工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)

工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)

示范文本宣貫1.講解內(nèi)容編制概況工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)示范文本介紹工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)講解2.編制概況編制背景編制進(jìn)度編制思路3.編制背景?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50500-2021〕及廣西實(shí)施細(xì)那么自2021年1月1日公布實(shí)施以來(lái)，各有關(guān)單位及從業(yè)人員均能根本按照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)那么的要求編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，但由于缺乏相應(yīng)的具體指導(dǎo)范本，致使有些單位及造價(jià)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員未能正確理解和掌握有關(guān)內(nèi)容，所編工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)仍存在不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。在近期開(kāi)展的全區(qū)工程造價(jià)成果文件執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)許多單位編制的成果文件質(zhì)量不是十分令人滿意，無(wú)論是格式上，還是清單編制及計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面均存在或多或少的問(wèn)題。針對(duì)這一情況，為引導(dǎo)我區(qū)廣闊造價(jià)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，提高我區(qū)工程造價(jià)成果文件總體水平，我們組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編制了這本示范文本。4.編制進(jìn)度啟動(dòng)；5月底初稿6月1-15日征求意見(jiàn)：6月16－6月底修改完善形成送審稿：7月1-16日上報(bào)住建廳并組織專家審查會(huì)：7-17-7月22日修改完善形成報(bào)批稿：7月23-30日現(xiàn)已上報(bào)住建廳，近日將發(fā)布實(shí)施5.編制思路一、示范文本：〔一〕示范文本原本包括：〔工程量清單+招標(biāo)控制價(jià)+投標(biāo)報(bào)價(jià)+結(jié)算價(jià)〕示范文本，以土建專業(yè)作為范例編寫(xiě)，但由于時(shí)間緊急，且工程結(jié)算中各種變更及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的調(diào)整情況較為復(fù)雜，需要深入一線進(jìn)行較多調(diào)研，才能制定出切合實(shí)際的結(jié)算示范文本。因此，最后決定將工作分兩步走，先集中精力短期內(nèi)出臺(tái)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)示范文本，下一步再編制工程量清單結(jié)算示范文本。〔二〕本示范文本由正文和案例組成，是08工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及廣西實(shí)施細(xì)那么的補(bǔ)充，作為我區(qū)廣闊工程造價(jià)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制的一本實(shí)用工具書(shū)，同時(shí)也為全區(qū)造價(jià)成果文件檢查提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。6.

二、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：〔一〕配套于工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)示范文本的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?！捕骋笤u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳盡，有較強(qiáng)的操作性，作為年度檢查招標(biāo)控制價(jià)成果文件檢查評(píng)分依據(jù)。7.工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)示范文本介紹8.示范文本主要內(nèi)容兩大局部?jī)?nèi)容組成一、正文局部，包括：〔一〕清單及控制價(jià)編制規(guī)定：主要是從實(shí)施細(xì)那么中摘抄局部技術(shù)條款〔二〕表格提供要求：與實(shí)施細(xì)那么要求根本相同，但本示范文本要求更加明確?！踩尘幹票揪眄氈焊鶕?jù)今年年初工程造價(jià)成果文件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題歸納總結(jié)9.二、附錄局部：涵蓋了建筑裝飾、安裝、市政、園林綠化4個(gè)專業(yè)案例?！部紤]到既然是示范文本，要讓其有一定的示范指導(dǎo)作用，因此決定各專業(yè)均編制相應(yīng)的案例，通過(guò)案例把實(shí)施細(xì)那么的一些條款具體化。所編案例中，考慮不宜篇幅太大，因此各專業(yè)案例不一定是對(duì)應(yīng)某一個(gè)具體完整的工程編制的，而是主要選擇一些有代表性的工程作為分局部項(xiàng)工程量清單，但其他如措施工程清單、其他工程清單包括暫列金額、材料暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包效勞費(fèi)、專業(yè)分包工程等盡量按照實(shí)施細(xì)那么中涉及的工程盡量設(shè)置齊全。示范引導(dǎo)性非常明顯。〕10.工程量清單編制規(guī)定編制依據(jù)分局部項(xiàng)工程量清單編制措施工程工程量清單編制其他工程工程量清單編制稅前工程工程量清單編制規(guī)費(fèi)稅金工程量清單編制11.招標(biāo)控制價(jià)編制計(jì)價(jià)依據(jù)分局部項(xiàng)工程量清單工程計(jì)價(jià)措施工程工程量清單工程計(jì)價(jià)其他工程工程量清單工程計(jì)價(jià)稅前工程工程量清單工程計(jì)價(jià)規(guī)費(fèi)稅金工程量清單工程計(jì)價(jià)12.工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)表格提供要求

1封面〔工程量清單為封-1，招標(biāo)控制價(jià)為封-2〕2編制說(shuō)明〔表-01〕3建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表〔表-02〕4單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表〔表-03〕5單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表〔表-04〕6分局部項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表〔表-08〕6.1分局部項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表〔表-09，工程量清單無(wú)需提供〕6.2主要清單工程工料機(jī)分析表〔表-10，工程量清單無(wú)需提供〕7技術(shù)措施工程清單與計(jì)價(jià)表〔表-11〕7.1技術(shù)措施工程清單綜合單價(jià)分析表〔表-10，工程量清單無(wú)需提供〕8其他措施工程清單與計(jì)價(jià)表〔表-12〕13.工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)表格提供要求9其他工程清單與計(jì)價(jià)匯總表〔表-13〕9.1暫列金額明細(xì)表〔表-13-1〕9.2計(jì)日工表〔表-13-2〕9.3總承包效勞費(fèi)計(jì)價(jià)表〔表-13-3〕9.4材料暫估單價(jià)表〔表-13-4〕9.5專業(yè)工程暫估價(jià)表〔表-13-6〕10稅前工程清單與計(jì)價(jià)表〔表-15〕11規(guī)費(fèi)、稅金清單與計(jì)價(jià)表〔表-16〕12主要材料及價(jià)格表〔表-17〕13．設(shè)備及價(jià)格表〔表-18〕14.工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)表格提供要求其中1、2、5、6、6.1、7、7.1、8、9、10、11為根本表格，每個(gè)工程均必須提供這些表格；9.1、9.2、9.3、9.4、9.5為其他工程費(fèi)的明細(xì)表，如其他工程清單與計(jì)價(jià)表中有相應(yīng)的費(fèi)用，那么必須提供相應(yīng)的細(xì)目表，否那么不需提供；3、4、6.2、10、13可結(jié)合工程實(shí)際需要提供。15.工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制

本卷須知16.一、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)格式盡可能簡(jiǎn)化一個(gè)建設(shè)工程由一個(gè)或多個(gè)單項(xiàng)工程組成，一個(gè)單項(xiàng)工程由一個(gè)或多個(gè)單位工程組成。如一般的民用建筑工程通常包括：建筑裝飾裝修工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、通風(fēng)空調(diào)工程、智能化工程六個(gè)單位工程。在編制清單及招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，為了減少篇幅，建議如無(wú)特殊情況，不需按照每個(gè)單位工程分別各自設(shè)置一套工程量清單，可以根據(jù)需要將某棟樓的給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)、消防、智能等單位工程合并成一個(gè)單位工程，再與建筑裝飾單位工程合并成一個(gè)單項(xiàng)工程編制一套清單及招標(biāo)控制價(jià)。同理，某一道路工程包含土方工程、道路工程、排水工程，可將其合并成一個(gè)單位工程編制；某一園林綠化工程包含綠化和園林鋪裝、小品等，可將其合并成一個(gè)單位工程編制。附錄A建筑裝飾裝修工程\3.單位工程招標(biāo)控制價(jià)表.xls附錄B安裝工程\安裝工程招標(biāo)控制價(jià)表格.xls附錄C市政工程\附錄C市政工程.doc附錄D園林綠化工程\園林綠化工程范本表格局部.xls17.二、封面簽字蓋章不許遺漏工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)封面須按要求簽字、蓋章，不得有任何遺漏。其中，工程造價(jià)咨詢?nèi)诵枭w單位資質(zhì)專用章；編制人和復(fù)核人需要同時(shí)簽字和蓋專用章，且兩者不能為同一人，復(fù)核人必須是造價(jià)工程師。一套工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)涉及多個(gè)專業(yè)的造價(jià)人員編制時(shí)，每個(gè)專業(yè)要有一名編制人在封面相應(yīng)處簽字蓋章。附錄A建筑裝飾裝修工程\1.招標(biāo)控制價(jià)封面.doc18.三、編制說(shuō)明的內(nèi)容盡可能詳盡

編制說(shuō)明內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、招標(biāo)和分包范圍、具體的計(jì)價(jià)依據(jù)〔如施工圖號(hào)、08清單標(biāo)準(zhǔn)及廣西實(shí)施細(xì)那么、具體的定額名稱及參考的信息價(jià)等〕及其他有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明，不能過(guò)于簡(jiǎn)化。裝飾工程及安裝工程局部材料價(jià)格品牌差異大，因此對(duì)于這兩個(gè)專業(yè)的材料要求，可在編制說(shuō)明中〔工程少的可在清單名稱描述中注明〕分別寫(xiě)明各種主要材料相當(dāng)于什么品牌的哪一個(gè)檔次，未注明的那么按普通檔次產(chǎn)品定價(jià)。附錄A建筑裝飾裝修工程\2.編制說(shuō)明.doc附錄B安裝工程\招標(biāo)控制價(jià)封面及編制說(shuō)明.doc附錄C市政工程\附錄C市政工程.doc附錄D園林綠化工程\園林封面及編制說(shuō)明.doc19.四、工程量清單工程設(shè)置在遵循原那么上可適當(dāng)調(diào)整

工程量清單工程設(shè)置原那么上按照08清單標(biāo)準(zhǔn)附錄要求進(jìn)行，但由于附錄中有些工程設(shè)置操作性不強(qiáng)，清單編制人可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)清單工程包含的內(nèi)容做局部調(diào)整，但一定要在工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)總說(shuō)明中或單項(xiàng)清單名稱描述中注明清楚。如：安裝工程中連接上下壓配電柜主母線及根底槽鋼安裝，08清單標(biāo)準(zhǔn)附錄要求該兩項(xiàng)工作內(nèi)容含在相應(yīng)上下壓配電柜中，但把這些本身連為一體的材料人為分?jǐn)偟矫總€(gè)配電柜中不是很合理，且較繁瑣，編制清單時(shí)可將這兩項(xiàng)工作內(nèi)容單獨(dú)列清單工程。類似情況均可參考這一原那么執(zhí)行?！矠榻y(tǒng)一起見(jiàn)，下一步由廣西出臺(tái)具體調(diào)整規(guī)定，不提倡由各編制人自行調(diào)整〕附錄B安裝工程\招標(biāo)控制價(jià)封面及編制說(shuō)明.doc附錄B安裝工程\安裝工程招標(biāo)控制價(jià)表格.xls20.五、工程量清單工程編碼不能重復(fù)和隨意編造在同一份招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)，工程量清單編碼不允許出現(xiàn)重復(fù)，且清單編碼一定要嚴(yán)格按照08清單標(biāo)準(zhǔn)附錄相應(yīng)的編碼另加3位序號(hào)數(shù)共12位數(shù)計(jì)列，不能僅按08清單標(biāo)準(zhǔn)的9位數(shù)編碼。附錄A建筑裝飾裝修工程\3.單位工程招標(biāo)控制價(jià)表.xls21.六、工程量清單名稱描述要滿足計(jì)價(jià)需要而不累贅

工程量清單名稱的描述要標(biāo)準(zhǔn)、具體。工程量清單名稱原那么上按08清單標(biāo)準(zhǔn)附錄的特征要求進(jìn)行描述,以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。需要注意的是，一般情況下工作內(nèi)容不必描述。因?yàn)樵?8清單標(biāo)準(zhǔn)中，工程量清單工程與工作內(nèi)容有意義對(duì)應(yīng)的關(guān)系，當(dāng)采用08清單標(biāo)準(zhǔn)這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，工程內(nèi)容均有規(guī)定，無(wú)需描述。除非為了考慮操作便利需要調(diào)整某一清單包括的工作內(nèi)容時(shí)，才需要對(duì)該局部工作內(nèi)容加以說(shuō)明。此外，附錄中有些清單工程要求描述的特征對(duì)造價(jià)幾乎沒(méi)有影響或影響甚微，為簡(jiǎn)化起見(jiàn)可不進(jìn)行詳細(xì)描述，而是根據(jù)定額的口徑列項(xiàng)即可。如：安裝工程電纜清單工程，附錄特征要求描述電纜敷設(shè)方式，但是由于一根電纜從起點(diǎn)到終點(diǎn)有可能涉及幾種敷設(shè)方式，定額中電纜安裝費(fèi)除垂直通道電纜外其余不分敷設(shè)方式綜合考慮，因此電纜敷設(shè)清單工程名稱可不具體描述敷設(shè)方式。本示范文本清單名稱描述是按照通常的較為簡(jiǎn)潔且準(zhǔn)確的一種描述方法，但由于不同工程個(gè)性差異較大，對(duì)于特征的描述不拘泥于一種死板的表述方法，可以針對(duì)不同的情況靈活處理，但凡影響報(bào)價(jià)的因素均應(yīng)表述清楚。附錄B安裝工程\安裝工程招標(biāo)控制價(jià)表格.xls上下壓柜及電纜附錄.doc22.1〕必須描述的內(nèi)容：①涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述：如門(mén)窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03標(biāo)準(zhǔn)〞將門(mén)窗以“樘〞計(jì)量，1樘門(mén)或窗有多大，直接關(guān)系到門(mén)窗的價(jià)格，對(duì)門(mén)窗洞口或框外圍尺寸進(jìn)行描述就十分必要?！?8標(biāo)準(zhǔn)〞雖然增加了按“m2〞計(jì)量，如采用“樘〞計(jì)量，上述表述仍是必需的。②涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述：如混凝土構(gòu)件的混凝土的強(qiáng)度等級(jí)，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同，其價(jià)格也不同，必須描述。③涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述：如油漆的品種：是調(diào)和漆、還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管，還是塑料管、不銹鋼管等；還需要對(duì)管材的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行描述。④涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述：如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接；塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。23.2〕可不描述的內(nèi)容：①對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可以不描述：如對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按“m3〞計(jì)量，對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。②應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述：如對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如由清單編制人來(lái)描述是困難的，由投標(biāo)人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報(bào)價(jià)比較恰當(dāng)。③應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述：如對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)榛炷涟韬狭鲜褂玫[石還是碎石，使用粗砂還是中砂、細(xì)砂或特細(xì)砂，除構(gòu)件本身有特殊要求需要指定外，主要取決于工程所在地砂、石子材料的供給情況。至于石子的粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。④應(yīng)由施工措施解決的可以不描述：如對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)橥瑯拥陌寤蛄?，都可以將其歸并在同一個(gè)清單工程中，但由于標(biāo)高的不同，將會(huì)導(dǎo)致因樓層的變化對(duì)同一工程提出多個(gè)清單工程，可能有的會(huì)講，不同的樓層工效不一樣，但這樣的差異可以由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中考慮，或在施工措施中去解決。24.七、招標(biāo)控制價(jià)編制執(zhí)行我區(qū)相關(guān)定額及人材機(jī)計(jì)算規(guī)定1、編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，我區(qū)現(xiàn)行定額中已有的工程原那么上按照定額的規(guī)定套用，無(wú)定額套用的工程可暫時(shí)根據(jù)市場(chǎng)行情自行確定，同時(shí)向造價(jià)管理機(jī)構(gòu)反映，以便補(bǔ)充完善。編制控制價(jià)時(shí)，費(fèi)用定額中有費(fèi)率區(qū)間的可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用〔如管理費(fèi)、利潤(rùn)等〕，一般情況下用中值計(jì)算，特殊工程業(yè)主可在區(qū)間內(nèi)自行選擇。附錄C市政工程\附錄C市政工程.doc2、人材機(jī)價(jià)格編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，材料單價(jià)應(yīng)按照編制期各市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)執(zhí)行。人工單價(jià)按照自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)公布的最新文件執(zhí)行，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按照我區(qū)最新機(jī)械臺(tái)班定額〔可以調(diào)整人工及燃料動(dòng)力費(fèi)〕執(zhí)行，不能按照自行了解的人工市場(chǎng)單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)租賃價(jià)執(zhí)行。25.八、措施工程清單不列入與本工程無(wú)關(guān)的工程

措施工程清單要結(jié)合工程實(shí)際情況列項(xiàng)，不要將與本工程無(wú)關(guān)的工程全部羅列。其中：其他措施工程清單中的平安施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等工程為必列工程，編招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)率按高限計(jì)取〔建筑工程有特殊規(guī)定的按其規(guī)定〕。市政工程施工圍欄屬于技術(shù)措施工程，不含在平安文明施工費(fèi)中。關(guān)于基坑開(kāi)挖支護(hù)措施費(fèi)列項(xiàng)，分如下不同情況考慮：1、一般基坑。地質(zhì)情況較好的一般基坑，只需做鋼筋網(wǎng)和噴射混凝土護(hù)坡等普通支護(hù)的，該支護(hù)費(fèi)用可按技術(shù)措施工程中“基坑開(kāi)挖支護(hù)費(fèi)〞列項(xiàng)并計(jì)價(jià)。2、深基坑或地質(zhì)情況復(fù)雜的基坑。該類基坑支護(hù)按規(guī)定須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，且方案須經(jīng)專家組進(jìn)行論證審查后才能施工。假設(shè)與主體工程一起發(fā)包時(shí)，該支護(hù)費(fèi)用應(yīng)在專業(yè)工程暫估價(jià)中列項(xiàng)并計(jì)價(jià)；假設(shè)單獨(dú)發(fā)包時(shí)，可在分局部項(xiàng)工程量清單中列項(xiàng)并計(jì)價(jià)。26.九、其他工程清單中局部工程是否列入要視具體情況定

其他工程清單中的檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi)及檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)暫估價(jià)是每個(gè)工程必列的工程，除此之外，其他工程可視具體情況定。1、暫列金額。由于原制定的暫列金額估算費(fèi)率〔10-15%〕是按照通常情況考慮的，實(shí)際應(yīng)用時(shí)可視工程具體情況適當(dāng)降低暫列金額估算比例。2、計(jì)日工。計(jì)日工的內(nèi)容和數(shù)量均為招標(biāo)人估列，報(bào)價(jià)金額為包含管理費(fèi)和利潤(rùn)在內(nèi)的綜合單價(jià)。計(jì)日工中的人工和材