建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制

建設(shè)工程招標(biāo)文獻(xiàn)的編制原則------------------------------招標(biāo)文獻(xiàn)是招標(biāo)單位向投標(biāo)單位介紹招標(biāo)工程狀況和招標(biāo)的具體規(guī)定的綜合性文獻(xiàn)。因此，招標(biāo)文獻(xiàn)的編制必須做到系統(tǒng)、完整、精確、明晰，即目的明確，能夠使投標(biāo)單位一目了然。建設(shè)單位也能夠根據(jù)具體狀況，委托含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位代理招標(biāo)。編制招標(biāo)文獻(xiàn)普通應(yīng)遵照下列原則。（1）招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)含有的招標(biāo)條件。，七部委頒發(fā)了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》，對(duì)建設(shè)單位、投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)條件作了明確的規(guī)定，其目的在于規(guī)范招標(biāo)單位的行為，確保招標(biāo)工作有條不絮地進(jìn)行，穩(wěn)定招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序。（2）必須恪守國(guó)家的法律、法規(guī)及貸款組織的規(guī)定。招標(biāo)文獻(xiàn)是中標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制及合同管理的基本根據(jù)。按《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，凡違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的合同均屬于無(wú)效合同。因此，招標(biāo)文獻(xiàn)必須恪守《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有法律法規(guī)。如果建設(shè)項(xiàng)目是貸款項(xiàng)目，則其必須按該組織的多個(gè)規(guī)定和審批程序來(lái)編制招標(biāo)文獻(xiàn)。（3）公平、公正解決招標(biāo)單位和承包商的關(guān)系，保護(hù)雙方的利益。在招標(biāo)文獻(xiàn)中過(guò)多地招標(biāo)單位風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投標(biāo)單位一方，勢(shì)必使投標(biāo)單位加大風(fēng)險(xiǎn)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)，反而會(huì)使招標(biāo)單位增加支出。（4）招標(biāo)文獻(xiàn)的內(nèi)容要力求統(tǒng)一，避免文獻(xiàn)之間的矛盾。招標(biāo)文獻(xiàn)涉及投標(biāo)單位須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等多項(xiàng)內(nèi)容。當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜、合同多時(shí)，編制招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)重視內(nèi)容的統(tǒng)一性。如果各部分之間矛盾多，就會(huì)增加投標(biāo)工作和推行合同過(guò)程中的爭(zhēng)議，影響工程施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。（5）詳盡地反映項(xiàng)目的客觀和真實(shí)狀況。只有客觀、真實(shí)的招標(biāo)文獻(xiàn)才干使投標(biāo)單位的投標(biāo)建立在可靠的基礎(chǔ)上，減少簽約和推行過(guò)程中的爭(zhēng)議。（6）招標(biāo)文獻(xiàn)的用詞應(yīng)精確、簡(jiǎn)潔。明了。招標(biāo)文獻(xiàn)是投標(biāo)文獻(xiàn)的編輯根據(jù)，投標(biāo)文獻(xiàn)是工程承包合同的構(gòu)成部分，客觀上規(guī)定在編寫(xiě)中必須使用規(guī)范用語(yǔ)、本專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，做到用詞精確、簡(jiǎn)潔