行政事業(yè)單位會計人員管理及崗位職責(zé)制度

行政事業(yè)單位會計人員管理及崗位職責(zé)制度財務(wù)機構(gòu)工作職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，維護財經(jīng)紀(jì)律，加強財務(wù)管理，建立完善單位內(nèi)部控制制度，規(guī)范財務(wù)工作。二、負(fù)責(zé)單位各項資金的籌措、使用和管理工作，依法合理組織收入，嚴(yán)格按規(guī)定辦理財務(wù)收支。三、負(fù)責(zé)編制年度部門預(yù)決算報表，做好項目申報、實施及績效評價工作。四、負(fù)責(zé)單位日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算工作，規(guī)范財務(wù)審批手續(xù)，確保報銷票據(jù)手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確，按期報帳，帳目清晰。五、按照相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格部門預(yù)算執(zhí)行，實時跟蹤資金流向，充分發(fā)揮財政資金使用效益。利用財務(wù)數(shù)據(jù)，客觀、真實地對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。六、負(fù)責(zé)各部門經(jīng)費申請報告和政府采購手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報工作。七、負(fù)責(zé)債權(quán)、債務(wù)和固定資產(chǎn)的核查工作。八、負(fù)責(zé)會計檔案管理工作，按照規(guī)定做好記帳憑證、帳簿、報表等會計資料的立卷、建檔和保管工作。九、負(fù)責(zé)單位非稅收入的征繳工作，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線原則，同時做好相關(guān)財政票據(jù)的領(lǐng)購、開據(jù)、繳銷等管理工作。十、完成單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室交辦的其他事項。財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)一、負(fù)責(zé)財務(wù)部門全面工作。貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法規(guī)和制度，堅持原則，遵紀(jì)守法，保障會計人員依法行使職權(quán)。二、負(fù)責(zé)單位年度部門預(yù)決算的稽核工作，嚴(yán)格部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，做到“無預(yù)算不列支，無預(yù)算不采購”，合理調(diào)度使用各項資金，保證單位職能工作有序開展。三、熟悉會計制度、財經(jīng)法規(guī)、稅收政策和產(chǎn)業(yè)政策，熟練掌握財務(wù)業(yè)務(wù)，明晰資金渠道，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行正確的核算和監(jiān)督。四、負(fù)責(zé)年度預(yù)決算、會計憑證、帳簿、報表及各項業(yè)務(wù)內(nèi)容的稽核工作。按月對財務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，對存在的問題提出合理性建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。五、負(fù)責(zé)單位各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，加強與財政、審計、稅務(wù)、銀行等業(yè)務(wù)部門對接和聯(lián)絡(luò)，保證各項工作有序開展。六、負(fù)責(zé)單位項目實施進度和專項資金使用管理工作，監(jiān)督項目實施效果，保障專項資金?？顚Ｓ?，專項核算。七、做好財務(wù)、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及檔案管理工作，嚴(yán)格財務(wù)保密紀(jì)律。八、組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財務(wù)人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好地服務(wù)全局工作。九、完成單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。會計崗位職責(zé)一、負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)總帳及各種明細(xì)帳目，做到手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、書寫整潔、登記及時、帳面清楚。二、負(fù)責(zé)編制部門年度預(yù)決算，及時按要求填報各類財務(wù)報表，按期做好納稅申報工作。三、認(rèn)真審核原始憑證的合法性、真實性和完整性，對違反規(guī)定或不合格的憑證應(yīng)拒絕入帳。嚴(yán)格掌握開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對不合理、不合規(guī)的支出不予報銷。四、建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬核算，定期進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到賬賬、帳物、帳卡相符。五、協(xié)助出納做好工資、獎金、福利的造表數(shù)據(jù)的復(fù)核、稅費扣繳及發(fā)放工作。六、定期裝訂會計憑證、帳簿、表冊等，妥善保管和存檔。當(dāng)年會計檔案由會計人員保管，往年會計檔案應(yīng)及時移交給單位檔案管理機構(gòu)保管。七、完成科室負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。出納崗位職責(zé)一、認(rèn)真審核各項報銷或支出的原始憑證，對違反國家規(guī)定或有誤差的，拒絕辦理報銷手續(xù)。二、負(fù)責(zé)對審核無誤的原始憑證，辦理好國庫集中支付或?qū)嵱匈Y金賬戶資金收付結(jié)算業(yè)務(wù)，逐筆按順序登記現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳，做到內(nèi)容齊全、摘要清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，遇有未達(dá)賬項應(yīng)及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，保證帳證相符、帳款相符、帳帳相符。三、嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理制度》，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定定額，不坐支，不私借、挪用公款，及時將收取現(xiàn)金存入銀行，不得以白條抵頂庫存現(xiàn)金，不為其它單位、部門用支票套取現(xiàn)金，日清月結(jié)，保持現(xiàn)金實存與現(xiàn)金帳面一致。四、負(fù)責(zé)做好工資、獎金、福利等造表發(fā)放工作，及時準(zhǔn)確扣繳各項社會統(tǒng)籌保險、住房公積金、水電費、個人所得稅、職工借款等各項稅費，確保無差錯。五、妥善保管有關(guān)印章、空白支票和收據(jù)，設(shè)立支票、收據(jù)購、領(lǐng)、存和印章使用臺賬登記簿。六、做好有關(guān)單據(jù)、帳冊、報表等會計資料的整理、歸檔工作。七、完成科室負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。政府采購崗位職責(zé)一、遵守國有資產(chǎn)管理規(guī)定，維護資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。二、負(fù)責(zé)編制年度部門采購預(yù)算，根據(jù)單位現(xiàn)有資產(chǎn)配置情況，指導(dǎo)各部門提交年度采購計劃（包括性質(zhì)、用途、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號和主要技術(shù)參數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)配置等），審核采購計劃的合理性和合規(guī)性，采購資金來源和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，整理匯總后呈報送單位領(lǐng)導(dǎo)研究，經(jīng)批準(zhǔn)確定后上報財政部門。三、政府采購預(yù)算批復(fù)后，嚴(yán)格按預(yù)算項目進行采購。遵守政府采購法律制度，依法依規(guī)開展政府采購工作。四、政府采購資金嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項目和用途使用，不得自行改變項目內(nèi)容，擴大使用范圍，避免專項?？顚Ｓ觅Y金挪作其他用途。五、如有特殊政府采購項目，對未列入年初政府采購預(yù)算的，有關(guān)部門應(yīng)編制可行性研究報告申請采購計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后，及時辦理追加政府采購預(yù)算，報送財政部門，并落實資金來源。六、對采購流程進行實時全面監(jiān)督，負(fù)責(zé)采購合同的簽訂、審核和歸檔工作，積極配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的驗收工作。七、完成科室負(fù)責(zé)人交辦的其他事項。02機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理制度為了規(guī)范和加強會計財務(wù)工作，充分發(fā)揮會計工作在財務(wù)管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，結(jié)合我縣單位實際情況和內(nèi)部管理的需要，制定本制度。一、會計管理體系（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對各項內(nèi)部會計制度進行監(jiān)督、實施、落實。3、對認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，忠于職守，做出顯著成績的會計人員，財政部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及時給予精神和物質(zhì)獎勵。（二）會計主管職責(zé)1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項財務(wù)制度，履行會計核算、會計監(jiān)督職能。2、編制財務(wù)收支計劃，編制預(yù)算計劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財源，有效使用資金。3、定期（季度、半年度、年度）對單位的財務(wù)收支使用狀況進行分析，準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財務(wù)會計工作，做好對銀行、稅務(wù)、財政等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。4、組織好財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員業(yè)務(wù)水平，堅持四項基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。（三）會計部門與其它部門的關(guān)系1、會計部門要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門溝通，及時為業(yè)務(wù)部門提供核算信息，經(jīng)常深入基層第一線，了解、掌握第一手資料，做好財務(wù)后勤保障工作，為單位中心工作服務(wù)。2、按照上級有關(guān)精神，實行政府采購制度，把好維修項目、基建工程的審計關(guān)。3、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用支票，須在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票須在一日內(nèi)交財務(wù)室解交銀行，促進資金回籠，保證資金運用安全。4、配合財政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。（四）各單位采用收付實現(xiàn)制會計制度，采用借貸復(fù)式記賬方式二、會計人員的崗位責(zé)任制各單位設(shè)立財務(wù)室（可隸屬辦公室），根據(jù)本單位實行集中記賬的具體情況，設(shè)置以下會計崗位：會計主管一名，出納會計一名，下屬事業(yè)單位各配報賬員一名。（一）會計主管的崗位責(zé)任制1、宣傳貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類收支項目和收支標(biāo)準(zhǔn)，加強會計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財會人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭。2、負(fù)責(zé)編制財務(wù)計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況，做好財務(wù)分析，參與單位各項消耗定額的制定或修訂，為規(guī)范和加強財務(wù)工作獻計獻策，當(dāng)好參謀。3、堅持按規(guī)定做到“收支兩條線”，貫徹率達(dá)百分之百。4、根據(jù)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及會計制度的規(guī)定負(fù)責(zé)對收、付款憑證、賬冊、報表的審核，確保會計工作規(guī)范化。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實相符、按期上報。5、加強單位財產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門定期組織對流動資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清查、盤點、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，及時處理，保證單位財產(chǎn)賬、賬實相符（每年于六月）。6、加強對票據(jù)的管理，對領(lǐng)取的各種票據(jù)，要定期與財政進行核對，對領(lǐng)用部門要定期核對和抽查，并接受財稅部門的監(jiān)督。7、組織全體財會人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財會理論知識和新的會計法規(guī)、制度，不斷提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。8、對違反財會制度和財經(jīng)紀(jì)律的財務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理，并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財會部門報告。9、做好會計資料的整理、保管，按會計檔案制度要求存檔。（二）出納會計崗位責(zé)任制1、嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確處理好各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的款項收付。2、認(rèn)真審核原始憑證，堅決抵制白條及不合格憑證入賬，認(rèn)真編制記賬憑證，及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。3、嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定，認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫，不準(zhǔn)任意挪用現(xiàn)金，不得公款私存，不得設(shè)立“小金庫”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅持報銷憑證“一支筆”審批制度。4、嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定，認(rèn)真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項支付須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付。不準(zhǔn)出借賬戶，外單位支票不準(zhǔn)在本單位套用現(xiàn)金。5、加強支票管理，領(lǐng)取支票碰到疑難時，須報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱，款項用途。收到的支票一律不得背書轉(zhuǎn)讓。6、對現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價證券，要確保安全有效，保險箱密碼和鑰匙，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得輕易交給他人。7、負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的保管，要專設(shè)登記簿進行明細(xì)登記，做好購入、領(lǐng)用、收繳等情況的記錄，并定期對領(lǐng)用部門核對和抽查。8、做好每月的工資、獎金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作，經(jīng)常定期軋賬，發(fā)現(xiàn)情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。9、配合會計主管做好賬務(wù)工作，堅持原則，忠于職守，廉潔奉公，處處為方便職工著想，服務(wù)工作。（三）報賬員的崗位責(zé)任制1、負(fù)責(zé)保管、使用本單位的備用金，并確保其安全完整。2、負(fù)責(zé)本單位各種稅、費的上繳及日常經(jīng)費開支的報銷。3、組織進行本單位的收費工作，各項收費資金及時上繳財政專戶，不得公款私存。4、負(fù)責(zé)初審原始憑證，分類匯總，填制各種結(jié)報憑證，經(jīng)稽核審核、本單位負(fù)責(zé)人簽字、同意后，到財務(wù)室辦理結(jié)算報銷手續(xù)。5、完成本單位及財務(wù)室交辦的其他工作。三、賬務(wù)處理程序制度（一）各單位采用通用記賬憑證（借、貸記賬憑證），會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記賬憑證并連續(xù)編號。（二）會計賬簿的設(shè)置：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和備查賬。總賬、現(xiàn)金、存款日記賬采用訂本式，明細(xì)賬采用活頁式，賬簿啟用時正確填寫好扉頁。（三）單位的賬務(wù)處理程序，采用憑證賬務(wù)處理程序，有效地組織會計核算。（四）記賬憑證及時傳遞，不得積壓。（五）會計報表的種類和要求1、對外報送的會計報表，月報：資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來款明細(xì)表；年報：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、行政事業(yè)支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、往來款明細(xì)表、專用基金收支明細(xì)表、決算表及文字說明。2、以“誠信為本，不做假賬”為基本原則，編制報表的要求：真實可靠、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報及時。四、會計內(nèi)部牽制制度1、出納工作與會計工作要嚴(yán)格分開，分別負(fù)責(zé)。2、出納人員不得兼職任稽核、會計檔案保管和收入、費用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。3、會計人員實行回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)任本單位的會計主管人員，會計主管人員的親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。4、出納要根據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關(guān)審批人審批后的單據(jù)辦理款項支付。5、出納人員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，會計主管應(yīng)督促及時核對銀行往來并檢查當(dāng)月發(fā)生的“未達(dá)賬項”是否屬實，存在未達(dá)賬項應(yīng)及時查找原因。6、現(xiàn)金保險箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管，不得任意轉(zhuǎn)交他人，一旦出納人員工作調(diào)動，要收回保險箱鑰匙，并及時更換保險箱的密碼。7、銀行支票、印鑒要分開保管，銀行支票由出納保管，印鑒章由會計主管保管，支票與現(xiàn)金需存放于保險箱內(nèi)。8、有價證券應(yīng)由出納人員專職保管，并在明細(xì)賬中作明細(xì)記載。9、出納應(yīng)做好空白支票的購入、領(lǐng)用工作，支票的簽發(fā)應(yīng)交印鑒保管人核對。10、會計主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價證券。五、會計稽核制度（一）稽核工作的組織形式和分工1、本單位稽核為兼職，由會計主管負(fù)責(zé)對記賬憑證、賬簿記錄、會計報表和計劃預(yù)算的審核。2、稽核崗位直接由會計主管負(fù)責(zé)（二）稽核工作的職責(zé)和權(quán)限1、審核財務(wù)、成本、費用等計劃指標(biāo)項目是否齊全，是否切實可行，計算是否正確，發(fā)現(xiàn)問題要提出修改意見和建議。2、審查各項財務(wù)收支是否按財務(wù)制度執(zhí)行，對不符合規(guī)定的收支，應(yīng)提出意見，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，及時處理。3、審核原始憑證是否合法，內(nèi)容是否真實，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否正確。4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。6、復(fù)核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求，簽章是否齊全，是否按期上報，發(fā)現(xiàn)問題查明更正。7、稽核人員要對審核簽署的計劃預(yù)算、憑證、賬簿和報表負(fù)責(zé)。六、財產(chǎn)清查制度（一）財產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權(quán)債務(wù)的清查（一年不少于一次）。清查方式采用定期清查和不定期清查，定期清查每年6月進行；在發(fā)生意外事故、自然災(zāi)害損失的情況下進行不定期清查，通過清查使賬實相符，保證資產(chǎn)的安全、完整。（二）債權(quán)債務(wù)的清查，對所有往來款項，要加強結(jié)算，核對、清理。半年內(nèi)還沒有收到的，須發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專人催收，防止發(fā)生壞賬。（三）固定資產(chǎn)清查每年6月進行一次，并與明細(xì)分類賬、固定資產(chǎn)卡相核對。發(fā)生盤盈、盤虧，要及時處理，保證賬物相等，同時，要配合紀(jì)檢室對在職干部內(nèi)審時進行資產(chǎn)核對。七、財務(wù)收支審批制度（一）本單位財務(wù)收