公路日常養(yǎng)護策略與預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)

公路日常養(yǎng)護策略與預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)第1節(jié)日常養(yǎng)護策略概述目前我區(qū)的日常養(yǎng)護工作存在著管理思路落后，管理方法簡單，管理目標(biāo)不明確的現(xiàn)象，不能充分體現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護的管理模式。針對此現(xiàn)象，通過引入?yún)^(qū)段管理理念，制定合理的日常養(yǎng)護策略和管理目標(biāo)，以路面養(yǎng)護策略作為主要控制標(biāo)準(zhǔn),推出“好路精養(yǎng)、重點養(yǎng)護、維持養(yǎng)護”三區(qū)段養(yǎng)護策略模式，抓好區(qū)段養(yǎng)護的均衡管理，做好日常養(yǎng)護的整體管理工作，促進各級公路養(yǎng)護管理單位做好日常保養(yǎng)、維修工作，及時恢復(fù)零星損壞，開展典型病害的處治、提倡預(yù)防性養(yǎng)護工作，積極應(yīng)用新技術(shù)、新材料。第2節(jié)日常養(yǎng)護策略與預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)管理流程日常養(yǎng)護策略與養(yǎng)護目標(biāo)的管理包括路段劃分、公路技術(shù)狀況調(diào)查、區(qū)段日常養(yǎng)護策略的制定、預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)的設(shè)定。日常養(yǎng)護策略與養(yǎng)護目標(biāo)的管理流程見下圖：第3節(jié)區(qū)域路段劃分原則日常養(yǎng)護工作是對公路進行的保養(yǎng)和維修工作，主要體現(xiàn)的是養(yǎng)護的經(jīng)常性和及時性。日常養(yǎng)護工作繁雜、零散，養(yǎng)護管理難度較大，主要體現(xiàn)在管理策略和管理目標(biāo)不易確定、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)和管理評價標(biāo)準(zhǔn)整體性不強。為此我們需要根據(jù)公路的建設(shè)質(zhì)量及沿線的區(qū)域特點、氣候特點、地質(zhì)特點等對公路進行合理的區(qū)域路段劃分，并根據(jù)區(qū)域路段特點有針對性的提出養(yǎng)護策略和養(yǎng)護目標(biāo)，將繁雜、零散的日常養(yǎng)護與管理工作整合成為能夠通過整體性目標(biāo)進行區(qū)域路段的整體管控，通過整體管理思路的實踐推動日常養(yǎng)護管理工作逐步走向規(guī)范化、智能化管理軌道，并推動日常養(yǎng)護實用技術(shù)的進步。目前還沒有合適的區(qū)域路段劃分方法，我們提出了區(qū)域路段劃分的基本條件，包括以下內(nèi)容：（1）公路穿越地區(qū)的區(qū)域特點，包括城市化道路、過境公路、景區(qū)道路等；（2）公路的建設(shè)質(zhì)量；（3）公路的使用年限，路面結(jié)構(gòu)類型；（4）公路沿線的氣候特點、降水量、地質(zhì)特點、地形特點等；（5）公路沿線交通量、交通組成等；（6）特大橋、技術(shù)復(fù)雜的大橋可單獨劃分成獨立橋段；（7）可影響日常養(yǎng)護路段劃分的其他因素。區(qū)域路段初步確定以后，應(yīng)用逐公里路面破損（PCI）點狀圖和前一年的平整度（IRI）點狀圖進行校核。在點狀圖校核區(qū)域路段時，主要是將點狀圖上下浮動頻率相似的分為一個區(qū)段。第4節(jié)公路技術(shù)狀況調(diào)查一、公路技術(shù)狀況調(diào)查的目的根據(jù)公路技術(shù)狀況調(diào)查的工作目的將全年的公路技術(shù)狀況調(diào)查分為三次。（一）第一次公路技術(shù)狀況調(diào)查是對路段劃分情況進行校核，通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析編制日常養(yǎng)護實施計劃。主要關(guān)心的是路面破損（PCI）、路基(SCI)、橋隧構(gòu)造物(BCI)、沿線設(shè)施（TCI）調(diào)查數(shù)據(jù)；（二）第二次公路技術(shù)狀況調(diào)查是為次年度總體養(yǎng)護策略及次年度養(yǎng)護工程計劃的編制提供數(shù)據(jù)，主要通過分析6-8月的公路技術(shù)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)得到。主要關(guān)心的是路面破損（PCI）、路面的平整度(RQI)、車轍(RDI)、抗滑性能(SRI)、結(jié)構(gòu)強度(PSSI)、路基(SCI)、橋隧構(gòu)造物(BCI)、沿線設(shè)施(TCI)的調(diào)查數(shù)據(jù)；（三）第三次公路技術(shù)狀況調(diào)查是考核全年的養(yǎng)護質(zhì)量，主要考核內(nèi)容有兩項：1、前一年度制定的整體養(yǎng)護策略與養(yǎng)護目標(biāo)的考核；2、當(dāng)年度制定的日常養(yǎng)護策略與養(yǎng)護目標(biāo)的考核。第一項關(guān)心的是路面破損（PCI）、路面的平整度(RQI)、車轍(RDI)、抗滑性能(SRI)、結(jié)構(gòu)強度(PSSI)、路基(SCI)、橋隧構(gòu)造物(BCI)、沿線設(shè)施(TCI)的調(diào)查數(shù)據(jù)；第二項關(guān)心的是路面破損（PCI）、路基(SCI)、橋隧構(gòu)造物(BCI)、沿線設(shè)施（TCI）調(diào)查數(shù)據(jù)；二、公路技術(shù)狀況調(diào)查的規(guī)定（一）第一次公路技術(shù)狀況調(diào)查與評定分局應(yīng)在每年年初進行第一次公路技術(shù)狀況調(diào)查（每年年初進行的檢測由各地州局采用人工檢測的方法進行，其中南疆片區(qū)2-3月份、北疆片區(qū)3-4月份、高寒山區(qū)或積雪路段可在5-6月份），主要包括路面損壞調(diào)查（PCI）、路基調(diào)查（SCI）、橋隧構(gòu)造物調(diào)查（BCI）、沿線設(shè)施（TCI）調(diào)查，只評定調(diào)查項目的技術(shù)狀況（填寫相應(yīng)的評定表），不做全面的公路技術(shù)狀況評定，并根據(jù)實測結(jié)果如實填寫公路技術(shù)狀況調(diào)查表（原表A-1、表A-2、表A-3、表A-4、表A-5、表A-6）。對因氣候環(huán)境影響而無法開展調(diào)查的路段，可在出現(xiàn)允許條件后立即組織補充調(diào)查并統(tǒng)計確認(rèn)工程量及時填報病害調(diào)查表。（二）第二次公路技術(shù)狀況調(diào)查與評定全面的公路技術(shù)狀況調(diào)查在每年的6—8月進行，并進行全面的公路技術(shù)狀況評定，具體規(guī)定如下：1、路面檢測分為高速公路、一級公路的路面檢測和普通公路的路面檢查，其中高速公路、一級公路的路面檢測采用自動化檢測，由區(qū)局統(tǒng)一安排，檢測項目為路面損壞調(diào)查（PCI）、路面平整度（RQI）、車轍(RDI)、抗滑性能(SRI)；普通公路的路面檢測采用人工檢測與自動化檢測配合進行，檢測項目為路面損壞調(diào)查（PCI），采用人工檢測，分局負(fù)責(zé)，路面平整度（RQI）檢測，采用自動化檢測，區(qū)局統(tǒng)一安排。2、路基調(diào)查（SCI）、橋隧構(gòu)造物調(diào)查（BCI）、沿線設(shè)施（TCI）調(diào)查采用人工檢測，分局負(fù)責(zé)。3、進行全面公路技術(shù)狀況評定，并填寫相應(yīng)的公路技術(shù)狀況調(diào)查表和評定表。（三）第三次公路技術(shù)狀況調(diào)查與評定第三次公路技術(shù)狀況調(diào)查與第一次調(diào)查內(nèi)容相同，調(diào)查時間在每年的9—10月進行，所不同的是評定內(nèi)容不同，第三次要進行全面的公路技術(shù)狀況評定，除當(dāng)月的調(diào)查數(shù)據(jù)外均采用第二次的調(diào)查數(shù)據(jù)，當(dāng)月的調(diào)查采用人工檢測，分局負(fù)責(zé)，填寫相應(yīng)的公路技術(shù)狀況調(diào)查表和評定表。（四）公路技術(shù)狀況調(diào)查結(jié)果的復(fù)核地州局對分局公路技術(shù)狀況進行認(rèn)真復(fù)核，抽檢里程每公路管理分局不少于7公里。復(fù)核公路技術(shù)狀況檢測結(jié)果時要求病害類型判定準(zhǔn)確，病害數(shù)量誤差率≤±15%。第5節(jié)三區(qū)段養(yǎng)護策略管理模式日常養(yǎng)護區(qū)段管理的策略是三區(qū)段養(yǎng)護策略模式，分為路三區(qū)段和橋三區(qū)段養(yǎng)護策略，路區(qū)段養(yǎng)護策略是以路面養(yǎng)護策略作為主要控制標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)（指路基、橋涵構(gòu)造物、沿線設(shè)施的控制指標(biāo)等）作為輔助指標(biāo)，總的養(yǎng)護策略是“好路精養(yǎng)、重點養(yǎng)護、維持養(yǎng)護”。橋區(qū)段是對特大橋梁及一些具有特殊社會或經(jīng)濟價值、技術(shù)復(fù)雜的大橋的養(yǎng)護策略，總的養(yǎng)護策略是“好橋精養(yǎng)、重點維護、維持養(yǎng)護”。一、路區(qū)段的養(yǎng)護策略日常養(yǎng)護主要是對公路進行保養(yǎng)，并對路面、路基、橋涵、沿線設(shè)施的破損或缺損等進行維修，其中路面對行車環(huán)境和公路服務(wù)性能的影響最大，因此將路面作為路區(qū)段養(yǎng)護策略類型的主要分類指標(biāo)，同時我們設(shè)計路區(qū)段養(yǎng)護策略時主要是通過路區(qū)段綜合路面破損狀況的分級，給出不同路區(qū)段分級的養(yǎng)護策略，并給出了路面平整度（IRI,使用前一年路面平整度數(shù)據(jù)）、路面結(jié)構(gòu)性破損、危橋等輔助判定指標(biāo)。在同一區(qū)段范圍內(nèi)，若有一項輔助指標(biāo)不滿足要求，該區(qū)段降低等級。對我們根據(jù)綜合路面破損狀況將路區(qū)段分為好路區(qū)段（I級路段，PCI在85～100之間）、重點路區(qū)段（II級路段，PCI在75～85之間）、一般路區(qū)段（III級路段，PCI在65～75之間；IV級路段，PCI小于65）。好路區(qū)段對應(yīng)的養(yǎng)護策略是“好路精養(yǎng)”，重點路區(qū)段對應(yīng)的養(yǎng)護策略是“重點養(yǎng)護”，一般路區(qū)段根據(jù)資金情況，在資金允許的狀況下可以安排對III級路段進行“重點養(yǎng)護”，資金安排有困難時對III、IV級路段均安排進行“維持養(yǎng)護”。二、橋區(qū)段的養(yǎng)護策略橋梁的日常養(yǎng)護主要是對橋梁進行保養(yǎng)，并對橋梁構(gòu)件及附屬構(gòu)造物的破損進行維修，影響的是橋梁的技術(shù)性能的評價，因此我們設(shè)計橋區(qū)段養(yǎng)護策略時主要是通過橋梁的技術(shù)性能評價分析給出不同橋區(qū)段分級的養(yǎng)護策略，我們根據(jù)橋梁技術(shù)性能評價分級將橋區(qū)段分為好橋區(qū)段（A類橋，技術(shù)性能評價等級為一類橋、二類橋）、重點橋區(qū)段（B類橋，技術(shù)性能評價等級為三類橋）、和一般橋區(qū)段（C類橋，技術(shù)性能評價等級為四類橋、五類橋）。好橋區(qū)段對應(yīng)的養(yǎng)護策略是“好橋精養(yǎng)”，重點橋區(qū)段對應(yīng)的養(yǎng)護策略是“重點維護”，一般橋區(qū)段對應(yīng)的養(yǎng)護策略是“維持養(yǎng)護”。三、區(qū)段管理養(yǎng)護策略的詳細(xì)規(guī)定（一）路區(qū)段養(yǎng)護策略的詳細(xì)規(guī)定1、路面破損（PCI）在85～100之間，路面平整度(IRI,使用前一年路面平整度數(shù)據(jù))普通公路IRI≤3；高速公路IRI≤2.3，沒有危橋、路面沒有大面積結(jié)構(gòu)性缺陷的路段為I級路段。其路面主要出現(xiàn)的是早期病害，嚴(yán)重病害不多，路面破損率低、路況較好，可實施“好路精養(yǎng)”的日常養(yǎng)護策略，主要工作方向為：（1)路面主要是加強零星病害的修補，降雨量較大的地方或凍融地區(qū)積極開展路面防水的預(yù)防性養(yǎng)護；（2）對春融期暴發(fā)的集中病害開展及時、有效的維修工作；（3）加強公路保養(yǎng)工作，尤其應(yīng)注意穿城段應(yīng)加大保養(yǎng)頻率，保持公路各部位的整潔；拋撒物多的路段也要注意加大保養(yǎng)頻率；景區(qū)路段要注意加大保養(yǎng)頻率，同時注意公路與周圍景觀的協(xié)調(diào)一致，努力塑造人文景觀路；（4）橋涵養(yǎng)護要注意對破損的及時修補，積極開展橋涵病害的專項整治和預(yù)防性養(yǎng)護，保證橋梁處于一、二類狀態(tài)；（5）及時修復(fù)損壞的沿線設(shè)施及功能嚴(yán)重缺損的沿線設(shè)施，保持沿線設(shè)施的完整性，外形美觀；（6）及時修復(fù)路基排水設(shè)施、構(gòu)造物的損壞，功能缺損的要及時恢復(fù)，保持路基線形美觀；（7）根據(jù)路段的區(qū)域特點、技術(shù)特點可增加養(yǎng)護策略的規(guī)定。2、路面破損（PCI）在75～85之間的Ⅱ級路段，路面平整度(IRI,使用前一年路面平整度數(shù)據(jù))普通公路3<IRI≤5.42；高速公路2.3<IRI≤4.3，沒有危橋、路面沒有大面積結(jié)構(gòu)性缺陷的路段為II級路段。其路面即將或者已經(jīng)出現(xiàn)了功能性缺損，路面破損狀況及惡化的速率均有所提升。針對此路段，可實施“重點養(yǎng)護”的日常養(yǎng)護策略，在此區(qū)段加大養(yǎng)護資金的投入，較易體現(xiàn)路況提升的效果，能夠短期提升路況，為社會提供更多的好路，以滿足服務(wù)社會的目的，保證養(yǎng)護資金的使用效率，主要工作方向為；（1）在該路段上進行集中病害整治、開展典型病害的處治、并提倡預(yù)防性養(yǎng)護工作，積極應(yīng)用新技術(shù)、新材料，控制病害的發(fā)展；（2）加強零星病害的修補，對春融期暴發(fā)的集中病害開展及時、有效的維修工作；（3）加強公路保養(yǎng)工作，尤其應(yīng)注意穿城段、拋撒物多的路段、景區(qū)路段應(yīng)加大保養(yǎng)頻率，保持公路各部位的整潔；（4）橋涵養(yǎng)護要注意對破損的及時修補，積極開展橋涵病害的專項整治和預(yù)防性養(yǎng)護；（5）及時修復(fù)損壞的沿線設(shè)施及功能嚴(yán)重缺損的沿線設(shè)施，保持沿線設(shè)施的完整性，外形美觀；（6）及時修復(fù)路基排水設(shè)施、構(gòu)造物的損壞，功能缺損的要及時恢復(fù)，保持路基線形的整體美觀；（7）根據(jù)路段的區(qū)域特點、技術(shù)特點可增加養(yǎng)護策略的規(guī)定。3、路面破損（PCI）在65～75之間的路段為III級路段，各類路面病害已明顯存在，局部路段路面破損較嚴(yán)重，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的功能性缺損，甚至出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性缺損。針對此路段有兩種養(yǎng)護策略供選擇：（1）當(dāng)日常養(yǎng)護資金充裕時，可選擇在此種路段上開展“重點養(yǎng)護”，其養(yǎng)護策略規(guī)定細(xì)則按照II級路段的要求開展，路面預(yù)防性養(yǎng)護不要求開展。（2）當(dāng)日常養(yǎng)護資金不足時，可實施“維持養(yǎng)護”的日常養(yǎng)護策略，主要解決影響行車安全通行的沉陷、坑槽等病害，維持安全通行，等待改建或大修，確?！皟纱蟮拙€”：路面無坑槽、橋梁不垮塌。主要工作方向為：a、路面主要是處治影響行車安全的病害，對全年不同時間段發(fā)現(xiàn)的坑槽都要及時進行處理。b、加強公路保養(yǎng)工作，尤其應(yīng)注意穿城段、拋撒物多的路段、景區(qū)路段應(yīng)加大保養(yǎng)頻率，保持公路各部位的整潔；c、橋涵養(yǎng)護要注意對破損的及時修補，開展橋涵病害的專項整治、危涵的治理；d、及時修復(fù)損壞的沿線設(shè)施及功能嚴(yán)重缺損的沿線設(shè)施；e、及時修復(fù)路基排水設(shè)施、構(gòu)造物的損壞，功能缺損的要及時恢復(fù)，保持路基線形的整體美觀；4、路面破損（PCI）小于65的IV級路段，路面病害嚴(yán)重，出現(xiàn)了嚴(yán)重的功能性缺損，甚至出現(xiàn)了大量的結(jié)構(gòu)性缺損，針對此路段實施“維持養(yǎng)護”的日常養(yǎng)護策略，主要解決影響行車安全通行的沉陷、坑槽等病害，維持安全通行，等待改建或大修，確保路面無坑槽、橋梁不垮塌。主要工作方向與III級路段的資金不足時的日常養(yǎng)護策略相同。路面日常養(yǎng)護工作內(nèi)容表2-1路區(qū)段劃分情況日常保養(yǎng)零星修補春融路況恢復(fù)集中病害整治預(yù)防性養(yǎng)護典型性病害專項處治Ⅰ級路段√√√Ⅱ級路段√√√√√Ⅲ級路段√√（在資金允許情況下開展，由各單位自行掌握）（在資金允許情況下開展，由各單位自行掌握）Ⅳ級路段√√（二）、橋區(qū)段養(yǎng)護策略的詳細(xì)規(guī)定在日常養(yǎng)護工作中，將特大橋梁及一些具有特殊社會或經(jīng)濟價值、技術(shù)復(fù)雜的大橋單獨作為一項進行劃分。制定日常養(yǎng)護策略時根據(jù)橋梁的技術(shù)狀況提出不同的養(yǎng)護策略方向，即“好橋精養(yǎng)”、“重點維護”，“維持養(yǎng)護”。1、對于A類橋（一類橋、二類橋），橋梁開始出現(xiàn)早期病害（裂縫、腐蝕等）及輕微的幾何尺寸缺損，針對此路段，我們應(yīng)采取“好橋精養(yǎng)”的日常養(yǎng)護策略，除做好橋梁日常保潔、小修工作外，針對早期病害應(yīng)提倡開展預(yù)防性養(yǎng)護工作，杜絕小病害蔓延，保證橋梁正常的服務(wù)功能；2、對于B類橋（三類橋），橋梁開始出現(xiàn)功能性缺損，可能出現(xiàn)少量的結(jié)構(gòu)性缺損，但不危及橋梁安全，針對此路段我們應(yīng)采取“重點維護”的日常養(yǎng)護策略。除做好橋梁日常保潔工作，加大對橋梁的日常巡查力度外，還應(yīng)開展病害專項處治工作，提倡應(yīng)用新技術(shù)、新材料，逐步減少三類橋的數(shù)量，提升二類橋的比重。3、對于C類橋（四類橋、五類橋），橋梁已出現(xiàn)較多功能性缺損，結(jié)構(gòu)性缺損也開始增多，針對此路段我們應(yīng)采取“維持養(yǎng)護”的日常養(yǎng)護策略。其中四類橋除做好日常養(yǎng)護工作外，加大橋梁病害巡查頻率，及時采取交通管制措施（如限載、限速），當(dāng)嚴(yán)重病害發(fā)展過快時應(yīng)及時封閉交通；五類橋應(yīng)關(guān)閉交通，并開辟繞行線路。橋梁日常養(yǎng)護工作內(nèi)容表2-2區(qū)段劃分情況日常保養(yǎng)、零星修補集中病害處治預(yù)防性養(yǎng)護典型性病害專項整治A類橋√√B類橋√√√√C類橋√第6節(jié)預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)的設(shè)定設(shè)定日常養(yǎng)護管理的預(yù)期目標(biāo)是為了良好管控日常養(yǎng)護工作，預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)根據(jù)區(qū)域路段的類型不同，分別按照預(yù)設(shè)的養(yǎng)護策略分路段設(shè)定，由地州局在充分調(diào)查各區(qū)域路段的區(qū)域特點、氣候特點、地質(zhì)特點、交通流量和交通組成等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)養(yǎng)護策略的取向進行設(shè)定。一、路區(qū)段預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)的設(shè)定下面給出各種等級路區(qū)段設(shè)定預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)的主要方向。（一）I級路段預(yù)期養(yǎng)護目標(biāo)的設(shè)定1、裂縫率控制范圍；2、病害的修補率控制范圍；3、降雨量較大的地方或凍融地區(qū)開展路面防水預(yù)防性養(yǎng)護的比率；4、二類以上橋梁（含二類橋）比例必需大于100%；5、涵洞技術(shù)狀況必需大于較好狀態(tài)；6、沿線設(shè)施無功能缺損；7、路基排水設(shè)施、構(gòu)造物無損壞；8、路面無坑槽；9、橋