土地信息系統(tǒng)的設(shè)計與評價

1第6章土地信息系統(tǒng)的設(shè)計與評價內(nèi)容提要：

1、土地信息系統(tǒng)的設(shè)計

2、土地信息系統(tǒng)的評價

3、土地信息系統(tǒng)的應(yīng)用26.1土地信息系統(tǒng)的設(shè)計確定系統(tǒng)目標(biāo)系統(tǒng)分析系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)實施系統(tǒng)運行和維護31、確定系統(tǒng)目標(biāo)

土地信息系統(tǒng)是一個應(yīng)用性強的空間信息系統(tǒng)，要實現(xiàn)一個結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、技術(shù)先進、適合行業(yè)管理特點的信息系統(tǒng)，必須經(jīng)過較長時間的努力，因此科學(xué)合理地確定系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是非常有必要的。（1）確定目標(biāo)的原則針對性(對具體的專業(yè)應(yīng)用要有具體的設(shè)計目標(biāo))；階段性(既有總體結(jié)構(gòu)的描述，又有子系統(tǒng)的劃分);實用性（維護和更新方便，與行政管理體系相適應(yīng)）；預(yù)見性(系統(tǒng)功能設(shè)置應(yīng)留有發(fā)展余地和良好的接口)；先進性(考慮應(yīng)用先進技術(shù)和設(shè)備、新版本的軟件)。4（2）確定目標(biāo)的依據(jù)用戶需求（在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，進行綜合分析，權(quán)衡利弊得失，從而確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)）；經(jīng)費（量體裁衣）；系統(tǒng)建設(shè)時間的要求（時間太長不易為領(lǐng)導(dǎo)和用戶所理解和接受）；技術(shù)條件(軟硬件水平、人員素質(zhì)與技術(shù)水平);數(shù)據(jù)情況（擁有程度、數(shù)量、質(zhì)量、更新頻率）。5（3）設(shè)立近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)一個完善的土地信息系統(tǒng)的建立需要較長的時間，通常持續(xù)幾年的項目并不少見，為使系統(tǒng)能盡早地發(fā)揮其社會和經(jīng)濟效益，可以分階段設(shè)立系統(tǒng)的近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)。62、系統(tǒng)分析

系統(tǒng)分析的基本思想是從系統(tǒng)觀點出發(fā)，通過對事物進行分析與綜合，找出各個可行的方案，為系統(tǒng)設(shè)計提出方案。其任務(wù)有：用戶需求分析：確定系統(tǒng)的用戶結(jié)構(gòu)，不同用戶的應(yīng)用界面和程序接口，以及系統(tǒng)應(yīng)具有的功能等；可行性分析：在用戶需求分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會、經(jīng)濟和技術(shù)條件確定系統(tǒng)開發(fā)的必要性和可能性；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方案分析：在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，明確系統(tǒng)的目標(biāo)，弄清楚用戶要解決的問題，各階段達到什么要求，并確定系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)系的各項配置，提出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方案，作為系統(tǒng)研制的基礎(chǔ)和依據(jù)。73、系統(tǒng)設(shè)計

系統(tǒng)設(shè)計的基本任務(wù)是將系統(tǒng)分析階段設(shè)計的邏輯模型轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的物理模型，一般而言，在系統(tǒng)設(shè)計階段可以根據(jù)所研究的對象的不同分三個部分進行設(shè)計：功能設(shè)計：確定系統(tǒng)所必須具備的功能；數(shù)據(jù)庫設(shè)計：把現(xiàn)實世界中一定范圍內(nèi)存在著的應(yīng)用處理和數(shù)據(jù)抽象成一個數(shù)據(jù)庫的具體結(jié)構(gòu)的過程；應(yīng)用設(shè)計：建立系統(tǒng)的應(yīng)用模型和產(chǎn)品的輸出。84、系統(tǒng)實施此階段是把系統(tǒng)設(shè)計的成果付諸實施，實現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計階段完成的物理模型，把系統(tǒng)設(shè)計方案加以具體實施。主要內(nèi)容包括：程序的編制與調(diào)試，逐個實現(xiàn)設(shè)計階段定義的功能；數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)庫建立，根據(jù)建庫方案進行數(shù)據(jù)的采集入庫；人員的技術(shù)培訓(xùn)；系統(tǒng)測試及測試報告的編寫。95、系統(tǒng)運行與維護系統(tǒng)維護是指在運行過程中，為適應(yīng)環(huán)境和其它因素的各種變化，保證系統(tǒng)正常工作而采取的一切活動。主要包括以下幾項工作：糾錯；數(shù)據(jù)更新：保持圖件及相關(guān)統(tǒng)計資料的現(xiàn)勢性；系統(tǒng)的拓展和完善：硬件變換、軟件升級、業(yè)務(wù)變化以及數(shù)據(jù)形式更改都要求修改增加新的功能，以滿足用戶最新要求；硬件設(shè)備的維護。10系統(tǒng)評價就是指從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面，對所設(shè)計的土地信息系統(tǒng)進行評定?；咀龇ㄊ菍⑦\行著的系統(tǒng)與預(yù)期目標(biāo)進行比較，考察是否達到了系統(tǒng)設(shè)計時所預(yù)定的效果。6.2土地信息系統(tǒng)的評價11評價項目系統(tǒng)效率系統(tǒng)可靠性可擴展性可移植性經(jīng)濟評價用戶界面12

是系統(tǒng)完成某一個操作任務(wù)所占有的人工和機時。

人工是指從操作開始，包括準(zhǔn)備性工作到操作結(jié)束，操作人員必須工作的時間；而機時是指計算機所運行的時間。1、系統(tǒng)效率13

系統(tǒng)效率與系統(tǒng)運行的硬件環(huán)境和技術(shù)手段以及輸出結(jié)果的精度有關(guān)。

系統(tǒng)效率是系統(tǒng)模塊算法、運行控制過程設(shè)計是否合理得當(dāng)?shù)囊豁椇饬砍叨?，在同樣技術(shù)手段支持下，系統(tǒng)效率可以相差很多。14

是系統(tǒng)在運行時的穩(wěn)定性，一般要求系統(tǒng)很少發(fā)生事故或不發(fā)生事故，即使發(fā)生事故也能很快修復(fù)。

2、系統(tǒng)可靠性

例如，在操作錯誤造成的故障下，系統(tǒng)是否可以將有關(guān)數(shù)據(jù)文件和程序妥善保存，以及系統(tǒng)是否具有后備體系等。15

一個系統(tǒng)建立后，要使現(xiàn)行系統(tǒng)在增加功能模塊時不做大改動或不影響整個系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，就必須在系統(tǒng)設(shè)計時留有充分的接口，否則當(dāng)數(shù)據(jù)量增加或功能增加時，系統(tǒng)就要推倒重來，這就是一個沒有生命力的系統(tǒng)。3、可擴展性16

這是指一個土地信息系統(tǒng)對于硬件環(huán)境的適應(yīng)能力，即它們不僅能在一種類型機器上使用，而且能在其它型號設(shè)備上使用。要做到這一點，系統(tǒng)必須按國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，以保證軟件和數(shù)據(jù)的匹配、交換和共享。4、可移植性17經(jīng)濟評價的內(nèi)容經(jīng)濟投入評價經(jīng)濟效益評價5、經(jīng)濟評價18

功能是指系統(tǒng)能完成的工作以及完成工作的質(zhì)量，包括用戶界面友好、智能化的程度；

價格則是指系統(tǒng)硬件、軟件、培訓(xùn)以及維護需要投入的費用。（1）經(jīng)濟投入評價經(jīng)濟投入評價是指功能/價格的比較。19

經(jīng)濟效益評價是指系統(tǒng)產(chǎn)生的直接生產(chǎn)效益與社會效益的評價。

直接生產(chǎn)效益包括勞動強度減輕、工作時間縮短、技術(shù)智能的提高等等。這種效益能夠直接估算。社會效益可從土地管理工作的信息化、社會服務(wù)水平的提高來反映。（2）經(jīng)濟效益評價20

評價用戶界面是否友好，即評價用戶是否操作方便，用戶在了解信息系統(tǒng)原理情況下是否可以很快速掌握操作方法，使用系統(tǒng)完成預(yù)期目標(biāo)。

6、用戶界面21——城鎮(zhèn)土地定級估價信息系統(tǒng)

（一）系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)1.實現(xiàn)開放式土地定級、基準(zhǔn)地價評估：將土地的定級、基準(zhǔn)地價評估和更新、宗地地價評估、地價信息的管理及系統(tǒng)的維護等集成在一起,在數(shù)據(jù)處理自動化的同時,利用人機交互的良好操作界面,全面實現(xiàn)土地定級、基準(zhǔn)地價評估以及地價管理。2.實現(xiàn)基準(zhǔn)地價的快速更新和宗地標(biāo)定地價實時評估:在原有基準(zhǔn)地價體系的基礎(chǔ)上,研究實用的基準(zhǔn)地價更新的數(shù)學(xué)模型,充分利用已有的各種空間數(shù)據(jù)庫和房地產(chǎn)交易信息,實現(xiàn)基準(zhǔn)地價的快速更新。 3.實現(xiàn)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)化,提供相應(yīng)社會化服務(wù)。6.3土地信息系統(tǒng)的應(yīng)用22(二)數(shù)據(jù)來源

1.各種基礎(chǔ)地理信息：包括山地、水系、宗地、房屋等。2.地市規(guī)劃信息：包括道路規(guī)劃、用地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等。3.道路等管線信息。4.房地產(chǎn)市場交易信息：指有關(guān)土地的出讓、轉(zhuǎn)讓等土地使用權(quán)市場交易資料。5.網(wǎng)格點分值、地價信息：指土地定級和基準(zhǔn)地價評估單元信息。6.宗地數(shù)據(jù)地價信息：指土地定級和基準(zhǔn)地價評估的應(yīng)用評價單元信息。7.模型、規(guī)則信息：(含歷史數(shù)據(jù))指在土地定級和基準(zhǔn)地價評估過程中,系統(tǒng)提取的綜合規(guī)則、宗地標(biāo)定地價修正體系規(guī)則以及基準(zhǔn)地價更新的模型等。8.各種編碼、圖幅關(guān)系及分區(qū)信息。9.其他信息如系統(tǒng)符號庫等。23(三

)數(shù)據(jù)組織1.圖形數(shù)據(jù)的組織：圖形數(shù)據(jù)的組織是按圖幅一層一目標(biāo)類一目標(biāo)來進行的,根據(jù)土地定級、基準(zhǔn)地價和宗地標(biāo)定地價評估以及地價更新的需要,考慮到與現(xiàn)有地籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的兼容,設(shè)計了相應(yīng)的圖層(具體圖層設(shè)計方案略),圖形數(shù)據(jù)的組織結(jié)構(gòu)見圖9-16。2.屬性數(shù)據(jù)庫的設(shè)計：屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計主要根據(jù)土地定級、基準(zhǔn)地價評估和宗地地價評估以及地價更新的要求,設(shè)計了各種表格,并規(guī)定了各數(shù)據(jù)項(字段)的類型、長度等。3.圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)：圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)主要有兩種方式:系統(tǒng)定義各種圖形屬性的結(jié)構(gòu),通過ODBC(開放數(shù)據(jù)庫互連)連接,將各種來源屬性數(shù)據(jù)與圖形數(shù)據(jù)掛接;通過系統(tǒng)提供的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)圖形和屬性數(shù)據(jù)內(nèi)在的掛接。24圖9-16圖形數(shù)據(jù)組織25(四)系統(tǒng)功能模塊總體設(shè)計土地定級估價信息系統(tǒng)采用軟件工程開發(fā)中自頂向下、逐步求精的結(jié)構(gòu)化設(shè)計原則,301頁圖9-17。1.土地定級模塊:能交互式地選擇影響城鎮(zhèn)土地的各項定級因素,并根據(jù)因素類型,自動計算作用分值;采用多種方法確定因素權(quán)重,自動確定土地級別;對劃分的土地級別進行合理性檢驗,輸出各項定級成果;為基準(zhǔn)地價更新提供數(shù)據(jù)。2.基準(zhǔn)地價評估模塊:基準(zhǔn)地價評估主要是以定級成果為基礎(chǔ),以市場資料為依據(jù),通過基準(zhǔn)地價和因素影響分值或級別分值,建立基準(zhǔn)地價測算通用模型,并評估基準(zhǔn)地價。26圖9-17系統(tǒng)功能模塊圖形編輯模塊查詢統(tǒng)計模塊成果輸出模塊系統(tǒng)維護模塊273.基準(zhǔn)地價更新模塊:基準(zhǔn)地價更新主要是通過對監(jiān)測信息進行檢測分析,判斷是否進行更新;利用土地變更調(diào)查和原始調(diào)查數(shù)據(jù),提取影響土地級別因素的信息,對基準(zhǔn)地價進行更新并檢驗基準(zhǔn)地價更新后總體水平的合理性。4.宗地標(biāo)定地價評估模塊:宗地標(biāo)定地價評估模塊主要功能是在土地定級和基準(zhǔn)地價評估成果建立的基礎(chǔ)上,采用系統(tǒng)提供的分類基準(zhǔn)地價修正系數(shù)體系對宗地標(biāo)定地價進行評估,并提供收益還原法、剩余法、成本逼近法等輔助方法,保證宗地標(biāo)定地價評估盡可能符合要求。5.圖形編輯模塊設(shè)計:該模塊主要實現(xiàn)圖形、屬性數(shù)據(jù)庫的ODBC連接及圖形、屬性數(shù)據(jù)的編輯。

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6.查詢統(tǒng)計模塊:該模塊提供目標(biāo)屬性查詢和目標(biāo)空間查詢兩種方式,實現(xiàn)各類原始數(shù)據(jù)及結(jié)果數(shù)據(jù)的圖形、屬性查詢,并可統(tǒng)計各類定級估價數(shù)據(jù),生成多種統(tǒng)計圖,以供分析、決策。7.成果輸出模塊:該模塊主要實現(xiàn)各類定級估價屬性報表及成果圖件的輸出。8.系統(tǒng)維護模塊:系統(tǒng)維護模塊主要考慮以下5個方面:系統(tǒng)模塊維護、系統(tǒng)開發(fā)日志、出錯歷史、系統(tǒng)維護日志、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)維護,以幫助軟件維護人員保證系統(tǒng)的正常運行。29（五）系統(tǒng)功能模塊設(shè)計1.土地定級模塊(1)基本功能

①交互式任意地選擇影響城鎮(zhèn)土地級別的各項定級因素;②根據(jù)因素類型,自動計算作用分值;③采用多種方法交互式確定定級因素權(quán)重;④自動確定土地級別；⑤繪制土地級別圖以及各項定級因素作用分等值線圖;⑥對劃分的土地級別進行級別檢驗;⑦為用戶交互式修正級別數(shù)據(jù)提供界面。30(2)數(shù)據(jù)流程根據(jù)國家《城鎮(zhèn)土地定級規(guī)程》的要求和計算機自動化處理的需要,系統(tǒng)的定級基本流程如圖9-18。31(3)土地定級模塊的基本結(jié)構(gòu)如圖9一19,圖9-20給出了土地定級模塊的操作界面。32圖9-20土地定級模塊的操作界面332.基準(zhǔn)地價評估模塊主要功能①利用各類土地交易的數(shù)據(jù),計算各類用地樣點地價;②通過級差收益測算法得出不同級別、區(qū)域或地段土地的基準(zhǔn)地價;③運用路線法測算城鎮(zhèn)內(nèi)某些地段的基準(zhǔn)地價;④利用經(jīng)過檢驗、歸類的樣點數(shù)據(jù)測算出區(qū)域基準(zhǔn)地價;⑤建立各類用地宗地地價修正系數(shù)。34(2)基準(zhǔn)地價評估數(shù)據(jù)流程系統(tǒng)中城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價的基本思路是:在評估區(qū)域土地定級工作已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上,利用土地定級的成果數(shù)據(jù),對調(diào)查樣點地價級別,分級歸類,建立網(wǎng)格點定級分值與地價的回歸關(guān)系模型,計算網(wǎng)格地價,從而建立評估區(qū)域的基準(zhǔn)地價體系?；驹u估流程如圖9-21。35(3)基準(zhǔn)地價功能模塊的結(jié)構(gòu)(1)統(tǒng)計分析形成宗地標(biāo)定地價修正體系規(guī)則;(2)以宗地為單元、以土地級別和基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ),計算宗地標(biāo)定地價;(3)通過對修正規(guī)則的推理進行宗地修正計算宗地標(biāo)定地價;(4)運用市場比較法、收益還原法、剩余法、成本逼近法評估宗地地價。363.宗地地價評估模塊主要功能分類基準(zhǔn)地價修正法:利用系數(shù)體系對宗地標(biāo)定地價進行評估市場比較法收益還原法剩余法成本逼近法37(2)宗地地價數(shù)據(jù)流程38(3)宗地地價功能模塊的結(jié)