xx集團(tuán)有限公司實(shí)質(zhì)性控制三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬指導(dǎo)意見

XX集團(tuán)有限公司實(shí)質(zhì)性監(jiān)控三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬指導(dǎo)建議或意見總則為規(guī)范集團(tuán)公司實(shí)質(zhì)性監(jiān)控三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作，合理確定三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,依據(jù)市《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施建議或意見》《XX集團(tuán)有限公司直管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度》（X〔XX號(hào)）關(guān)于規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本指導(dǎo)建議或意見。本指導(dǎo)建議或意見適用于三級(jí)企業(yè)中由集團(tuán)公司或集團(tuán)公司直管企業(yè)管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人。本指導(dǎo)建議或意見所稱三級(jí)企業(yè)，是指由直管企業(yè)履行出資人職責(zé)的實(shí)質(zhì)性監(jiān)控的企業(yè)；本指導(dǎo)建議或意見所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指由集團(tuán)公司或直管企業(yè)管理的專職擔(dān)任企業(yè)董事長(zhǎng)、黨組織書記（副書記）、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理職位的人員。其中集團(tuán)公司明確保留中層級(jí)別的三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人可以自愿選擇依照《xx有限公司直管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度》（xx號(hào)）或本指導(dǎo)建議或意見執(zhí)行?；驹瓌t堅(jiān)持效益導(dǎo)向。依照國(guó)有資本保值增值和權(quán)利義務(wù)利相統(tǒng)一的要求，依據(jù)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)履行狀況和效益狀況，業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降。堅(jiān)持新舊體系平穩(wěn)過度。依照自愿選擇原則，保留集團(tuán)公司中層級(jí)別的三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人可以自愿選擇依照《交投集團(tuán)直管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理方法》（成交投發(fā)〔2019〕14號(hào)）進(jìn)行管理或依據(jù)本指導(dǎo)建議或意見重新確定薪酬管理方式。堅(jiān)持分級(jí)管理。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)直管企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作;直管企業(yè)負(fù)責(zé)制定三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理方法，監(jiān)督和管理三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬工作；三級(jí)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照負(fù)責(zé)人薪酬管理方法加強(qiáng)自我管理。堅(jiān)持分類管理。建立與三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配方法，合理調(diào)整不同類型企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距。薪酬結(jié)構(gòu)直管企業(yè)在確定三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬時(shí)應(yīng)合理確定薪酬水平。通過與同行業(yè)、同類型以及規(guī)模、業(yè)績(jī)相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人薪酬價(jià)位進(jìn)行對(duì)標(biāo)，同時(shí)統(tǒng)籌考慮企業(yè)內(nèi)部其他管理人員薪酬水平、職工工資等因素確定。三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由年度薪酬和任期激勵(lì)收入組建。年度薪酬包括基本年薪和績(jī)效年薪兩部分，績(jī)效年薪占比應(yīng)高于基本年薪。對(duì)于部分薪酬水平較低的三級(jí)企業(yè)，經(jīng)集團(tuán)公司同意后，可不設(shè)置任期激勵(lì)收入?；灸晷交灸晷绞且罁?jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任的大小確定的基本收入，主要用于保障企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本生活需要?；灸晷綐?biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模（資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入）、經(jīng)營(yíng)難度確定?；灸晷綐?biāo)準(zhǔn)可視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況適當(dāng)增減。同一板塊內(nèi)功能類企業(yè)的基本年薪可高于競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)類虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào)?？?jī)效年薪績(jī)效年薪是指與企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的收入，由績(jī)效年薪基數(shù)和年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定?？?jī)效年薪基數(shù)主要依據(jù)三級(jí)企業(yè)功能性質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、從業(yè)人員數(shù)量等因素綜合確定。功能類企業(yè)績(jī)效年薪基數(shù)應(yīng)主要依據(jù)企業(yè)承擔(dān)的功能任務(wù)、管理難度、管理幅度大小等確定。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)績(jī)效年薪基數(shù)應(yīng)主要依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等因素確定，同時(shí)要結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)化程度及在崗職工的平均工資，通過與市場(chǎng)上同類企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬對(duì)標(biāo)確定。原則上處于初創(chuàng)期（企業(yè)凈利潤(rùn)為負(fù)）的，負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照功能類企業(yè)確定。同一板塊內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪占年度薪酬的比例應(yīng)高于功能類企業(yè)。規(guī)模大、效益好的企業(yè)，績(jī)效年薪基數(shù)應(yīng)高于規(guī)模小、效益差的企業(yè)。任期激勵(lì)任期激勵(lì)是依據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定的收入。功能類企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵(lì)依據(jù)企業(yè)規(guī)模大、功能任務(wù)量在年度薪酬總額的10%-30%范圍內(nèi)確定。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵(lì)以超額激勵(lì)的方式，依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)（主要以利潤(rùn)指標(biāo)為主）超額履行狀況，可采納超額遞減、遞增封頂方式確定。薪酬確定與發(fā)放企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬按以下程序確定并支付：（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪列入企業(yè)成本，按月支付。（二）直管企業(yè)下達(dá)本年度三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪標(biāo)準(zhǔn)之前，暫按上年度標(biāo)準(zhǔn)預(yù)發(fā)負(fù)責(zé)人基本年薪。（三）績(jī)效年薪按先考核后兌現(xiàn)的原則支付，可按月預(yù)發(fā)，預(yù)發(fā)金額監(jiān)控在上年度三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪的50%-80%范圍內(nèi)。（四）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核終止后，三級(jí)企業(yè)填制《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》報(bào)直管企業(yè)備案后執(zhí)行。對(duì)符合規(guī)定的，直管企業(yè)予以備案；對(duì)不符合規(guī)定的，不予備案，并要求三級(jí)企業(yè)進(jìn)行糾正。（五）直管企業(yè)依據(jù)經(jīng)備案的《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪和績(jī)效年薪進(jìn)行清算，不足部分一次性支付。預(yù)發(fā)金額超過核定標(biāo)準(zhǔn)的，依次從以后年度基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入中扣回；企業(yè)負(fù)責(zé)人巳離職或退休的，超過部分應(yīng)追索退回。（六）直管企業(yè)匯總經(jīng)本企業(yè)備案同意的《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》，報(bào)集團(tuán)公司備案。企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵(lì)收入按以下程序確定并支付：（一）企業(yè)依據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果，填制《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》，報(bào)直管企業(yè)備案后執(zhí)行。對(duì)符合規(guī)定的，直管企業(yè)予以備案；對(duì)不符合規(guī)定的，不予備案，并要求三級(jí)企業(yè)進(jìn)行糾正。（二）直管企業(yè)匯總經(jīng)本企業(yè)備案同意的《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》，報(bào)集團(tuán)公司備案。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬按實(shí)際任職時(shí)間計(jì)算。企業(yè)負(fù)責(zé)人一年內(nèi)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生崗位變更的，從變更的次月起分段計(jì)算。因工作需要調(diào)整崗位的，薪酬從任命的次月起計(jì)算。原任職企業(yè)將任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人工資關(guān)系在次月內(nèi)轉(zhuǎn)入新任職企業(yè)，薪酬按新任職位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得繼續(xù)在原任職企業(yè)領(lǐng)取薪酬。如已到新任職企業(yè)任職，原任職企業(yè)已發(fā)放薪酬或因組織原因致使工資關(guān)系在次月未及時(shí)轉(zhuǎn)入新任職企業(yè)的，可由新任職企業(yè)多退少補(bǔ)。薪酬調(diào)整三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人整體薪酬水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)相掛鉤，薪酬平均增幅不得超過企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)增幅。企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)下降的，負(fù)責(zé)人薪酬水平應(yīng)適當(dāng)調(diào)減。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)主要指利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入，功能類企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)指功能任務(wù)履行狀況、營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)。競(jìng)爭(zhēng)Ⅰ類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與利潤(rùn)總額指標(biāo)實(shí)行單一掛鉤，競(jìng)爭(zhēng)II類利潤(rùn)指標(biāo)權(quán)重不低于70%，功能類企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)權(quán)重不低于30%。實(shí)行績(jī)效年薪基數(shù)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)同步增減和績(jī)效年薪與考核分?jǐn)?shù)同步增減機(jī)制。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)增加，績(jī)效年薪基數(shù)可適當(dāng)增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核分?jǐn)?shù)提高，績(jī)效年薪應(yīng)適當(dāng)提高。三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考核評(píng)價(jià)不合格的，不得領(lǐng)取績(jī)效年薪。當(dāng)年本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和在崗職工平均工資未增長(zhǎng)的，企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期綜合考核評(píng)價(jià)不合格的，不得領(lǐng)取任期激勵(lì)收入。因本人原因任期未滿的，不得實(shí)行任期激勵(lì)；非本人原因任期未滿的，依據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果并結(jié)合本人在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際任職時(shí)間及貢獻(xiàn)發(fā)放相應(yīng)任期激勵(lì)收入。監(jiān)督管理企業(yè)負(fù)責(zé)人可領(lǐng)取的薪酬以經(jīng)直管企業(yè)備案的《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》所載明收入為準(zhǔn)，除此以外不得以補(bǔ)貼、津貼等任何名義領(lǐng)取任何性質(zhì)的收入，不得以發(fā)放實(shí)物等形式變相提高薪酬待遇。國(guó)家、省、市明確發(fā)放給企業(yè)負(fù)責(zé)人本人的獎(jiǎng)勵(lì)（含獎(jiǎng)金和實(shí)物等）一律交由三級(jí)企業(yè)管理，由三級(jí)企業(yè)填寫《三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》并報(bào)直管企業(yè)備案后方可領(lǐng)取，三級(jí)企業(yè)不得擅自分配給個(gè)人。經(jīng)批準(zhǔn)在其他單位兼職的，不得在兼職單位領(lǐng)取任何酬勞和報(bào)銷任何費(fèi)用。所兼職單位賜予的薪酬及其他收入應(yīng)當(dāng)上交勞動(dòng)關(guān)系所在企業(yè)?！度?jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬手冊(cè)》報(bào)直管企業(yè)備案時(shí)，直管企業(yè)違反規(guī)定賜予備案的，將賜予直管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人行政處分或組織處理。（一）超過規(guī)定備案標(biāo)準(zhǔn)5%（含）的，賜予誡勉談話；（二）超過規(guī)定備案標(biāo)準(zhǔn)5%～10%（含）的，賜予警告處分；（三）超過規(guī)定備案標(biāo)準(zhǔn)10%以上的，視情節(jié)賜予嚴(yán)峻警告、撤銷黨內(nèi)職位等黨紀(jì)處分或記過、記大過、降級(jí)等行政處分。三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、違反規(guī)定發(fā)放薪酬、違反規(guī)定享受福利性待遇等行為的，依照關(guān)于規(guī)定賜予紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰，并追回違規(guī)所得收入。超發(fā)或違規(guī)發(fā)放年薪總額在規(guī)定備案標(biāo)準(zhǔn)5%（含）以內(nèi)的，扣減三級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人10%及以內(nèi)績(jī)效年薪，賜予誡勉談話；超發(fā)或違規(guī)發(fā)放年薪總額在規(guī)定備案標(biāo)準(zhǔn)5%～10%（含）的，扣減三級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人10%～15%績(jī)效年薪，賜予警告處分；超發(fā)或違規(guī)發(fā)放年薪總額超過規(guī)定備案標(biāo)準(zhǔn)1