1.三大制度課件

新中國(guó)初期的政治建設(shè)1.三大制度新中國(guó)的民主政治建設(shè)人民政協(xié)召開和新中國(guó)的誕生新中國(guó)成立的理論基礎(chǔ)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議開國(guó)大典新中國(guó)成立歷史意義新中國(guó)民主政治特色人民代表大會(huì)制度中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度1.三大制度一、中華人民共和國(guó)成立——政治建設(shè)前提1.歷史條件（1）軍事上：人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展。（2）政治上：國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治已經(jīng)被推翻。（3）思想上：七屆二中全會(huì)決議和毛澤東的《論人民民主專政》，為新中國(guó)的成立作了理論和路線，方針準(zhǔn)備（4）社會(huì)上：全國(guó)人民熱烈擁護(hù)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下迅速成立中央人民政府。1.三大制度2.準(zhǔn)備：（1）七屆二中全會(huì)的召開：①時(shí)間：1949年3月。②地點(diǎn)：河北省平山縣西柏坡。③內(nèi)容：指出黨的工作重心的轉(zhuǎn)移：由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市；確定了全國(guó)勝利后中共在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面的基本政策；確定黨的總?cè)蝿?wù)；告戒共產(chǎn)黨人，要警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊。④意義：解決了革命勝利后，中國(guó)由新民主主義革命向社會(huì)主義革命轉(zhuǎn)變的重大問(wèn)題。1.三大制度（2）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

（1949年9月北平）前提：南京國(guó)民政府已垮臺(tái)，籌建新中國(guó)提上議事日程。內(nèi)容1.選舉產(chǎn)生中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)2.通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》3.通過(guò)〈中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法〉，選舉產(chǎn)生中央人民政府委員會(huì)4.確立了首都、國(guó)旗、國(guó)歌和公元紀(jì)年法與會(huì)代表：中共、各民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)民主人士、人民解放軍、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、各民族及海外華僑代表會(huì)議性質(zhì)：民主協(xié)商，建國(guó)籌備會(huì)議（代行了人民代表大會(huì)職權(quán)）〈共同綱領(lǐng)〉規(guī)定了：中華人民共和國(guó)為新民主主義國(guó)家；國(guó)家各方面的基本方針和政策。性質(zhì)：具有臨時(shí)憲法性質(zhì)特點(diǎn)：具有廣泛的群眾性和進(jìn)步性1.三大制度1.三大制度1.三大制度《義勇軍進(jìn)行曲》的詞曲作者田漢聶耳1.三大制度3.新中國(guó)的成立：（1）中央人民政府一次會(huì)議。（2）開國(guó)大典。4.歷史意義：（1）國(guó)內(nèi)：推翻三座大山，建立人民政權(quán)。（2）國(guó)際：沖破了帝國(guó)主義的東方戰(zhàn)線，壯大了世界和平、民主和社會(huì)主義力量，鼓舞了世界被壓迫民族和人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)。1.三大制度1.時(shí)間：1949年10月1日2.內(nèi)容：（1）國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人：宣布就職。（2）任命：周恩來(lái)——政務(wù)院總理、外交部長(zhǎng)（3）施政方針——共同綱領(lǐng)。中央人民政府第一次全體會(huì)議開國(guó)大典舉行——開國(guó)大典——標(biāo)志新中國(guó)的成立1.三大制度人民代表大會(huì)制度1.三大制度人民代表大會(huì)制度是怎樣建立起來(lái)的？人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)立1.創(chuàng)立：一屆人大的召開，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度的建立。二屆人大和三屆人大的召開，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展。1.三大制度閱讀教材，了解一屆人大有哪些重要內(nèi)容？一屆人大的召開有什么重大意義？（1）內(nèi)容：①制定了《中華人民共和國(guó)憲法》②建立了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)（毛澤東主席、朱德副主席、劉少奇人大委員長(zhǎng)、周恩來(lái)總理）（2）意義：①是中國(guó)人民政治生活中進(jìn)一步民主化的標(biāo)志②為加強(qiáng)人民民主制度，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制初步奠定了基礎(chǔ)。

③體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的廣泛性。1.三大制度第二屆全國(guó)人大（1959）第三屆全國(guó)人大（1964）

周恩來(lái)代表黨中央國(guó)務(wù)院正式提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)。劉少奇當(dāng)選為中華人民共和國(guó)主席朱德當(dāng)選為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)周恩來(lái)繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院總理1.三大制度人民代表大會(huì)制度的建立、發(fā)展與完善1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開，代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。制定《共同綱領(lǐng)》（臨時(shí)憲法）。1954年第一屆全國(guó)人大召開，制定《中華人民共和國(guó)憲法》——從法律上確立了人民代表大會(huì)制度。1967年——1976年人民代表大會(huì)制度建設(shè)陷于停頓。新時(shí)期，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。1.三大制度《中華人民共和國(guó)憲法》（1954年）第一條

中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家第二條

中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。第四條

中華人民共和國(guó)依靠國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會(huì)主義社會(huì)第二十一條

中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

第二十二條

全國(guó)人民代表大會(huì)是行使國(guó)家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)。1954年憲法作出了哪些重要規(guī)定？它的頒布有什么重大意義？A.內(nèi)容：確定了國(guó)家性質(zhì)、根本政治制度、公民的權(quán)利和義務(wù)B.意義：（1）體現(xiàn)了人民民主和社會(huì)主義兩大原則，代表了廣大人民的意志（2）是新中國(guó)第一部社會(huì)主義類型憲法，是中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是建設(shè)社會(huì)主義法律保證。（3）憲法頒布大大調(diào)動(dòng)了全國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性1.三大制度根據(jù)材料分析<<中華人民共和國(guó)憲法>>與<<中華民國(guó)臨時(shí)約法>>的性質(zhì)和所代表的民主廣泛性有何根本不同?《中華民國(guó)臨時(shí)約法》第二條：中華民國(guó)之主權(quán)，屬于國(guó)民全體。第四條：中華民國(guó)以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)員、法院，行使其統(tǒng)治權(quán)第十八條：參議員每行省、內(nèi)蒙古、外蒙古、西藏各選派五人，青海選派一人；其選派方法，由各地方自定之?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第一條：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家。

第二條：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

全國(guó)人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)，一律實(shí)行民主集中制。

第二十一條：中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

1.三大制度類別《中華民國(guó)臨時(shí)約法》《中華人民共和國(guó)憲法》

性質(zhì)享受民主廣泛程度資本主義社會(huì)主義資產(chǎn)階級(jí)民主人民民主1.三大制度

為什么我國(guó)不采用西方的民主政治制度？我國(guó)人民代表大會(huì)制與西方的三權(quán)分立制有何本質(zhì)區(qū)別？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同：行使權(quán)力的主體不同：活動(dòng)的原則不同：人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情的歷史抉擇:

（1）從歷史上看:西方民主共和制在中國(guó)行不通（辛亥革命的教訓(xùn)）（2）從國(guó)家性質(zhì)看:人民民主專政決定了中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度（3）從代表階級(jí)利益看:廣大人民的根本利益（4）從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看:人民代表大會(huì)制度是與公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)1.三大制度中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度1.三大制度中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1.原因（1）在民主革命時(shí)期,民主黨派救國(guó)方案未能實(shí)現(xiàn)，最后在中共領(lǐng)導(dǎo)下，完成了反帝反封建任務(wù)，共同創(chuàng)建了新民主主義的新中國(guó)。（2）新中國(guó)成立后，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在團(tuán)結(jié)各階級(jí)、各階層力量，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生的人民政權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造方面都發(fā)揮了重要作用。2.1954年后政協(xié)性質(zhì)與職能性質(zhì)：人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督3.“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針提出（1956年）背景：社會(huì)主義改造完成，民主黨派已變成代表一部分勞動(dòng)者的政黨目的：擴(kuò)大社會(huì)主義民主，團(tuán)結(jié)各民主黨派共同建設(shè)社會(huì)主義意義：標(biāo)志中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個(gè)新階段。1.三大制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度確立發(fā)展

民主革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作、共同反對(duì)國(guó)民黨專制獨(dú)裁，打下合作基礎(chǔ)。

1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開，初步建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的民主協(xié)商政治制度。代行全國(guó)人大職能。

1954年全國(guó)人大召開后，人民代表大會(huì)代替人民政協(xié)，政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮作用。行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

1956年，中共提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，標(biāo)志著共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到一個(gè)新的階段。

1966年——1976年，政治協(xié)商制度遭破壞。

1982年，中共提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針，人民政協(xié)迎來(lái)新的春天。1.三大制度材料一究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好?！伯a(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨。為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音——毛澤東《論十大關(guān)系》材料二西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競(jìng)選，等等。我們并不反對(duì)西方國(guó)家這樣搞，但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選，不搞三權(quán)分立、兩院制?！囆∑?/p>

閱讀材料后回答：西方的政治制度體現(xiàn)了什么原則？我國(guó)的政黨制度又有什么特點(diǎn)？西方的政治制度體現(xiàn)了政黨競(jìng)爭(zhēng)、三權(quán)分立的基本原則我國(guó)實(shí)行的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治制度。1.三大制度民族區(qū)域自治制度1.三大制度2.原因：中國(guó)是統(tǒng)一多民族的國(guó)家，舊中國(guó)由于歷史條件、地理環(huán)境及政府實(shí)行民族壓迫、民族歧視政策，少數(shù)民族地區(qū)比較落后。新中國(guó)成立后，為實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮，實(shí)行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度1.含義：在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治區(qū)都是中華人民共和國(guó)不可分割的部分。五大省級(jí)自治區(qū)：內(nèi)蒙古新疆廣西寧夏西藏3.確立與完善（1）1949年《共同綱領(lǐng)》確立（2）1954年憲法使之成為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策和基本政治制度4.意義：實(shí)現(xiàn)民族平等，保障了少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆地區(qū)的鞏固，促進(jìn)了民族大團(tuán)結(jié)，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮具有重大意義。1.三大制度材料一:各少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域的大小，分別建立各族民族自治機(jī)關(guān)。各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當(dāng)?shù)卣?quán)機(jī)關(guān)中均應(yīng)有相當(dāng)名額的代表?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》

材料二：中國(guó)歷史上民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的……漢族曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴(kuò)張；可是，也有不少的兄弟民族進(jìn)入過(guò)內(nèi)地，統(tǒng)治過(guò)中原。這樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個(gè)民族完全聚居在一個(gè)地方的比較少，甚至極少。歷史的發(fā)展使中國(guó)各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個(gè)中華民族對(duì)外曾是長(zhǎng)期受帝國(guó)主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中同甘苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使人們這個(gè)民族大家庭得到了解放。在中國(guó)這個(gè)民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為