行政管理-“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)完善路徑研究

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)完善路徑研究摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺技術(shù)和資源整合的一種創(chuàng)新型政務(wù)服務(wù)辦公模式，嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+”的城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)給政府部門提供新的辦公模式，同時也給居民帶來了新的辦事方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)運用政府本身掌握的資源和現(xiàn)在信息技術(shù)手段相結(jié)合，有效提升政務(wù)服務(wù)效能、完善城市社區(qū)服務(wù)體系和社區(qū)的治理能力。本文通過研究“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)背景及意義，結(jié)合國內(nèi)外的政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀，提出通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)長效機制、建立合理的政務(wù)信息化人才制度、解決持續(xù)的資金供給問題及發(fā)展多元化服務(wù)需求等完善路徑，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的深度融合。關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；城市社區(qū)；政務(wù)服務(wù)；完善路徑

ResearchonPerfectPathofAdministrativeServicesinUrbanCommunityundertheBackgroundof"Internet+"Abstract：Underthebackgroundof"Internet+",urbancommunitygovernmentserviceisaninnovativegovernmentserviceofficemodebasedontheintegrationof"Internet+"platformtechnologyandresources.Embedded"Internet+"urbancommunitygovernmentserviceprovidesanewofficemodeforgovernmentdepartments,andalsobringsanewwayofdoingbusinessforresidents."Internet+"governmentservicemeanstobetterenhancetheefficiencyofgovernmentserviceandimprovetheservicesystemofurbancommunitiesandthegovernanceabilityofcommunitiesbycombiningtheresourcesmasteredbythegovernmentwithcurrentinformationtechnologymeans.Thisarticlethroughstudies"Internet+"underthebackgroundofourcountrycitycommunitygovernmentaffairsservicebackgroundandsignificance,bycombiningthedomesticandforeignaffairsservicepresentsituation,putforwardbybuilding"Internet+"underthebackgroundofurbancommunityservicelong-termmechanism,toestablishreasonablee-governmentsystem,informationtalenttosolvetheproblemofthemoneysupplythecontinuousperfectpathanddevelopingdiversifiedservicedemand,promote"Internet+"andthedepthoftheurbancommunitygovernmentaffairsserviceintegration.Keywords:Internet+,Urbancommunity,Governmentservice,Improvementpath 目錄TOC\o"1-3"\h\u第1章緒論 緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景隨著改革開放的逐步深入，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，促使社會環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，在此背景下，原先形式單一的“單位制”逐漸無法滿足當今社會發(fā)展的需要，特別是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的迅猛發(fā)展對我國經(jīng)濟的快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，城市社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)字化、職能化趨勢。何繼新,李原樂.何繼新,李原樂.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)公共服務(wù)精準化供給探析[J].廣州大學學報(社會科學版),2016,15(08):64-68.閆莉娜.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推進城市社區(qū)服務(wù)信息化研究[D].青島大學,2018.2015年3月，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，李克強總理在政府工作報告中第一次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。并在之后公布的《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》文件中，對“互聯(lián)網(wǎng)+”進行明確的說明，“互聯(lián)網(wǎng)+”是將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域進行深層次融合，通過技術(shù)創(chuàng)新、提升效率及組織變革等手段，提升經(jīng)濟的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力及競爭力。工業(yè)和信息化部貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的行動計劃(2015-2018工業(yè)和信息化部貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的行動計劃(2015-2018年)[J].功能材料信息,2016,13(06):17-23.自此，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念正式進入政府辦公的范疇當中，也進入了城市社區(qū)居民的視野當中，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)成為了我國政府辦公改革的主要內(nèi)容之一，這對政府實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公化，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)辦公流程，提高政府部門的辦事效率及辦公透明度有了更好的平臺。不僅能使政府的權(quán)利在陽光下運行，隨時接受大眾的監(jiān)督，同時也給城市社區(qū)居民帶來便捷、高效、低成本的體驗。1.1.2研究意義本論文研究的目的在于通過“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，為實現(xiàn)政府部門優(yōu)化重組及提高辦事效率起到更好的完善作用，能夠通過虛擬化、一體化的網(wǎng)絡(luò)平臺為城市社區(qū)居民提供安全的、多元化的政務(wù)信息資源，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，從而為政府管理城市社區(qū)提供新型的網(wǎng)絡(luò)化平臺及為居民提供更有效率辦實事的服務(wù)平臺有了理論意義和現(xiàn)實意義。理論意義。本論文結(jié)合在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，介紹了城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的實現(xiàn)方式，即通過包括互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等，借鑒在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，運用到政務(wù)服務(wù)中來。其中詳細對比“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下政務(wù)服務(wù)與傳統(tǒng)的政府辦公模式的差別，分析這一新模式的優(yōu)缺點與不足，論證了構(gòu)建這一新模式的必要性和可行性，說明了該模式運行中所存在的問題，并提出解決這些問題的建議和措施?，F(xiàn)實意義。首先，從“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念為出發(fā)點，探討與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合的運用，不僅對政府改革提供了理論依據(jù)，同時也為政府提高辦事效率提供了現(xiàn)實中解決難題的可行性方法，有利于政府提高服務(wù)能力，同時更好地打消居民腦海中“政府官僚固化，辦事難，效率低”的觀念，以便更好地提高城市社區(qū)居民對政府的忠誠度。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)提高了政府對城市社區(qū)的管理能力，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新治理、簡政放權(quán)、提升服務(wù)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維，促使由“居民跑腿”到“信息跑腿”的新服務(wù)辦公模式形成，增進城市社區(qū)居民滿意度，有益于維護社會穩(wěn)定與和諧。1.2研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀因為各國政治、經(jīng)濟、文化、社會等綜合因素存在差別，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政務(wù)服務(wù)的發(fā)展狀況也必然存在較為明顯的差距。“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)這一辦公模式在國外大多數(shù)被簡單地稱為“電子政務(wù)”。目前先進的學術(shù)研究成果出自“互聯(lián)網(wǎng)”信息技術(shù)成熟的國家地區(qū)看，如美國、德國、英國、日本等居多數(shù)。美國電子政務(wù)相對于其他國家和地區(qū)起步較早發(fā)展迅速，已覆蓋到各個州、市及各行各業(yè)。德國通過編寫《電子政務(wù)手冊》，不僅詳細介紹了電子政務(wù)的實施過程，同時也為政府各部門提供了運行方案，確保電子政務(wù)工作的有序進行。MichaelL.Dertouzos指出結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)公共服務(wù)有助于凝聚社區(qū)公民的力量，對社區(qū)的公共事務(wù)積極參與，表達自身訴求的同時并獲得更多的重視。因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展且增大覆蓋面，能夠使公民借助這一媒介了解更多社區(qū)信息的同時，也能更好地為自身利益發(fā)聲。邁克爾.德圖佐斯.未來的社會--信息新世界展望[M].周昌忠,譯.上海:上海譯文出版社,1998.ManalPeterDijk在《ustainabilityindicesasatoolforurbanmanagers,evidencefromfourmedium-sizedChinesecities》一文中認為利用計算機互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)有利于提升城市的治理能力，公民有權(quán)了解政務(wù)提供的數(shù)據(jù)，并為參與公共服務(wù)發(fā)聲，促使政府決策有更高的透明度并更好地接受民眾監(jiān)督。MeinePietervanDijk,ZhangMingshun.Sustainabilityindicesasatoolforurbanmanagers,evidencefromfourmedium-sizedChinesecities[J].ElsevierInc.,2004,25(6).LoukasGlyptis指出應(yīng)用信息技術(shù)的社區(qū)公共服務(wù)，提出智慧型社區(qū)，延伸到交通、教育、環(huán)保等多個領(lǐng)域，結(jié)合先進的信息技術(shù)治理，是城市社區(qū)和諧長遠發(fā)展。LoukasGlyptis,MichaelChristofi,DemetrisVrontis,ManlioDelGiudice,SalomiDimitriou,PanayiotaMichael.E-Governmentimplementationchallengesinsmallcountries:Theprojectmanager'sperspective[J].ElsevierInc.,2020,國內(nèi)研究現(xiàn)狀基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的政務(wù)服務(wù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展而產(chǎn)生的新事物，目前國內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)還處在初級階段，相關(guān)的研究成果較少，主要是期刊、新聞稿以及學位論文等資料，同時也對該課題的研究比較零散，尚未形成完整的體系?？抵畤凇丁盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代社區(qū)公共政務(wù)服務(wù)供給模式創(chuàng)新研究》中對“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)進行對比，指出傳統(tǒng)政務(wù)辦公模式主要依賴紙質(zhì)文件作為介質(zhì)進行信息傳遞，不僅信息丟失風險大，浪費紙張資源，更主要的是效率低下；而“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)主要特點是信息資源數(shù)字化和信息交換網(wǎng)絡(luò)化，不僅很好地解決上面提出傳統(tǒng)政務(wù)所存在的問題外，也對辦公流程簡約化、政府部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到很好的推動力?？抵畤抵畤?“互聯(lián)網(wǎng)+”時代社區(qū)公共服務(wù)供給模式創(chuàng)新研究[J].天津行政學院學報,2019,21(06):60-67.翟云指出要想加快破解“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”面臨的痛點難點，在國家層面上要積極探索發(fā)展困境的內(nèi)在因素，出臺相關(guān)的政策推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化，具體表現(xiàn)為升級地方城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、培養(yǎng)科技人才技術(shù)、引進供應(yīng)商解決資金等問題。翟云翟云.政府職能轉(zhuǎn)變視角下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化路徑探討[J].國家行政學院學報,2017(06):131-135+164.丁家駿以“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)在各地試點為研究，指出在我國應(yīng)率先在經(jīng)濟發(fā)達城市中，利用其具有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施及先進的信息科技人才儲備，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)試點工作，為推動政務(wù)服務(wù)向全領(lǐng)域發(fā)展提供寶貴的實踐經(jīng)驗，更好地促進跨部門信息共享聯(lián)動，提升服務(wù)效率。寧家駿寧家駿.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化信息惠民試點建設(shè)[J].電子政務(wù),2016(05):83-88.1.3研究思路和方法1.3.1研究思路本文嚴格遵循“提出觀點——分析觀點——落實觀點”的思路，并沿著“服務(wù)現(xiàn)狀——現(xiàn)存問題——解決方案”的邏輯主線來展開研究。第一章緒論部分，主要闡述了論文的研究背景和意義，概括梳理了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，確定了論文的主要研究思路以及研究方法。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀分析，包括“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)在我國的實踐探索以及所取得的成效，從中發(fā)現(xiàn)并指出問題。詳細分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)存在問題的原因，為后面提出的對策和建議提供了有力的依據(jù)。提出完善“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的對策和建議，解答第二章所發(fā)現(xiàn)的問題，并提出自己的見解。1.3.2研究方法文獻研究法。本文最主要的研究方法，即通過查閱了大量關(guān)于我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的文獻和相關(guān)理論研究，以及相關(guān)的報道，政府數(shù)據(jù)等，最大范圍的獲取所需信息的研究方法。詳細了解了我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的重要性，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)服務(wù)的歷史和現(xiàn)狀后，通過綜合分析比較，得出本文的相關(guān)觀點。描述性研究方法。本文經(jīng)查閱“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)服務(wù)的相關(guān)資料，了解了其現(xiàn)有的服務(wù)模式、不足后，通過自己的理解、分析，給予敘述和解釋出來。對比研究法。本文在研究中，通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)進行比較分析，在體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的優(yōu)點同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一些問題，并提出建議，從而對我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)完善路徑提供了理論基礎(chǔ)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀分析2.1我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)狀當前我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，政府部門的政務(wù)服務(wù)也將面臨逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)。我國從一開始的辦事要跑很多單位到各單位服務(wù)窗口集中在一起的政務(wù)大廳階段，這一切的初衷都是提高居民辦事效率，讓居民少跑腿辦實事。例如之前居民到政府部門辦事，要到各個管轄部門的所在地，如本來很簡單的一份證明文件，需要跑好幾個政府單位去蓋章，費時費力；即使政務(wù)大廳的出現(xiàn)給居民節(jié)省跑路的時間，但是也避免不了“停車難、等待時間長”等問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)這也成為我國新的辦公模式。我國已在許多大城市中借助其自身網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等優(yōu)勢，率先進行試點“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)。而“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的政務(wù)服務(wù)通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的工作流程，充分利用信息共享的優(yōu)勢使各部門協(xié)調(diào)運作，大大提高政府部門的工作效率，同時避免信息單純掌握在各部門手中，打破信息孤島，真正做到從“居民跑腿”改為“信息跑腿”，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和居民滿意度。如廈門市在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上，在民生服務(wù)領(lǐng)域推出“i廈門”公共服務(wù)平臺，主要涉及居民比較關(guān)心的醫(yī)療、教育、社保等領(lǐng)域，并整合惠民信息資源，市民只需一次實名注冊，即可在政務(wù)平臺上辦理超過200多項惠民服務(wù)，張育雄.“互聯(lián)網(wǎng)+張育雄.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展現(xiàn)狀及服務(wù)模式淺析[J].現(xiàn)代電信科技,2016,46(4):56-60.“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)是推進我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化的重要進程。微觀層面上，關(guān)系著單個城市政府治理成效；從宏觀層面上，則影響整個國家政府治理成果，對提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，促進城市社會穩(wěn)定和諧起著重要作用。筆者認為“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)可以從內(nèi)部和外部兩個維度進行分析。從內(nèi)部維度上講，政府主要以自身管理為主，通過對行政體制、業(yè)務(wù)流程的梳理及簡化，并運用數(shù)據(jù)庫、信息共享智能化構(gòu)建完善的行政管理體系，提高運作效率；從外部維度看，結(jié)合居民所普及的服務(wù)內(nèi)容，與不同行業(yè)進行跨界融合，加上互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺、云端等技術(shù)優(yōu)勢，做到線上線下模式相結(jié)合，使政府服務(wù)便捷化、人性化。2.1.1“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)實踐探索政府：政策先行以保障發(fā)展從2015年5月至今，國務(wù)院先后出臺多項重要決策支撐意見，并指明了政務(wù)服務(wù)的發(fā)展方向，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實施方案及要點，使各類政策相互促進，逐步深入，也使政務(wù)服務(wù)的政策環(huán)境相對成熟，同時也在全國各地推進各種實踐方案。張育雄.“互聯(lián)網(wǎng)+張育雄.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展現(xiàn)狀及服務(wù)模式淺析[J].現(xiàn)代電信科技,2016,46(4):56-60.翟云.政府職能轉(zhuǎn)變視角下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化路徑探討[J].國家行政學院學報,2017(06):131-135+164.市場：大力扶持主體準入在社區(qū)政務(wù)服務(wù)中，有許多與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的便民項目，如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等。這些項目都帶了較強的盈利性，同時具有較大的市場發(fā)展空間。前文提到，“互聯(lián)網(wǎng)+”這個概念首先是從商業(yè)經(jīng)濟層面發(fā)展并成熟起來的，優(yōu)質(zhì)的電商平臺積累著比較成熟的經(jīng)驗，對后來的政務(wù)服務(wù)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”這個概念有重要的借鑒意義，因此筆者認為政府應(yīng)充分考慮將兩者結(jié)合，在給居民辦事的同時也能解決居民的所需的資源。比如，京東在傳統(tǒng)的線上模式向“上門服務(wù)”線下領(lǐng)域延伸，線上豐富的服務(wù)模塊與線下的商店、連鎖店相結(jié)合的方式，為用戶提供線上到線下服務(wù)一體化?！熬〇|到家”在傳統(tǒng)B2C的模式上，為用戶提供3公里范圍內(nèi)的生鮮、商品、外賣等2小時內(nèi)上門送達服務(wù)。舒曉虎,舒曉虎,張婷婷.多主體合作:“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動的經(jīng)驗分析[J].社會科學動態(tài),2017(12):54-59.社區(qū)：整合資源協(xié)同發(fā)展社區(qū)服務(wù)的主要對象是社區(qū)居民，隨著其日益需求的增多，社區(qū)的政務(wù)平臺所面臨的各方面壓力也不斷增大，能否滿足居民需求的是決定“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的發(fā)展標準，同時居民在社區(qū)治理中也擁有一定的話語權(quán)，可供表達意見也使社區(qū)居民之間溝通更加便捷和順暢。例如，佛山市禪城區(qū)通過構(gòu)建社區(qū)公共管理與服務(wù)綜合信息平臺，通過對數(shù)據(jù)收集和分析，在眾多的社會人群中找到最大需求的人群，通過提供相應(yīng)的公共服務(wù)解決居民難題。郭偉偉,黃滿盈,周巖軍,白鷺.我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的研究現(xiàn)狀及趨勢分析[J].辦公自動化,2019,24(12):27-33.“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺，可以將城市社區(qū)中不同職業(yè)、不同地域、不同文化水平及社會背景的居民聚集在一起，不僅解決了社區(qū)管理單位人手不足的難題，而且能更好地使社區(qū)資源共享、整合起來。從政務(wù)服務(wù)層面上看，能使管理部門（如街道辦、居委會等行政部門）更深入地走進居民的日常生活，滿足居民的服務(wù)需求、更好地解決居民難題。同時根據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的資源靈活調(diào)動起來，形成號召力強，辦公種類多層次化的社區(qū)服務(wù)。郭偉偉,黃滿盈,周巖軍,白鷺.我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的研究現(xiàn)狀及趨勢分析[J].辦公自動化,2019,24(12):27-“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)取得的成效提高社區(qū)政務(wù)服務(wù)效率，讓居民真切體會到便捷性政務(wù)服務(wù)從最初的居民群眾在幾個政府部門來回見的跑腿，再到部門整合形成政府服務(wù)中心，到現(xiàn)在的引入“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺。這一過程，最明顯的作用就是簡化辦公流程，提高政府辦公效率，給居民帶來便捷性。傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)大量的工作需要靠人力來完成，經(jīng)常會因為人手不足的問題導(dǎo)致辦公效率低下，居民體驗度差，還會造成人力、物力及時間的不必要浪費?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)能讓許多社區(qū)工作人員解放雙腿，用手指通過網(wǎng)上政務(wù)平臺就能給居民辦事，無紙化辦公進一步減少了紙張資源的浪費，大大減少了工作人員在路上的時間消耗，也減少了居民辦事等待的時間。例如，新冠病毒疫情期間，社區(qū)工作人員可利用網(wǎng)上社區(qū)平臺詢問居民是否與湖北籍人接觸、是否進過武漢市等信息。相比以往的“地毯式”掃樓模式，大大減少了社區(qū)工作人員的跑腿時間，也減少了病毒傳染的風險。另外，網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)政務(wù)平臺通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擁有信息存儲、大數(shù)據(jù)篩選及查詢等諸多強大的功能，例如此次疫情通過大數(shù)據(jù)的形式可以排查出哪些居民在湖北武漢市逗留過、哪些居民搭乘過經(jīng)過湖北的車輛等等。通過統(tǒng)一的網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)平臺向居民提供政務(wù)服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息及移動通訊客戶端等便捷信息技術(shù)，居民可以打破時間、空間等諸多因素的限制，充分體現(xiàn)到“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)便捷化，同時也為社區(qū)工作人員節(jié)省大量的時間成本，真正做到變“居民跑腿”為“信息跑腿”。完善社區(qū)政務(wù)服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)功能相對全面“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺主要給居民提供政務(wù)類和事務(wù)類兩大類服務(wù)內(nèi)容。對于政務(wù)類服務(wù)，居民可以運用手機移動端或電腦端登陸政務(wù)平臺，可直接查詢與自身相關(guān)的通知、政策等，做到足不出戶便知天下事，隨時隨地都能參與社區(qū)事務(wù)；而對于事務(wù)類服務(wù)，社區(qū)居民可通過自身喜好在政務(wù)平臺瀏覽自己所需的信息，如預(yù)約家政服務(wù)、了解就業(yè)信息、看病求醫(yī)、解決教育問題等等，同時也可以通過政務(wù)平臺隨時發(fā)布求助信息以尋求他人或社區(qū)志愿者的幫助。如杭州市上城區(qū)創(chuàng)造性的實踐了“5A”式社區(qū)服務(wù)新模式，即任何人（Anyone）在任何時候（Anytime）、任何地點（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務(wù)（Anyservice）。張迎燕.張迎燕.城市社區(qū)信息化服務(wù)實現(xiàn)途徑研究[D].重慶大學,2007.整合相關(guān)行業(yè)資源，實現(xiàn)資源高度融合我國城市社區(qū)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)可以使原本封閉的單一社區(qū)過渡到開放且密切關(guān)聯(lián)的社區(qū)。我國一些社區(qū)通過網(wǎng)上社區(qū)政務(wù)平臺，更好整合相關(guān)企業(yè)及行業(yè)資源，向社區(qū)居民提供醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)等多領(lǐng)域的服務(wù)，讓社區(qū)居民享受到“辦事”與“需求”相結(jié)合的“一站式”服務(wù)。以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)為例，社區(qū)居民從先前的到醫(yī)院的排隊掛號，到如今的手機移動端預(yù)約掛號；從之前的小事急求醫(yī)，到通過手機發(fā)布癥狀也能讓醫(yī)生診斷等這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺整合資源所帶來的巨大改變。例如南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院建立的互聯(lián)網(wǎng)智慧醫(yī)院，通過簡化醫(yī)護流程，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，緩解了醫(yī)院日均8000多人次的門診壓力，有效解決患者就醫(yī)難、掛號難等問題，同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息、人工智能等技術(shù)也為全國其他醫(yī)院提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院，東華醫(yī)為科技有限公司.南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院，東華醫(yī)為科技有限公司.智慧門診——創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)全流程便民就醫(yī)實踐[DB/OL]./n1/2019/0419/c426516-31039569.html,2019-04-19.促使社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)要想有好的發(fā)展，必須具備配套的網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，一些經(jīng)濟發(fā)達的城市加大投資為城市社區(qū)基層單位配備了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息化辦公的設(shè)備，許多城市社區(qū)基本做到了寬帶網(wǎng)絡(luò)及無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，同時根據(jù)社區(qū)自身情況來開發(fā)更多的終端擴展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的范圍，構(gòu)建具有鮮明特點的政務(wù)服務(wù)平臺，以滿足居民更多的需求。作為我國經(jīng)濟中心的上海，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)開展較早，成果最為顯著。上海市經(jīng)過近幾年的關(guān)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)全上海光網(wǎng)全覆蓋，目前已滿足400萬用戶的承載能力。呂康娟,呂康娟,黃俐,霍偉偉,王夢怡,王碩,解松川.上海智慧社區(qū)發(fā)展模式與實施對策[J].科學發(fā)展,2017(02):77-86.2.2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)存在的問題雖然我國城市社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)在初期實踐探索中取得了不錯的效果，但同時也存在迫切需要解決的問題。2.2.1欠缺長效運行機制構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)政務(wù)平臺是一項涉及多個領(lǐng)域的復(fù)雜過程，不僅需要政府硬性政策支持及強大的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐，還需要社區(qū)居民的積極參與?？偨Y(jié)起來有以下幾個方面：第一，我國許多社區(qū)雖然配備了較為完善的網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備，也開發(fā)了電子政務(wù)平臺，但是大多數(shù)數(shù)據(jù)信息集中掌握在政府及各個屬下部門手里，不能很好地做到信息共享，導(dǎo)致社區(qū)掌握的信息資源不足，也使得社區(qū)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺更新緩慢，甚至變成一個僵尸平臺。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺是創(chuàng)新性的東西，加上社區(qū)缺乏完善的宣傳推廣機制，社區(qū)中的老年居民很少接觸到互聯(lián)網(wǎng)這方面的東西，導(dǎo)致社區(qū)老年群體不僅通知不到位，同時他們的心聲和意見收集不了，滿足不了這一部分人群的需求。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺在發(fā)展過程中因前期規(guī)劃不足，導(dǎo)致人力、物力、財力、技術(shù)等方面的壓力大，難以及時采取有效的措施而得不到解決。這些主要因素都是不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的進一步發(fā)展。2.2.2專業(yè)人才相對匱乏“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)備、財力、人力都有很高的要求，要想朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，這少不了大量的專業(yè)人才作為后臺支撐。我國社區(qū)工作人員因老齡化、工資待遇低、職業(yè)素養(yǎng)不夠高等多方面因素，造成專業(yè)技術(shù)人才缺失的問題。第一，社區(qū)在推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺運營的進程中，因缺乏對平臺運營及日常維護的專業(yè)技術(shù)人才，影響了社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺的服務(wù)質(zhì)量和效率。第二，社區(qū)服務(wù)多以居委會工作人員為主，對于普遍網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)知識，許多都處在一知半解的階段，即使通過單位集體組織的計算機網(wǎng)絡(luò)知識基礎(chǔ)培訓(xùn)，也僅僅只是學到毛皮知識，不能與其所承擔的工作任務(wù)所匹配。第三、因社區(qū)工作人員工資待遇普遍偏低，導(dǎo)致專業(yè)人才流失嚴重。社區(qū)本來就為數(shù)不多的專業(yè)技術(shù)人才，一旦發(fā)生人員跳槽的想象，社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺就會短暫失去包括平臺后續(xù)的維護、運營、升級等相關(guān)工作，使得服務(wù)平臺系統(tǒng)不能正常運作。這些因素反映了目前政府部門沒有完善的留住網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才這方面的政策，導(dǎo)致人才相對匱乏，阻礙了城市社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的發(fā)展。2.2.3資金短缺且缺乏供應(yīng)渠道當前，我國城市社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺的資金來源主要依靠政府投資，企業(yè)承辦的方式進行。但平臺的后續(xù)運作同樣也需要大量的資金去維護和運轉(zhuǎn)，如果政府無法長時間為其輸入資金，就會導(dǎo)致服務(wù)平臺發(fā)展停滯。“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺本身是帶有公益屬性，企業(yè)準入前期投入大量資金，同時收回投入資金的成本時間較長，是否獲得利潤及發(fā)張的前景不明朗，這些風險必然導(dǎo)致企業(yè)望而生畏，也使政務(wù)服務(wù)平臺得不到穩(wěn)定的資金供應(yīng)鏈。據(jù)了解發(fā)達國家在電子政務(wù)平臺資金來源政府占60%，而我國最多占到40%，閆莉娜閆莉娜.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推進城市社區(qū)服務(wù)信息化研究[D].青島大學,20無法滿足居民辦公多元化需求盡管目前的“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺給居民帶來諸多的便利，也確實豐富了社區(qū)政務(wù)服務(wù)的內(nèi)容，但從目前所供應(yīng)的服務(wù)仍然難于滿足居民日益增長的多元化需求。而且從層次上看，大多都是比較中低端水平的服務(wù)，也就只能滿足居民中低層次的需求，不能給其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。比如政務(wù)平臺上發(fā)布了許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的信息，能通過網(wǎng)上預(yù)約掛號看病，解決老年群體看病難的需求，但是當前社會比較關(guān)注的兒童教育問題，這一方面在政務(wù)平臺上相對缺乏信息資源。有許多家長因為小孩戶籍所屬問題，還是需要到當?shù)鼐游瘯_具各種證明，再到教育局窗口去辦理蓋章，而不可以直接在平臺上拍照上傳資料，由平臺直接推送到教育局部門去辦事。這也是目前我國城市社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的一個局限性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)存在問題原因分析3.1思想觀念轉(zhuǎn)變不足“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺擔負著向人民傳遞信息的職責，群眾居民需要隨時隨地獲取政府的相關(guān)政策。但是確保政府信息傳遞到位需要一個平臺充當媒介，代表政府權(quán)威向群眾發(fā)聲。若僅僅只是做到告知群眾的能力，那么這個強大的平臺則會失去其根本功能。政府推行的平臺，首先政府內(nèi)部的工作人員要熟知平臺的功能性，要知道這個媒介是代表著政府，關(guān)乎著政府自身的形象。政務(wù)平臺最常見的問題是百姓反映問題，卻得不到及時的回復(fù)。筆者認為回復(fù)慢的原因是因為政府工作人員從思想上還沒有完全接納“互聯(lián)網(wǎng)+”這一個新概念，未養(yǎng)成互聯(lián)網(wǎng)思維的習慣，自然也未能真正融入到實際工作中去。即使政府明文規(guī)定工作人員要用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺去辦公，不少工作人員也是抱著應(yīng)付的態(tài)度去面對這一件事，并未真正了解這一新模式的初衷。3.2網(wǎng)絡(luò)平臺參差不齊大數(shù)據(jù)時代是各行各業(yè)都享受到信息共享的便捷性，同時對于構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)也起到至關(guān)重要的作用。相對于傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式，居民更喜歡運用打破時間和空間等因素影響的互聯(lián)網(wǎng)辦事，但是眾多的網(wǎng)絡(luò)平臺參差不齊，加大了居民的個人信息泄露的風險，使居民想用缺不敢用，給網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)發(fā)展帶來了很大的阻礙。這一問題的出現(xiàn)，最主要的原因是政府單位與單位之間不能做到信息共享，各單位所掌握的資源都緊緊握在自己手里，導(dǎo)致各單位的都用自己獨立的服務(wù)平臺。例如教育局使用小程序、稅務(wù)局使用App、交警部門使用公眾號等等，居民辦理所需服務(wù)是，要在多個網(wǎng)絡(luò)平臺上進行實名認真，一遍又一遍地填寫個人資料。不僅造成操作繁瑣，而且加大了個人信息泄露的風險。3.3政府服務(wù)主動性差如今人們使用最多的是手機互聯(lián)網(wǎng)客戶端，從先前的PC端延伸到現(xiàn)在的移動端是時勢所需。移動端政務(wù)服務(wù)的推廣不足，很大程度上影響了政務(wù)服務(wù)效果。據(jù)了解，我國地方政府雖有超過80%的政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化PC端辦公，但是仍然有55%未能實現(xiàn)向移動終端延伸，這得直接導(dǎo)致居民不能隨時隨地實施政務(wù)服務(wù)的需求。其中主要原因在于政府的宣傳力度不夠，加上之前受根深蒂固的傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)人工模式的影響，使辦證模式轉(zhuǎn)型一拖再拖，何談主動向民眾推廣新型的政務(wù)服務(wù)模式，以致于有便捷的移動端政務(wù)服務(wù)渠道，群眾居民卻難以使用。此外，即使有移動端的政務(wù)服務(wù)，平臺上也僅僅這有幾項服務(wù)的模塊，同時也只籠統(tǒng)地羅列了辦證前所需的資料，辦證流程等相關(guān)政策和資料，也未能對特殊人士的特殊情況加以特殊對待。這也導(dǎo)致往往最需要通過網(wǎng)上辦事的群體，卻得不到更為方便的服務(wù)，使互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺的發(fā)展充滿局限性。3.4缺乏科學評估機制評估機制是推進社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)建設(shè)起著重要的輔助作用，科學的評估機制能使政務(wù)服務(wù)的公平性得到保證，使政府的權(quán)利在陽光下運行，同時也能更有效地提升城市社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的政務(wù)服務(wù)作為一種新型的服務(wù)模式，目前尚存處于初期的探索階段，缺乏有效科學的評估機制。其中表現(xiàn)為行政色彩濃厚、評估主體單一，城市社區(qū)居民未能參與到評估當中，也是評估的客觀性和完整性受到質(zhì)疑。同時評估指標缺乏統(tǒng)一的標準，不能形成健全的城市居民反饋機制，難以對“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)服務(wù)質(zhì)量進行有效衡量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下進一步完善我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)的對策和建議通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)實踐探索的梳理總結(jié)出現(xiàn)存問題，通過分析其中的原因，總結(jié)出要完善“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)應(yīng)從以下幾個方面進行：4.1構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)長效運行機制“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)作為一種新型的辦公模式，其本身仍處在初期探索階段，任何改革的過程都會經(jīng)歷過去利益結(jié)構(gòu)的重組，其中出現(xiàn)的問題不及時解決只會讓其發(fā)張進程變得舉步艱難而漫長。首先要建立完善的城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)信息資源共享平臺。作為整個“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)政務(wù)服務(wù)的核心，社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺除了收集社區(qū)居民的基本信息外，還需要與外界部門取得聯(lián)系，促進信息共享提高服務(wù)質(zhì)量。其次，構(gòu)建完善的宣傳推廣機制，使得居民知道這一新型的辦公模式存在及好處，同時兼顧社區(qū)老年群體的特殊性，通過與張貼紙質(zhì)宣傳單等傳統(tǒng)方式相結(jié)合，及時把老年群體的心聲反應(yīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺上，使社區(qū)居民都能得到公平的話語權(quán)。最后，建立完善的監(jiān)督反饋機制，政府應(yīng)實時掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”政府服務(wù)推進的進程，監(jiān)測器可能出現(xiàn)的問題并及時解決，提高服務(wù)效率。4.2建立合理的政務(wù)信息化人才制度“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)信息人才方面有著較高的專業(yè)技能要求。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要想培養(yǎng)城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息人才需要從以下幾個方面著手：第一、對城市社區(qū)內(nèi)部員工進行嚴格的計算機及互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)，讓其可以適應(yīng)當前的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)改革；第二、通過向社會公開招聘具備互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)知識的人才，提高其工資待遇，建立合理的考核獎勵機制。激發(fā)他們的積極性，并促進“由外帶內(nèi)”從而提高城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。4.3構(gòu)建社區(qū)政務(wù)服務(wù)持續(xù)的資金供給制度上文提到，要使“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺持續(xù)良好的運轉(zhuǎn)，單單靠政府前期建設(shè)資金的投入是遠遠不夠的，還需要相關(guān)企業(yè)的資金投資作為后續(xù)的正常運作。首先，政府應(yīng)積極引入能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的相關(guān)企業(yè)，在政務(wù)系統(tǒng)中創(chuàng)建讓引進企業(yè)進行自身宣傳板塊，讓居民了解其企業(yè)的文化，達到廣告宣傳效應(yīng)。其次，在政務(wù)服務(wù)平臺上適當?shù)靥峁┮恍┯袃敺?wù)，得來的資金可用于后臺設(shè)施的維修和運營；再次，政府應(yīng)將“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)所產(chǎn)生的費用納入每年的財政預(yù)算當中，重視平臺的正常運轉(zhuǎn)可持續(xù)發(fā)展。最后，社會企業(yè)、組織及個人慈善捐助的慈善基金也可按一定的比例發(fā)放，用于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺的運行。4.4借鑒“O2O”模式滿足多元化服務(wù)需求中國的“O2O”模式是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域成功的典范，例如購買者在網(wǎng)上購買散裝家具，通過快遞運送至當?shù)?，再由當?shù)氐乃薪拥慕?jīng)銷商上門組裝，不僅節(jié)約快遞成本且讓客戶隨心所欲的享受網(wǎng)上購物所帶來的配套設(shè)施服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)要從“線上”和“線下”兩個方向滿足城市社區(qū)居民的多元化需求。首先在“線上”層面要積極完善政務(wù)服務(wù)平臺的模塊建設(shè)，開發(fā)更多的服務(wù)項目以滿足青少年兒童、老年人士、殘疾人或流動人口等不同群體的需求，同時明確并細化服務(wù)項目，讓城市社區(qū)居民有章可循地辦事，享受“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政務(wù)服務(wù)模式的便利性。其次，在“線下”層面也要形成配套的服務(wù)載體。通過建設(shè)完善配套的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以確?！熬€上”服務(wù)的實用性，例如在社區(qū)所管轄的居委會或街道辦事處設(shè)立公積金、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等覆蓋多個領(lǐng)域的一體化服務(wù)實體機，并維護好設(shè)備的正常運行。使城市居民通過“就近原則”就能進行自主智能辦事，節(jié)約辦事等待時間成本的同時，也真正享受到“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)所帶來的巨大改變。結(jié)論隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市社區(qū)居民需求日益豐富而不斷增加，便捷化、高效化的政務(wù)服務(wù)也走進了人們的視野。傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)那種僅依靠人力辦公的模式已經(jīng)無法滿足新時代的服務(wù)要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)就是利用有限的資源個給城市社區(qū)居民提供高效率及高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)。相對與發(fā)達國家的電子政務(wù)，我國的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)仍處在初期的探索摸索階段，每一次的改革都會迎來短暫的陣痛期，勢必會出現(xiàn)各種各樣的問題，但這也是改革發(fā)展的必經(jīng)之路。本文通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國政務(wù)服務(wù)的實踐探索及取得成效的研究，梳理出欠缺長效運行機制、專業(yè)人才相對匱乏、資金短缺且缺乏供應(yīng)渠道、無法滿足居民辦公多元化需求等存在問題，并分析其存在的問題的原因。并在此出發(fā)點上，提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)長效運行機制、建立合理的政務(wù)信息化人才制度、構(gòu)建社區(qū)政務(wù)服務(wù)持續(xù)的資金供給制度、借鑒“O2O”模式滿足多元化服務(wù)需求的對策和建議，通過以上舉措來完善“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國城市社區(qū)政務(wù)服務(wù)路徑，推進政務(wù)服務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下有序發(fā)展。

參考文獻金振宇，房迎.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實踐[M].北京：經(jīng)濟日報出版社，2018.34-42.李征坤.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)：開啟智慧型政府新時代[M].北京：中國鐵道出版社，2017.68-72.胡廣偉.基層政府智慧政務(wù)之路--政務(wù)服務(wù)O2O整合路徑與實踐[M].北京：科學出版社，2018