單位消防安全管理

單和消防安金管理消防工作的社會性很強(qiáng)，不僅涉及社會的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位、各個(gè)家庭和每一位公民，而且與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。社會單位作為社會組成的基本單元，既是市場經(jīng)濟(jì)的主體，又是人們直接參加社會實(shí)踐、賴以生存和發(fā)展的活動空間，包含和涉及諸多的消防安全因素。單位消防安全管理的重點(diǎn)是火災(zāi)事故的防范，即防止和消除工作、生產(chǎn)經(jīng)常過程中各種火災(zāi)危險(xiǎn)因素，制定科學(xué)合理的、行之有效的消防安全管理措施和制度，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，減少火災(zāi)事故危害。1_鞠解競巻聽?公安部決定，自2010年至2012年，在全實(shí)施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程讓力爭通過三年不懈努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)得到有效逼制，全國火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。_公安部構(gòu)筠社會消防安全“防火墻”工程工作方寨總體目標(biāo)：構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”!1!I=iI三iU!0!工程，以提髙社會單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)貴任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提髙公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，通過三年努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制。社會單位消防安全的‘‘圃t能力”1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。2.提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做ZiCA、到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)職業(yè)資格證上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。3.提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散。4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。!1*任務(wù)目標(biāo)：消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全"四個(gè)能力。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)臺實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全"四個(gè)能力。建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年,屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)翻聴鋼護(hù)鵬s?狹義理解：單位消防安全責(zé)任制，是指消防法律法規(guī)規(guī)定的單位以及單位所有部門和人員對消防安全層層負(fù)責(zé)的制度，是單位消防安全管理中最基本的一種制度。?廣義理解：單位消防安全責(zé)任制，不僅是指單位消防安全管理責(zé)任制這一制度本身，還包含了確保這一制度得以全面、有效落實(shí)的所有因素，包括單位為維護(hù)自身消防安全所開展的各項(xiàng)工作和采取的所有措施。消防法第十六條規(guī)定，機(jī)關(guān)、體V企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(-)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);（五）（六）（七）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患組織進(jìn)行有針對性的消防演練；法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)貴人是本單位的消防安全責(zé)任人?！禨》臺g?詡?向容消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行消防法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)彳于嚴(yán)格管理；（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;（四〉對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。1.建立消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，明確消防安全責(zé)任。2.層層分解消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全工作目標(biāo)。3.健全消防安全管理制度，完善消防安全管理措施。4.強(qiáng)化檢查考評，推動消防安全責(zé)任制的落實(shí)。消防安全責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全員的參與，重要的是明確相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。消防安全制度，是單位在消防安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動中為保障消防安全所制定的各項(xiàng)具體制度V措施，是單位全體員工做好消防安全工作必須遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則，n也是國家消防法律法規(guī)在單位內(nèi)的延伸和具體化。為了實(shí)現(xiàn)單位消防安全工作的科學(xué)管理,保證單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，保障單位的財(cái)產(chǎn)和員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度。1.消防安全教育、培訓(xùn)制度2.防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度3.消防（控制室）值班制度4.安全疏散設(shè)施管理制度5.用火、用電安全管理制度6.消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度7.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度8.消防安全工作考評和獎懲制度1.消防安全制度要符合國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求和本單位消防工作的客觀需要。2.消防安全制度要讓全體員工熟知和掌握，特別是要熟知本崗位的消防安全制度。3.消防安全制度的落實(shí)要嚴(yán)格，真正成為員工規(guī)范消防安全行為的準(zhǔn)則。4.落實(shí)消防安全制度要實(shí)行嚴(yán)格的獎懲和考核。……rv1.安全出口安全出口是發(fā)生火災(zāi)后供人員安全疏散用的房間和門、樓梯或直通室外地面的門，其設(shè)置必須符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.疏散樓梯和樓梯間室內(nèi)、外樓梯，是建筑物中的主要垂直交通空間，是安全疏散的重要通道。根據(jù)消防要求，可將樓梯間分為：敞開樓梯間、封閉樓梯間V防煙樓梯間和室外樓梯間。F1?3.疏散走道疏散走道是疏散時(shí)人員從房間內(nèi)至房間門，或從房間門至疏散樓梯或外部出口等安全出口的室內(nèi)走道，它是疏散的必經(jīng)之路，為疏散的第一安全地帶。4.火災(zāi)應(yīng)急照明火災(zāi)應(yīng)急照明，是當(dāng)建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)切斷起火部位電源的情況下，為方便人員疏散逃生而進(jìn)行的照明?！犊凇丰劯ｕi網(wǎng)5.疏散指示標(biāo)志疏散指示標(biāo)志，是在火災(zāi)時(shí)指引人們安全疏散路徑的重要設(shè)施。設(shè)置符合規(guī)定，指向準(zhǔn)確的疏散指示標(biāo)志，可以使人們安全地疏散到安全區(qū)域。國家規(guī)定，在建筑物的安全出口的上方、疏散走道等處應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示★保障疏散通道、安全出口暢通。按規(guī)定對安全疏散設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散圬、應(yīng)急照明等處于正常狀態(tài)?！锛訌?qiáng)防火巡查、檢查。重點(diǎn)查安全疏散設(shè)施本身的良好狀況及附近周邊情況,特別對封堵、遮擋安全疏散設(shè)施的問題要及時(shí)糾正，確保安全疏散通道、出口暢通。防火巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防違反制度行為和火災(zāi)隱患，糾正消防違章的重要措施。防火巡查：消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每曰進(jìn)行一次；公共娛樂場所在營業(yè)期間每2小時(shí)進(jìn)行一次。防火巡查重在認(rèn)真負(fù)責(zé)，確實(shí)解決問題。巡查應(yīng)當(dāng)填寫記錄，巡查人員及主管人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。1.用火、用電有無違章情況；2.安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；3.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整:4.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用：5.消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況：6.其他消防安全情況?！锵腊踩珯z查，是預(yù)防火災(zāi)事故，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)危害的有效措施?！锵腊踩珯z查，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一般每季度進(jìn)行一次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次?！飭挝贿M(jìn)行消防安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字。1.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；2.安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;3.消防車通道、消防水源情況；4.滅火器材配置及有效情況；5.用火、用電有無違章情況；6.重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；7.消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；8.易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；9.消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；10.防火巡查情況；11.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；12.其他需要檢查的內(nèi)容。(-)火突隱患齙M定公安部第107號令第三十六條規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：(-)影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；(二)消防設(shè)施未保持完好有效，影晌防火滅火功能的；(三)擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的;（-）火突隱想的認(rèn)寵(使用、正的;在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，儲存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；（六）其他可能増加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。1.當(dāng)場整改(1)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)；(2)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效⑶占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;⑷擅自停用v拆除消防設(shè)施、器材；(5)其他妨礙安全疏散行為；⑹損壞、挪用消防設(shè)施、器材;⑺埋壓、圈占、遮擋消火栓;⑻占用防火間距;⑼占用、堵塞、封閉消防車通道;⑽門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援障礙物；仙其他消防安全違法行為。(二)火突隱患的螯改2.限期整改限期整改是指在規(guī)定的期限內(nèi)對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。有如上要求=(1)對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，提出整改方案，確定整改措施，落實(shí)整改資金，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定期限內(nèi)整改火災(zāi)隱患。在火災(zāi)隱患整改之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，必要時(shí)采取停產(chǎn)停業(yè)等，確保消防安全(二)炎浚_鹽凾整礅⑵火災(zāi)隱患整改完后，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。(3)對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。(4)對被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的處罰，或被查封的，單位應(yīng)當(dāng)立即停止火災(zāi)隱患部位或場所的各種生產(chǎn)經(jīng)?；顒樱⒗^續(xù)做好火災(zāi)隱患整改工作。經(jīng)整改具備消防安全條件的，由單位提出恢復(fù)申請，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)后，單位方可恢復(fù)使用、生產(chǎn)、營業(yè)。否則單位不得自行恢復(fù)使用、生產(chǎn)、營業(yè)。電三扇匯童憊值動醐(-)麵瞧童備截蘭鯛網(wǎng)番1_有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全