測(cè)繪質(zhì)量管理制度

測(cè)繪質(zhì)量管理制度第一章總則第一條（目的根據(jù)）為了加強(qiáng)對(duì)我市測(cè)繪質(zhì)量的管理，提高測(cè)繪質(zhì)量，明確測(cè)繪質(zhì)量責(zé)任，保障都市安全，維護(hù)公眾利益及顧客的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《？市測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制訂本規(guī)定。第二條（合用范疇）在我市從事測(cè)繪活動(dòng)及實(shí)施測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)恪守本規(guī)定。第三條（主管部門(mén)）市測(cè)繪管理部門(mén)負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條（測(cè)繪單位責(zé)任）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)恪守國(guó)家有關(guān)測(cè)繪質(zhì)量的法律法規(guī)，對(duì)完畢的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受市測(cè)繪管理部門(mén)依法對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第五條（測(cè)繪統(tǒng)一原則）在我市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用與國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對(duì)獨(dú)立的？平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和我市規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和原則。因特殊需要，確有必要采用其它坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門(mén)商有關(guān)部門(mén)同意。測(cè)繪合同中商定特殊技術(shù)規(guī)定的，不得違反國(guó)家和我市規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和原則。第二章測(cè)繪質(zhì)量管理制度第六條（測(cè)繪資質(zhì)制度）從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法獲得對(duì)應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范疇和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，確保測(cè)繪成果質(zhì)量。外省市測(cè)繪單位在我市從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持有效的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》向市測(cè)繪管理部門(mén)備案，并接受市測(cè)繪管理部門(mén)進(jìn)行的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理。第七條（測(cè)繪質(zhì)量體系）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)全方面推行質(zhì)量管理，健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，建立和完善測(cè)繪質(zhì)量體系，并保障質(zhì)量體系有效運(yùn)行。第八條（資格制度）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員，并按照國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢查人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理，確保獲得對(duì)應(yīng)資格的人員承當(dāng)具體的測(cè)繪工作，確保測(cè)繪工作質(zhì)量。第九條（技術(shù)設(shè)計(jì)保障制度）測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)前，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)單位有審核權(quán)限人員的核準(zhǔn)，確保測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)規(guī)范且符合規(guī)定。嚴(yán)禁沒(méi)有技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)。第十條（質(zhì)檢制度）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢查的規(guī)章制度。按照國(guó)家測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職的質(zhì)量檢查人員，對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查，并對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行最后檢查，確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。各級(jí)質(zhì)量檢查人員對(duì)其檢查工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級(jí)反映質(zhì)量問(wèn)題。第十一條（測(cè)繪儀器與測(cè)繪軟件）測(cè)繪單位使用的測(cè)繪儀器，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)，進(jìn)口的測(cè)繪儀器應(yīng)當(dāng)符累計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。嚴(yán)禁使用未通過(guò)檢定或者超出使用期的測(cè)繪儀器從事測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪單位不得使用不合格的測(cè)繪軟件。第三章測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督第十二條（監(jiān)督檢查）市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)我市測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查，通過(guò)組織年度檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及其它形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查，保障我市測(cè)繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查重要涉及對(duì)測(cè)繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行狀況的檢查，以及對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。？市測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站按照市測(cè)繪管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，具體承當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。第十三條（年度檢查）市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，每年組織測(cè)繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查重要進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況的檢查，以及抽檢其完畢的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量狀況。有下列狀況之一的，應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位：（一）初次獲得測(cè)繪資質(zhì)的；（二）原測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)或增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范疇的；（三）上一年度檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查不合格的；（四）有違法行為，被備案查處的；（五）其它應(yīng)當(dāng)檢查的。被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在我市從事測(cè)繪活動(dòng)的有效持證單位總數(shù)的20%。第十四條（專(zhuān)項(xiàng)檢查）市測(cè)繪管理部門(mén)根據(jù)測(cè)繪管理需要和測(cè)繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀，每年有針對(duì)性地組織對(duì)某一類(lèi)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，專(zhuān)項(xiàng)檢查重要對(duì)完畢的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行檢查。測(cè)繪持證單位的業(yè)務(wù)范疇中涉及專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查被檢單位。第十五條（基礎(chǔ)測(cè)繪和重大建設(shè)工程測(cè)繪質(zhì)量檢查）市測(cè)繪管理部門(mén)對(duì)我市基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)施全方面質(zhì)量檢查?；A(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門(mén)組織的質(zhì)量檢查合格后，方可交付使用。我市重大建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金超出30萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目，其測(cè)繪成果逐步推行須經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)檢查合格后，方能交付使用的質(zhì)量檢查制度，確保重大建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)人民群眾的切身利益。第十六條（地下管線跟蹤測(cè)量的質(zhì)量抽檢）市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線跟蹤測(cè)量項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)地下管線跟蹤測(cè)量過(guò)程及時(shí)進(jìn)行抽檢，保障地下管線跟蹤測(cè)量數(shù)據(jù)的精確性。第十七條（對(duì)質(zhì)量不合格舉報(bào)的檢查）被舉報(bào)涉嫌生產(chǎn)不合格測(cè)繪成果的單位，市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)在初步查實(shí)后，組織對(duì)該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況，以及測(cè)繪成果的質(zhì)量狀況進(jìn)行全方面檢查。第十八條（材料提供）測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測(cè)繪管理部門(mén)依法組織的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查，免費(fèi)提供有關(guān)材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。涉及質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況檢查的，測(cè)繪單位應(yīng)提供以下材料：（一）有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立狀況的材料；（二）執(zhí)行質(zhì)量管理制度狀況的材料；（三）應(yīng)當(dāng)提供的其它材料。對(duì)被抽檢的測(cè)繪項(xiàng)目，測(cè)繪單位應(yīng)提供以下材料：（一）技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)材料；（二）項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)文獻(xiàn)；（三）項(xiàng)目完畢后的成果材料；（四）應(yīng)當(dāng)提供的其它材料。檢查結(jié)束后，測(cè)繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。第十九條（檢查程序、原則及成果鑒定）測(cè)繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國(guó)家和我市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查的程序和技術(shù)辦法執(zhí)行國(guó)家和我市地方原則及規(guī)定。測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查成果，按“（批）合格”、“（批）不合格”鑒定。測(cè)繪單位以瞞報(bào)、提供虛假材料或者回絕提供測(cè)繪成果材料為手段，回絕接受監(jiān)督檢查的，其當(dāng)次檢查成果即為不合格。第二十條（申請(qǐng)復(fù)檢）測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果的監(jiān)督檢查成果有異議的，能夠自收到檢查成果之日起十五日內(nèi)向市測(cè)繪管理部門(mén)或者市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。向市測(cè)繪管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢的，由市測(cè)繪管理部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)組織復(fù)檢。第二十一條（成果運(yùn)用）測(cè)繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查成果，應(yīng)當(dāng)作為測(cè)繪資質(zhì)審查和年度注冊(cè)的重要根據(jù)。非我市測(cè)繪單位的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查成果，應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要根據(jù)。第二十二條（質(zhì)量責(zé)任）測(cè)繪單位違反規(guī)定，提供質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果的，市測(cè)繪管理部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)，督