中俄高校交流在促進兩國區(qū)域合作發(fā)展中的作用

中俄高校交流在促進兩國區(qū)域合作發(fā)展中的作用宋丹青大連理工大學摘要：當前世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大特征是世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化。在區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化并行的發(fā)展趨勢下，區(qū)域合作成為全球經(jīng)濟的一個突出特點，正不斷被加強。高校交流作為國家間合作發(fā)展的主要途徑之一，對促進區(qū)域合作發(fā)展起著不可替代的作用。關鍵詞：高校交流區(qū)域合作作用引言隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，區(qū)域合作也隨之不斷發(fā)展，教育作為基礎核心領域，集中反映了經(jīng)濟全球化帶來的國際化問題。教育國際化的步伐早已成為教育時代發(fā)展的重要態(tài)勢，國際合作與交流日益成為實現(xiàn)高等教育國際化的主要途徑。世界各國的教育合作與交流蘊含了教育領域的諸多方面，但主要是圍繞高等教育領域而進行。因此，各國高校是開展合作與交流的首要主體。眾所周知，俄羅斯是世界上科教發(fā)達的教育大國，擁有世界尖端科技和科研技術。近年來，中俄兩國戰(zhàn)略合作伙伴關系日漸穩(wěn)固，高校間合作與交流廣泛而頻繁，這一趨勢在推動兩國區(qū)域合作發(fā)展中發(fā)揮重要作用。中俄高校交流歷史及現(xiàn)狀（一）中俄高校交流歷史早在1948年，中蘇教育領域的合作與交流就已開始，當時我國借鑒了前蘇聯(lián)的教育經(jīng)驗，目的是為了建立新中國的教育體系。到1966年前蘇聯(lián)為我國培養(yǎng)了近萬名專家，但此時兩國關系逐漸惡化，并停止往來，直到1983年才恢復關系。此后，自1989年起，我國黑龍江省的一些高校就開始與前蘇聯(lián)的高校進行了往來。蘇聯(lián)解體后，1992年12月中俄雙方簽訂了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府文化合作協(xié)定》，該階段是中俄教育交流的伊始。協(xié)定涉及了中俄高等教育合作交流的諸多方面，為中俄高等教育的進一步交流奠定了基礎，同時也開啟了新時期中俄高等教育交流的先河。1995年6月，中俄雙方簽訂《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于相互承認學歷、學位證書的協(xié)議》，1996年,中國教育部設立了國家留學基金管理委員會,其中就涉及到對中國學生到俄羅斯學習、進修、實習等管理與派遣事宜。2000年在中俄總理定期會晤機制框架下又成立了中俄教育、文化、衛(wèi)生、體育合作委員會。這些組織的成立和協(xié)議的簽訂，積極地推動了兩國在教育領域合作的全方位發(fā)展，使中俄高等教育進入到一個發(fā)展的新階段。2005年11月兩國簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于在俄羅斯聯(lián)邦學習漢語和在中華人民共和國學習俄語的合作協(xié)議》，這個協(xié)議成為現(xiàn)階段中俄兩國語言教學的最重要的國際文件，進一步提高了在俄羅斯學習漢語和在中國學習俄語的重要意義。在中國和俄羅斯分別舉辦的“俄語年”與“漢語年”使得中俄高校合作與交流進入高潮階段。（二）中俄高校交流現(xiàn)狀隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和俄羅斯經(jīng)濟的日益復蘇，雙方的高等教育合作與交流正向深層次、多渠道、高效率的方向邁進。交流內(nèi)容也日益豐富，主要包括以下幾個方面：高校間聯(lián)合辦學、高校間互換留學生、教育高層及高教團體的互訪、高校展與高校論壇的舉辦、教育科研項目的合作以及大學生藝術節(jié)的舉辦。截止目前，我國在俄各類留學人員總數(shù)約1.8萬人，俄在華留學人員總數(shù)約1萬人；在俄共建有12所孔子學院、2所孔子課堂、1所廣播孔子課堂，在中國有7個俄語中心。2010年俄羅斯“漢語年”期間，雙方還計劃在對方國家分別開設5所孔子學院和5個俄語中心。目前，在中國開設俄語專業(yè)的高校數(shù)量有100余所，學習俄語的人數(shù)達1萬余人，將俄語作為公共外語學習的人數(shù)達4萬余人，俄羅斯本土有約100所高校開設漢語課程，共有1萬余人學習漢語。雙方還定期舉辦高校論壇，如中俄重點大學校長論壇、中俄高等教育論壇、中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東、西伯利亞地區(qū)大學校長論壇、黑龍江省與俄東部地區(qū)大學校長論壇等都相互產(chǎn)生了深刻的影響和共鳴。中俄高校交流在促進兩國區(qū)域合作發(fā)展中的作用（一）推動區(qū)域合作發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今世界各國促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，也是地理相鄰的國家或地區(qū)為應對全球化沖擊下的激烈競爭環(huán)境而采取的必要選擇。中俄互為最大鄰國，具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系日益深化，發(fā)展與穩(wěn)定作為雙方最大的共同利益，兩國在經(jīng)濟、政治、文化、外交、安全等多領域的合作不斷取得進展。區(qū)域合作發(fā)展中，經(jīng)濟合作是最為重要的方面，而促進經(jīng)濟合作的前提是需要培養(yǎng)一批既精通俄語、了解俄羅斯國情和民族風俗，又通曉國際投資規(guī)則和俄羅斯法律的人才，作為人才儲備。同時，積極探索與俄羅斯方面開展形式多樣的人力資源培訓合作。由此，中俄高校間的合作與交流成為促進兩國區(qū)域合作發(fā)展重要途徑之一。俄羅斯的高等教育水平居于世界前列，擁有許多國際著名大學。通過合作，借助俄羅斯的教育資源，為我國培養(yǎng)全方面的外語通、專業(yè)精的國際復合型人才。近年來，東北地區(qū)許多高校先后與俄羅斯一些大學、院校開展聯(lián)合辦學。充分利用各自教育培訓資源優(yōu)勢，廣泛開展長期或短期人才培訓合作。通過兩地開展人才培養(yǎng)方面的交流合作，提升對俄經(jīng)貿(mào)人才的層次，培養(yǎng)一批真正懂得俄羅斯國情、法律、語言的人才，以滿足隨著兩地合作項目的不斷增加，對各類人才方需求不斷拓展的需求，促進區(qū)域合作的發(fā)展。（二）對中俄教育領域的影響回顧中俄高等教育交流的歷程，我們可以看出中俄高等教育交流在教育領域產(chǎn)生如下影響:首先，中俄高等教育交流是靈活的交流。這種靈活交流的多樣性，給雙方交流提供了基本條件與背景。隨著中俄外交關系的建立，中俄雙方的交流與合作日益深入，且不斷完善與豐富。其次，中俄高等教育交流是一體化的交流。這種一體化的交流也豐富完善著中俄教育的整體內(nèi)容，這使得雙方的交流網(wǎng)絡更加立體完整，促進各自教育體系的完善。最后，中俄高等教育是非單向交流，而是雙向交流。實施聯(lián)合培養(yǎng)計劃是兩國高等教育國際化的重要途徑之一，有助于提升兩國高等教育國際化水平，擴大在國際高等教育服務市場的份額，增強高等教育競爭力與吸引力。在討論文化交流時，人們一般都注意到它的雙向互動。我們說中俄高等教育交流是一種平等合作的關系，雙方教育可以達到互補，雙方以教育交流為契機，借鑒吸收對本國教育改革有益的東西，定會推進兩國教育的發(fā)展。中俄高等教育交流的動態(tài)性、立體性與雙向性，也決定中俄高等教育交流是一種必將充滿發(fā)展前景與活力的交流活動，中俄高等教育交流活動對中俄教育領域也有著重要的影響，對于兩國來說，可以豐富完善兩國的教育實踐，更能加深彼此的了解。中俄高等教育交流對于豐富完善中俄教育交流史以及對中俄教育事業(yè)的發(fā)展與互補必定意義非凡。三、中俄高校交流與合作的意義和前景對于俄羅斯來說，進入后工業(yè)發(fā)展時代的突出特點是生產(chǎn)較大程度地科學集約化及由此帶來巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢，因此其國際性創(chuàng)新人才稀缺，社會生產(chǎn)的創(chuàng)新與人才需求的多樣性要求俄必須進行國際教育交流合作，實行聯(lián)合培養(yǎng)計劃是現(xiàn)代高等教育的普遍趨勢。同時可以給高等教育帶來巨大利益，使教育成為國家外交政策的“軟實力”。而對于中國來說，自改革開放以來，我國在接受來華留學人員和派遣出國留學人員的過程中，自主權逐漸被更多高等學校所擁有。國家錄取來華留學人員、開展校際交流、派遣出國留學人員、聘請外籍教師、派遣人員出國參加國際學術會議、與國外大學開展科研合作等日漸深入發(fā)展。中俄高校通過交流與合作都深深領悟到，雙方不僅在科研、教學上優(yōu)勢互補和借鑒，也提升了有關學科和高校的國際知名度，還增進了對彼此的了解，積極推動了進一步交流合作。21世紀高校國際交流與合作的主要目標是促進創(chuàng)新，而從人類科技發(fā)展史來看，開放才是創(chuàng)新的動力和源泉，因而廣泛深入的交流與合作必然在促進新思想和新技術上發(fā)揮重要作用。所以，我們要深入研究兩國關系的新模式，堅持科教興國和人才強國戰(zhàn)略，采取科學對策，抓住高等教育多元發(fā)展的機遇，把中俄高校國際交流與合作的巨大潛力充分挖掘出來，在橫向和縱向上進一步推進，最大限度地開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)教育資源，真正發(fā)揮中西合璧的獨特功效，實現(xiàn)高等教育的多樣性和跨越式發(fā)展。由此可見，中俄高校國際交流與合作在各自高教改革和高校發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的現(xiàn)實意義和廣闊的發(fā)展前景。參考文獻：[1]顧金玲.當代中俄高等教育交流研究.[D].華中師范大學.2012[2]閆鵬飛.新時期中俄高等學?？萍冀逃献鞯乃伎?[J].黑龍江教育.2007.第7.8期[3]王常穎.中俄高校國際交流與合作問題探析.[J].黑龍江高教研究.2009.第4期[4]劉昱潔.中俄高校交流與合作的歷史及現(xiàn)狀.[J].學理論.[5]楊俊東.中俄教育合作的歷史及現(xiàn)狀.[J].社科縱