正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防習(xí)慣性違章指揮

正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防習(xí)慣性違章指揮習(xí)慣性違章主要表現(xiàn)在違章作業(yè)、違章操作和違章指揮。很多優(yōu)秀的文章從理論和實(shí)踐動(dòng)身，已對(duì)習(xí)慣性違章作業(yè)和習(xí)慣性違章操作進(jìn)行了深刻闡述，并提出了切實(shí)可行的預(yù)防方法。本文旨在對(duì)習(xí)慣性違章指揮進(jìn)行分析，以使大家共同來預(yù)防這類違章行為。1習(xí)慣性違章指揮的含義習(xí)慣性違章指揮可分狹義和廣義兩層意思。狹義的習(xí)慣性違章指揮是指負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)的過程中，違反平安規(guī)程的要求，按不良的傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行指揮的行為。廣義的習(xí)慣性違章指揮是指決策人在決策過程和施行過程中，違反平安規(guī)程的要求，按不良的傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行決策和施行的行為。習(xí)慣性違章指揮的主體可以是上至企業(yè)法人代表，下至工作負(fù)責(zé)人、班組長等。他們的共同點(diǎn)是，在肯定的層面上或在某個(gè)特定的環(huán)境中，此類人群是大事實(shí)施方法的最終決策者。如，法人及企業(yè)高層管理人員會(huì)決策企業(yè)的平安管理體制、實(shí)施方法及重要項(xiàng)目的平安管理等，班組長將打算現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理方法，工作負(fù)責(zé)人將打算施工現(xiàn)場的臨時(shí)平安措施等。2習(xí)慣性違章指揮的幾種表現(xiàn)習(xí)慣性違章指揮主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)不主動(dòng)學(xué)習(xí)平安規(guī)程，行為人平安意識(shí)淡薄，平安學(xué)問匱乏。有的決策者在決策時(shí)對(duì)平安問題根本不予考慮或只是形式上的簡潔考慮，這是平安意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。有的決策者在決策時(shí)也考慮平安，但對(duì)于怎樣決策才平安，有哪些詳細(xì)可行的措施等卻是一片茫然，這是平安學(xué)問不足的表現(xiàn)；(2)為片面追求經(jīng)濟(jì)效益而冒險(xiǎn)指揮。違章指揮所引發(fā)的事故中，有些是行為人為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、施工質(zhì)量、工作進(jìn)度等)，不顧平安而強(qiáng)行搶工搶時(shí)搶任務(wù)造成的；(3)不參與生產(chǎn)中的平安活動(dòng)。有些決策者總以各種借口來拒絕參與單位的各種平安活動(dòng)，即使參與了也心不在焉，在活動(dòng)中忙于干與活動(dòng)無關(guān)的事；(4)不能正確對(duì)待平安方面的批判。有的決策者在平安問題上沒有擺正自己的位置，認(rèn)為自己是一方領(lǐng)導(dǎo)，說了做了就作數(shù)，各級(jí)安監(jiān)人員的平安建議和批判是有意給自己尷尬。3習(xí)慣性違章指揮的特點(diǎn)和危害與習(xí)慣性違章作業(yè)和違章操作相比，習(xí)慣性違章指揮具有較明顯的特點(diǎn)和危害：(1)普遍性。習(xí)慣性違章指揮現(xiàn)象相當(dāng)普遍，只是不同的違章者所處的違章環(huán)境差異很大、表現(xiàn)形式不同而已。如，有的是在會(huì)議室，有的是在作業(yè)(或操作)現(xiàn)場，有的表現(xiàn)在平安措施上，有的表現(xiàn)在文件、制度上；(2)具有極強(qiáng)的隱藏性。習(xí)慣性違章指揮的行為人所處的地位特別(有的是領(lǐng)導(dǎo)，有的是技術(shù)能手)，其違章行為不簡單被人們準(zhǔn)時(shí)識(shí)破。很多由習(xí)慣性違章指揮所引發(fā)的事故一般要有一個(gè)過程才會(huì)表現(xiàn)出來，才能被人們熟悉清晰；(3)具有極強(qiáng)的傳染性。行為人在進(jìn)行違章指揮時(shí)，就已經(jīng)將這種違章行為在他人(主要是其下級(jí))面前進(jìn)行了傳播。由于違章指揮具有極強(qiáng)的隱藏性，受其指揮的人便上行下效，在日后的工作中連續(xù)違章、連續(xù)傳播；(4)制止難度較大。由于大多數(shù)習(xí)慣性違章指揮的行為人擁有肯定的職務(wù)，有的還是安監(jiān)人員的上級(jí)，這使許多安監(jiān)人員不愿制止、不敢制止甚至不能制止。4如何預(yù)防和制止習(xí)慣性違章指揮只有對(duì)習(xí)慣性違章指揮有了糊涂的熟悉，才能主動(dòng)預(yù)防和制止。通過對(duì)習(xí)慣性違章指揮的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來預(yù)防和制止：(1)決策人員要真正擺正自己的位置。決策人員要主動(dòng)將自己置于平安監(jiān)督之中，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，摒棄“刑不上大夫”的惡習(xí)，主動(dòng)認(rèn)罰。只有早發(fā)覺，早訂正，才不至于連續(xù)犯錯(cuò)誤，也就不會(huì)消失自己終身追悔莫及的行為發(fā)生。這樣做既能預(yù)防和制止自己的違章行為，也是用實(shí)際行動(dòng)對(duì)員工進(jìn)行垂范表率和平安教育，有利于整個(gè)單位的平安生產(chǎn)。決策人員(特殊是高層次的決策人員)是否擁有良好的平安意識(shí)是反對(duì)和制止習(xí)慣性違章指揮的關(guān)鍵；(2)強(qiáng)化監(jiān)管體制，提高對(duì)違章指揮進(jìn)行懲罰的透亮?????度。對(duì)習(xí)慣性違章指揮進(jìn)行懲罰，其影響力遠(yuǎn)大于對(duì)違章作業(yè)(操作)進(jìn)行的懲罰。對(duì)于違章作業(yè)(操作)，各單位都能按規(guī)定進(jìn)行懲罰、訂正并將處理結(jié)果予以公告，對(duì)于習(xí)慣性違章指揮，也要敢于進(jìn)行懲罰，這對(duì)加強(qiáng)平安管理至關(guān)重要。對(duì)習(xí)慣性違章指揮可實(shí)行匿名舉報(bào)制和有獎(jiǎng)舉報(bào)制等；(3)加強(qiáng)平安教育，增加平安意識(shí)，豐富平安學(xué)問。許多決策人員的學(xué)習(xí)勁頭是足的，但其學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是管理學(xué)問和專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)問，而對(duì)平安學(xué)問學(xué)習(xí)得相對(duì)少，有的人甚至不知道如何學(xué)習(xí)、從哪里學(xué)習(xí)平安學(xué)問。只有加強(qiáng)平安學(xué)問的學(xué)習(xí)(最好是企業(yè)將平安學(xué)問