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民用航空無線電專用頻率監(jiān)測與機(jī)場電磁環(huán)境研究
確保民用航空廣播特定頻率的安全使用,是民用航空安全的前提和基礎(chǔ),直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的總體職能。盡管目前浙江省麗水市機(jī)場仍處于前期籌備階段,但麗水市無線電管理局高度重視保護(hù)航空無線電專用頻率以及機(jī)場建設(shè)前期的電磁環(huán)境測試等相關(guān)準(zhǔn)備工作。為加大對民用航空無線電專用頻率的保護(hù)力度,加強(qiáng)部門間的相互協(xié)調(diào),共同維護(hù)空中電波秩序,更好地保障民航飛行及今后機(jī)場建成后的航空用頻安全,麗水市無線電管理局依托自身技術(shù)優(yōu)勢,在所轄范圍內(nèi)積極開展相關(guān)工作。1.工作流程及成效2013年以來,麗水市無線電管理局受麗水市人民政府辦公室、麗水市政府機(jī)場辦的委托,根據(jù)機(jī)場項目預(yù)可研報告評估會意見,多次在機(jī)場預(yù)選址開展航空無線電專用頻率監(jiān)測工作。2013年1月,麗水市無線電管理局在麗水市機(jī)場預(yù)選地址蓮都區(qū)碧湖南山章田圩開展航空無線電專用頻率監(jiān)測工作(見圖1),根據(jù)機(jī)載無線電設(shè)備及其與地面無線電設(shè)備使用頻率表的要求,對相關(guān)頻段進(jìn)行了監(jiān)測。2013年4月,在機(jī)場建設(shè)項目推進(jìn)過程中,麗水市政府機(jī)場辦工作人員發(fā)現(xiàn)機(jī)場預(yù)選址周邊正在建設(shè)一熱電廠。麗水市無線電管理局技術(shù)人員應(yīng)邀會同麗水市政府機(jī)場辦工作人員,前往建設(shè)中的麗水杭麗熱電有限公司熱電廠工地,與項目負(fù)責(zé)人、相關(guān)工程師等展開交流,并就熱電廠發(fā)電機(jī)組以及輸變電工程的建成投產(chǎn)對機(jī)場預(yù)選址周邊電磁環(huán)境的影響進(jìn)行深入探討。由于麗水杭麗熱電廠處于建設(shè)階段,尚未投產(chǎn),難以預(yù)測熱電廠對周邊航空無線電專用頻率的干擾或影響,而機(jī)場建設(shè)項目時間緊、任務(wù)重。為加快機(jī)場建設(shè)項目的實施進(jìn)度以及獲取較為準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù),在理論分析的基礎(chǔ)上,2013年5月初麗水市無線電管理局會同麗水市政府機(jī)場辦工作人員赴山東省淄博市桓臺縣唐山熱電有限公司,對同等規(guī)模裝機(jī)容量的熱電廠周邊航空無線電專用頻率以及相關(guān)電磁環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行實地測量(見圖2)。測量期間,山東省淄博市無線電管理處在人員和設(shè)備上給予大力支持。在浙江省無線電管理局和浙江省無線電監(jiān)測站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的大力支持下,最終麗水市無線電管理局順利完成測量任務(wù),為后續(xù)研究工科醫(yī)設(shè)備對航空無線電專用頻率的影響提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為麗水機(jī)場建設(shè)項目的加快推進(jìn)提供了技術(shù)支撐。2013年7月,麗水市無線電管理局工作人員頂著烈日,在麗水機(jī)場預(yù)選地址之一的蓮都區(qū)聯(lián)城場址開展航空無線電專用頻率監(jiān)測工作,根據(jù)機(jī)載無線電設(shè)備及其與地面無線電設(shè)備使用頻率表的要求,對相關(guān)頻段進(jìn)行了監(jiān)測(見圖3)。2013年以來,麗水市無線電管理局已完成三個不同環(huán)境中的航空無線電專用頻率監(jiān)測工作。麗水市無線電管理局通過將保護(hù)航空無線電專用頻率工作與麗水機(jī)場預(yù)選址電磁環(huán)境監(jiān)測工作緊密結(jié)合的方式,依托自身技術(shù)優(yōu)勢,不僅為今后保護(hù)航空無線電專用頻率工作的開展積累了經(jīng)驗和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為機(jī)場建設(shè)項目的推進(jìn)爭取了寶貴的時間。為感謝麗水市無管局對麗水機(jī)場建設(shè)項目所做的工作,麗水市機(jī)場辦負(fù)責(zé)人來到麗水市無管局,向麗水市無管局贈送錦旗(見圖4),對他們在機(jī)場建設(shè)項目中的工作表示感謝。2.未設(shè)站市的移動監(jiān)測工作麗水市地處浙江省西南部,下轄蓮都、縉云等九縣(市)。由于目前麗水市無線電管理局僅在蓮都、云和兩地建有固定監(jiān)測站,為進(jìn)一步摸清未設(shè)監(jiān)測站縣市的電磁環(huán)境及頻譜使用情況,為下一步工作打下基礎(chǔ),在余下的七個縣開展移動監(jiān)測工作就顯得尤為重要。2013年以來,麗水市無線電管理局利用移動監(jiān)測車及便攜式監(jiān)測設(shè)備,在麗水市轄區(qū)內(nèi)未設(shè)站縣市積極開展移動監(jiān)測工作。目前,除蓮都、云和兩個已設(shè)有監(jiān)測站的縣(區(qū))外,移動監(jiān)測已覆蓋縉云、青田、景寧、龍泉、慶元、松陽、遂昌七縣市,2013年共計移動監(jiān)測時長225小時,行程1980公里。在移動監(jiān)測工作中,麗水市無線電管理局工作人員重點關(guān)注航空無線電專用頻段頻率,對各縣市的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析并存檔。麗水市無線電管理局每個月派出工作人員對兩到三個縣市進(jìn)行移動監(jiān)測,每個季度對未設(shè)站的7個縣市進(jìn)行一輪完整的移動監(jiān)測。通過各個季度監(jiān)測結(jié)果的對比,可進(jìn)一步分析出各個縣市航空無線電專用頻段頻率內(nèi)電磁環(huán)境的變化趨勢。鑒于麗水市無線電管理工作的實際情況,繼續(xù)持久地開展移動監(jiān)測,并將航空無線電專用頻率的保護(hù)性監(jiān)測工作融入移動監(jiān)測工作中,使航空無線電專用頻率的保護(hù)性監(jiān)測工作常態(tài)化,是保障民用航空無線電專用頻率安全使用的實際需要,也是不斷完善當(dāng)前無線電管理工作的切實需求。通過開展移動監(jiān)測工作,可進(jìn)一步摸清未設(shè)監(jiān)測站縣市的航空無線電專用頻率及電磁頻譜使用情況,為下一步工作的繼續(xù)開展積累豐富的電磁環(huán)境數(shù)據(jù),為后續(xù)電磁環(huán)境變化的分析打下扎實基礎(chǔ)。3.廣播發(fā)射設(shè)備檢測2013年6月至9月,麗水市無線電管理局工作人員頂著烈日,逐步對麗水市重點臺站設(shè)備開展了檢測工作(見圖5)。其中主要包括廣播電視設(shè)備、專業(yè)通信設(shè)備、公眾移動通信等無線電臺站。由于麗水地處浙西南山區(qū),相當(dāng)大一部分廣播發(fā)射臺站部署于高山山頂,需要工作人員攜帶檢測設(shè)備步行上山開展相關(guān)工作。在本次工作中共計檢測廣播電視發(fā)射設(shè)備27臺,其中包括12臺FM廣播發(fā)射機(jī),著重對部分部署于較高海拔位置、可能影響航空無線電頻率用頻安全的FM廣播發(fā)射設(shè)備進(jìn)行重點檢測,并完成相關(guān)臺站規(guī)范化管理設(shè)備檢測現(xiàn)場檢查案卷,如實記錄了現(xiàn)場測試的技術(shù)參數(shù)、現(xiàn)場人機(jī)照片及頻譜圖若干。在檢測工作中,發(fā)現(xiàn)部分FM發(fā)射設(shè)備存在雜散超標(biāo)、雜散落入航空頻段等危及航空無線電用頻安全的問題,目前已向存在相關(guān)問題的設(shè)臺單位發(fā)出限期整改通知書。通過本次在用發(fā)射設(shè)備檢測專項工作,對麗水地域內(nèi)部分在用的廣播發(fā)射設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,也為最終機(jī)場建設(shè)的清頻工作打下了一定的基礎(chǔ)。4.航空無線電專用頻率的保護(hù)保護(hù)航空無線電專用頻率工作較為復(fù)雜,牽扯面較廣,在推進(jìn)相關(guān)工作過程中,加強(qiáng)與各相關(guān)部門、設(shè)臺用頻單位的溝通聯(lián)動就顯得尤為重要。在去年舉行的“臺站規(guī)范化管理專項活動工作會議”、“無線電管理行風(fēng)監(jiān)督員座談會”上,麗水市無線電管理局對保護(hù)航空無線電專用頻率相關(guān)工作的重要性及必要性進(jìn)行了重點宣貫,對信息溝通、發(fā)現(xiàn)干擾的查處及日常監(jiān)測等方面的工作,與設(shè)臺、用頻單位進(jìn)行了深入的溝通與交流。航空專用頻率保護(hù)工作涉及部門廣、任務(wù)重,各單位也對該項工作的進(jìn)一步開展提出了諸多意見。麗水市無線電管理局通過召開相關(guān)會議,積極努力營造保護(hù)航空無線電專用頻率用頻安全的良好氛圍,以推進(jìn)該項工作的穩(wěn)步開展。5.積極開展宣傳,加強(qiáng)使用意識在“世界無線電日”、“世界電信和信息社會日”、“無線電管理宣傳月”、“全國科普日”等宣傳活動中(見圖6),麗水市無線電管理局共計制作展板34塊、海報14張,另通過發(fā)送短信、資料卡片、漫畫手冊等宣傳手段,對保護(hù)航空無線電專用頻率工作的重要性進(jìn)行了一定的宣傳;在麗水市中山街、梅山中學(xué)、麗水學(xué)院等地開展無線電知識現(xiàn)場宣貫。通過一系列宣傳活動,使得民眾對保護(hù)航空無線電專用頻率工作以及其對民航飛行安全的重要性有了更為具體的認(rèn)識,增進(jìn)了民眾對保障航空無線電用頻安全必要性的認(rèn)識。6.強(qiáng)化技術(shù)支撐,提升管理水平保護(hù)航空無線電專用頻率工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對推動麗水地方機(jī)場的建設(shè)也有著重要的意義。作為一項長期性的重要工作,麗水市無線電管理局從2013年開展的各項工作中總結(jié)出一些經(jīng)驗,在今后的工作中,著力從以下四個方面著手,進(jìn)一步加大保障力度,不斷完善長效工作機(jī)制,努力提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平:一是繼續(xù)做好監(jiān)測檢測工作,強(qiáng)化技術(shù)支撐。參照浙江省無線電監(jiān)測站下發(fā)《民航無線電保護(hù)性監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書》的指導(dǎo)意見,繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)航空無線電專用頻率工作,在日常工作中持之以恒地通過移動監(jiān)測、專項監(jiān)測等方式將該項工作落到實處。二是加強(qiáng)與核心部門的溝通聯(lián)動,共同推進(jìn)工作。航空專用頻率保護(hù)工作涉及部門廣、任務(wù)重,各成員單位要進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)工作扎實有效開展,為麗水機(jī)場的建設(shè)籌備工作添磚加瓦。麗水市無線電管理局將進(jìn)一步增進(jìn)與麗水市機(jī)場辦的業(yè)務(wù)聯(lián)系,通過走訪麗水市機(jī)場辦,對提前介入機(jī)場建設(shè)前期規(guī)劃和以后機(jī)場電磁環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施用房等問題,達(dá)成了初步意向。三是齊抓共管,形成合力,建立和完善聯(lián)合管理長效機(jī)制。要進(jìn)一步緊密聯(lián)系相關(guān)職能部門,完善已建立的信息溝通、干擾查處、日常監(jiān)
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