合同管理制度

行政審批局合同管理方法第一條為加強(qiáng)審批局合同管理，規(guī)范合同的訂立、推行和監(jiān)管，防止和減少合同糾紛，防備法律風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本方法。第二條我局在開展行政管理、提供公共服務(wù)或從事民商事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，與公民、法人或其它組織談判、協(xié)商，訂立、推行合同、合同，合用本方法有關(guān)規(guī)定。第三條本方法所稱合同，重要涉及下列類型：(一)涉及國有資產(chǎn)和財(cái)政資金的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同;(二)行政征收、征用、委托合同;(三)政府采購合同;(四)借款合同;(五)勞務(wù)合同或勞動(dòng)合同;(六)審批局訂立的其它合同。第四條訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵照正當(dāng)、公平、平等自愿、協(xié)調(diào)一致、誠實(shí)信用的原則。第五條訂立、推行合同，實(shí)施事前法律風(fēng)險(xiǎn)防備、事中法律過程控制、事后法律手段補(bǔ)救相結(jié)合的原則。第六條我局對(duì)訂立合同實(shí)施正當(dāng)性審查制度和備案制度，并定時(shí)對(duì)已訂立合同的推行狀況進(jìn)行清理；未經(jīng)正當(dāng)性審查或正當(dāng)性審查未通過的不得訂立合同。第七條對(duì)合同的正當(dāng)性審查重要涉及下列內(nèi)容：(一)合同主體與否適格;(二)合同內(nèi)容與否正當(dāng);(三)合同形式與否正當(dāng);(四)合同條款與否完整、有效;(五)合同變更、違約責(zé)任、爭議解決條款與否正當(dāng);(六)合同與否有違反本制度第十一條規(guī)定的條款。第八條法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門同意的合同，由合同承接科室依程序報(bào)批。第九條我局需要對(duì)外訂立合同，應(yīng)當(dāng)明確承接科室和承接人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、推行等事宜。第十條我局對(duì)外訂立合同應(yīng)當(dāng)以書面形式且應(yīng)當(dāng)含有下列條款：(一)合同主體的名稱、住所;(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的具體內(nèi)容;(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);(四)推行期限、地點(diǎn)和方式;(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算辦法;(六)合同變更、解除及終止的條件;(七)合同爭議解決方式;(八)生效條件、訂立日期。第十一條合同不得有下列內(nèi)容：(一)超越我局行政職權(quán)范疇的承諾或者義務(wù)性規(guī)定;(二)違反法律規(guī)定以我局名義對(duì)外提供擔(dān)保;(三)以臨時(shí)機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為一方當(dāng)事人訂立合同;(四)違反規(guī)定從事經(jīng)營性活動(dòng);(五)其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家、社會(huì)公共利益的商定。第十二條合同訂立后，承接科室應(yīng)將合同副本或復(fù)印件留存?zhèn)浒浮５谑龡l合同訂立后，承接科室應(yīng)當(dāng)按照合同商定做好推行合同的有關(guān)工作。第十四條合同承接科室工作人員違反規(guī)定在訂立、推行合同的工作中徇私舞弊、失職失職，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十五條本方