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城市居民小區(qū)垃圾分類治理現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善對(duì)策研究摘要隨著城市化進(jìn)程加快,城市居民消費(fèi)水平大幅提高,各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)三分之二的城市處于垃圾的中心,每年都有超過(guò)5億平方米土地遭到垃圾的侵蝕,造成300余億元的直接經(jīng)濟(jì)損失。今后30-50年是我國(guó)人口和城市化的高峰期,可以預(yù)見城市生活垃圾的清運(yùn)系統(tǒng)和清運(yùn)能力即將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)大多數(shù)城市是“混合收運(yùn)、集中處理”的生活垃圾收運(yùn)處理模式,但這種模式較為傳統(tǒng)守舊,不僅不利于垃圾的源頭減量和資源化利用,還增加了處置成本,由于傳統(tǒng)模式缺乏創(chuàng)新,可能對(duì)城市造成二次污染。江蘇省作為全國(guó)生態(tài)保護(hù)大省,生活垃圾分類治理工作起步較晚,做好生活垃圾分類和處置工作是當(dāng)前的首要任務(wù)。目前南京市垃圾分類工作正處于探索期,如何通過(guò)對(duì)垃圾進(jìn)行合理分類、科學(xué)治理成為了南京市城市管理工作者亟待思考和解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞:南京市;生活垃圾;垃圾分類;分類治理目錄TOC\o"1-3"\h\u13454一、引言 33781(一)研究背景 316174(二)研究意義 35111二、相關(guān)基本概念及理論基礎(chǔ) 314851(一)城市生活垃圾 35977(二)城市生活垃圾分類治理 46872(三)可持續(xù)發(fā)展理論 424578三、南京市X小區(qū)居民垃圾分類現(xiàn)狀 531485(一)社區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類知識(shí)知曉情況 57761(二)社區(qū)居民生活垃圾分類情況 531865四、南京市X小區(qū)垃圾分類治理存在的問(wèn)題 623242(一)生活垃圾分類“形式化”嚴(yán)重 68684(二)缺乏垃圾回收再利用 6243(三)缺乏配套設(shè)備設(shè)施 730347(四)仍存在露天垃圾堆放點(diǎn) 83560五、南京市X小區(qū)生活垃圾分類治理的對(duì)策 83795(一)建立有效的生活垃圾分類機(jī)制 826816(二)擴(kuò)大垃圾回收環(huán)保宣傳力度 828639(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 923296(四)提供政策支持與引導(dǎo) 96803六、結(jié)語(yǔ) 104518參考文獻(xiàn) 11一、引言(一)研究背景當(dāng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,經(jīng)濟(jì)水平較過(guò)去數(shù)十年前已有了顯著地提高,國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)提升迅猛,人民生活水平己有顯著提高,讓每一個(gè)人物質(zhì)生活和生活環(huán)境有了極大改善,物質(zhì)生活需求的滿足讓人民對(duì)生活的幸福感和滿意度不斷提高。但是伴隨而來(lái)的便是各種各樣不同類型垃圾產(chǎn)生所帶來(lái)的爆炸性増長(zhǎng),這些垃圾迅速產(chǎn)生讓原本處于相對(duì)平衡狀態(tài)的各垃圾處理站點(diǎn)難以承受,導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。再加上社會(huì)成員環(huán)境意識(shí)缺乏,對(duì)各種垃圾隨處丟棄,讓這些垃圾未得到有效的處理,特別是未經(jīng)處理的生活垃圾與工業(yè)垃圾簡(jiǎn)單堆放、露天曝曬甚至就地焚燒。這不僅影響城市與農(nóng)村的美觀度,還會(huì)造成周邊居民生活不便,甚至?xí)懈鞣N安全隱患,對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全有極為不利的影響,而對(duì)于這些未經(jīng)分類處理的垃圾會(huì)給人類健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。垃圾被稱為放錯(cuò)了的資源,目前垃圾中有大量能夠再一次被回收利用的物質(zhì)和資源,比如說(shuō)一些金屬、塑料制品、紙制品等,都能夠進(jìn)行再一次回收,如果能夠得到有效利用,能夠進(jìn)一步減少對(duì)環(huán)境資源的消耗,減輕對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)垃圾分類治理工作,可以做到減少對(duì)環(huán)境的影響以及促進(jìn)資源回收再利用,實(shí)現(xiàn)物盡其用,明確政府辦事職責(zé)、提高社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,提升社會(huì)效益,從而改善社會(huì)成員的生活水平。垃圾分類治理的有效開展,能夠美化環(huán)境,促進(jìn)人與自然更好的和諧相處,營(yíng)造人民群眾對(duì)美好生活所向往的外部生活環(huán)境。(二)研究意義生活垃圾是城市垃圾中占據(jù)了最大比重的部分,對(duì)于城市來(lái)說(shuō)生活垃圾治理直接關(guān)系到城市環(huán)境治理的重要組成部分,也是城管以及環(huán)衛(wèi)部門最主要的工作對(duì)象。垃圾處理遵循“減量化、無(wú)害化、資源化”處理原則。垃圾分類是對(duì)垃圾回收處理傳統(tǒng)方式的變革,是垃圾在過(guò)程中處理的一種有效手段。推進(jìn)垃圾分類-治理工作是在社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型期的重要一步,也是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措,是直接關(guān)乎百姓生產(chǎn)生活質(zhì)量亟須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。二、相關(guān)基本概念及理論基礎(chǔ)(一)城市生活垃圾城市生活垃圾是指在城市居民日常生活中所產(chǎn)生的固體垃圾,或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)所產(chǎn)生的廢物。隨著我國(guó)城市的發(fā)展和人民生活水平的日益提高,我國(guó)城市的生活垃圾數(shù)量已成逐年增加的形式,對(duì)環(huán)境造成了一定程度的污染。目前,我國(guó)大部分城市采用混合收集的方法,而不是分類收集。通常是將各種垃圾集中收運(yùn),構(gòu)成較為復(fù)雜。由于垃圾中含有大量的蔬菜和果皮,含水率可達(dá)到30%-50%左右。城市生活垃圾的危害有以下幾點(diǎn):一是占用過(guò)多的土地;二是垃圾中有機(jī)物的變質(zhì)會(huì)釋放出大量有害氣體,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響城市居民的生活和健康;三是垃圾中的有害物質(zhì)會(huì)溶入地下水,滲入土壤,對(duì)地下水和土壤造成嚴(yán)重的污染,危害周圍地區(qū)人民的健康和生命安全;四是城市生活垃圾中含有大量的有機(jī)物,發(fā)酵后會(huì)產(chǎn)生沼氣,不僅會(huì)污染大氣,阻礙植被生長(zhǎng),破壞臭氧層,更嚴(yán)重的是甲烷是易燃?xì)怏w,會(huì)直接威脅到人民的生命和財(cái)產(chǎn)。此外,垃圾還含有致病菌、蟲卵等對(duì)人體健康有害的因素,處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致疾病的傳播,從而影響人類的生存環(huán)境。城市垃圾處理已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題,是一項(xiàng)難度很大的綜合性系統(tǒng)工程。目前,城市生活垃圾的處理方法主要有填埋、堆肥、熱處理、分類回收等。國(guó)內(nèi)外研究和應(yīng)用的重點(diǎn)是分類回收、資源化的綜合利用,以減少傳統(tǒng)處理方法造成的資源浪費(fèi)。(二)城市生活垃圾分類治理城市垃圾分類處理涉及到了垃圾的投放、收集、運(yùn)輸、處理等幾個(gè)環(huán)節(jié)。前端和末端必須有效銜接。因此,垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)型的工作。它是要求高層次、全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù),要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的、全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì),然后逐步、分層次地實(shí)施。(三)可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論起源于20世紀(jì)60年代,當(dāng)人類經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題不斷凸顯,人類對(duì)自身環(huán)境以及資源利用的擔(dān)憂讓人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展這一概念不斷認(rèn)同。20世紀(jì)80年代,《世界自然保護(hù)綱要》首次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念??沙掷m(xù)發(fā)展理論的主要內(nèi)涵是“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。其有三大原則,第一是公平性原則,指本代人之間的公平、代際間的公平和資源分配與利用的公平;第二是持續(xù)性原則,人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。即在滿足需要的同時(shí)必須有限制因素,即發(fā)展的概念中包含著制約的因素;第三是共同性原則,各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的模式雖然不同,但公平性和持續(xù)性原則是共同的。地球的整體性和相互依存性決定全球必須聯(lián)合起來(lái),認(rèn)知我們的家園。三、南京市X小區(qū)居民垃圾分類現(xiàn)狀(一)社區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類知識(shí)知曉情況目前X小區(qū)社區(qū)居民有較強(qiáng)的資源回收利用意識(shí),但分類知識(shí)的知曉率一般,分類的主動(dòng)性偏弱,大多處于被動(dòng)等待狀態(tài),社區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類知識(shí)知曉情況如圖1所示。X小區(qū)并未創(chuàng)建起成熟的垃圾分類管理體系,垃圾分類管理還處于起步階段,還存在資金缺口大、垃圾處理手段相對(duì)單一落后等諸多不足。因此,許多社區(qū)地區(qū)沒有完全擺脫垃圾帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,這對(duì)社區(qū)居民的正常生活和當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了非常負(fù)面的影響。根據(jù)X小區(qū)建立的廢棄物管理體系可以看出,對(duì)于每個(gè)社區(qū)自組織來(lái)說(shuō),基本上是一個(gè)簡(jiǎn)單的處理,沒有其他主體融入其中。整體運(yùn)營(yíng)效果有待提高,可持續(xù)性表現(xiàn)一般。圖1X小區(qū)社區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類知識(shí)知曉情況(二)社區(qū)居民生活垃圾分類情況目前,X小區(qū)在社區(qū)居民委員會(huì)辦公室門口和一些關(guān)鍵位置擺放了四色的分類垃圾桶,給每戶居民分發(fā)了兩色的分類垃圾桶,但實(shí)際進(jìn)行分類的卻很少,社區(qū)居民垃圾分類情況如圖2所示。在實(shí)施社區(qū)垃圾分類之初,社區(qū)內(nèi)還通過(guò)“積分兌換日用品”方式來(lái)鼓勵(lì)社區(qū)居民參與垃圾分類;但受社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)能力限制,兌換和評(píng)比機(jī)制難以持續(xù)開展,社區(qū)居民的垃圾分類積極性也隨之消退。所以,關(guān)于社區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類現(xiàn)狀,基本上是走走形式,應(yīng)付政府的日常檢查,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法在社區(qū)內(nèi)真正建立長(zhǎng)效的生活垃圾分類機(jī)制。圖2社區(qū)居民生活垃圾分類情況四、南京市X小區(qū)垃圾分類治理存在的問(wèn)題(一)生活垃圾分類“形式化”嚴(yán)重從目前已經(jīng)開展社區(qū)生活垃圾分類地區(qū)的實(shí)地調(diào)查情況來(lái)看,其中大部分社區(qū)在生活垃圾分類方面存在不同程度的“形式主義”現(xiàn)象。由于社區(qū)生活垃圾分類是地方政府通過(guò)行政力量推動(dòng)的,社區(qū)干部和社區(qū)居民參與生活垃圾分類的積極性不高。對(duì)于地方政府績(jī)效評(píng)估的要求,相關(guān)基層政府推動(dòng)社區(qū)干部在自己的社區(qū)開展生活垃圾分類工作,社區(qū)干部為了應(yīng)對(duì)政府部門的檢查,通過(guò)各種手段和形式開展社區(qū)生活垃圾分類工作。但是生活垃圾分類不是一個(gè)短期的工程,需要每一個(gè)居民自覺意識(shí)到垃圾分類的重要性,并有效實(shí)施。因此,在地方政府績(jī)效評(píng)估和社區(qū)居民不合作的雙重壓力下,社區(qū)干部別無(wú)選擇,只能從事一些形象工程來(lái)應(yīng)對(duì)檢查和敷衍了事。(二)缺乏垃圾回收再利用在進(jìn)行垃圾處理的過(guò)程之中,垃圾回收再利用方面依然具有很大的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),進(jìn)行社區(qū)生活垃圾處理再利用的方式包括對(duì)具有回收價(jià)值的垃圾進(jìn)行回收、建設(shè)各類沼氣池等用于回收秸稈等垃圾、利用廚余垃圾用于牲畜的蓄養(yǎng)等。然而,在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程之中,還是由于各種原因?qū)е逻@幾種回收再利用方式無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。其中,在進(jìn)行垃圾回收的過(guò)程之中,由于當(dāng)?shù)氐睦谢厥仗幚睃c(diǎn)在進(jìn)行垃圾處理的過(guò)程中,不會(huì)進(jìn)行基本的分類,因此在進(jìn)行垃圾回收處理和資源化的方面具有一定的不良影響。不僅垃圾收集成功率相對(duì)較低,而且收到的資金也難以滿足垃圾分類的要求。圖3X小區(qū)垃圾清運(yùn)情況從上圖可以看出,有62.42%的社區(qū)居民表示垃圾沒有及時(shí)的清運(yùn),這主要也是投入的人力不足導(dǎo)致的。此外,由于社區(qū)目前生活水平的提升,導(dǎo)致電器的使用量也在大幅度提升,而被放置在垃圾集中處理點(diǎn)之中的垃圾不乏電池、破燈管等,而并未進(jìn)行預(yù)先處理的回收方式,也就使得垃圾處理人員在處理的過(guò)程中,往往會(huì)面臨破燈管碎片或是電池滲出液污染可回收垃圾的情況。因此,當(dāng)?shù)氐睦谢厥仗幚睃c(diǎn)往往會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單的分揀和回收后,就將大部分垃圾予以掩埋或是焚燒,總體來(lái)說(shuō)對(duì)于垃圾回收再利用的水平較低。(三)缺乏配套設(shè)備設(shè)施X小區(qū)目前從硬件配置來(lái)看,尚不具備分類處理?xiàng)l件。X小區(qū)生活垃圾分類配套的設(shè)備設(shè)施相對(duì)缺乏,首先從源頭的收集設(shè)施來(lái)看,目前X小區(qū)在幾個(gè)主要道路上設(shè)有分為可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾的果殼箱,但由于居民缺乏分類意識(shí),在投放垃圾時(shí)基本就是隨手一扔,可回收垃圾箱內(nèi)摻雜了果皮、果殼等不可回收垃圾,而不可回收垃圾箱內(nèi)則能輕易找出塑料瓶、廢紙等可回收垃圾。在中間的收運(yùn)過(guò)程中,由于壓縮車輛有限,沒有按照不同分類配備不同的車輛,統(tǒng)一采取混裝的方式,因此即使主要道路上某些果殼箱內(nèi)是分類投放的,在垃圾清運(yùn)過(guò)程中這些垃圾將再次混合。此外,實(shí)行生活垃圾分類減量處理設(shè)施費(fèi)用、人工費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用較高,在城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低的X小區(qū),社區(qū)垃圾運(yùn)行費(fèi)用大多都有政府承擔(dān),造成社區(qū)居民自發(fā)性分類收集不高,提高了垃圾處理運(yùn)行成本。(四)仍存在露天垃圾堆放點(diǎn)雖然目前X小區(qū)的生活水平正在上升,但是依然會(huì)有著露天的垃圾堆放點(diǎn)出現(xiàn)。這部分垃圾堆放點(diǎn)一般不會(huì)出現(xiàn)在社區(qū)落較多人流量的地點(diǎn),而是主要出現(xiàn)在兩個(gè)位置:老房周圍以及部分居民家中。在老房周圍,往往會(huì)留存在鄉(xiāng)社區(qū)振興戰(zhàn)略實(shí)施之前而建設(shè)的公共廁所。這部分公共廁所和發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)的,具有完好的下水道系統(tǒng)的廁所不同,往往是安置在小巷盡頭的一個(gè)露天大坑。這樣的公共廁所在老房周圍并不少見。當(dāng)社區(qū)落發(fā)展時(shí),一般會(huì)向周圍無(wú)人地區(qū)開拓新的居所,而這部分老房子周圍往往也就變成了社區(qū)落發(fā)展較為落后的一部分。而在這一部分之中,就很經(jīng)常能夠見到各類的生活垃圾被露天存放,而由于老房子集中出現(xiàn)的地點(diǎn)之中,主要居民是老人或是并無(wú)居民進(jìn)行居住,因此這部分垃圾也往往會(huì)存放很長(zhǎng)一段時(shí)間,而無(wú)人進(jìn)行處理。五、南京市X小區(qū)生活垃圾分類治理的對(duì)策(一)建立有效的生活垃圾分類機(jī)制在進(jìn)行社區(qū)生活垃圾分類之前,必須徹底了解和掌握社區(qū)的自然、社會(huì)和文化等方面,并在此基礎(chǔ)上找到一種有效的生活垃圾分類方法。社區(qū)生活垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求生活在社區(qū)的每一個(gè)人積極參與生活垃圾分類的公共事務(wù)管理。從地方政府、社區(qū)干部、社區(qū)居民、社會(huì)組織等角度看,社區(qū)生活垃圾分類需要始終與“社區(qū)”緊密聯(lián)系在一起,才有可能形成持久有效的垃圾分類機(jī)制,否則,只是在政府行政命令的作用下短期推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類的開展,而缺乏社區(qū)社會(huì)自身的內(nèi)在持久動(dòng)力去開展生活垃圾分類,勢(shì)必會(huì)形成“曇花一現(xiàn)”的結(jié)果。(二)擴(kuò)大垃圾回收環(huán)保宣傳力度針對(duì)目前由于相關(guān)知識(shí)水平較差,導(dǎo)致的社區(qū)生活垃圾處理水平較低的問(wèn)題,則可以通過(guò)提升環(huán)保宣傳力度的方式來(lái)進(jìn)行改善。在具體的實(shí)施過(guò)程中,可以考慮使用墻面標(biāo)語(yǔ)、漫畫以及建設(shè)模范示范點(diǎn)的方式予以宣傳。目前,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的墻壁通常會(huì)被用于進(jìn)行各類的宣傳活動(dòng)。通過(guò)利用噴漆等方式將標(biāo)語(yǔ)噴在墻壁上,不僅僅需要的資金與人力支出水平極低,而且也可以保持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。因此,在進(jìn)行宣傳的過(guò)程之中,可以考慮利用墻面標(biāo)語(yǔ)的方式來(lái)推動(dòng)相關(guān)環(huán)保觀念與信息的建設(shè),可以有效地幫助提升相關(guān)社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)。而在進(jìn)行宣傳的過(guò)程之中,也應(yīng)當(dāng)考慮到X小區(qū)社區(qū)居民的知識(shí)水平較低、以老人和小孩為主的因素,字體盡量放大,并且盡可能使用簡(jiǎn)單、明了、朗朗上口的標(biāo)語(yǔ),甚至也可以考慮將標(biāo)語(yǔ)編成兒歌的形式,來(lái)幫助其更好地在社區(qū)居民之間傳播。(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前,X小區(qū)針對(duì)社區(qū)垃圾進(jìn)行處理的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)并不完善,是垃圾處理水平較低的主要原因之一。為了完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)入手:首先,應(yīng)當(dāng)致力于推動(dòng)社區(qū)自身垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。目前,許多社區(qū)雖然設(shè)立有生活垃圾集中投放點(diǎn),但是一般僅僅是幾個(gè)放置在棚子下的塑料垃圾桶而已。隨著社區(qū)振興戰(zhàn)略的實(shí)施,許多社區(qū)開始了公共設(shè)施的建設(shè):有新的廣場(chǎng)、公共健身器材、籃球架、乒乓球桌等被安置在社區(qū)之中,但是相關(guān)的垃圾處理設(shè)施卻往往沒有相應(yīng)的更新與增多。針對(duì)這一問(wèn)題的存在,應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)前社區(qū)振興戰(zhàn)略的幫助,推動(dòng)相關(guān)社區(qū)生活垃圾處理設(shè)置的完善,使得社區(qū)自身對(duì)于生活垃圾的處理水平獲得一定的提升,并減輕整體垃圾處理的壓力。其次,政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)相關(guān)垃圾處理設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)水平提升不僅僅契合當(dāng)前社區(qū)振興戰(zhàn)略的要求,還能夠吸引更多年輕人留在本地,成為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)從業(yè)人員。而對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō),垃圾處理相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善也有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦厥赵倮靡约吧鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展水平,并極大的幫助鄉(xiāng)社區(qū)振興戰(zhàn)略的實(shí)施。(四)提供政策支持與引導(dǎo)目前,最大的問(wèn)題之一還是進(jìn)行數(shù)額較大的社區(qū)生產(chǎn)、生活垃圾處理時(shí),缺乏政策引導(dǎo)和支持的問(wèn)題。由于進(jìn)行垃圾處理具有一定的成本,而許多社區(qū)居民,尤其是留守家庭無(wú)法承擔(dān)這一成本,因此導(dǎo)致了社區(qū)垃圾分類處理水平的下降。對(duì)此,政府應(yīng)當(dāng)緊扣目前鄉(xiāng)社區(qū)振興戰(zhàn)略,針對(duì)這部分社區(qū)居民提供各類政策支持與幫助。在政策支持方面,應(yīng)當(dāng)主要推動(dòng)對(duì)積極配合社區(qū)生產(chǎn)的社區(qū)居民予以一定的補(bǔ)貼或是獎(jiǎng)勵(lì),從而提升社區(qū)居民對(duì)于進(jìn)行垃圾分類處理的熱情。此外,也應(yīng)當(dāng)以政策的形式給予鄉(xiāng)社區(qū)更多的補(bǔ)貼,用來(lái)進(jìn)行老舊社區(qū)落房屋的改造、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等,來(lái)解決許多社區(qū)落之中老房外的露天廁所、廢棄房屋之中堆放大量垃圾等問(wèn)題。此外,也應(yīng)當(dāng)推動(dòng)相關(guān)專業(yè)化的人才對(duì)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,通過(guò)確認(rèn)社區(qū)垃圾的種類、數(shù)量、當(dāng)?shù)匕l(fā)展程度、居民對(duì)垃圾處理成本的接受水平等,來(lái)提出相應(yīng)的垃圾處理改善對(duì)策,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)垃圾處理過(guò)程的無(wú)害化,并且提升垃圾轉(zhuǎn)化為資源的比例。而在政策引導(dǎo)方面,則應(yīng)該給投資建設(shè)垃圾分類處理相關(guān)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)的社會(huì)資本予以行政審批流程、稅收減免等幫助,來(lái)提升對(duì)于社會(huì)資源的吸引與利用程度,并推動(dòng)相關(guān)垃圾處理水平的極大提升。六、結(jié)語(yǔ)垃圾分類是對(duì)垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對(duì)垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理方法。習(xí)總書記對(duì)垃圾分類工作作出重要指示強(qiáng)調(diào):“培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣,為改善生活環(huán)境作努力,為綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)?!比藗兠鎸?duì)日益增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面,通過(guò)垃圾分類管理,可以最大限度地減少垃圾處置量,實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,改善生存環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)行垃圾分類的意義在于有助于末端更好的無(wú)害化處理;有助于再生資源循環(huán)利用,節(jié)約原生資源;有助于減少垃圾清運(yùn)量,節(jié)約清運(yùn)及處理費(fèi)用;有助于城市的干凈整潔,減少清掃人員的負(fù)擔(dān);有助于提升全民文明素質(zhì),進(jìn)一步改善人居環(huán)境。垃圾分類不是簡(jiǎn)單的舉手之勞,而是一個(gè)科學(xué)體系,綜合體現(xiàn)了國(guó)家的文明程度,城市的管理水平,民眾的素質(zhì)高低。應(yīng)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),讓垃圾分類成為文明的行為方式的代表,改善我們?nèi)粘I瞽h(huá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