國(guó)對(duì)輿論監(jiān)督的所持態(tài)度，可以為我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的研究上提供經(jīng)驗(yàn)上的幫助。國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀截止2022年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了70.4%。政府在2022年上半年不斷完善治理體系、提升治理能力，以多元化的方式為群眾提供便利。REF_Ref4285\r\h[4]為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，國(guó)家網(wǎng)信辦在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)。該行動(dòng)全面覆蓋了各類網(wǎng)絡(luò)傳播渠道和平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)上各類違法和不良信息集中處理。近年來(lái)，全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度，深入整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)問(wèn)題亂象，輿論生態(tài)總體向好，網(wǎng)絡(luò)治理成效明顯?？梢?jiàn)，國(guó)家對(duì)治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境逐漸重視，所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督更是必不可少。另外，通過(guò)檢索發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者自2001年至2022年的期刊文獻(xiàn)，統(tǒng)計(jì)“網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督”的主題報(bào)告共計(jì)1221篇，相較其他研究領(lǐng)域的期刊文獻(xiàn)研究數(shù)量較少，這也在一定層面反映出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督研究進(jìn)程尚且較為遲緩。研究方法本文主要運(yùn)用查找文獻(xiàn)、個(gè)案研究和總結(jié)分析的方法：（1）查找文獻(xiàn)法：在網(wǎng)上查找主題與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督有關(guān)的的論文、期刊、報(bào)告等資料，完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的搜集，并閱讀、整理、分類相關(guān)文獻(xiàn)資料，系統(tǒng)化列出大綱，提出研究創(chuàng)新點(diǎn)，為本文撰寫提供理論基礎(chǔ)。（2）個(gè)案研究法：利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，查找與輿論或監(jiān)督有關(guān)的典型案例，歸納出網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，總結(jié)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對(duì)策。（3）總結(jié)分析法：結(jié)合國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督理論，針對(duì)媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的問(wèn)題提出解決建議，將有助于政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，提供新意見(jiàn)和監(jiān)管措施，獲得民眾的支持從而樹(shù)立政府公信力。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督本質(zhì)特征與作用新興媒體的誕生使傳統(tǒng)媒體的存在受到了挑戰(zhàn)。但也不會(huì)完全取而代之。新興媒體的方便快捷受到大眾熱烈追捧，但自媒體的濫生也使人們?nèi)罕娒鎸?duì)眾多虛假信息生出無(wú)力之感，所以人們更加相信傳統(tǒng)媒體的權(quán)威。由此看來(lái)，只有結(jié)合二者的長(zhǎng)處，共同推進(jìn)，才能充分體現(xiàn)媒體融合的先進(jìn)性。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督才是解決問(wèn)題的根本之道。媒體融合發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的本質(zhì)界定媒體融合發(fā)展趨勢(shì)媒體融合是傳統(tǒng)媒體和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在媒介上的結(jié)合，是新時(shí)代必然的發(fā)展方向。盡管當(dāng)前傳統(tǒng)媒體與新媒體在融合方面會(huì)有一些難題，但是在新時(shí)代下只有媒體融合發(fā)展才能走得更遠(yuǎn)。4G網(wǎng)絡(luò)為移動(dòng)終端的新媒體平臺(tái)帶來(lái)了機(jī)遇,也為傳統(tǒng)媒體的受眾提供了快捷便利的新聞接收渠道。受眾只需一部智能手機(jī),就可以了解到自己需要的新聞信息,改變了過(guò)去只能在固定的時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)特定的報(bào)紙、電視、廣播收看、收聽(tīng)新聞的傳統(tǒng)方式。傳統(tǒng)媒體以新穎的方式如短視頻、新聞APP、微信公眾平臺(tái)以及官方微博賬號(hào)將最新內(nèi)容傳送到公眾面前，形成了新舊媒體融合的態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)媒體借助移動(dòng)終端,實(shí)現(xiàn)了渠道的簡(jiǎn)單融合，擴(kuò)大了傳播效果,保證了新聞的時(shí)效性，添加了生動(dòng)性。REF_Ref4641\r\h[5]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的本質(zhì)網(wǎng)絡(luò)雖然出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng)，但是它以傳播速度快、范圍廣的優(yōu)勢(shì)迅速融入群眾的生活。作為一個(gè)特殊的虛擬形態(tài)，它包含著各種各樣的信息，可以快速根據(jù)公眾需求提供幫助。在一些短視頻、社交平臺(tái)上，都有隨時(shí)更新的新聞熱點(diǎn)，網(wǎng)友可以隨時(shí)對(duì)此發(fā)表看法，展開(kāi)討論?？梢?jiàn),網(wǎng)絡(luò)的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他媒介。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與開(kāi)放性使得越來(lái)越多的人暢所欲言。在網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)友對(duì)于社會(huì)話題展開(kāi)激烈討論逐漸成為日常。網(wǎng)絡(luò)輿論主要指的是網(wǎng)友發(fā)表的帶有傾向性的言論和觀點(diǎn)在網(wǎng)上形成了一定影響力。網(wǎng)絡(luò)輿論之所以會(huì)帶有一定影響力，是因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬陷浾摲从持诵牡南虮?。網(wǎng)絡(luò)在人們生活中的比重越來(lái)越大，網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)培養(yǎng)社會(huì)風(fēng)氣更具有不可估量的影響。為了社會(huì)的安定和諧與長(zhǎng)久發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督需要盡快完善。傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督通常是通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播這種固定媒介來(lái)對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象或行為進(jìn)行報(bào)道，督促有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正的監(jiān)督方式，這種方式往往具有滯后性。而新興的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是網(wǎng)友通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在各種社交平臺(tái)、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)上以留言和評(píng)論等形式討論新聞事件或參與到社會(huì)事務(wù)中,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化、行政等國(guó)家活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的一種監(jiān)督方式。這種方式時(shí)效性強(qiáng)，關(guān)于整個(gè)事件發(fā)展的進(jìn)程，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)會(huì)隨時(shí)更新。因此,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作為輿論監(jiān)督的一種新的方式,在社會(huì)生活中逐漸發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。REF_Ref5395\r\h[6]媒體融合發(fā)展趨勢(shì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的影響分析媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的內(nèi)容復(fù)雜化隨著媒體的融合發(fā)展，為了滿足有不同需求的網(wǎng)友，新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)中逐漸出現(xiàn)了不同板塊如新聞時(shí)事、娛樂(lè)頭條以及熱點(diǎn)事件等涉及人們生活方方面面的內(nèi)容，再加上網(wǎng)絡(luò)本身是一個(gè)虛擬環(huán)境，匿名制使他們暢所欲言，大大降低了防備心。輿論內(nèi)容的多樣性使得輿論監(jiān)督的內(nèi)容變得復(fù)雜化，為想從其中找尋有效信息的網(wǎng)友增加了阻礙。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)門檻低，一些自媒體為了吸引流量，夸大事實(shí)，以致部分網(wǎng)友不能了解事情真相就發(fā)表評(píng)論中傷別人。這也是為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加難度。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體多元化隨著網(wǎng)絡(luò)的普遍化，大家都喜歡在各種各樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布視頻動(dòng)態(tài)，分享搞笑趣事，比如抖音、快手、微博等軟件非常受大家歡迎。除了這些生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，公眾也會(huì)在一些社會(huì)現(xiàn)象引起的熱點(diǎn)話題下紛紛發(fā)表自己的看法。新媒體時(shí)代的到來(lái)，使得輿論傳播者與受眾者之間的界限越來(lái)越模糊，每個(gè)人都有話語(yǔ)權(quán)，人人都是信息傳播的監(jiān)督主體，人人又都是被監(jiān)督的主體。REF_Ref5800\r\h[7]媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的意義分析有利于拓寬反腐敗渠道在過(guò)去，如果想要對(duì)政府機(jī)關(guān)單位的種種行政行為進(jìn)行監(jiān)督，往往需要上報(bào)其他專業(yè)部門，等待其調(diào)查結(jié)果，或者通過(guò)明察暗訪的方式，發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督職能。這種方式相對(duì)來(lái)說(shuō)具有局限性，而且也不能夠起到全面監(jiān)督的作用。然而網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督恰恰將這方面的不足之處予以彌補(bǔ)，網(wǎng)絡(luò)中人人都是監(jiān)督主體，互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，網(wǎng)民可以從日常小事中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，串聯(lián)起來(lái)，作為證據(jù)，如“表哥”楊達(dá)才事件?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使監(jiān)督不再受時(shí)間、空間和地域的限制，人民群眾變成了國(guó)家政府履行各項(xiàng)職能、開(kāi)展執(zhí)法行為的重要監(jiān)督人。另外如果群眾遇到無(wú)法解決的問(wèn)題，可以將其發(fā)布到網(wǎng)上，網(wǎng)友的廣泛關(guān)注會(huì)使有關(guān)部門盡快作出回復(fù)。無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)，類似事件再次發(fā)生前，他們會(huì)仔細(xì)考慮自己的行為方式是否合規(guī)合法。這就使得我國(guó)現(xiàn)存的反腐敗渠道得到了拓寬，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督成為全民監(jiān)督、全國(guó)監(jiān)督的一種重要方式。有助于維護(hù)公民參政議政的權(quán)利在2022年，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩魯?shù)量達(dá)到7.25億，網(wǎng)絡(luò)新聞借助社交、短視頻等平臺(tái)，利用多元化的方式為群眾展現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)話題。公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)社會(huì)事務(wù)或社會(huì)現(xiàn)象紛紛提出意見(jiàn)，發(fā)表看法，可以看出公眾具有極大的參與熱情。網(wǎng)絡(luò)的透明性、開(kāi)放性、及時(shí)性也決定了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論監(jiān)督比傳統(tǒng)輿論監(jiān)督效率更高。這既可以增強(qiáng)公民責(zé)任感，還能為政府創(chuàng)造一條深入了解民眾的真實(shí)想法和需求的渠道。維護(hù)公民參政議政的權(quán)利,能確保人民群眾成為輿論監(jiān)督的核心。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀分析網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督打破了過(guò)去輿論監(jiān)督的局限性，提高了監(jiān)督效率，為社會(huì)帶來(lái)好處的同時(shí)也出現(xiàn)了部分網(wǎng)友為滿私欲濫用監(jiān)督權(quán)利侵犯他人權(quán)益的情況。為了完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，必須充分了解網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督現(xiàn)存的不足，以便有針對(duì)性的提出解決方案。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督取得的成果網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提升了我國(guó)社會(huì)監(jiān)督的實(shí)效性網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督打破了傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督的局限性，突破了傳統(tǒng)的時(shí)間、空間、地域的限制?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中人人都是監(jiān)督主體，人人也都在被監(jiān)督著，這比過(guò)去的單向監(jiān)督效率更高。現(xiàn)在公眾常用的一種手段就是如果生活中遇到問(wèn)題或者受到不公平對(duì)待時(shí)，就將事情經(jīng)過(guò)發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，尋求網(wǎng)友幫助或者向媒體平臺(tái)打記者熱線如“小莉幫忙”，由記者出面進(jìn)行溝通調(diào)解，如果無(wú)法解決，再報(bào)警，請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行處理。網(wǎng)絡(luò)輿論會(huì)主動(dòng)形成對(duì)社會(huì)各方面的監(jiān)督，提高了社會(huì)監(jiān)督的效率，促進(jìn)社會(huì)文明的發(fā)展與進(jìn)步。提高了政治的透明度，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行現(xiàn)在就處于人人監(jiān)督，監(jiān)督人人的時(shí)代，政府人員本身就帶有權(quán)力標(biāo)簽，小事情被群眾拍到上傳至網(wǎng)絡(luò)，很有可能被誤會(huì)、被網(wǎng)絡(luò)暴力。為了避免成為網(wǎng)絡(luò)輿論的中心，進(jìn)行公示會(huì)更加有利于政府服務(wù)，行為公開(kāi)透明化，將流程進(jìn)行報(bào)備，所做的事情都有據(jù)可循。公眾對(duì)政府放心，還可以提高政府公信力。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨對(duì)于一些還未證實(shí)的社會(huì)事件，部分網(wǎng)友會(huì)想當(dāng)然的將自己的想法安在當(dāng)事人身上，發(fā)表言論，散布謠言，制造網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)當(dāng)事人造成社會(huì)評(píng)價(jià)降低。2022年7月，一個(gè)“取快遞被造謠出軌”事件的發(fā)生讓當(dāng)事人經(jīng)歷了失去工作、網(wǎng)絡(luò)暴力、精神抑郁，從頭到尾是所有的信息都是謠言，可有些網(wǎng)友還是會(huì)傳播，盲目跟風(fēng)。這種造謠詆毀雖然不會(huì)在當(dāng)事人的身體上留下痕跡，但卻給當(dāng)事人帶來(lái)了極大的精神壓力，對(duì)他們的名譽(yù)造成損害。并且也有許多網(wǎng)絡(luò)暴力事件的當(dāng)事人經(jīng)受不住網(wǎng)友們的謾罵，精神上的摧殘，漸漸抑郁，甚至自殺。網(wǎng)絡(luò)謠言極大地破壞了社會(huì)秩序以及政府公信力，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化、輿論引導(dǎo)問(wèn)題的解決刻不容緩。網(wǎng)絡(luò)媒體的職業(yè)素養(yǎng)的缺失第一，部分網(wǎng)絡(luò)自媒體與營(yíng)銷號(hào)在商業(yè)利益的驅(qū)使下，一味追求瀏覽量，點(diǎn)擊率，用引人注目的標(biāo)題和斷章取義的報(bào)道造成轟動(dòng)效應(yīng)。有時(shí)還會(huì)刻意引導(dǎo)輿論方向，發(fā)表一些能夠激發(fā)網(wǎng)友道德正義感的言論，導(dǎo)致不明真相的網(wǎng)友容易做出不理智的舉動(dòng)，如發(fā)表一些帶有侮辱意味的言論、利用人肉搜索的手段打擾別人的正常生活，甚至?xí)霈F(xiàn)一些無(wú)辜網(wǎng)友“中槍”。第二，在傳統(tǒng)輿論監(jiān)督中，專業(yè)的媒體人會(huì)對(duì)群眾的看法或言論進(jìn)行初步篩選、把關(guān)，為了保證向外界傳遞的聲音符合當(dāng)代一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。而在網(wǎng)絡(luò)媒體中，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使信息變成幾乎沒(méi)有限制的自由傳播甚至不同的媒體平臺(tái)在傳播信息過(guò)程中夸大虛造內(nèi)容，使“把關(guān)人”陷入“無(wú)關(guān)可把”“有關(guān)難把”的窘迫境地。第三，部分網(wǎng)絡(luò)媒體從虛擬網(wǎng)絡(luò)中的漏洞中看到了“商機(jī)”。過(guò)度追求流量而忽視自身所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，信息未加證實(shí)便隨意發(fā)布，虛假新聞更是屢禁不止。虛假信息的出現(xiàn)加重了公眾甄別信息的負(fù)擔(dān)，耗費(fèi)了公眾大量的時(shí)間和精力，造成網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督“事倍功半”。虛假信息泛濫成災(zāi)，公眾一度質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)信息的可信度，網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏必要的公信力，導(dǎo)致輿論監(jiān)督缺乏必要的事實(shí)作為基本保證，嚴(yán)重影響監(jiān)督效力的發(fā)揮。REF_Ref7041\r\h[8]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督參與各方的責(zé)任和權(quán)利界限模糊因?yàn)楝F(xiàn)在人人都有話語(yǔ)權(quán)，人人都可以成為輿論監(jiān)督主體，所以監(jiān)督主體與受眾之間的界定也十分模糊。公眾可以成為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督主體，但主體素質(zhì)良莠不齊，帶有極端情緒的言論也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，謠言肆意傳播所造成的危害也是顯而易見(jiàn)的，網(wǎng)絡(luò)匿名制為其帶來(lái)了一絲放縱心理，將應(yīng)對(duì)自己的言行承擔(dān)的責(zé)任拋之腦后，網(wǎng)民是有一定的監(jiān)督權(quán)，但是利用網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行人肉搜索，曝光當(dāng)事人隱私，不屬于監(jiān)督權(quán)的范圍。網(wǎng)絡(luò)媒體也是監(jiān)督主體，過(guò)度追求利益，不顧社會(huì)影響，欠缺履行相應(yīng)的責(zé)任。無(wú)采訪權(quán)也使得網(wǎng)絡(luò)媒體想要深入調(diào)查卻被處處受阻的原因之一。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的發(fā)展趨勢(shì)網(wǎng)絡(luò)具備強(qiáng)大的整合能力，對(duì)各種不同看法和信息可以進(jìn)行深度整合，可以快速提高輿論場(chǎng)內(nèi)共識(shí)度和整體層次,快速篩選并過(guò)濾掉重復(fù)或虛假信息。網(wǎng)友在發(fā)表或傳播觀點(diǎn)時(shí)可以主動(dòng)對(duì)信息進(jìn)行初步篩選，將一些虛假信息過(guò)濾掉，輿論引導(dǎo)者將各種信息進(jìn)行逐級(jí)匯集，通過(guò)對(duì)信息的選擇與加工，可以實(shí)現(xiàn)積極的輿論導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督不斷完善，可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。媒體融合發(fā)展趨勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對(duì)策分析通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度、健全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓展媒體融合的平臺(tái)等措施，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，讓廣大網(wǎng)友明白網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，誹謗言論的發(fā)出者以及謠言的傳播者都要承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)誹謗的侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度完善政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門發(fā)揮引導(dǎo)作用網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)該被有關(guān)部門列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過(guò)從網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)控、引導(dǎo)和規(guī)范這幾個(gè)方面制定相關(guān)策略。定期進(jìn)行普法教育，讓公眾既可以提高法律意識(shí)，也可以了解到發(fā)布不良言論的危害，主動(dòng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作用。政府更要引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論導(dǎo)向，建立政府和網(wǎng)絡(luò)媒體的緊密聯(lián)系。有關(guān)部門要向網(wǎng)絡(luò)媒體明確報(bào)道不實(shí)新聞要承擔(dān)責(zé)任，并告知其所用言論不得擾亂社會(huì)秩序，將輿論盡可能置于可控范圍之內(nèi)。之后，網(wǎng)絡(luò)媒體再報(bào)道有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，也會(huì)考慮周全后再發(fā)布新聞。對(duì)于不確定來(lái)源的流傳信息，需規(guī)范好網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的內(nèi)容，防止其成為謠言傳播的助力，擾亂公共秩序。REF_Ref7792\r\h[9]完善輿論領(lǐng)域法律規(guī)則體系建立健全的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)制，首先，要規(guī)范網(wǎng)民的言行，使其明白即使處在虛擬空間，其言論也應(yīng)當(dāng)處在法律框架之內(nèi)。其次，給予新聞?dòng)浾?、網(wǎng)絡(luò)媒體一定的采訪報(bào)道權(quán)。他們會(huì)更加愿意投身于自己熱愛(ài)的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，主動(dòng)報(bào)道民生，為群眾解憂。但也要做好防范措施，針對(duì)濫用權(quán)利傷害群眾權(quán)益、為了熱度不顧事情真相欺騙大眾的行為要嚴(yán)加打擊。最后，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者的工作職能和工作范圍。當(dāng)社會(huì)事件引起廣泛關(guān)注，官方調(diào)查還未及時(shí)公布時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者要規(guī)范好網(wǎng)絡(luò)輿論，減少網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播。有關(guān)部門要盡可能地為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督提供全方面的法律保障，使得網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有較強(qiáng)的規(guī)范性和系統(tǒng)性，為以后處理類似事件可以更加游刃有余。REF_Ref17470\r\h[10]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的機(jī)制健全提倡實(shí)名制，做好后續(xù)保障建立后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)匿名的機(jī)制，設(shè)置一般用戶無(wú)權(quán)查看他人信息，這不但可以初步保護(hù)用戶的個(gè)人信息，提高個(gè)人信息的準(zhǔn)確度，還能讓網(wǎng)友時(shí)刻規(guī)范自己的言行。網(wǎng)絡(luò)匿名制是為部分網(wǎng)友提供了保護(hù)傘。在此之下，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)言、過(guò)度解讀、傳播謠言，認(rèn)為自己處在法外之地，毫無(wú)罪惡感。網(wǎng)絡(luò)采用實(shí)名制，會(huì)讓網(wǎng)友心中有所忌憚，規(guī)范自己的言論，還能培養(yǎng)廣大網(wǎng)友理性思考的能力。大力提倡網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的背后離不開(kāi)健全的用戶信息保護(hù)制度的支持。首先，我們要做的不是減少網(wǎng)友發(fā)聲，而是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論，要讓網(wǎng)友清楚自己要對(duì)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論負(fù)起責(zé)任；其次，如果不對(duì)用戶信息加以保護(hù)，網(wǎng)友主要的擔(dān)心會(huì)變成個(gè)人信息是否安全，不敢發(fā)聲，這反而在政府與群眾之間形成了一層屏障。要對(duì)用戶個(gè)人信息的范圍、侵權(quán)主體、侵權(quán)行為、一般侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，針對(duì)與個(gè)人信息相關(guān)的違法行為應(yīng)加大懲處力度，給予他人警示作用。構(gòu)建系統(tǒng)的司法信息公開(kāi)機(jī)制,讓公眾及時(shí)關(guān)注監(jiān)督結(jié)果要將輿論監(jiān)督與司法監(jiān)督緊密聯(lián)系，健全司法機(jī)關(guān)回應(yīng)機(jī)制，針對(duì)公眾關(guān)注的部分案件，法院可以展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)庭審直播，讓網(wǎng)民能夠直擊庭審現(xiàn)場(chǎng),最大程度地實(shí)現(xiàn)法院公開(kāi)審理。面對(duì)網(wǎng)友發(fā)出的一些質(zhì)疑，司法機(jī)關(guān)要在第一時(shí)間將處理結(jié)果發(fā)布，并針對(duì)案件結(jié)果或質(zhì)疑對(duì)公眾進(jìn)行解釋答復(fù)，減少網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，以避免自身陷入輿論誤解風(fēng)波，鞏固維護(hù)司法機(jī)關(guān)的公信力。更要注意的是，輿論監(jiān)督在與司法監(jiān)督配合時(shí)不要越界，最大程度尊重司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。REF_Ref18303\r\h[11]網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)提高公民素質(zhì)，增強(qiáng)其主體意識(shí)作為輿論監(jiān)督的主體本身,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè),學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳教育，平時(shí)由官方媒體發(fā)布一些宣傳最新法律法規(guī)的視頻，REF_Ref19721\r\h[12]提高群眾的法律意識(shí)，同時(shí)向廣大網(wǎng)友宣傳傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的危害性，讓網(wǎng)民理性客觀的看待網(wǎng)絡(luò)輿論，發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評(píng)論不能隨心所欲。雖然網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬環(huán)境，但并不是法外之地。我們要規(guī)范好自己的行為,增強(qiáng)責(zé)任感和樹(shù)立主人翁意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上價(jià)值引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，自覺(jué)懂法守法用法，共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)法治氛圍。加大自媒體輿論監(jiān)督的管控力度有關(guān)部門應(yīng)該把自媒體納入管理體系，規(guī)范其行為，提高網(wǎng)絡(luò)輿論的質(zhì)量。讓它和公共網(wǎng)絡(luò)媒體都處在行業(yè)監(jiān)管之下。自媒體人對(duì)有關(guān)事件發(fā)表評(píng)論一定要基于事實(shí)本身，傳播正確的人生觀和價(jià)值觀。如果自媒體為了商業(yè)利益發(fā)布不良言論、造謠生事