法律顧問業(yè)務(wù)技能(修)20140518

法律參謀業(yè)務(wù)技能STARTHERE連艷律師2023年5月1of34目錄一法律顧問的概念二法律顧問的類型四五法律顧問的職責(zé)及操作實(shí)務(wù)三法律顧問的聘請程序簽訂法律參謀合同要注意的問題一、法律參謀的概念2of34法律參謀是指具有專業(yè)知識(shí)和法律技能，接受公民、法人或者其他社會(huì)組織聘請為其提供法律方面效勞的人員，以及法人或其他組織內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)中的人員，一般為專職律師。3of34法律參謀在律師業(yè)務(wù)中的情況

2023年30周年有一個(gè)統(tǒng)計(jì)從2003-2023年的律師業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)數(shù)字：2003年 非訴法律業(yè)務(wù) 31491件 法律參謀13202件 經(jīng)濟(jì)案件 30531件 民事案件 24755件 刑事案件 8900件2023年 法律參謀 15824家 非訴法律業(yè)務(wù) 56664件 刑事案件 17120件 民事案件 79666件4of34法律參謀在律師業(yè)務(wù)中的情況

2023年 常年或?qū)ｍ?xiàng)法律參謀 82.4% 訴訟 82.4% 其他非訴業(yè)務(wù) 64.7%〔法律意見書〕 52.9%〔經(jīng)濟(jì)談判、論證〕 47.1%〔草擬、審查法律文書〕 法律咨詢 47.1% 盡職調(diào)查、出具盡職調(diào)查報(bào)告 47.1%律師見證、提存 29.4%收入、律師非訴和訴訟收入持平47.4% 49.5%〔一〕企事業(yè)單位的法律參謀二、法律參謀類型5of34

建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制1、合同制度2、勞動(dòng)合同制度3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度4、商業(yè)秘密保護(hù)制度5、股權(quán)鼓勵(lì)機(jī)制6of34〔二〕政府及行政部門的法律參謀1.對政府及行政部門重大決策提供法律咨詢或可行性法律論證；2.對政府及行政部門起草和擬定的標(biāo)準(zhǔn)性文件提出法律意見或建議；3.參與政府及行政部門重大招商引資工程的談判并提供法律咨詢和建議；4.對涉及政府和社會(huì)公眾重大利益的事項(xiàng)和糾紛的處理提供法律咨詢、建議和幫助調(diào)解；5.代理政府及行政部門參加行政訴訟和行政復(fù)議；6.代理政府及行政部門參加其他涉法工作。比方律師參與信訪工作，對信訪人員進(jìn)行法制教育、解答法律問題、提供咨詢意見，對需要通過司法程序或者仲裁、行政復(fù)議等途徑解決的問題，告知和引導(dǎo)信訪人員通過正常的法律渠道解決問題。7of34〔三〕社會(huì)團(tuán)體的法律參謀

1、會(huì)員法律咨詢

2、會(huì)員維權(quán)

3、會(huì)員培訓(xùn)

4、日常法律事務(wù)8of34〔四〕私人法律參謀律師擔(dān)任私人法律參謀效勞的主要業(yè)務(wù)范圍包括：

1、擔(dān)任個(gè)人〔家庭〕常年法律參謀，就個(gè)人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)提供法律咨詢和法律幫助；

2、婚姻類涉及共同財(cái)產(chǎn)、婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)、離婚財(cái)產(chǎn)分割以及子女撫養(yǎng)費(fèi)支付、探視權(quán)等法律問題；

3、辦理家庭分家析產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)代管、律師見證、遺囑、繼承、收養(yǎng)、贈(zèng)與、代辦公證、投資理財(cái)?shù)龋?/p>

4、辦理房屋買賣、產(chǎn)權(quán)過戶、房屋商鋪出租、抵押貸款、拆遷補(bǔ)償、房屋損害賠償?shù)龋?/p>

5、代理追債、保險(xiǎn)索賠、名譽(yù)侵權(quán)賠償、肖像侵權(quán)賠償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償?shù)龋?/p>

6、代理勞動(dòng)爭議案件包括追討工資、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)、違約賠償、辭退等；

7、代理交通事故賠償、醫(yī)療事故賠償、國家賠償、行政訴訟、產(chǎn)品質(zhì)量和效勞損害賠等；

8、擔(dān)任刑事辯護(hù)人、代理人；代理其他法律事務(wù)。9of34〔五〕專項(xiàng)事務(wù)法律參謀專項(xiàng)事務(wù)法律參謀是對委托方專門特定工程提供法律效勞的執(zhí)業(yè)律師，例如企業(yè)專門做一項(xiàng)上市、兼并收購、破產(chǎn)等事務(wù)時(shí)聘請律師處理相關(guān)問題。目前較集中的專項(xiàng)法律事務(wù)有以下幾個(gè)方面：1、公司改制發(fā)行股票2、公司IPO上市〔主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板〕3、公司發(fā)債4、兼并收購5、私募股權(quán)投資PE、風(fēng)險(xiǎn)投資VC6、信托方案7、股權(quán)鼓勵(lì)機(jī)制〔員工持股方案ESOP、管理者收購MBO〕8、公司清算、破產(chǎn)〔一〕公開招投標(biāo)三、法律參謀的聘請程序10of34公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)，也稱無限競爭性招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人按照法定程序，在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的供給商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭，從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)要做到招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開、開標(biāo)的程序要公開、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序要公開、中標(biāo)的結(jié)果要公開。11of34〔二〕邀標(biāo)

邀標(biāo)也成為有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)方選擇假設(shè)干供給商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請，由被邀請的供給商、承包商投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀標(biāo)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：〔1〕招標(biāo)人在一定范圍內(nèi)邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)，與公開招標(biāo)不同的是，不需要向不特定的對象發(fā)出邀請；〔2〕不須發(fā)布公告，招標(biāo)人只要向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書即可，接受邀請的人才有資格參加投標(biāo)，其他人無權(quán)索要招標(biāo)文件，不得參加投標(biāo)。注意：雖然在選擇投標(biāo)人和通知形式上與公開招標(biāo)有所不同，但邀標(biāo)適用的程序和原那么與公開招標(biāo)是相同的。12of34〔三〕通過完成法律事務(wù)〔四〕主動(dòng)介紹自己的業(yè)績〔五〕區(qū)別惡意聘請1、以推銷為目的2、融資工程的聘請3、警惕國外非法社團(tuán)4、警惕以洗錢為目的的非法交易〔一〕法律參謀合同的簽約方四、簽訂法律參謀合同要注意的問題13of34《律師法》第二十五條規(guī)定：律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬。根據(jù)上述規(guī)定可知，法律參謀合同的受托方只能是律師事務(wù)所，而不是律師個(gè)人。14of34〔二〕法律參謀費(fèi)工程的設(shè)置法律參謀費(fèi)工程一般就是指委托代理合同中提供效勞的范圍及內(nèi)容。包括：〔1〕法律咨詢；〔2〕提供法律法規(guī)政策；〔3〕出具法律咨詢意見書、法律建議書、投資法律可行性意見等。另行收費(fèi)的工程主要指除效勞范圍以外的事項(xiàng)，主要有以下幾項(xiàng)：〔1〕公司的投融資、并購、改制上市等工程；〔2〕出具專項(xiàng)法律意見書；〔3〕訴訟、仲裁；〔4〕差旅費(fèi)〔外埠〕；〔5〕其他工作費(fèi)用：包括但不限于復(fù)印費(fèi)、公證費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等。15of34〔三〕參謀費(fèi)的收費(fèi)模式

1.固定收費(fèi)——年費(fèi)〔根據(jù)單位規(guī)模，可能出現(xiàn)法律糾紛和法律事務(wù)的工作量確定固定費(fèi)用〕2.計(jì)時(shí)收費(fèi)〔根據(jù)律師的從業(yè)時(shí)間、學(xué)歷、知名度等綜合情況確定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通常國外的律師事務(wù)所和企業(yè)按照小時(shí)收費(fèi)的居多〕3.混合收費(fèi)〔合同中注明多長工作時(shí)間之內(nèi)是固定收費(fèi)，超過規(guī)定的時(shí)間以外就按照優(yōu)惠的計(jì)時(shí)方式收費(fèi)〕16of34〔四〕工作方式

律師工作方式主要有以下幾種：〔1〕定期專人負(fù)責(zé)，比方每月每周去單位幾次；〔2〕固定專人坐班，比方每天有律師專門去參謀單位坐班；〔3〕由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上日常審閱合同，有事隨時(shí)去參謀單位面談等。17of34〔五〕律師賠償?shù)募s定

1.以執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)為限額的賠償?！侗本┦新蓭焾?zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合同》：投保人-北京市律師協(xié)會(huì)被保險(xiǎn)人-北京市律師協(xié)會(huì)所屬的合法執(zhí)業(yè)的全部律師事務(wù)所，賠償限額:每家律師事務(wù)所每次事故賠償限額:RMB600萬；累計(jì)賠償限額:RMB4億；每個(gè)律師累計(jì)賠償限額:RMB1500萬；免賠額:每次事故絕對免賠為每次事故損失金額的10%,但不超過RMB20萬；追溯期:保險(xiǎn)責(zé)任起始日期往前5年；司法管轄為中華人民共和國〔不含香港、澳門、臺(tái)灣〕。2.以約定律師費(fèi)為限。18of34〔六〕做法律參謀應(yīng)當(dāng)注意的問題1.法律工作檔案和日志〔1〕立卷歸檔方法〔一戶一卷，一事一檔〕〔2〕工作日志〔一次一記，一事一記〕〔3〕立卷歸檔及工作日志的重要性2.審查合同注意保存底稿3.謹(jǐn)慎對待企業(yè)職工的法律咨詢4.保守企業(yè)秘密

19of34〔七〕法律參謀常用法律效勞文書●《法律意見書》：主要針對本工程相關(guān)合同、法律文件、其他法律事項(xiàng)涉及的法律問題提供法律分析、修改意見、風(fēng)險(xiǎn)提示、解決方案、律師建議等提供的建議性常用法律效勞文書。

●《法律風(fēng)險(xiǎn)提示》：主要針對委托方涉及的法律事項(xiàng)不需要出具法律意見書，或者僅需對某種法律風(fēng)險(xiǎn)做出特別提示的情況下，出具的風(fēng)險(xiǎn)提示法律效勞文書?！瘛毒o急情況反映》：用于對與委托方有重大影響，時(shí)間較為緊迫的事項(xiàng)，包括需要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，或者需要委托方緊急做出決策的事項(xiàng)。●《情況說明》：是針對法律問題提供的說明性法律效勞文書，為委托方了解法律事項(xiàng)的相關(guān)情況提供幫助?！瘛斗尚畔ⅰ罚菏欠蓞⒅\提供給委托方，對委托方有影響的新法律、法規(guī)、規(guī)章、或政策信息?！财摺撤蓞⒅\常用法律效勞文書of2034●《請示》：是法律參謀在從事某項(xiàng)須經(jīng)委托方同意的法律效勞之前，向委托方提出的書面請示性法律效勞文書，在請示中應(yīng)當(dāng)就從事活動(dòng)的必要性、具體情況等予以說明。●《法律參謀效勞記錄》：是根據(jù)效勞事項(xiàng)填寫的記錄性表格，說明效勞內(nèi)容、律師意見等主要事項(xiàng)?！瘛度粘７勺稍冃谟涗洝罚菏欠蓞⒅\對于委托方口頭或咨詢事項(xiàng)填寫的記錄性表格?！瘛稌?huì)議紀(jì)要》：是法律參謀參與委托方相關(guān)會(huì)議或者法律參謀與委托方進(jìn)行法律效勞事項(xiàng)會(huì)談時(shí)，制作的記錄性法律效勞文書，會(huì)議紀(jì)要按照固定格式制作和管理?！瘛墩勁惺马?xiàng)法律效勞跟蹤表》：是法律參謀提供談判法律效勞過程中，對談判法律效勞事項(xiàng)進(jìn)行記錄的法律效勞文書，按照一事一表的原那么進(jìn)行管理、歸檔。五、法律參謀的職責(zé)及操作實(shí)務(wù)21of34

法律參謀的職責(zé)主要包括：〔一〕日常法律咨詢及提供法律意見書〔二〕草擬和審查合同〔三〕參與重大經(jīng)濟(jì)合同談判〔四〕代理參加訴訟、調(diào)解和仲裁〔五〕幫助企業(yè)建立規(guī)章制度〔六〕法律培訓(xùn)〔七〕辦理其他法律業(yè)務(wù)

〔一〕日常法律咨詢及提供法律意見書五、法律參謀的職責(zé)及操作實(shí)務(wù)22of341、法律咨詢主要包括：1〕日常突發(fā)事件的法律咨詢；2〕企業(yè)投融資法律咨詢；3〕企業(yè)勞資關(guān)系處理方案的法律咨詢；4〕企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)糾紛的法律咨詢；5〕分支機(jī)構(gòu)設(shè)立，兼、停、并、轉(zhuǎn)，清算、破產(chǎn)情況下的法律咨詢；6〕公司股東之間糾紛的法律咨詢；7〕為企業(yè)訴訟、仲裁提供的法律咨詢。

〔一〕法律咨詢及提供法律意見書23of34【例1】

為設(shè)立外商投資公司提供法律咨詢時(shí)需注意：★商務(wù)部的外商投資目錄、鼓勵(lì)類、限制類、禁止類★外商投資的公司形式、合資、獨(dú)資、合作、合伙★外資公司設(shè)立程序：一般程序；特批程序★外商需準(zhǔn)備的報(bào)批文件★稅收優(yōu)惠政策24of342、提供法律意見書對政府行政監(jiān)管部門出具法律意見書A.證監(jiān)會(huì)：申請股票上市交易等應(yīng)向證監(jiān)會(huì)提交法律意見書。B.銀監(jiān)會(huì)：財(cái)務(wù)公司發(fā)行金融債券等應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)提交法律意見書。C.保監(jiān)會(huì)：申請?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司、發(fā)行保險(xiǎn)資金債權(quán)投資方案等應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會(huì)提交法律意見書。〔一〕日常法律咨詢及提供法律意見書25of34

〔一〕日常法律咨詢及提供法律意見D.國資委：國企改制、國有資產(chǎn)處置等需向國資委提交法律意見書。E.公司利用金融衍生品投融資向監(jiān)管部門出具法律意見書：公司利用基金、PE、債券、中短期票據(jù)、信托方案、融資租賃等做投融資過程中應(yīng)向監(jiān)管部門出具法律意見書。

26of34〔一〕日常法律咨詢及提供法律意見需注意：A.依監(jiān)管部門的格式要求和內(nèi)容要求；B.要注意部門規(guī)章與提示法律的關(guān)系；

C.結(jié)論必須是在法律法規(guī)規(guī)定的前提下做出；D.注意處理企業(yè)與監(jiān)管部門、企業(yè)要求與監(jiān)管部門規(guī)定之間的矛盾。27of34〔二〕草擬和審查合同1、合同事務(wù)文書的范圍：參謀單位在經(jīng)營管理過程中涉及的各類合同、協(xié)議、章程、備忘錄、商函等合同性事務(wù)文書的起草、修改、審查及制作。2、合同審查的要點(diǎn)：主要圍繞合同性質(zhì)、合同主體、合同目的、合同權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、糾紛解決方式、合同生效條款等著手。合同審查時(shí)需注意的問題：1〕合同性質(zhì)比方：廣告合同的性質(zhì)屬于委托合同；區(qū)分勞動(dòng)合同與勞務(wù)合同。2〕合同目的交易的內(nèi)容要合法。比方：企業(yè)之間借款合同無效、有獎(jiǎng)銷售超過限額無效。3〕合同生效和履行中必備的批準(zhǔn)程序注意：董事會(huì)、股東會(huì)批準(zhǔn)程序、抵押權(quán)辦理抵押登記手續(xù)、股權(quán)質(zhì)押辦理工商手續(xù)

28of34〔二〕草擬和審查合同4〕合同主要條款必須齊備，主要條款包括：〔1〕當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；〔2〕標(biāo)的；〔3〕數(shù)量；〔4〕質(zhì)量；〔5〕價(jià)款或者報(bào)酬；〔6〕履行期限、地點(diǎn)和方式；〔7〕違約責(zé)任；〔8〕解決爭議的方法。29of34〔二〕草擬和審查合同3、合同事務(wù)文書制作的流程和技巧〔1〕交易結(jié)構(gòu)分析〔2〕內(nèi)容的調(diào)研和分析〔3〕先例文本的利用4、合同事務(wù)文書起草和制作應(yīng)注意的問題〔1〕寫清自己代理的當(dāng)事人的意思表示〔2〕將簽約各方已達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容表述清楚〔3〕依法將合同必備條款寫清楚〔4〕合同前后條款一致，要具體、明確不宜產(chǎn)生異議30of34〔三〕參與重大經(jīng)濟(jì)合同談判1、前期準(zhǔn)備〔1〕工程背景調(diào)研〔2〕法律論證：熟練掌握合作框架結(jié)構(gòu)，包括摸出細(xì)節(jié)的法律依據(jù)〔3〕熟悉談判爭議焦點(diǎn)以及客戶的底線2、談判方案制定：談判時(shí)要及時(shí)配合當(dāng)事人，到達(dá)談判目的，要注意談判技巧，充分理解當(dāng)事人的意圖，即使提供法律意見3、商務(wù)談判流程和技巧4、談判后期，依據(jù)談判內(nèi)容，準(zhǔn)確的將談判中已達(dá)成初步一致的內(nèi)容歸納成合同內(nèi)容。5、律師參加商務(wù)談判應(yīng)注意的問題〔1〕熟練掌握與談判工程有關(guān)的法律、法規(guī)和政策〔2〕會(huì)綜合利用法律作出肯定結(jié)論〔3〕了解當(dāng)事人的商業(yè)交易規(guī)那么和慣例31of34〔四〕代理參加訴訟、調(diào)解和仲裁

1、充分準(zhǔn)備證據(jù)

2、厘清訴訟或仲裁思路

3、注意訴訟時(shí)效、程序

4、將訴訟結(jié)果的可能性如實(shí)告知委托人。32of34〔五〕幫助企業(yè)建立規(guī)章制度1、制度構(gòu)建的范圍參謀單位在經(jīng)營管理過程中需要規(guī)制的各類規(guī)那么、制度、規(guī)