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國際法導(dǎo)論國際法的概念和特征一、國際法的名稱1.Institutdedroitinternational國際法研究院,亦稱國際法學(xué)會〔SocietyofInternationalLaw〕,世界性的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體,1873年由英國、意大利、俄羅斯等9國11名學(xué)者在比利時(shí)根特城開立;1874年在日內(nèi)瓦召開第一次會議;活動范圍:制定國際法一般原那么,協(xié)助國際法編纂,為維持和平和遵循戰(zhàn)爭法作奉獻(xiàn),解釋國際法問題,提供法律意見等。2.juscivile&jusgentium市民法和萬民法,由古羅馬法學(xué)家蓋尤斯提出,采屬人主義原那么,同為早期羅馬法的兩大組成局部。市民法只適用于羅馬公民,以《十二銅表法》為根底;萬民法適用于外國人之間,外國人與羅馬人之間,由羅馬外事裁判官的司法實(shí)踐逐漸開展起來,本質(zhì)上仍屬羅馬國內(nèi)法,蓋尤斯認(rèn)為萬民法就是自然法,表達(dá)了自然理性,普遍正義的理念。二者最終融合。3.WestphaliaCongress威斯特伐里亞公會,1643-1648為結(jié)束歐洲30年戰(zhàn)爭而召開,簽訂了《威斯特伐里亞和約》,確定了主權(quán)平等、領(lǐng)土主權(quán)、不得違反國際條約等國際法重要原那么,標(biāo)志著近代國際法的開端。4.Austin奧斯丁[英國],實(shí)在法學(xué)派代表,把國際法稱為“實(shí)在道德〞,對國際法持否認(rèn)態(tài)度。5.Victoria維多利亞[西班牙],提出“國家間的法〞的名稱。6.HugoGrotius格老秀斯jusgentium《戰(zhàn)爭與和平法》7.Zouche蘇支[英國],牛津大學(xué)教授兼海事法官,代表作《國際法與法院》,以“萬國法〞取代了“國家間的法〞。Jusintergentes=lawofnations8.Bentham邊沁[英國],實(shí)在法學(xué)派代表,在《道德及立法原那么緒論》中,把“萬國法〞改為“國際法〞,因此,國際法學(xué)界都認(rèn)為他是首先使用“國際法〞這個(gè)名稱的人。Internationallaw9.William丁韙良[美國],《萬國公法》二、國際法的概念:國家之間通過協(xié)議形成的,或者在國際交往中各國公認(rèn)的,協(xié)調(diào)各國意志的,由國家單獨(dú)或集體的強(qiáng)制力保證實(shí)施的原那么規(guī)那么和規(guī)章制度的總體。三、國際法的特征四、法律性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)體系1.Austin奧斯丁[英國],實(shí)在法學(xué)派代表,把國際法稱為“實(shí)在道德〞,對國際法持否認(rèn)態(tài)度。受此影響,早期英美案例中稱為國際禮讓〔Internationalcomity〕。英國阿庫斯特〔Michaelakehurst〕認(rèn)為立法者的存在并非法存在的前提。2.普遍和一般/區(qū)域/特殊國際法五、國際法效力的根據(jù)國際法的效力根據(jù),也稱為國際法的根據(jù)〔basisofinternationallaw〕,是指國際法為什么對國家和其他國際法主體有拘束力,換言之,國際法對國際法主體具有約束力的根據(jù)和根底是什么?這是國際法的一個(gè)根本理論問題,法學(xué)家對此問題的不同看法形成了各種不同的理論學(xué)派。1〕自然法學(xué)派〔naturalistschool〕:代表人物為Pufendorf普芬道夫[德國],認(rèn)為人類理性和人類法律意識是國際法效力的根據(jù)。新自然法學(xué)派:社會連帶法學(xué)派〔schoolofsocialsolidarity〕:代表人物為Duguit狄驥[法國],認(rèn)為國際法效力的根據(jù)就在于從國際社會的連帶關(guān)系中產(chǎn)生的“各民族的法律良知〞。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)派〔normativistschool〕:代表人物為Kelson凱爾遜[奧地利],認(rèn)為國際法與國內(nèi)法同屬一個(gè)法律體系,其中的法律標(biāo)準(zhǔn)有不同的等級,每一級標(biāo)準(zhǔn)的效力來自上一級標(biāo)準(zhǔn),國際法標(biāo)準(zhǔn)高于國內(nèi)法標(biāo)準(zhǔn),“最高標(biāo)準(zhǔn)〞是由人類的法律良知所產(chǎn)生的“約定必須遵守〞。2〕實(shí)在法學(xué)派〔positivistschool〕:代表人物為Oppenheim奧本海[英國],認(rèn)為“國家的共同意志〞是國際法效力的根據(jù)。新實(shí)在法學(xué)派:主要有兩種學(xué)說,一是權(quán)力政治學(xué)說,主張國際政治中的“勢力均衡〞是國際法存在的根底;二是政策定向?qū)W說〔policy-orientedschool〕,認(rèn)為國家權(quán)力表現(xiàn)為政策,所以,國際法效力取決于國家的對外政策。3〕格老秀斯學(xué)派〔Grotians〕:又稱折衷學(xué)派〔eclecticschool〕,代表人物為Wolff沃爾夫[德國]和Vattel瓦特爾[瑞士],秉承格老秀斯〔HugoGrotius〕的主張,認(rèn)為國際法效力的根據(jù)既是“人類理性〞,又是“國家的共同意志〞。綜合:協(xié)調(diào)各國意志的協(xié)議構(gòu)成了國際法效力的根據(jù)。第二節(jié)淵源和編纂1.Sourceoflaw/sourcesdudroit/fontsjuris2.《國際法院規(guī)約》第38條指出了國際法院裁判案件時(shí)應(yīng)當(dāng)適用的法律,這條規(guī)定通常被認(rèn)為是對國際法淵源的一種權(quán)威性的說明和列舉。該條規(guī)定:〔一〕法院對于陳訴各項(xiàng)爭端,應(yīng)依國際法裁判之,裁判時(shí)應(yīng)適用:〔1〕不管普通或特別國際協(xié)定,確立當(dāng)事國明白成認(rèn)之規(guī)那么者;〔2〕國際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者;〔3〕一般法律原那么為文明各國所成認(rèn)者;
〔4〕在第59條規(guī)定下,司法判例及各國權(quán)威最高之公法學(xué)家學(xué)說,作為確定法律原那么之補(bǔ)助資料者?!捕城绊?xiàng)規(guī)定不阻礙法院經(jīng)當(dāng)事國同意本“公允及善良〞原那么裁判案件之權(quán)。〞理解:A權(quán)威性說明;B國際條約、國際習(xí)慣和一般法律原那么又有兩項(xiàng)資料;C并不是淵源的詳盡規(guī)定D有層次,國際條約居于首位,國際習(xí)慣次之,再次是一般法律原那么;E法律標(biāo)準(zhǔn)不完善情況下,法官有自由裁量權(quán)3.國際法的淵源與編纂淵源主要淵源國際條約造法性條約:確認(rèn)和創(chuàng)設(shè)新的國際法原那么和規(guī)那么,或變更現(xiàn)存國際法原那么和規(guī)那么的條約;契約性條約:兩個(gè)以上國家為解決某個(gè)具體問題或特定事項(xiàng)而締結(jié)的雙邊條約。國際習(xí)慣構(gòu)成要素——物質(zhì)要素:各國長期、反復(fù)、一致的實(shí)踐;心理要素:習(xí)慣為各國所公認(rèn)和遵守;構(gòu)成國際習(xí)慣的證據(jù)——國家間的各種文書和外交實(shí)踐次要淵源一般法律原那么各國法律體系所共有的原那么輔助性資料國際私法判例主要指國際法院的判例,此外還包括各種形式的國際仲裁機(jī)構(gòu)的重要裁決。僅對當(dāng)事國和本案有拘束力,對以后發(fā)生的類似案件沒有。權(quán)威國際公法學(xué)家的學(xué)說只能是確定法律原那么的一種補(bǔ)助資料國際組織的決議補(bǔ)充資料編纂定義把國際法全部或一局部的原那么規(guī)那么和規(guī)章制度系統(tǒng)地用類似法典的條文形式編纂出來。形式全面和個(gè)別;民間和官方4.InternationalUsage/InternationalCustom《論叢》-66在國際法上,國際習(xí)慣專指有法律約束力的國際慣例;通常情況下,國際慣例取其狹義,即作為未具有法律拘束力的通例使用;國際慣例假設(shè)被接受為法律就成為國際習(xí)慣。二者不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,國際慣例是尚未到達(dá)具有完全法律效力的慣常行為,而國際習(xí)慣是各國重復(fù)采用的具有法律拘束力的不成文的法律標(biāo)準(zhǔn);第二,慣例可以是相互矛盾的,而習(xí)慣應(yīng)該是相統(tǒng)一和相一致的。引申出一個(gè)問題:國際習(xí)慣的形成要素:一是物質(zhì)因素或稱數(shù)量因素,即“通例〞(GeneralPractice,又譯“慣例〞)的存在。慣例來自國家在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)“反復(fù)〞和“前后一致〞的實(shí)踐,包含時(shí)間、數(shù)量和性質(zhì)三個(gè)內(nèi)容;二是心理因素或稱質(zhì)量因素,即“法律確信〞〔opiniojuris,亦稱“法律必要確信〞opiniojurissivenecessitatis〕,是慣例形成為習(xí)慣的一種心理因素,指各國認(rèn)為該慣例是國際法所必要的,因而相約接受它的約束。5.國際法與國內(nèi)法關(guān)系的有關(guān)學(xué)說1〕國內(nèi)法優(yōu)先于國際法說:屬于一元論〔Monism〕,代表人物為Jellinek耶利內(nèi)克[德國]、Zorn佐恩[德國]、Kaufmann考夫曼[德國],認(rèn)為國際法作為法律與國內(nèi)法屬于同一法律體系,國際法依靠國內(nèi)法才得到其效力,于是就成為國內(nèi)法的一局部,堪稱為國家的“對外公法〞。2〕國際法優(yōu)先于國內(nèi)法說:屬于一元論〔Monism〕,代表人物為Kelsen凱爾遜[奧地利]、Verdross菲德羅斯[奧地利]、Kunz孔茲[德國],認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬同一法律體系,其中的法律標(biāo)準(zhǔn)有不同的等級,每一級標(biāo)準(zhǔn)的效力來自上一級標(biāo)準(zhǔn),國際法標(biāo)準(zhǔn)高于國內(nèi)法標(biāo)準(zhǔn),“最高標(biāo)準(zhǔn)〞是由人類的法律良知所產(chǎn)生的“約定必須遵守〞。3〕國際法與國內(nèi)法平行說:屬于二元論〔Dualism〕,代表人物為Triepel特里佩爾[德國]、Anzilotti(Aiomisio)安齊洛蒂[意大利]、Oppenheim奧本海[英國],認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于兩個(gè)不同的法律體系,這兩個(gè)法律體系互不隸屬、地位相等。4〕我國學(xué)者的觀點(diǎn)被稱之為“自然調(diào)整論〞,認(rèn)為國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系,但由于二者的指定者都是國家,二者有著密切的聯(lián)系,彼此不是互相對立而是緊密聯(lián)系、互相滲透和互相補(bǔ)充的。國家在指定國內(nèi)法時(shí),應(yīng)考慮國際法的原那么和規(guī)那么,不應(yīng)違背其所承當(dāng)?shù)膰H義務(wù);國家在參與制定國際法時(shí)應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場,不能干預(yù)國內(nèi)法,國際法的原那么和規(guī)那么可以從各國的國內(nèi)法得到補(bǔ)充和具體化,國內(nèi)法可以從國際法的原那么和規(guī)那么得到充實(shí)和開展。6.實(shí)踐:國際法支配的是國家,國際法在原那么上要求各國。以某種方法確定國際法在國內(nèi)的地位:納入或規(guī)定為憲法義務(wù)國際法如何在國內(nèi)適用:A國際習(xí)慣絕大多數(shù)直接使用;B國際條約:納入、間接、混合國際法與國內(nèi)法沖突:A國內(nèi)法優(yōu)先;B平等,后者優(yōu)先;C國際法優(yōu)先D與憲法抵觸,國際法優(yōu)先7.國際法是法律嗎?國際法是法律,國際法是法律的特殊體系,但它仍然是法律:1〕國際法為國家規(guī)定了一整套處理其對外關(guān)系的行為規(guī)那么,為國家規(guī)定了國際法上的權(quán)利和義務(wù)。2〕國際法具有強(qiáng)制性,只不過與國內(nèi)法的強(qiáng)制方式不同而已,但是,特殊的強(qiáng)制方式仍然是強(qiáng)制的方式。3〕一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的效力。4〕國際實(shí)踐證明:國際法作為國家之間的法律,不僅為世界各國所公認(rèn),而且各國也是遵守的。2002:supranationallaw,InternationalLawAssociation2003:Garotius,Lauterpacht,Vattel,Kelson,Verdross,jusintergentes,Dualism第二章國際法根本原那么1.特征:公認(rèn)、普遍、根底2.試述強(qiáng)行法與國際法根本原那么的關(guān)系。強(qiáng)行法〔juscogens,peremptorynorms〕,又稱強(qiáng)制法,或稱絕對法,含義為必須絕對服從和執(zhí)行的法律標(biāo)準(zhǔn)。原本為國內(nèi)法上的概念,是同國內(nèi)法上的任意法〔JusDispositivum〕相對而言的;把強(qiáng)行法概念引入國際法的是奧地利學(xué)者菲德羅斯;1969年的《維也納條約法公約》第一次正式使用了強(qiáng)行法概念。參照條約法公約第53條的規(guī)定,可歸納出強(qiáng)行法的特征:〔1〕國際社會全體接受;〔2〕公認(rèn)為不許損抑;〔3〕惟有以后具有同樣強(qiáng)制性質(zhì)之規(guī)那么始得更改;〔4〕與強(qiáng)制法相抵觸的條約均屬無效。國際法根本原那么〔fundamentalprinciplesofinternationallaw〕,是指各國公認(rèn)的、具有普遍意義且構(gòu)成國際法根底的法律原那么。具有三個(gè)特征:〔1〕各國公認(rèn);〔2〕具有普遍意義;〔3〕構(gòu)成國際法的根底。參照條約法公約第53條對國際強(qiáng)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,國際法根本原那么完全具有強(qiáng)行法的各種條件和特征,即國際社會全體接受;公認(rèn)為不許損抑;僅有以后具有同等性質(zhì)之原那么始得更改。以此作為根據(jù),完全可以肯定國際法根本原那么具有強(qiáng)行法性質(zhì),而不是可以選擇并隨意更改的。根本原那么屬于強(qiáng)行標(biāo)準(zhǔn)的范疇。根本原那么是適用于一切國際法領(lǐng)域的原那么,而強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)有可能是某一特定國際法部門的具體規(guī)那么,例如有關(guān)懲治國際犯罪行為的規(guī)那么,被認(rèn)可具有強(qiáng)制性,但并非國際法根本原那么。由此可見,國際法根本原那么與國際強(qiáng)行標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的法律概念。3.fiveprinciplesthepeacefulcoexistence和平共處五項(xiàng)原那么,1954年由中國、印度、緬甸共同倡導(dǎo)的關(guān)于國際關(guān)系的根本準(zhǔn)那么,其根本內(nèi)容是互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干預(yù)內(nèi)政、平等互利、和平共處。五項(xiàng)原那么的每一項(xiàng)有其各自的含義,但又相互聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)整體?;ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整原那么是五項(xiàng)原那么中最根本的,它將主權(quán)和領(lǐng)土完整結(jié)合起來,說明兩者之間的密切關(guān)系。國家主權(quán)原那么是國際法的基石,領(lǐng)土完整是國家主權(quán)的重要局部,對領(lǐng)土完整的侵犯構(gòu)成對國家主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。互不侵犯原那么是由國家主權(quán)原那么直接引申出來的,也是后者的重要保證。互不侵犯要求各國在國際關(guān)系中不得使用武力或武力威脅,必須和平解決國家相互之間的爭端?;ゲ桓深A(yù)內(nèi)政原那么也是互相尊重主權(quán)原那么的必然要求。平等互利原那么是對國家平等原那么的進(jìn)一步開展,它不僅重申國家在形式上的平等,而且強(qiáng)調(diào)國家之間的實(shí)質(zhì)平等。國家平等是指各國在法律上的平等,而不管各國大小、強(qiáng)弱或在國際政治生活中所起的作用如何。所謂互利,它要求一國在與他國的關(guān)系中不應(yīng)以損害對方利益來實(shí)現(xiàn)自己的利益,國家間的交往應(yīng)對雙方都有利。平等互利原那么在國家之間的經(jīng)濟(jì)交往中具有重要意義。和平共處原那么要求各國不管社會制度和意識形態(tài)是否相同,都應(yīng)和平地相處,并以和平的方法解決爭端,開展友好合作關(guān)系。五項(xiàng)原那么與《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的各項(xiàng)原那么相符合,因此獲得了世界上大多數(shù)國家的成認(rèn)。而且,五項(xiàng)原那么作為一個(gè)原那么體系提出來,以和平共處作為目的,以其他原那么作為措施和保證,這使和平共處五項(xiàng)原那么具備更為完備的內(nèi)容。4.therightofself-determination自決權(quán),指受到外國奴役和殖民統(tǒng)治的被壓迫民族,有自主決定命運(yùn),擺脫殖民統(tǒng)治,建立本民族獨(dú)立國家的權(quán)利。第三章國際法主體1.國家:有定居的居民;有確定的領(lǐng)土;有一個(gè)政府;享有主權(quán)。2.confederation邦聯(lián),是主權(quán)國家為特定的目的依據(jù)條約建立的聯(lián)合體;它不是一個(gè)國際法主體,因而也不是一個(gè)國家。C-763.protectedstate被保護(hù)國,是指依據(jù)條約將其重要的對外事務(wù)交由一個(gè)強(qiáng)國〔保護(hù)國〕處理而處于該強(qiáng)國保護(hù)之下的國家。從形成的歷史原因來說,保護(hù)關(guān)系主要是帝國主義和殖民主義的侵略政策造成的,這種關(guān)系的成立是以條約為依據(jù)的。Z-444.permanentneutralizedstate永久中立國,是依據(jù)條約承當(dāng)永久中立義務(wù)的國家。永久中立國是完全獨(dú)立國家,中立條約擔(dān)保它們的領(lǐng)土完整,它們那么做出永久中立的承諾?,F(xiàn)在的永久中立國有瑞士和奧地利。戰(zhàn)時(shí)中立〔neutralityinwar〕與永久中立:共同點(diǎn):都是一種法律上的地位,都構(gòu)成國際法意義上的中立。不同點(diǎn):〔1〕戰(zhàn)時(shí)中立一般是戰(zhàn)爭開始后由非交戰(zhàn)國自由選擇的一種法律地位,可以發(fā)表中立宣言或聲明,也可以采取事實(shí)上遵守中立義務(wù)的方式;永久中立那么是在戰(zhàn)前通過締結(jié)國際條約和國際成認(rèn)的方式實(shí)現(xiàn)的無期限和無條件的中立?!?〕戰(zhàn)時(shí)中立可以宣布取消;永久中立由于存在中立的條約義務(wù),其中立地位是經(jīng)他國保障的,不得單方面廢除。5.quidquidestinterritorioestetiamdeterritorio領(lǐng)土的一切屬于領(lǐng)土,國家對領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事享有完全的和排他的管轄權(quán),即國家的屬地優(yōu)越權(quán),也稱領(lǐng)域管轄權(quán)。外國人,除根據(jù)國家主權(quán)豁免、外交和領(lǐng)事特權(quán)與豁免,一進(jìn)入一國領(lǐng)土就立即處于該國屬地管轄之下?!秶H法》-1266.parinparemnonhabetjurisdictionem平等者之間無管轄權(quán),為羅馬法格言,即國家主權(quán)平等原那么,按照此理論由于所有的主權(quán)國家都是平等的,所以沒有一個(gè)國家可以對另一個(gè)國家主張管轄權(quán),一個(gè)國家在其他國家享有豁免權(quán),故為國家豁免的理論依據(jù)?!蛾P(guān)鍵詞》7.actjureimperii/actjuregestionis統(tǒng)治權(quán)行為/管理權(quán)行為,依據(jù)限制豁免原那么對國家行為的劃分,前者可以享受豁免,后者不能享受豁免。在區(qū)分國家行為是否具有主權(quán)性的標(biāo)準(zhǔn)上,多數(shù)國家主張根據(jù)國家行為的性質(zhì)和由此產(chǎn)生的法律關(guān)系的不同而定,而不是取決于國家活動的動機(jī)和目的。目前興旺國家多數(shù)采取有限豁免原那么。8.Recognition成認(rèn),一般是既存國家對新國家或政府產(chǎn)生的事實(shí)所作的任意行為,是彼此國際關(guān)系的法律根底。9.principleofeffectiveness實(shí)效原那么,即有效統(tǒng)治原那么〔EffectiveControl〕,根據(jù)國際實(shí)踐,一國成認(rèn)新政府是以“有效統(tǒng)治〞為根據(jù)的,即新政府必須能在其控制下的領(lǐng)土有效地行使權(quán)力,各國才能予以成認(rèn)。一般不必再考慮該政府的政權(quán)起源和法律根據(jù)。10.dejurerecognition/defactorecognition法律成認(rèn)是正式的、穩(wěn)定的、全面的成認(rèn),它往往通過正式的文書表達(dá),一般是不可撤銷的,直接導(dǎo)致雙方包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全面的關(guān)系。事實(shí)成認(rèn)那么是非正式的、臨時(shí)的、有限的成認(rèn),通過具體的行為而非正式的成認(rèn)文書表達(dá),可以撤銷,只導(dǎo)致雙方政治、軍事和外交以外的關(guān)系。事實(shí)成認(rèn)往往是法律成認(rèn)的先導(dǎo),一般而言,即存國家由于不能確定新國家或新政府能否永久的存在,或出于政治觀念的對立而不愿予以成認(rèn),但又有與之交往的實(shí)際需要,才做出事實(shí)成認(rèn)。二者在法律效果方面有一定差異。事實(shí)成認(rèn)的場合,成認(rèn)國一般不給予新國家或新政府完全的主權(quán)豁免,雙方的關(guān)系局限在非政治的范圍內(nèi)。此外,法律成認(rèn)導(dǎo)致成認(rèn)者與被成認(rèn)者建立外交關(guān)系,而事實(shí)成認(rèn)那么沒有這種效果。11.theCleanPlateRule白板規(guī)那么,適用于新獨(dú)立的國家對條約的繼承,由新獨(dú)立國家與被繼承國之間的特殊關(guān)系決定,一般認(rèn)為它們不受原宗主國所簽訂的任何條約〔包括適用于或?qū)iT適用于繼承所涉領(lǐng)土的條約〕的拘束?!秶H法》12.LateranTreaty拉忒蘭條約,1929年教廷和意大利之間簽訂,從而解決了教皇與意大利政府之間的沖突,教廷的國家地位問題也得到澄清。在條約中,意大利政府成認(rèn)教廷在國際事務(wù)上的主權(quán)是其本質(zhì)上固有的,也是符合其傳統(tǒng)及其在國際上的使命的要求的;梵蒂岡國家在教皇的主權(quán)之下?!秶H法》-7313.Isnaturalpersonsubjectofinternationallaw?《國際法關(guān)鍵詞》-11,《國際法手冊》-67國際法主體〔subjectofinternationallaw〕,又稱國際法律人格者〔internationallegalperson〕,或簡稱為國際人格者〔internationalperson〕,是指能夠獨(dú)立參加國際法律關(guān)系并直接在國際法上享受權(quán)利和承當(dāng)義務(wù)者。至于個(gè)人是不是國際法主體,是一個(gè)復(fù)雜的爭議問題。我國現(xiàn)有國際法教材的主流看法是否認(rèn)個(gè)人是國際法主體,而在國際法學(xué)界有一局部學(xué)者對此那么持肯定態(tài)度??隙ǖ恼摀?jù)有:〔1〕個(gè)人在現(xiàn)代國際法上承受了一定的權(quán)利和義務(wù)。如在國際人權(quán)保護(hù)和懲辦國際犯罪等方面?!?〕個(gè)人已經(jīng)在某些國際機(jī)構(gòu)具有了請?jiān)富蛏暝V能力。如在歐洲人權(quán)委員會、美洲人權(quán)委員會、解決投資爭端國際中心等國際機(jī)構(gòu)個(gè)人均有一定的申訴權(quán)。否認(rèn)的論據(jù)有:〔1〕關(guān)于外交代表享有外交特權(quán)與豁免的規(guī)定。他們享有這些權(quán)利,是由于他們對外代表國家,而非以普通公民或國民的身份享有的?!?〕關(guān)于保障根本人權(quán)的規(guī)定。并非個(gè)人可以直接享受的權(quán)利,這種權(quán)利只有當(dāng)國家承當(dāng)了國際公約的義務(wù),并通過國內(nèi)立法賦予并加以保障,才能成為個(gè)人具體享受的權(quán)利?!?〕關(guān)于懲辦個(gè)人國際犯罪行為的規(guī)定。這是將他們作為懲罰對象,作為國際法的客體來看待的,并不意味著他們同時(shí)享受國際法上的權(quán)利,承當(dāng)國際法上的義務(wù)。〔4〕關(guān)于個(gè)人在國際法庭上的訴訟權(quán)。實(shí)際上:國際法院不成認(rèn)個(gè)人的訴訟權(quán);僅在個(gè)別地區(qū)性條約中成認(rèn)個(gè)人的訴訟權(quán),可見,其不具有普遍國際法的性質(zhì)。14.國家繼承債務(wù)繼承經(jīng)濟(jì)性條約國家財(cái)產(chǎn)局部領(lǐng)土轉(zhuǎn)移協(xié)議+公平原那么不繼承協(xié)議+領(lǐng)土原那么+實(shí)際生存原那么合并繼承繼承繼承別離協(xié)議+公平原那么繼承協(xié)議+領(lǐng)土+實(shí)際生存+公平原那么〔與所涉領(lǐng)土有關(guān)〕解體協(xié)議+公平原那么繼承同上新獨(dú)立國家拒絕繼承〔白板原那么〕自行決定返還被掠奪+領(lǐng)土+實(shí)際生存+按奉獻(xiàn)比例分配原那么2000:Howdoyouunderstand“theprincipleofabsoluteimmunity〞?Whatdoyouthinkisthetrendof“statejudicialimmunity〞inthefuture?2000:Whatarethesimilaritiesanddifferencesbetweentheprotectivejurisdictionanduniversaljurisdiction?2002:TheUSgovernment’sattackonAfghanistan,aftertheSeptember11event,accordingtoits“rightofself-defence〞2003:judicialimmunity2004:rightofself-preservation第4章國際法上的居民1.jussanguinis/jussoli血統(tǒng)主義/出生地主義,前者指根據(jù)血統(tǒng)關(guān)系取得國籍,即以父母的國籍來確定一個(gè)人的國籍,凡本國人所生的子女,不管出生在國內(nèi)還是國外,當(dāng)然具有本國國籍。后者指一個(gè)人的國籍根據(jù)其出生地來決定,即一個(gè)人出生在哪國就取得哪個(gè)國家的國籍,而不問其父母的國籍。2.AcquiredNationality因參加而取得國籍,根據(jù)本人的意志或某種事實(shí),并在具備入籍國立法所規(guī)定的某些條件之后取得國籍,通過參加而取得國籍的主要情況有申請入籍、婚姻和收養(yǎng)。3.Naturalization入籍也稱歸化,是指外國人或無國籍人按照一國法律規(guī)定,通過本人自愿申請并經(jīng)批準(zhǔn)而取得該國國籍。4.Extradition〔Rendition〕引渡,指一國將處在該國境內(nèi)而被他國追捕、通緝或判刑的人,根據(jù)他國的請求移交給請求國審判或處分的行為。5.politicaloffenseexception政治犯不引渡原那么,是各國公認(rèn)的一項(xiàng)國際法原那么,該原那么是指國家對由于政治原因而遭受外國追訴的外國人不予引渡。形成于法國資產(chǎn)階級革命以后西歐一些國家的國內(nèi)立法和各國間的引渡條約的規(guī)定。6.principleofidentity相同原那么,又稱罪名同一原那么,或雙重犯罪原那么〔principleofdoublecriminality〕,按照一般國家實(shí)踐,構(gòu)成引渡理由的必須是引渡請求國和被請求國雙方的法律都認(rèn)為是犯罪的行為,而且這種罪行必須能到達(dá)判處假設(shè)干年有期徒刑以上的程度。7.(Territorial)Asylum〔域內(nèi)〕庇護(hù),是指一個(gè)國家給遭受追訴的外國人以保護(hù),并拒絕將他引渡給另一國的行為。以國家的屬地優(yōu)越權(quán)為依據(jù)。8.Extra-territorialAsylum域外庇護(hù),在庇護(hù)國的領(lǐng)土范圍內(nèi)進(jìn)行的庇護(hù),稱為域內(nèi)庇護(hù);在本國的軍艦、軍用航空器、領(lǐng)館以及使館內(nèi)庇護(hù)政治犯,稱為域外庇護(hù)。其中,利用使館庇護(hù)政治犯亦稱為外交庇護(hù)。外交庇護(hù)雖為南美國家采用,但是《維也納外交關(guān)系公約》不予認(rèn)可。領(lǐng)事館、軍營和軍艦等也同樣不具有庇護(hù)權(quán)。商船和民用航空器不得在他國境內(nèi)庇護(hù)政治避難者,如果在一國領(lǐng)水、港口、機(jī)場內(nèi)非法地給予外國人以庇護(hù),當(dāng)?shù)貒刹扇?qiáng)制措施,從商船上或飛行器中緝拿逃亡者。9.NansenPassport南森護(hù)照,一戰(zhàn)后,在歐洲產(chǎn)生了大量的難民,使得難民的保護(hù)成了國際性問題。于是在國際聯(lián)盟主持下,成立了保護(hù)歐洲難民的國際機(jī)關(guān),設(shè)立了難民事務(wù)高級專員,由挪威人弗里德約夫.南森擔(dān)任,負(fù)責(zé)保護(hù)和救援一戰(zhàn)后仍滯留在各國的難民。為了爭取各國支持難民高級專員的工作并成認(rèn)他所頒發(fā)的旅行證件-南森護(hù)照,國際上出現(xiàn)了一些關(guān)于頒發(fā)難民證件的專門規(guī)定。10.refugee難民,是因有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國籍、屬于某一社會團(tuán)體或具有某種政治見解的原因而遭受迫害留在其本國之外,并由于此項(xiàng)畏懼不能或不愿受該國保護(hù)的人;或者不具有國籍,并由于上述事由留在他以前經(jīng)常居住國以外而現(xiàn)在不能或者由于上述畏懼不愿返回該國的人。11.DescribetherelationshipbetweenDiplomaticProtectionandCalvoDoctrine.《手冊》-93外交保護(hù)泛指一國通過外交途徑對在國外的本國國民的合法權(quán)益所進(jìn)行的保護(hù)。國家有權(quán)對其在國外的本國國民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),這是國家屬人優(yōu)越權(quán)的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐中,各國都是通過本國外交機(jī)關(guān)對在國外的本國國民提供各種保護(hù)。外交保護(hù)是直接涉及所在國的權(quán)益的國家行為,必須具備兩個(gè)根本條件:1〕符合“國籍繼續(xù)規(guī)那么〞,因?yàn)橥饨槐Wo(hù)權(quán)源于屬人管轄權(quán)。2〕符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)規(guī)那么〞,因?yàn)檫@是構(gòu)成國家責(zé)任的前提。歷史上,外交保護(hù)權(quán)常被西方列強(qiáng)作為對弱小國家干預(yù)的理由,因而卡爾沃主義才應(yīng)運(yùn)而生。阿根廷法學(xué)家卡爾沃在其所著的國際法著作中,主張外國人在南美國家不應(yīng)享受比本地人更多的權(quán)利。而外國人在私法上的權(quán)利應(yīng)屬當(dāng)?shù)仄胀ǚㄔ汗茌?,任何的外交干預(yù)將造成強(qiáng)國欺凌弱國的結(jié)果。后開展成南美國家涉外契約中的一個(gè)條款,即卡爾沃條款。依據(jù)這類條款,外國當(dāng)事人聲明放棄要求其本國政府外交保護(hù)的權(quán)利。有學(xué)者認(rèn)為,外交保護(hù)權(quán)是國際法授予國家的權(quán)利,而非個(gè)人的,因而個(gè)人無權(quán)放棄屬于國家的權(quán)利。事實(shí)上,一國政府及其駐外使館的任務(wù)之一,就是保護(hù)本國僑民的民事和商業(yè)利益,而無須被保護(hù)者同意的。卡爾沃條款是對國家外交保護(hù)權(quán)的限制,其效力假設(shè)定于多邊或雙邊條約中,對締約國是有約束力的;假設(shè)定于私人契約中那么難生效力,被保護(hù)者所屬國仍有可能依國際法行使外交保護(hù)權(quán)。2001:Specialityprincipleofextradition,displacedpersons,PrincipleofNon-Refoulement,DifferentialTreatment第五章國際法律責(zé)任1.internationalresponsibility國際法律責(zé)任〔此概念范圍大于國家責(zé)任〕,在國際法上,作為國際法主體的國家、正在爭取獨(dú)立的民族或政府間國際組織對其國際不當(dāng)行為或損害行為所要承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。2.internationalwrongfulact國際不當(dāng)行為,亦稱國際不法行為〔internationalillegalact〕〔注:教材將后者列為前者的下位概念〕就國家而言,可歸因于國家的違背國際義務(wù)的行為就是國際不法行為。它含有兩個(gè)根本要素:一是某行為依國際法可歸因于國家〔國家機(jī)關(guān)、國家官員、經(jīng)受起行使政府權(quán)力的要素的實(shí)體、交由東道國支配的機(jī)關(guān)、叛亂運(yùn)動機(jī)關(guān)、私人行為、援助或指揮或脅迫他國國際不法行為〕;二是該行為違反了該國的國際義務(wù)〔有效義務(wù)、是否造成實(shí)際損害不影響、用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)〕。國際不法行為是引起國家責(zé)任的原因或根據(jù)。3.國家責(zé)任的免除:同意、對抗措施、不可抗力、危難、危急情況。4.國家責(zé)任的形式:限制主權(quán)、草案方式〔繼續(xù)履行、終止不法行為、保證不重犯、恢復(fù)原狀、賠償、抵償、抱歉〕、國際刑事責(zé)任。5.internationalcrimes國際罪行,指一國違背了對于保護(hù)國際社會的根本利益至關(guān)緊要的國際義務(wù),而被國際社會公認(rèn)為是一種罪行的嚴(yán)重國際不法行為?!沧⒁馀c跨國犯罪不同〕6.internationalliability國際賠償責(zé)任,也稱國際損害責(zé)任,它是指國際法主體在從事國際法不加禁止的活動造成損害時(shí)應(yīng)承當(dāng)?shù)膰H責(zé)任。這種國際法不加禁止但造成損害的行為,稱為國際損害行為。這種責(zé)任并不以行為的非法性為根底,相反,國際損害行為是國際法不加禁止的,其所引起的責(zé)任之性質(zhì)為損害賠償責(zé)任。〔2001年簡答〕7.sieuteretuoalienumnonlaedas使用自己的財(cái)產(chǎn)時(shí)不應(yīng)損害他人的財(cái)產(chǎn),羅馬法中的著名格言,是解決跨國界損害問題的重要國際法原那么,根據(jù)國家領(lǐng)土主權(quán)原那么和領(lǐng)土完整原那么,一個(gè)國家在使用本國領(lǐng)土?xí)r,不得濫用權(quán)利,給他國的領(lǐng)土和國民造成損害。8.FaultResponsibility過失責(zé)任主義,主張國際法主體應(yīng)像自然人一樣,沒有過失〔指主觀上的過錯(cuò)〕行為,就不承當(dāng)任何責(zé)任,也沒有賠償損失的義務(wù)。9.ObjectiveResponsibility客觀責(zé)任主義,在確定國際法律責(zé)任時(shí),主張國際法主體有無過失心理的主觀要素并不重要,關(guān)鍵是國際法主體本身有無違反國際法的客觀事實(shí)。10.StrictResponsibility嚴(yán)格責(zé)任主義,主張無論國際法主體有無過失行為,也無論其行為本身是否為國際法所禁止,只要發(fā)生了損害結(jié)果,就可以對行為者追究損害賠償責(zé)任。11.DragoDoctrine德拉戈主義,阿根廷外交部長德拉戈于1902年提出,國家負(fù)有不得對債務(wù)國使用強(qiáng)制手段包括軍事行動索債的義務(wù)。12.國際損害責(zé)任與國家責(zé)任〔國際不法行為責(zé)任〕的區(qū)別主體不同:國家和國際組織/國家行為方式不同:國際法不加禁止/違背了所承當(dāng)?shù)膰H義務(wù)主觀方面不同:無過錯(cuò)原那么/不是完全的無辜者對后果要求不同:實(shí)際損害/是否違背國際義務(wù),不考慮帶來的損害后果行為歸因的范圍不同:更廣/廣免責(zé)理由以及承當(dāng)方式不同:免責(zé)理由:時(shí)效、暴亂、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害和不可抗力。承當(dāng)方式:恢復(fù)原狀和賠償。/免責(zé)理由:同意、對抗措施、不可抗力、危難、危急情況。承當(dāng)方式:限制主權(quán)、草案方式〔繼續(xù)履行、終止不法行為、保證不重犯、恢復(fù)原狀、賠償、抵償、抱歉〕、國際刑事責(zé)任。13.DescribetheexemptionofInternationalResponsibility.國際不當(dāng)行為責(zé)任的免除與國際損害責(zé)任的免除有所不同。國際不當(dāng)行為責(zé)任的免除〔即教材所指的國際法律責(zé)任的免除〕:國際不當(dāng)行為責(zé)任的根據(jù)是不當(dāng)行為,即該行為的不當(dāng)性,如果行為的不當(dāng)性被排除,就不能構(gòu)成國際不當(dāng)行為,國際不當(dāng)行為責(zé)任便隨之免除。排除行為不當(dāng)性的情況主要有:1〕同意:指受害主體一方以有效方式表示同意加害主體一方實(shí)行某項(xiàng)與其所負(fù)之義務(wù)不符的特定行為時(shí),即排除加害主體一方的行為的不當(dāng)性,從而免除其國際法律責(zé)任。同意必須符合國際法,必須是自愿的,而且必須由正式的權(quán)力機(jī)關(guān)做出。同意只限于一般國際不當(dāng)行為。2〕對抗措施〔countermeasures〕:指受害方針對加害方所犯的國際不當(dāng)行為而采取的對抗行為。這種行為即使違背原先對他方承當(dāng)?shù)膰H義務(wù),但因該行為是由加害方的國際不當(dāng)行為引起的,所以對抗措施的不當(dāng)性應(yīng)予排除。通常對抗措施包括一般對抗措施和自衛(wèi)行為。一般對抗措施是由對方的一般國際不當(dāng)行為引起的,因此受害方也只限于采取相應(yīng)的非武力措施來對抗,如經(jīng)濟(jì)制裁和斷絕外交關(guān)系等。自衛(wèi)行為那么是由于受害方遭到加害方的武力攻擊或侵略所采取的相應(yīng)的武力還擊行為。3〕不可抗力和偶然事故:國際法主體的不符合國際義務(wù)的行為,如果起因于不可抗力和無法預(yù)料的偶然事故,以致在實(shí)際上不可能按照該項(xiàng)義務(wù)行事或不可能知悉其行為不符合該項(xiàng)義務(wù),在這種情況下,應(yīng)排除其行為的不當(dāng)性,免除其國際責(zé)任。4〕危難與緊急狀態(tài):危難是指代表國家行事的機(jī)關(guān)或個(gè)人在極端危難的情況下,為了挽救其自身的生命或受其監(jiān)護(hù)之人的生命,在別無他法的情況下,因而做出的違背國際義務(wù)的行為,該行為的不當(dāng)性應(yīng)予排除。緊急狀態(tài)〔stateofnecessity〕是指一國遭到嚴(yán)重危及國家生存和根本利益的情況下,為了應(yīng)付或消除這一嚴(yán)重緊急狀態(tài)而采取的違背該國所承當(dāng)?shù)膰H義務(wù)的措施,該行為的不當(dāng)性也應(yīng)予以排除。但是,這種危難和緊急狀態(tài)規(guī)那么的適用是有條件的。危難和緊急狀態(tài)如果是由行為國家本身造成或在它幫助下造成的,或者還有其他避險(xiǎn)可能的情況時(shí),那么不排除該行為的不當(dāng)性,行為國家應(yīng)承當(dāng)全部或局部責(zé)任。國際損害行為責(zé)任的免除:一般,在國際不當(dāng)行為責(zé)任中,如果不當(dāng)行為主體能證明它已采取了一切可能采取的合理措施來阻止違反其國際義務(wù)情況的發(fā)生,即使努力失敗也可以免除其國際責(zé)任。但在損害責(zé)任中,只要行為造成了損害性后果,行為主體就應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。但損害責(zé)任也存在一些應(yīng)免除責(zé)任的情況,如時(shí)效、暴亂、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等引起的損害,可以免除賠償責(zé)任。2001:ergaomnesobligations2001:什么是國際賠償責(zé)任?第六章領(lǐng)土法1.TerritoryWaters領(lǐng)水,是指在國家主權(quán)支配和管轄下,位于陸地疆界以內(nèi)或與其陸地疆界連接的一定寬度的水域,包括內(nèi)水和領(lǐng)海。2.vacantland〔terranullius〕無主地,指尚未為任何國家占有,或無人居住,或土著居民尚未形成為部落的地方。3.utipossidetis占有原那么,為拉美一些國家采用來確定它們之間的邊界線;不是依據(jù)實(shí)際占有,而是以殖民地時(shí)期劃定行政區(qū)的法律和地圖為依據(jù),由殖民者所劃定的行政區(qū)劃線被原封不動地保存下來,成為各國獨(dú)立后的國界線?!堕_羅決議》也將這項(xiàng)原那么適用于非洲統(tǒng)一組織的所有成員國,保證尊重其獨(dú)立時(shí)已存在的邊界。4.Non-nationalRivers/InternationalRivers〔1〕多國河流/國際河流:多國河流是指流經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的河流。國際河流是指流經(jīng)數(shù)國的領(lǐng)土而通往海洋,并根據(jù)國際條約規(guī)定對一切國家商船開放的河流?!?〕多國河流,各國對本國境內(nèi)的河段行使管轄權(quán),并享有排他主權(quán)。對多國河流的航行問題,普遍的實(shí)踐是應(yīng)對所有沿岸國開放,但禁止非沿岸國船舶航行,對河流的航行、使用和管理等事宜,由有關(guān)國家簽訂條約加以規(guī)定?!?〕國際河流,實(shí)行自由航行的原那么,由沿岸國組成的國際委員會管理,但這種河流的主權(quán)仍分別屬于各河段的沿岸國。沿岸國保存“沿岸航運(yùn)權(quán)〞,負(fù)責(zé)管理和維護(hù)屬于自己管轄的那段河流的航運(yùn),并為保證通航征收必要的公平捐稅。非沿岸國的軍艦不享有在河流上航行的自由。5.領(lǐng)土主權(quán)受條約限制的形式1〕Condominium共管,指兩個(gè)以上國家對同一領(lǐng)土共同行使主權(quán);也可以認(rèn)為是兩國對該領(lǐng)土的主權(quán)互為限制。2〕Leases租借,指一國根據(jù)條約將領(lǐng)土的一局部租給他國,并在租借期限內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的。3〕SphereofInfluence勢力范圍,是指歐洲列強(qiáng)為瓜分亞洲、非洲殖民地而建立起來的一種制度,在勢力范圍內(nèi),列強(qiáng)和殖民者享有獨(dú)占的經(jīng)濟(jì)利益和特殊的政治地位。4〕internationalservitude國際地役,是指為了他國利益,根據(jù)條約,對一國領(lǐng)土所加的具有永久性質(zhì)的特殊限制。國際地役是一種對物權(quán)利,故領(lǐng)土發(fā)生變動后,地役義務(wù)仍然有效。國際地役有積極的和消極的兩種,積極地役是國家依條約允許他國在其領(lǐng)土內(nèi)從事某項(xiàng)行為而設(shè)立的地役,消極地役是國家依條約為他國利益不在其領(lǐng)土內(nèi)從事特定行為的地役。6.傳統(tǒng)國際法上的領(lǐng)土主權(quán)的取得方式〔modesofacquiringstateterritory〕C-2841〕Occupation先占,指國家對無主地實(shí)行有效占領(lǐng),取得領(lǐng)土主權(quán)。〔客體、主體、有效的占領(lǐng)、范圍〕2〕Prescription時(shí)效,指一國占有他國某塊土地后,在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)不受干擾地占有,進(jìn)而取得該地的主權(quán)。〔對象、他國默示成認(rèn)、持續(xù)一定時(shí)期〕〔先占和時(shí)效的區(qū)別,美國與荷蘭的案例〕3〕Accretion添附,指因自然或人為作用而使國家的領(lǐng)土得到擴(kuò)大。4〕Cession割讓,指國家將自己的領(lǐng)土依條約的規(guī)定轉(zhuǎn)讓給他國,從而使對方國家取得該領(lǐng)土的主權(quán)。由于條約的簽訂往往處于不同的情勢之下,因此傳統(tǒng)的國際法把割讓分為強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性兩類。前者已為現(xiàn)代國際法所否認(rèn)。5〕Conquest征服,指已國以武力占有他國局部或全部領(lǐng)土,戰(zhàn)后〔與戰(zhàn)時(shí)占領(lǐng)不同〕不經(jīng)締結(jié)和約〔假設(shè)締結(jié)和約,那么為割讓〕而將他國這局部領(lǐng)土兼并。7.現(xiàn)代國際法上成認(rèn)的領(lǐng)土變更方式1〕Plebiscite全民投票,又稱全民公決,指由某一領(lǐng)土上的居民自主地參加投票來決定領(lǐng)土的歸屬。這種方式考慮到居民的民族成分而變更國家某一局部領(lǐng)土,符合民族自決原那么,也是國際法和各國實(shí)踐所成認(rèn)的。但公民投票也常常被濫用,因此公民投票應(yīng)真正表達(dá)所涉地區(qū)人民的意愿,才能符合民族自決原那么。2〕Self-determinationofPeoples民族自決,指一個(gè)民族從殖民國或宗主國脫離出來成立獨(dú)立國家或參加其他國家而發(fā)生的領(lǐng)土變更。3〕Theexchangeofterritory交換領(lǐng)土,指相鄰國家之間為開展睦鄰友好關(guān)系,依據(jù)平等和自愿的原那么,在協(xié)議的根底上交換局部領(lǐng)土。4〕Reversionaryrights收復(fù)失地,指一個(gè)國家為恢復(fù)其歷史性權(quán)利,而收復(fù)先前被別國侵占的領(lǐng)土?!?3名詞〕8.南極條約:和平利用南極;科學(xué)考察自由和國際合作;凍結(jié)各國對南極領(lǐng)土的主權(quán)要求;建立南極協(xié)商會議制度9.我國邊境問題。2003:reversionaryrights,sectorprinciple第七章國際海洋法1.ArchipelagicWaters群島水域,群島國用直線把外緣島嶼連接起來構(gòu)成其測算領(lǐng)海及其他海域的直線基線?;€所包圍的海域稱為“群島水域〞。群島國的主權(quán)及于群島水域、水域的上空、海床及底土以及其中的資源。群島水域允許外國船舶無害通過。水域內(nèi)區(qū)指定適當(dāng)?shù)摹叭簫u海道〞,讓外國船舶和飛機(jī)在海道通過,稱為“群島海道通過權(quán)〞。2.naturalprolongationprinciple自然延伸原那么,大陸架是陸地領(lǐng)土向海洋的自然延伸。沿海國根據(jù)這一原那么對其毗連的大陸架提出權(quán)利要求。自然延伸是以陸地為根底向大陸架主張權(quán)利的一種觀點(diǎn),是確定大陸架法律地位的根據(jù)。3.equitableprinciple公平原那么,源自法律上的衡平〔equity〕概念,國際法上的公平原那么是指考慮一切有關(guān)因素調(diào)整某種規(guī)那么所產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象,以便公平解決有關(guān)問題。相鄰或相向國家間大陸架或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)劃界中的公平原那么不僅指必須采用公平的劃界方法,更重要的是要到達(dá)公平的劃界結(jié)果。4.HighSea公海,是不包括在國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。對所有國家開放,任何國家在公海上享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜及管道、建造人工島嶼和設(shè)施、捕魚和科學(xué)研究等6項(xiàng)權(quán)利。任何國家不得對公海提出主權(quán)要求,在公海上的船舶受船旗國的專屬管轄。5.flagofconvenience方便旗,船舶懸掛的旗幟說明該船舶的國籍,在公海上的船舶受船旗國的專屬管轄和保護(hù),無國籍的船舶在公海上被認(rèn)為是海盜船,不受任何國家的保護(hù)。實(shí)踐中,有些國家允許外國人所有的船舶懸掛其旗幟,于是,有些外國船舶為了逃避本國的稅務(wù)和其他強(qiáng)制措施而往往購置這些國家的旗幟,這種船旗被稱為方便旗。但由于懸掛方便旗的船舶與船旗國沒有“真正聯(lián)系〞,在發(fā)生問題時(shí),方便旗很難發(fā)生作用。6.commonheritageofmankind人類共同繼承財(cái)產(chǎn),是適用于國際海底區(qū)域并構(gòu)成區(qū)域及其資源法律地位的一項(xiàng)重要原那么。它不得為任何國家或私人所占有,各國不得對它主張主權(quán),它應(yīng)由代表全人類的國際管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,為人類的共同利益而使用和利用。該原那么是當(dāng)代國際法的重要開展。7.exclusiveeconomiczone/continentalshelf專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),指沿海國為勘探、養(yǎng)護(hù)、開發(fā)和管理海床、底土及其上覆水域自然資源,在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的海域設(shè)置的一定寬度的專屬管轄區(qū)。大陸架,指鄰接領(lǐng)海并在領(lǐng)海之外,沿海國行使開發(fā)自然資源權(quán)利的一定寬度的海床和底土?!矂澖鏟214〕相同點(diǎn):二者同是沿海國行使開發(fā)和利用自然資源方面的主權(quán)權(quán)利的區(qū)域。二者都不影響其上覆水域的法律地位。在離岸200海里范圍內(nèi),大陸架即專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海床和底土。不同點(diǎn):1〕大陸架的權(quán)利限于海床和底土,而專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)那么包括上覆水域。2〕大陸架是陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,按《海洋法公約》的規(guī)定,至少有200海里,可以到達(dá)350海里;而專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)只有200海里。3〕大陸架是陸地領(lǐng)土的延伸局部,沿海國對這局部海底資源的權(quán)利是排他性的,不決定于有無宣布;專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)只是沿海國維護(hù)其特殊權(quán)利和利益的區(qū)域,沿海國的主權(quán)權(quán)利決定于它的宣布。4〕專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)把剩余的可捕量提供應(yīng)其他國家,大陸架的資源那么是專屬性的,沿海國只是把200海里以外的收入提供局部實(shí)物和現(xiàn)金給其他國家罷了。8.innocentpassage/transitpassage無害通過,指外國船舶在不損害沿海國平安和良好秩序的條件下,迅速地連續(xù)不停地通過領(lǐng)海而無需事先通知或取得沿海國的許可。過境通行,指任何船舶和飛機(jī)都可在用于國際航行的海峽上通過,不受阻礙,但通過中的船舶和飛機(jī)應(yīng)遵循海峽沿岸國為此而設(shè)立的法律和規(guī)章。1〕在這兩種制度下,所有船舶均享有連續(xù)不停地迅速通過的權(quán)利。但在無害通過制下,潛水艇和其他潛水器須在海面航行并展示旗幟;而在過境通行制下那么無此要求,即可在水下潛行。2〕在無害通過制下,未經(jīng)沿岸國同意,外國航空器不得飛越;而在過境通行制下,可在遵守航空規(guī)那么的一般條件下飛越。3〕外國船舶均被要求在通過時(shí)不損害沿岸國的和平、平安和良好秩序。但《海洋法公約》對外國船舶在無害通過時(shí)規(guī)定的義務(wù)較為嚴(yán)格??梢哉f,過境通行制是一種介于無害通過制和自由航行制之間的海洋航行制度。9.內(nèi)海灣和歷史性海灣內(nèi)海灣:全部海岸同屬一國,灣口寬度又不超過該沿海國領(lǐng)海寬度兩倍的海灣。歷史性海灣:海岸同屬于一國,其灣口寬度雖然超過領(lǐng)海寬度的2倍,但在歷史上一向被外國成認(rèn)為沿海國海洋內(nèi)水的海灣。條件:沿岸國需對該海灣正式提出權(quán)利主張;沿岸國對該海灣長期行使主權(quán);得到國際社會特別是周邊國家的成認(rèn)。10.內(nèi)海峽與領(lǐng)峽內(nèi)海峽:位于一國基線以內(nèi)的海峽領(lǐng)峽:寬度在兩岸領(lǐng)海寬度值和以內(nèi)的海峽2000:singleexploitationsystem¶llelexploitationsystem,archipelagicsealanepassage&transitpassage,normalbaseline&straightbaseline,rightofvisit&rightofhotpursuit,contiguouszone&exclusiveeconomiczone2001:TransitPassageSystem2002:thedisputesettlementsystemofUNConventionontheLawoftheSea2004:therightofarchipelagicsealanepassage第八章&第九章空間法〔練習(xí)P64—69〕1.WarsawSystem華沙體制,是國際航空運(yùn)輸中規(guī)定承運(yùn)人責(zé)任原那么的法律體系;其核心條約是1929年在華沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)那么的公約》,簡稱《華沙公約》;之后經(jīng)過屢次修改和補(bǔ)充規(guī)定,包括“海牙議定書〞、“蒙特利爾協(xié)議〞等;這些補(bǔ)充規(guī)定和華沙公約一起被稱為華沙體制。〔2004年簡答〕2.cabotage國內(nèi)載運(yùn)權(quán),是指在一國境內(nèi)的一個(gè)地點(diǎn)用航空器載運(yùn)旅客、貨物和郵件前往該國境內(nèi)另一個(gè)地點(diǎn)的權(quán)利。它是國家的專屬權(quán)利,只能由該國經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓給他國,也不得對他國要求這種權(quán)利。簡言之,國內(nèi)兩地點(diǎn)之間空運(yùn)的權(quán)利只能由地面國經(jīng)營?!苍臼呛Q蠓ㄉ系囊粋€(gè)概念,即沿海國的“沿海航運(yùn)權(quán)〞,指把一國同一海岸線上的兩個(gè)港口之間的運(yùn)輸保存給該國的輪船公司經(jīng)營?!?.autdedereautpunier或引渡或起訴,即發(fā)現(xiàn)嫌疑犯的國家如不將其引渡給有管轄權(quán)的國家,那么不管罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生,一律將案件提交其主管當(dāng)局,以便起訴。該主管當(dāng)局應(yīng)按照本國法律,以對待任何嚴(yán)重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式予以判決。2001:caseanalysis2004:DoesWarsawSystembelongtotheinternationalprivatelaw?第十章國際環(huán)境法〔練習(xí)P146—147〕1.EnvironmentImpactAssessment環(huán)境影響評價(jià),是指擬議開發(fā)或建設(shè)工程時(shí),就擬議工程對環(huán)境可能造成影響的程度及范圍,事前加以科學(xué)上的客觀的、綜合的調(diào)查、預(yù)測和評價(jià),就擬議工程是否實(shí)施或如何實(shí)施向決策者提供參考。C-5042.softlaw軟法,一般是指在嚴(yán)格意義上不具有法律拘束力但又具有一定法律效果的國際文件,包括國際組織或國際會議通過的不具有法律拘束力的決議、決定等。國際環(huán)境法中的軟法現(xiàn)象非常突出,軟法在國際環(huán)境法中發(fā)揮著非常特殊的標(biāo)準(zhǔn)作用。第十一章&第十二章外交與領(lǐng)事關(guān)系法(練習(xí)P76—83)1.nuncio教廷大使,指羅馬教廷派出的相當(dāng)于大使一級的外交代表,在天主教國家,傳統(tǒng)上被認(rèn)為是駐當(dāng)?shù)赝饨粓F(tuán)團(tuán)長。2.internuncio教廷公使,指羅馬教廷派出的相當(dāng)于公使一級的外交代表,享有與一般公使一樣的外交特權(quán)和豁免。3.minister〔plenipotentiary〕公使,全稱為特命全權(quán)公使,第二級別的外交代表,由國家元首派遣。4.chargéd’affaires代辦,向外交部派遣,為最低一級外交代表;以其為館長的外交機(jī)關(guān)稱為代辦處,反映的是一種不正常的外交關(guān)系,往往是因?yàn)閮蓢g的關(guān)系存在問題。5.counselor參贊,是使館內(nèi)協(xié)助館長辦理外交事務(wù)的高級外交官,是館長關(guān)于國際法和外交事務(wù)的參謀。在館長離職期間,通常由參贊擔(dān)任臨時(shí)代辦〔與代辦不同〕,即代理館長。6.attaché隨員,指使館中的外交職員;狹義指使館中辦理外交事務(wù)的等級最低的外交官,位于秘書之后,近年來一些使館已將其改為三等秘書;廣義還包括武官,各專門人員,屬正式外交代表,享有外交特權(quán)與豁免。7.consul領(lǐng)事,是一國依據(jù)協(xié)議派往他國一定地區(qū)保護(hù)其國家和公民〔包括法人〕合法權(quán)益的政府代表;主要是一國的商務(wù)代表,偏重于經(jīng)濟(jì)利益與僑民利益的保護(hù)。8.consularjurisdiction領(lǐng)事裁判權(quán),又稱治外法權(quán)〔extra-territoriality〕,指的是一國領(lǐng)事在其駐在國依據(jù)其本國法對本國僑民行使司法管轄的片面特權(quán)。由于它嚴(yán)重侵害了駐在國主權(quán),已被現(xiàn)代國際法所摒棄。9.consularcommission領(lǐng)事委任狀,亦稱領(lǐng)事任命書,派遣國證明派往國外的本國領(lǐng)事館館長的領(lǐng)事資格和權(quán)限的文件;發(fā)給機(jī)關(guān)可以是國家元首,也可以是政府首腦或外交部長。10.Exequatur領(lǐng)事證書,接受國接受某人為駐本國領(lǐng)館館長和準(zhǔn)許其執(zhí)行職務(wù)的證件,可拒絕發(fā)給也可撤回,無須說明理由或原因,對由派遣國國家元首發(fā)給委任狀的領(lǐng)事,接受國一般也由國家元首發(fā)給,其他情況下那么由外交部長發(fā)給。11.LetterofCredence國書,派遣國國家元首發(fā)給接受國國家元首用以證明大使或公使身份的正式文書。12.personanongrata不受歡送的人,為了保障接受國的利益,防止外交特權(quán)與豁免和領(lǐng)事特權(quán)與豁免被濫用,《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定了宣告使館外交人員和領(lǐng)館領(lǐng)事官員為“不受歡送的人〞這種程序,且無須說明不同意的理由。遇此情形,派遣國應(yīng)酌情召回或終止其館員職務(wù)。13.specialmission特別使團(tuán),是一國經(jīng)另一國的同意,派往該國談判某項(xiàng)特定問題或完成某項(xiàng)特定任務(wù)的臨時(shí)性使團(tuán)。14.diplomaticcorps外交團(tuán),狹義的是指由駐在一國首都的所有使館館長組成的團(tuán)體;廣義的那么包括這些使館的所有外交官員以及他們的家屬。外交團(tuán)設(shè)團(tuán)長一人,由外交團(tuán)中等級最高、遞交國書最早的使館館長擔(dān)任。C-243&Z-20815.DescribethedifferencesbetweenDiplomaticPrivilegesandImmunitiesandConsularPrivilegesandImmunities.總的來說,前者比后者的范圍要廣些。主要區(qū)別有:1〕領(lǐng)館館舍不得侵犯是在一定限度內(nèi)的,使館館舍不得侵犯無此限制。具體而言:a)接受國官員未經(jīng)同意不得進(jìn)入領(lǐng)館館舍中專供領(lǐng)館工作之用的局部,館舍的其余局部不包括在內(nèi),而使館那么是規(guī)定不得進(jìn)入使館館舍;b)領(lǐng)館如遇火災(zāi)或其他災(zāi)害須迅速采取救護(hù)行動時(shí),得推定領(lǐng)館館長已表示同意從而進(jìn)入領(lǐng)館,而使館無此規(guī)定;c)接受國可以為國防或公用目的征用領(lǐng)館館舍、館舍設(shè)備以及領(lǐng)館之財(cái)產(chǎn)與交通工具,而使館無這種例外。2〕領(lǐng)事官員人身不可侵犯受到一定限制,而外交人員人身不可侵犯不受此限。如當(dāng)領(lǐng)事官員犯有嚴(yán)重罪行時(shí),依當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)裁判,可予以逮捕或拘押。為了執(zhí)行有效的司法裁決,可施以監(jiān)禁或?qū)ζ淙松碜杂杉右跃惺?。如對領(lǐng)事官員提起刑事訴訟,該員須出庭應(yīng)訴。對外交人員的犯罪行為,接受國不能對其提起刑事訴訟,只能通過外交途徑解決。3〕領(lǐng)事官員享受的管轄豁免是有限度的,領(lǐng)事官員執(zhí)行職務(wù)的行為不受接受國司法或行政的管轄,但他們的私人行為不享受管轄豁免。故其豁免只適用于公務(wù)行為,不適用于私人合同以及因交通事故引起的民事訴訟。4〕領(lǐng)事官員作證義務(wù)的免除,與外交人員比擬,是有一定限度的。領(lǐng)事官員就其執(zhí)行職務(wù)所涉事項(xiàng),無擔(dān)任作證或提供有關(guān)來往公文及文件的義務(wù),除此以外,得被請求在司法或行政程序中到場作證,不得拒絕作證。而外交人員無任何作證的義務(wù)。2000:WhatarethereservationsmadebyourcountrytotheConventiononDiplomaticRelationofVienna?Pleasegiveyourcomments.第十三章國際條約法1.self-executingtreaty自執(zhí)行條約,指條約經(jīng)一國批準(zhǔn)或接受后,條約中明白表示或按其性質(zhì)不再須經(jīng)過國內(nèi)立法,而可以自行在國內(nèi)生效的條約;只有那些采用條約在國內(nèi)有直接效力制度的國家,才存在自執(zhí)行條約的情況。起源于美國。2.law-makingcontract造法性條約,是各締約國為創(chuàng)設(shè)新的行為規(guī)那么或確認(rèn)改變現(xiàn)有行為規(guī)那么而簽訂的條約;它通常是多邊、開放性條約。3.treaty-contract契約性條約,締約國之間就一般關(guān)系或特定事項(xiàng)所簽訂的條約。4.FullPowers全權(quán)證書,指國家權(quán)力機(jī)關(guān)頒發(fā)的,用以證明持有人為該國進(jìn)行條約談判、議定和認(rèn)證約文、簽署條約的代表權(quán)限的文件。10.authentication/signature認(rèn)證/簽署認(rèn)證是談判雙方的代表確認(rèn)經(jīng)共同擬定的約文是正確的,并以它作為準(zhǔn)約文。經(jīng)認(rèn)證后的約文,任何一方不得隨意改動,如欲作更改須得到雙方同意,經(jīng)更改后的約文還需再認(rèn)證。簽署是指締約各方談判代表在約文結(jié)尾處簽上自己的姓名。二者有著密切的聯(lián)系,但不完全等同。簽署是認(rèn)證的方法。認(rèn)證是通過各種不同的簽署來表示的。有的簽署除具有認(rèn)證的意義外,還有其他的法律效果。草簽和確認(rèn)前的暫簽都只有認(rèn)證的效力,確認(rèn)后的暫簽和正式簽署不僅構(gòu)成對條約的認(rèn)證,且使條約對締約國產(chǎn)生暫時(shí)的效力。11.initialing草簽,通常由締約各方全權(quán)代表將其姓名的起首字母簽寫在約文的尾部下面。草簽是一種非正式簽署,僅表示談判代表對約文的認(rèn)證,不具有正式簽署的效力,也不具有追溯力,要待正式簽署后以正式簽署日期為條約簽署日。12.signatureadreferendum暫簽,又稱為待核準(zhǔn)簽署,要求締約各方代表都簽寫其全名。在本國確認(rèn)前,作為一種非正式的簽署方式,只有認(rèn)證的效力,確認(rèn)后的暫簽就有正式簽署的效力,暫簽之日可被追溯為條約的簽署日。13.ratification批準(zhǔn),指國家元首或其它有權(quán)機(jī)關(guān)對該國全權(quán)代表簽署的條約確實(shí)認(rèn),并表示該國同意接受條約的約束。一般簡式條約經(jīng)簽署后即可生效,而重要的條約在簽署后尚須經(jīng)國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),才能對締約國生效。C-19914.Revision/Amendment/Modification修訂/修正/修改修訂是指締約國在所訂條約生效后,于該條約有效期內(nèi)改變條約規(guī)定的行為。刪除原條約的某些條款,增加某些條款或是變更某些條款的內(nèi)容,都屬對條約的修改。修正是指全體締約國對條約的更改。最重要的規(guī)那么是“條約得以當(dāng)事國協(xié)議修正之〞。修改是指局部締約國在彼此關(guān)系上對多邊條約的更改?!毒S也納條約法公約》規(guī)定:首先,必須是條約內(nèi)載有這種修改的規(guī)定,或者該項(xiàng)修改不為條約所禁止;其次,修改不得影響有效實(shí)現(xiàn)整個(gè)條約的宗旨和目的,也不得影響其他締約國之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;再者,局部締約國在他們彼此間對條約作了修改后,應(yīng)將條約修訂的內(nèi)容通知其他締約國。15.pactasuntservanda條約必須遵守,指條約生效后締約各方應(yīng)按條約的規(guī)定,善意地行使權(quán)利和履行義務(wù),不得隨意地違反。它是一項(xiàng)古老的、公認(rèn)的國際法原那么,為國際條約效力的依據(jù)。16.pactatertiisnecnocentnecprosunt約定對第三者既無損也無益,既條約不約束第三國原那么,或條約相對效力原那么〔principleofrelativevalidityoftreaty〕,是一項(xiàng)古老的公認(rèn)的國際法原那么,條約的效力基于締約國對其效力的自愿接受,因而條約只能適用于締約國之間,未經(jīng)第三國同意,對該國不產(chǎn)生拘束力。17.rebussicstantibus情勢不變原那么,締約國在締約時(shí)有個(gè)假定,即假定當(dāng)時(shí)的根本情勢不變,以后如果情勢發(fā)生根本變化,任何締約國都可要求修改或廢除條約。因?yàn)闂l約的有效性是以締約時(shí)根本情勢的繼續(xù)存在為條件的。C-2162002:treatysuspension第十四章國際組織法1.Doublevote(veto)雙重否決權(quán),如果對某一事項(xiàng)是程序性的問題還是實(shí)質(zhì)性的問題發(fā)生爭執(zhí),須先決定該事項(xiàng)是否屬于程序性時(shí),常任理事國可行使否決權(quán),在對作為實(shí)質(zhì)問題的該事項(xiàng)表決時(shí),5個(gè)常任理事國還可行使否決權(quán),這就是雙重否決權(quán)。2.MandateSystem委任統(tǒng)治制度,把一戰(zhàn)后德國海外殖民地和土耳其的殖民地交給受任國統(tǒng)治,受任國代表國際聯(lián)盟進(jìn)行治理,受國際聯(lián)盟行政院監(jiān)督。二戰(zhàn)后,聯(lián)合國建立托管制度以代替國際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治制度,該制度的目的、托管理事國的義務(wù)、監(jiān)督機(jī)能等方面都有著很大的開展?!?004年名詞解釋〕3.TrusteeshipSystem托管制度,是代替國際聯(lián)盟委任統(tǒng)治制度的一種制度。二戰(zhàn)后,聯(lián)合國建立托管制度以代替國際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治制度,該制度的目的、托管理事國的義務(wù)、監(jiān)督機(jī)能等方面都有著很大的開展。到1994年,所有托管領(lǐng)土都已實(shí)現(xiàn)自治或獨(dú)立,有的成為單獨(dú)國家,有的參加鄰近國家。鑒于其工作已大致完成,托管理事會已修訂議事規(guī)那么,使其能夠在需要時(shí)開會。4.trusteeterritories托管領(lǐng)土,依托管協(xié)定,置于托管制度下的地區(qū);包括:a〕委任統(tǒng)治下的領(lǐng)土;b〕因二戰(zhàn)被敵國割離的領(lǐng)土;c〕負(fù)管理責(zé)任的國家自愿置于該制度下的領(lǐng)土。5.PKO聯(lián)合國維持和平行動〔Peace-KeepingOperations〕,基于安理會或聯(lián)大的決議和與東道國締結(jié)的同意協(xié)定,在武裝沖突停止階段,向爭端當(dāng)事國派遣停戰(zhàn)監(jiān)視團(tuán)等,為冷卻沖突、解決矛盾創(chuàng)造時(shí)間,聯(lián)合國實(shí)踐了《聯(lián)合國憲章》所沒有規(guī)定的活動。6.ASEAN—AssociationofSouthEastAsianNations東南亞國家聯(lián)盟7.LAS—LeagueofArabianStatesorArabLeague阿拉伯國家聯(lián)盟8.OAS—OrganizationofAmericanStates美洲國家組織9.OAU—OrganizationofAfrican-Unity非洲統(tǒng)一組織10.EC—EuropeanCommunity歐洲共同體11.EU—EuropeanUnion歐洲聯(lián)盟12.GATT—GeneralAgreementonTariffsandTrade關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定13.ICJ—InternationalCourtofJustice國際法院14.FAO—FoodandAgricultureOrganization(oftheUnitedNations)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織15.ITU—InternationalTelecommunicationUnion國際電信聯(lián)盟16.IBRD—InternationalBankforReconstructionandDevelopment國際復(fù)興開發(fā)銀行〔即世界銀行,WorldBank〕17.IDA—InternationalDevelopmentAssociation國際開發(fā)協(xié)會18.IFC—InternationalFinanceCorporation國際金融公司19.ILO—InternationalLaborOrganization國際勞工組織20.IMF—InternationalMonetaryFund國際貨幣基金組織21.IMO—InternationalMaritimeOrganization國際海事組織22.IFAD—InternationalFundforAgriculturalDevelopment國際農(nóng)業(yè)開展基金23.UNIDO—UNIndustrialDevelopmentOrganization聯(lián)合國工業(yè)開展組織24.WIPO—WorldIntellectualPropertyOrganization世界知識產(chǎn)權(quán)組織25.IAEA—InternationalAtomicEnergyAgency國際原子能機(jī)構(gòu)26.聯(lián)合國〔練習(xí)P93—94〕2000:DescribeandcommentbrieflyonthereformoftheUNfromtheperspectiveofinternationallaw.2001:誰是聯(lián)合國的行政首長?請給出支持你的答案的具體理由。2002:WHO,UPU,WMO,ICAO,UNESCO2003:GiveyourcommentonthevetorightsofthepermanentmembersoftheSecurityCouncilofUN.2004:MandateSystem第十五章國際人權(quán)法1.China’sstandpointaboutHumanrights我國是社會主義國家,一刻也沒有忘記保障人民群眾通過革命斗爭所獲得的權(quán)利,并將這些權(quán)利規(guī)定在我國憲法中。我國憲法明確規(guī)定:“國家尊重和保障人權(quán)〞;我國在國際上積極參加聯(lián)合國人權(quán)委員會的活動;同第三世界各國人民一道為維護(hù)和實(shí)施各項(xiàng)人權(quán)公約,為反對帝國主義和霸權(quán)主義侵略和侵犯別國人民權(quán)利和自由而斗爭。1〕尊重根本人權(quán),反對一切踐踏民族自決和實(shí)行種族歧視的政策。根本人權(quán)是指人所固有的、不可剝奪、不可讓渡的那局部權(quán)利。它是人權(quán)的核心內(nèi)容。不僅包括公民個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等權(quán)利,還包括集體的自決權(quán)、獨(dú)立權(quán)和開展權(quán)等。我國根據(jù)憲法和國際法的原那么制定了一系列有關(guān)的法律,將國際法和憲法中規(guī)定的各項(xiàng)人權(quán)和根本自由具體化,并不斷健全法制,使我國各族人民的權(quán)利得到有效保護(hù)。2〕反對任何國家利用人權(quán)問題,推行自己的價(jià)值觀念、意識形態(tài)、政治標(biāo)準(zhǔn)和開展模式,借口人權(quán)問題干預(yù)別國內(nèi)政。人權(quán)問題雖然有其國際性的一面,但本質(zhì)上是屬于一國內(nèi)部管轄的問題,國際公約有關(guān)人權(quán)的規(guī)定主要通過國內(nèi)法才能得以實(shí)現(xiàn),保護(hù)人權(quán)的主要責(zé)任在于主權(quán)國家本身。由于各國歷史不同,民族傳統(tǒng)不同,經(jīng)濟(jì)文化條件不同,道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念不同,對于人權(quán)的認(rèn)識和要求必然不同。中國重視人權(quán),并主張?jiān)谙嗷ダ斫?、相互尊重、求同存異的根底上,同國際社會就人權(quán)問題進(jìn)行平等的討論和合作,而反對借人權(quán)問題干預(yù)別國內(nèi)政。3〕積極參與國際人權(quán)活動,加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的國際合作。我國政府于1997年分別簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,前者于2001年為全國人大批準(zhǔn)。同時(shí),我國屢次派代表參與國際人權(quán)起草工作組,我國一貫贊賞和支持聯(lián)合國旨在普遍促進(jìn)保護(hù)人權(quán)和根本自由的努力。2.DescribetheinternationalprotectionofHumanRights.人權(quán)的國際保護(hù)是指國家之間按照國際法,通過國際條約承當(dāng)義務(wù),對實(shí)現(xiàn)根本人權(quán)進(jìn)行合作與保證,并對侵犯這種權(quán)利的行為加以防止和懲治。1〕人權(quán)的國際保護(hù)的特點(diǎn):a必須以國際法和有關(guān)人權(quán)公約為依據(jù);b目的是實(shí)現(xiàn)人權(quán)公約規(guī)定的根本人權(quán),并對侵犯這種權(quán)利的行為加以防止和懲治;c應(yīng)通過國際合作的方式進(jìn)行。2〕國際人權(quán)機(jī)構(gòu):a根據(jù)《聯(lián)合國憲章》設(shè)置的人權(quán)委員會:聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)處理人權(quán)問題的主要機(jī)構(gòu)。b根據(jù)國際人權(quán)公約設(shè)立的各種人權(quán)機(jī)構(gòu):如根據(jù)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》設(shè)立的人權(quán)事務(wù)委員會,根據(jù)《消除種族歧視公約》設(shè)立的消除種族歧視委員會等。c根據(jù)聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)的決議或授權(quán)而成立的專職人權(quán)機(jī)構(gòu):如根據(jù)聯(lián)合國大會1761號決議成立的反對種族隔離特別委員會,根據(jù)經(jīng)社理事會的授權(quán),人權(quán)委員會設(shè)立了防止歧視和保護(hù)少數(shù)小組委員會。d區(qū)域性的人權(quán)機(jī)構(gòu):如歐洲人權(quán)委員會、歐洲人權(quán)法院等。3.WhatisInternationalHumanRightsLaw?ListthemainconventionsonHumanRights?國際人權(quán)法,又稱人權(quán)國際法,簡稱人權(quán)法,指各國保證和促進(jìn)人權(quán)及根本自由的國際法原那么、規(guī)那么和法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。國際人權(quán)法是二戰(zhàn)后逐步形成和開展起來的,是現(xiàn)代國際法的一個(gè)新的分支。國際人權(quán)法的主要淵源是國際人權(quán)公約。目前,有關(guān)國際人權(quán)的公約和宣言、決議等國際文件有七十多個(gè)。1〕聯(lián)合國憲章:不是一項(xiàng)專門的人權(quán)公約,但它把促進(jìn)全人類的人權(quán)及根本自由作為其宗旨之一,為以后有關(guān)國際人權(quán)公約的制定奠定了根底,并起著巨大的促進(jìn)作用。2〕1948年聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》,是戰(zhàn)后通過的第一個(gè)關(guān)于人權(quán)問題的專門性國際文件,它第一次在國際范圍內(nèi)系統(tǒng)地提出了根本人權(quán)的內(nèi)容,第一次提出了經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利。雖然沒有擺脫西方資產(chǎn)階級關(guān)于人權(quán)的傳統(tǒng)觀念,存在歷史局限性,如只強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利,無視集體權(quán)利,但其國際影響是深遠(yuǎn)的。3〕《世界人權(quán)宣言》通過后,聯(lián)合國決定著手把宣言變成對各國有拘束力的國際公約,1966簽訂了《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》〔InternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRights,CESCR〕和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》〔InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights,CCPR〕。這兩個(gè)公約把《世界人權(quán)宣言》內(nèi)容進(jìn)一步完善和法律化,使之對締約國產(chǎn)生法律拘束力。4〕聯(lián)合國還通過一系列專門性國際人權(quán)公約,如1948年的《防止及懲罰滅種罪公約》等。5〕區(qū)域性國際組織也簽訂了一些人權(quán)公約,如1950年的《歐洲保護(hù)人權(quán)與根本自由公約》,1969年的《美洲人權(quán)公約》等。4.CESCR/CCPR5.國際人權(quán)保護(hù)制度〔練習(xí)P145—146〕6.人權(quán)與國家主權(quán)〔1〕《聯(lián)合國憲章》關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定首先,憲章關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定,在性質(zhì)上不同。關(guān)于主權(quán)問題,憲章是作為國際法的根本原那么規(guī)定的;關(guān)于人權(quán)問題,憲章只作了一般性的規(guī)定,不具有根本原那么的性質(zhì)。其次,憲章關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定,在內(nèi)容上也是不同的。憲章關(guān)于主權(quán)的擴(kuò)展和引伸到了主權(quán)的各個(gè)方面。二關(guān)于人權(quán)問題的規(guī)定,僅是增進(jìn)、促進(jìn)、提倡對人權(quán)及根本自由的尊重與遵守,內(nèi)容主要是保護(hù)個(gè)人人權(quán),僅在個(gè)別地方提及保護(hù)集體人權(quán)的內(nèi)容。再次,憲章關(guān)于主權(quán)與人權(quán)的規(guī)定,在適用范圍上也是不同的。國家主權(quán)原那么作為國際法的根本原那么,適用于國際關(guān)系和聯(lián)合國活動的所有領(lǐng)域以及國際法的所有效力范圍。憲章所規(guī)定的人權(quán)原那么,僅僅是用于國際人權(quán)法領(lǐng)域。因此,《聯(lián)合國憲章
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