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當(dāng)前形勢(shì)下女黨員隊(duì)伍狀況分析
(一)要前看,區(qū)域化黨建的基本特征主要表現(xiàn)為女性在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著“半邊天”的作用。在新的形勢(shì)下,做好發(fā)展女黨員工作尤為重要。近年來(lái),集安市委注重從薄弱環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)發(fā)展女黨員工作,改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高了女黨員的比例。但是從全市女黨員隊(duì)伍的整體狀況看,受各種因素的影響,在數(shù)量、年齡、文化、區(qū)域分布以及發(fā)揮作用等方面仍與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng),存在著一些不容忽視的普遍性的問(wèn)題,突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是女黨員比例偏低。集安市的婦女黨員只占黨員總數(shù)的17.3%,占全市成年婦女總數(shù)的5.1%;在崗女黨員占女黨員總數(shù)的54.7%,占在崗女職工總數(shù)的13%。全市女黨員中,干部占16.1%、工人占7.3%、具有勞動(dòng)能力的農(nóng)民占15.4%。全市無(wú)女黨員的支部占支部總數(shù)的19.2%。二是年齡趨于老化。在全市女黨員中,25歲以下的占2.3%,26—35歲的占17.2%,36—45歲的占28.4%,46—59歲的占43.1%,60歲以上的占9%。三是文化程度不高。在全市女黨員中,大專(zhuān)以上文化的占39.9%,中專(zhuān)或高中文化的占34.3%,初中以下文化的占25.8%,其中文盲19名。具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的女黨員占總數(shù)的35.6%。四是女黨員發(fā)展速度緩慢。全市新發(fā)展女黨員的人數(shù)仍然偏少,自2000年以來(lái),全市4年發(fā)展的女黨員只占發(fā)展總數(shù)的29.6%。五是發(fā)揮作用不明顯。在全市女黨員中,有54.7%的在崗黨員能較好地參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),積極完成各項(xiàng)工作任務(wù),其余女黨員則很少積極主動(dòng)地承擔(dān)和完成黨組織交給的任務(wù),先鋒模范作用不突出,尤其是農(nóng)村女黨員帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng)。(二)黨員隊(duì)伍方面不健全,入黨積極性不高。一是女產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,但歸納起來(lái)主要有四個(gè)原因:1、基層黨組織對(duì)發(fā)展女黨員工作認(rèn)識(shí)不到位。從集安市的情況看,發(fā)展女黨員工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部對(duì)發(fā)展女黨員工作重視不夠,缺少通盤(pán)考慮和安排,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展女黨員工作計(jì)劃,無(wú)明確的比例,尤其不注重發(fā)展農(nóng)民女黨員。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)126個(gè)村黨支部,2001年僅發(fā)展了2名女黨員,2002年發(fā)展了15名,2003年發(fā)展了23名。一些農(nóng)村支部和黨員對(duì)發(fā)展女同志入黨存在世俗偏見(jiàn),錯(cuò)誤地認(rèn)為女黨員起不了多大作用,即使有好的苗子也不教育、不引導(dǎo)、不培養(yǎng),影響了青年婦女入黨的積極性,導(dǎo)致黨員隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)不合理。2、社會(huì)生產(chǎn)方式的變遷,給發(fā)展女黨員工作帶來(lái)一定難度。隨著改革的逐步深入,各企事業(yè)單位以崗定編,精簡(jiǎn)人員,使許多女職工失去了接受黨組織教育培養(yǎng)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致女黨員數(shù)量下降。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,婦女參與社會(huì)活動(dòng)的空間縮小了,接受鍛煉提高的機(jī)會(huì)也越來(lái)越少。一些青年婦女外出打工,與居住地的黨組織失去了聯(lián)系,在打工地又沒(méi)長(zhǎng)期打算,或無(wú)法介入打工地黨組織的活動(dòng),增加了發(fā)展女黨員的難度,出現(xiàn)居住地和打工地黨組織“兩不管”的現(xiàn)象,直接導(dǎo)致發(fā)展女黨員比例下降。3、部分婦女進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),制約了自身的發(fā)展。很多地方反映青年婦女“自信、自立、自強(qiáng)”的意識(shí)和參政意識(shí)較弱,進(jìn)取心不強(qiáng),特別是農(nóng)村青年婦女小農(nóng)意識(shí)較重,要求入黨意識(shí)不強(qiáng)。在全市2016名入黨積極分子中,女性614名,占30.4%;在全市126個(gè)村中,女黨支部書(shū)記6名,女黨支部副書(shū)記4名,僅占農(nóng)民女黨員的3.5%。4、黨的基層組織工作乏力。一是放松了對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),基層群團(tuán)組織雖然健全,但執(zhí)行制度、開(kāi)展工作不力,活動(dòng)的形式與內(nèi)容缺乏新意,向黨組織輸送女黨員的源頭被堵塞。二是黨內(nèi)的少數(shù)腐敗現(xiàn)象造成很深的負(fù)面影響,一些女同志不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待,對(duì)入黨產(chǎn)生逆反心理。三是黨組織放松了對(duì)女黨員的管理教育,致使部分女黨員組織紀(jì)律性較差,等同于一般群眾,沒(méi)有樹(shù)立起良好的榜樣。(三)健全女黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)針對(duì)上述問(wèn)題和原因,今后,在加強(qiáng)女黨員隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)著力把好以下“三關(guān)”:一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好政策關(guān)。各級(jí)黨組織要從增強(qiáng)支部的生機(jī)與活力,推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展女黨員工作的重要性和緊迫性,克服對(duì)婦女入黨的偏見(jiàn),尊重婦女的權(quán)利和自身特點(diǎn),積極慎重地發(fā)展女黨員,并為女黨員發(fā)揮作用搭設(shè)舞臺(tái),通過(guò)發(fā)揮女黨員的作用,引導(dǎo)廣大婦女投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。各基層黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展女黨員工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展女黨員工作納入基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全各項(xiàng)制度,為發(fā)展女黨員工作提供制度保證。一要列入規(guī)劃長(zhǎng)期抓,在制定規(guī)劃時(shí),要提高女黨員發(fā)展對(duì)象的比例,注重調(diào)整年齡、文化和地域分布結(jié)構(gòu);二要擺上議程經(jīng)常抓,發(fā)展黨員時(shí),在同等條件下優(yōu)先發(fā)展女黨員,對(duì)確實(shí)已具備黨員條件的要隨時(shí)發(fā)展;三要結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓,排除發(fā)展女黨員工作中的障礙,對(duì)壓制婦女入黨的支部班子及主要負(fù)責(zé)人要采取組織措施調(diào)整,為發(fā)展女黨員工作創(chuàng)造良好的條件。二、壯大隊(duì)伍,提高素質(zhì),把好培養(yǎng)關(guān)。要把培養(yǎng)教育青年婦女,著力解決入黨“源”的問(wèn)題作為發(fā)展女黨員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,拓寬渠道,營(yíng)造婦女積極分子入黨的良好環(huán)境。1、建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的婦女入黨積極分子隊(duì)伍,保證她們?cè)谌朦h積極分子隊(duì)伍中占一定的比例,每發(fā)展1名女黨員要有3—5名女積極分子作后備。2、建立培養(yǎng)女入黨積極分子責(zé)任制,每名支部委員每年至少要聯(lián)系和培養(yǎng)2名女積極分子,各基層黨委要對(duì)無(wú)女黨員的“空白”支部和長(zhǎng)期不發(fā)展女黨員的支部逐個(gè)分析原因,制定改進(jìn)的具體措施,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)消滅無(wú)女黨員的空白支部。要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),建立群團(tuán)組織向黨組織“推優(yōu)”入黨制度。3、選拔一些年齡小、文化程度高、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派的優(yōu)秀中青年婦女到各級(jí)黨校定期培訓(xùn),組織她們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí),引導(dǎo)她們樹(shù)立共產(chǎn)主義信念和為黨的事業(yè)奮斗終身的人生觀。4、對(duì)參政意識(shí)強(qiáng)、政治思想素質(zhì)較好的青年婦女,有意識(shí)地交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓她們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。三、純潔隊(duì)伍,樹(shù)立形象,把好質(zhì)量關(guān)。要下大力氣整頓發(fā)展女黨員工作不力的黨支部,對(duì)工作長(zhǎng)期上不去的支部班子要及時(shí)調(diào)整。針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
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