基于系統(tǒng)方法的老公園規(guī)劃研究城市公園改造與更新規(guī)劃的研究與實踐以成都市百花潭公園規(guī)劃設計為例

基于系統(tǒng)方法的老公園規(guī)劃研究城市公園改造與更新規(guī)劃的研究與實踐以成都市百花潭公園規(guī)劃設計為例

1背景1.1成都市園林城市建設的實踐隨著成都經濟發(fā)展的發(fā)展，人們對城市生活環(huán)境的質量要求越來越高。近年來成都市興建了大量的游園綠地及郊野公園,較迅速地提高了城市綠化率,改善了城市環(huán)境,有力地促進了成都市建設生態(tài)園林城市的工作。在解決了“量”的問題后,成都市開始考慮如何使城市園林綠化建設向縱深方向發(fā)展。2005年,成都市園林局為了深化成都市創(chuàng)建“園林城市”、構建“和諧社會”的建設目標。決定對其所管轄的總體規(guī)劃編制超過10年的7個公園進行一次全面的規(guī)劃修編工作,建設符合現代休閑生活與生態(tài)建設要求的城市公園,使其再次煥發(fā)青春。為市民日益增長的日常性休閑活動提供適宜的空間與條件,并成為展現成都時代風貌與文化底蘊的城市名片受成都市園林局委托,成都市規(guī)劃院承擔了百花潭公園等4個公園的規(guī)劃編制工作。1.2建立系統(tǒng)方法,提高管理科學性本次規(guī)劃涉及的公園并非新建,而是在原有基礎上對老公園進行調整。老公園規(guī)劃不同于新建公園規(guī)劃,它必須建立在對原有情況的詳盡了解與深入分析上,必須在繼承的基礎上再談“從歷史走向未來”。因此在設計之初,項目組研究了本次規(guī)劃的技術路線,確定了系統(tǒng)方法、比較定位、問題導向等3個主要方法。“系統(tǒng)方法”即在總體研究和具體規(guī)劃階段都注重工作思路、工作方法的系統(tǒng)性、嚴謹性。本著“自上而下”的工作思路,從統(tǒng)籌規(guī)劃到詳細設計都考慮系統(tǒng)的完整性,保證最終的規(guī)劃成果更具系統(tǒng)性、科學性、合理性、可操作性?！氨容^定位”即在成都市綠地系統(tǒng)這一宏觀層面中對老公園的地位與作用進行分析,并同近年新建的郊野公園作了對比,從而發(fā)現了老公園的優(yōu)勢與劣勢。并對不同老公園的景源、環(huán)境水平、利用條件及規(guī)模等方面進行橫向比較來科學地指導各個公園的功能與形象定位?！皢栴}導向”即是對收集到的公園各類基礎資料深入研究與分析,同公園方工作人員進行訪談,開展問卷調查,提倡公眾參與。對民意調查結果進行統(tǒng)計與剖析,層層剝離,發(fā)現問題的實質,對公園現狀總結、歸納,確定老公園矛盾與制約因素,從而研究出規(guī)劃重點與規(guī)劃對策。2百花灘公園規(guī)劃2.1花溪縣,即古柏拉圖,至今一溪百花潭公園位于成都市琴臺路南端,錦江河畔,地處浣花溪歷史文化風景區(qū)邊緣。是由錦江、芳鄰路、一環(huán)路圍合成的半島型公園。面積約8.17hm2。1300多年前,詩人杜甫在此留下了“萬里橋西一草堂,百花潭水即滄浪”名句。依歷史記載:今百花潭與古百花潭名同地異。清末黃云鵠尋訪古跡,在今百花潭相隔南河的寶云庵西壁間題“古百花潭”石刻,石碑周圍修造供游覽的涼亭敞軒。至此百花潭復現于世,并漸成名勝之地(圖1)。公園內茂林修竹,梅柳夾岸,假山飛瀑,亭臺樓閣,各呈其妙,是面向公眾開放的免費綜合公園。2.2公園現狀調查1992年,成都市風景園林規(guī)劃設計院編制了《百花潭公園總體規(guī)劃》。在近10年的建設中,公園的總體規(guī)劃執(zhí)行情況較好。本次規(guī)劃設計組同公園方工作人員進行多次訪談,并針對各個年齡階段和收入階層的游人開展問卷調查。通過對百花潭公園的現狀游人量、功能布局、建筑質量、外部交通情況、內部道路游線、現狀植物分布、名木古樹現狀基礎設施等的詳盡調查,對數據與圖紙的整理分析,結合問卷調查的結果,總結了百花潭公園存在的4點主要問題:自身特色資源利用不足、內部交通流線結構不清、基礎設施老化、缺乏精品景點。公園內擁有成都市唯一的著作林——慧園。該園以巴金的小說《家》中的高家大院為藍本,收集并展覽巴金贈送的大量的手稿和生平圖片資料。但由于該園與主游道聯系不強,位置較隱蔽。人們往往難以游到該景點,造成慧園知名度較低,在文化界影響不高。公園在建設中未按原規(guī)劃沿河形成濱河步道,使濱水景觀資源未得到有效利用。園內各級道路寬度區(qū)別不明顯,核心景區(qū)與主游道聯系不緊密,從而造成公園內部游線引導性較差及核心景區(qū)不突出的問題。同大多數老公園一樣,園內庭院燈、室外桌椅、垃圾桶等基礎設施比較缺乏,原有的一些設施也有所老化,特別是公園內公廁比較分散,服務半徑過大,游客普遍不滿意。百花潭公園內名木古樹繁多,但草本及灌木一類的花卉較缺乏,四季缺乏變化。同時園內均為死水,水質與周邊環(huán)境較差,“百花潭”名不符實。2.3分析環(huán)境,定位在公園特色與定位分析上我們也采用了“系統(tǒng)論”的方法。我們認為要準確的給出公園的定位,就不能拘泥于百花潭公園本身特點就事論事,還需要站在外圍,從更宏觀的、整體的層面上來研究確定公園的特色。所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”說的就是“當局者迷,旁觀者清”的情況。規(guī)劃中我們從百花潭公園的外部情況與內部情況兩方面來作分析。在外部資源分析中,著重對文化資源、游人資源、服務業(yè)資源、土地利用狀況、外圍交通資源等作出了解與分析。在基地內部環(huán)境資源中,對自然資源、文學底蘊、現有活動資源等進行了總結與分析。我們認為,過去的規(guī)劃是“根”,新的規(guī)劃必須在尊重原規(guī)劃的基礎上談創(chuàng)新與發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢資源,才能使公園獲得新生。在之前的規(guī)劃與管理中,園林局早已確定百花潭公園作為成都市川派盆景公園。結合我們對公園的分析及人們對公園特色的期望,我們將百花潭公園特色定位為:“親水、賞花、觀園”。圍繞花、水、文學等系列自然與人文元素為景觀主題,利用文學、詩書、民間傳說等文化元素以及傳統(tǒng)園林為核心特色,在濱水地帶營造廣場、露天茶館、水上戲樓等注重“參與性”的現代性活動空間,將其打造成以精致、典雅、時尚、動感為特色的濱水公園,使老公園煥發(fā)出新的活力。2.4新景觀設計,5.景觀結構的改造(1)功能分區(qū)由于是老公園,故此次規(guī)劃在不對公園分區(qū)做過大調整的前提下,依據突出特色的原則將百花潭公園用地分為四類。即入口服務區(qū)、綜合活動區(qū)、文化感受區(qū)、親水休閑娛樂區(qū)。通過增添富有傳統(tǒng)韻味與時尚氣息的休閑活動體現“親水、賞花、觀園”三大主題。(2)游線規(guī)劃該規(guī)劃的工作內容主要是對百花潭公園內部原有游線進行梳理,去粗取精。通過良好的交通組織,串聯每個精彩園區(qū),使每個景點,特別是慧園能凸顯更大的文化與景觀價值。具體措施是更新主路、支路、小路的鋪裝材質,并根據道路等級采用不同的寬度,分清道路層次,使交通系統(tǒng)清晰明了。(3)景觀規(guī)劃根據特色定位,景觀結構劃分為三片、兩軸、六節(jié)點。三片即3大主題景觀區(qū):一是巴金文學主題區(qū)、二是親水景觀區(qū)、三是浣花主題景觀區(qū)。兩軸即南北景觀軸和東西景觀軸。6節(jié)點即銀杏廣場、百花碼頭、夏潭,慧園、汲水碼頭、西園等6個精品景觀節(jié)點。我們希望通過更新原有的景觀結構,強化公園特色,使公園內的景源價值發(fā)揮到最大化。百花潭公園景觀規(guī)劃以花為媒,以水為靈,以文學為魂,突出“百花潭”的自然景觀與人文氣息。規(guī)劃結合百花潭公園水系改造工程,將園內各水景串聯起來(圖3),形成“春潭”、“夏潭”、“秋潭”、“冬潭”等四大主題水景,將水景與主游道緊密聯系,逢山開路,遇水架橋,通過“小橋、流水”的場景,達到步移景異的景觀效果。規(guī)劃圍繞四季水潭,配以四季花卉,以中國傳統(tǒng)的十二月花神、花令傳說為依據,借用建筑與園林空間展現古典詩詞中的意境及巴金小說場景,以“花溪”、“花徑”、“花潭”引領人們的游線,讓人們在不經意的漫步間體會文化氛圍。精品景點的規(guī)劃上以百花碼頭、夏潭、慧園最有特色。百花碼頭:作為新增的精品景點、以百花夜游為主題,是百花潭公園開發(fā)河岸的重頭戲(圖4)。該景點以成都傳統(tǒng)地方文化為特色,在碼頭上設一座具有傳統(tǒng)建筑特點的戲樓。其底層架空,人們可以從下部穿過到達水邊。游客們在夜游錦江后,即可在船上品味川菜佳肴,然后欣賞川劇清音、高腔、打圍鼓、漁鼓筒,民間雜耍等傳統(tǒng)藝術,領略現代與傳統(tǒng)生活的魅力,獲得愉悅的情感體驗。同時沿河岸線設置跌落起伏的親水木制平臺。人們可以在水邊的茶座邊小憩,品味悠閑的成都生活。夏潭:作為百花潭公園的核心景觀,本次規(guī)劃特別將強化水邊游線的引導性,并通過植物的疏密變化,產生峰回路轉,柳暗花明的空間效果。渠中栽種與浣花女傳說有關的蓮花,放養(yǎng)金魚,再現“風含翠筱娟娟凈,雨裹紅葉冉冉香”的意境。慧園:將現有經營項目改為書吧。室內裝修風格及家具、飾品等以小說里中式風格為藍本,再現人物生活場景。室內布置中采用與文學有關的主題,特別是與巴金有關的現代文學主題。將巴老舊手稿復印件、生平照片、有關文獻等原展品作為書吧內裝飾品,使人在潛移默化中感受巴金文化。(4)植物種植規(guī)劃由于公園植被良好,故對原有喬灌木不做調整,而是圍繞“水與花”的主題,增加四季花卉。(5)管線與豎向設計規(guī)劃本著節(jié)約的原則,本次管線規(guī)劃只在原有設施的基礎上,根據新的需求增加消防給水管網、天然氣管網,完善了污水管網、雨水管網系統(tǒng),實現了雨污分流排放。在設計中與河管處協(xié)調,在改善景觀時全面考慮泄洪方案。此外規(guī)劃對各個景點提出具體的整治措施,并提出了分期實施的原則與安排時序,對規(guī)劃改造的投資進行了估算。3考慮到這一點3.1樹立新的發(fā)展意識,強化現代生活方式與傳統(tǒng)文化的對接目前,老公園的規(guī)劃設計相對較少,而老公園規(guī)劃顯然不向于新建公園規(guī)劃。我們在接受這個任務時感到沒有太多的前例可以參考。唯此,只有通過自己的研究與實踐,逐步摸索。通過本工程的實踐,我們認為要做好規(guī)劃,首先就必須加強對公園規(guī)劃理論的學習。通過對城市公園設計理論的梳理,對中國公園與成都公園的發(fā)展演變歷程的了解,我們知曉了我國公園產生的前提是西方生活方式和文化的融入,是辛亥革命民主思想,如“天下為公”、“自由、平等、博愛”在城市建設中的反映。隨著經濟的飛速發(fā)展,休閑觀念的轉變,對公園的內容和設施方面也有了不斷提高的要求。比如更注重“參與性”、注重“動靜結合”。在這些思想的指導下,我們才考慮如百花潭公園這樣一個老公園需要在規(guī)劃上強化現代生活方式與傳統(tǒng)文化的對接,才能使公園由內而外煥發(fā)出新的活力,進而提出將“夜游”、“親水”等新興的休閑游樂活動融合在公園中的思路。其次,老公園的規(guī)劃創(chuàng)作決不能脫離公園原有的歷史文脈與現實基礎而天馬行空的談創(chuàng)意與理念。規(guī)劃時需要對與公園相關的現狀情況全面掌握,歸納總結。在此基礎上提出規(guī)劃思路,使規(guī)劃方案有根有據。在實踐中,我們全面調查了區(qū)域的歷史、文化、交通、服務業(yè)等及公園內部的現狀情況,游客、管理人員等直接使用者的呼聲,保證了規(guī)劃的科學性、合理性,從而受到甲方的好評。再者,在規(guī)劃內容上,老公園的規(guī)劃設計除了常規(guī)的功能分區(qū)、游線規(guī)劃、景觀規(guī)劃、植物種植規(guī)劃、管線規(guī)劃等內容外。還應該運用社會學、經濟學、環(huán)境心理學等手段,從提高公園環(huán)境品質入手,對公園的各個景點進行具體分析;從建筑、綠化環(huán)境、基礎設施、硬質鋪裝等各方面提出具體的改造措施,并對照明體系、引導與標識系統(tǒng)、基礎服務設施等內容都提出具體而詳盡的要求,保證規(guī)劃的可操作性,從而實現公園內涵的發(fā)展。3.2高定位推動城市公園科學規(guī)劃公園作為城市為市民提供的福利,滿足娛樂、享受、游憩的要求的同時,必須考慮其投資成本與營運方式,方能保證可持續(xù)的發(fā)展。目前成都市老公園的日常維護與改造主要依靠政府投資,自身造血功能不足。隨著政府資金投入的削減,出現“以園養(yǎng)園”的經營方針以維持公園營運。在此背景下,一方面要求這些老公園必須建立適合的業(yè)態(tài),突出自身特色,提高對游人的吸引力,另一方面還急需解決園內建設項目的資金問題、經營問題。只有這兩條都解決好,才可能將美麗的藍圖變成動人的現實場景。反饋到規(guī)劃上則要求公園規(guī)劃不應只停留在設計圖紙上,而是與經濟發(fā)展和人民的需要相結合,要考慮規(guī)劃的實施與操作策略。通過規(guī)劃的統(tǒng)籌思考,實現政策層面、操作層面、管理層面的協(xié)調?！八街?可以攻玉”。在此次規(guī)劃中,我們試圖通過類比與借鑒,為成都市老公園的改造與發(fā)展提供新的思路。(1)樹立品牌。以百花潭公園為例,我們的規(guī)劃建議將百花潭夜游活動打造成公園的品牌活動,并與琴臺路旅游活動作為一體化的旅游產品共同開發(fā),以利用琴臺路的影響,擴大客源,從而帶動百花潭公園的人氣。這不僅是百花潭公園發(fā)展的契機,也是豐富琴臺路休閑游的好內容。這就是“聚集效應”的反映。兩者的互動將強化該區(qū)域的休閑影響。(2)多渠道籌集建設資金。引導社會資金參與綠化建設和管理。鼓勵和支持企業(yè)和個人投資建設綠化項目與園內經營性項目的開發(fā)建設,利益共享,風險均擔。在企業(yè)的引入中,我們主張在資金多元化的同時,只由一家實力較強的公司來統(tǒng)一完成各項目的建設與經營管理,應避免參差不齊的企業(yè)進駐造成公園建設與經營的混亂。近年來成都市新建了幸福梅林等大量郊野公園,成為人們休閑的熱點。這些公園從規(guī)