石油化工企業(yè)在生產(chǎn)裝置開工運(yùn)行條件下的技改工程施工安全管理

石油化工企業(yè)在生產(chǎn)裝置開工運(yùn)行條件下的技改工程施工安全管理石油化工生產(chǎn)裝置，因其生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、物料易燃易爆、操作高溫高壓、且裝置自動(dòng)化程度高、現(xiàn)場(chǎng)放空排料隨機(jī)性大等特點(diǎn)，一般來說，生產(chǎn)裝置內(nèi)的技改施工應(yīng)在停工狀態(tài)下進(jìn)行。但在特別狀況下也有例外，2001年我廠10萬噸SBS/年技改工程，就因產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場(chǎng)不允許裝置停工，技改擴(kuò)建工程只能在生產(chǎn)裝置不停工的條件下進(jìn)行。在生產(chǎn)裝置開工運(yùn)行條件下，進(jìn)行大規(guī)模技改施工，如何保證生產(chǎn)裝置平穩(wěn)、平安運(yùn)行，技改工程施工得以平安綻開是平安生產(chǎn)的一個(gè)新課題。我們通過工作實(shí)踐，對(duì)平安工作有了新的熟悉：平安生產(chǎn)與生產(chǎn)進(jìn)度是對(duì)立統(tǒng)一的沖突體。沒有生產(chǎn)就沒有平安生產(chǎn)問題。沒有平安，生產(chǎn)就得不到最基本的環(huán)境保證。抓生產(chǎn)必需講平安，只抓生產(chǎn)不講平安，生產(chǎn)是確定搞不好的。只搞平安，不抓生產(chǎn)，還不如不生產(chǎn)。平安管理的最根本目的是為生產(chǎn)制造平安的工作條件。沖突具有對(duì)立性、統(tǒng)一性，平安管理就是要化解對(duì)立性，使生產(chǎn)與平安達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一?；谝陨鲜煜の覀児こ添?xiàng)目部平安管理，建立了一套以“預(yù)防為主，掌握過程”的方法，并以此為主線開展工作，有效地保證了施工平安，取得了施工平安、生產(chǎn)平安雙贏的好成果。1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任1.1領(lǐng)導(dǎo)的重視、強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)、平安生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)是搞好技改工程，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、技術(shù)改造雙贏目標(biāo)最基本的組織保證。成立由最高行政首長(zhǎng)為首的工程管理指揮機(jī)構(gòu)。行政首長(zhǎng)的直接介入能有效地協(xié)調(diào)生產(chǎn)、技改之間的沖突，實(shí)現(xiàn)資源最有效配置。機(jī)構(gòu)成員由建設(shè)單位、生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成。機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)日常工程管理外，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)與技改施工之間的協(xié)調(diào)工作。自覺地接受平安管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。最大限度地取得生產(chǎn)車間的協(xié)作和支持。1.2根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，機(jī)構(gòu)內(nèi)從領(lǐng)導(dǎo)到各專業(yè)負(fù)責(zé)人各自獨(dú)立擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安責(zé)任。建立自我約束、相互監(jiān)督、協(xié)同合作的運(yùn)行機(jī)制，防止相互扯皮推諉，提高工作效率。1.3建立施工調(diào)度會(huì)、施工協(xié)調(diào)會(huì)制度。準(zhǔn)時(shí)通報(bào)信息，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、解決沖突。2開工前的預(yù)備工作2.1施工主管、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。2.2建設(shè)單位必需與施工單位簽訂平安協(xié)議。2.3施工單位進(jìn)場(chǎng)前必需進(jìn)行平安教育；平安教育內(nèi)容：（a）平安生產(chǎn)法規(guī)、制度。（b）平安票證的辦理程序。（c）施工所在單位平安生產(chǎn)特點(diǎn)、危急點(diǎn)分布、危急物料特性。（e）對(duì)施工人員個(gè)人的平安要求，對(duì)施工單位的平安要求。2.4施工單位進(jìn)場(chǎng)前必需向建設(shè)單位提交開工報(bào)告；建設(shè)單位必需向生產(chǎn)部門遞交開工通知。施工作業(yè)開頭前建設(shè)單位、生產(chǎn)部門必需向施工單位進(jìn)行技術(shù)、平安交底。2.5任何施工作業(yè)，開工前編制具體的施工方案并提出施工平安措施。2.6重大施工作業(yè)，開工前召集由生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、平安環(huán)保、保衛(wèi)等部門及施工所在生產(chǎn)裝置負(fù)責(zé)人參與的施工協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)內(nèi)容：（a）明確施工單位、施工任務(wù)、內(nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（b）明確生產(chǎn)、施工相關(guān)事務(wù)責(zé)任劃分。（c）建立平安聯(lián)絡(luò)線，施工人員