安全目標管理控制程序

安全目標管理控制程序1目的保證所確立的平安目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)平安目標的措施，保證平安目標的的可控、在控，實現(xiàn)平安生產(chǎn)的穩(wěn)定。2適用范圍本程序適用于xx發(fā)電廠的平安目標管理。3術語分級掌握原則：企業(yè)掌握重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。分廠掌握輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組掌握未遂和特別，不發(fā)生輕傷和障礙。4職責4.1廠長是企業(yè)平安第一責任人，負責上級平安目標分解和本企業(yè)平安總體目標和階段性目標的確立。4.2副廠長是分管工作范圍內(nèi)平安第一責任人，負責分管范圍內(nèi)企業(yè)平安總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施平安目標的管理，以保證平安目標的實現(xiàn)，對廠長負責。4.3安監(jiān)部為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身平安目標和掌握措施的制定及實施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等平安目標和掌握措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級掌握原則制定平安目標和掌握措施，對全廠平安目標的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。4.4生技部負責全廠設備、環(huán)境等平安目標和掌握措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級掌握原則制定設備、環(huán)境平安目標和掌握措施，組織全廠設備、環(huán)境平安目標的實施，協(xié)作安監(jiān)部做好全廠平安目標實施狀況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。4.5保衛(wèi)部負責全廠消防等平安目標和掌握措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級掌握原則制定消防平安目標和掌握措施，組織全廠消防平安目標的實施，協(xié)作安監(jiān)部做好全廠平安目標實施狀況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。4.6人力資源部、職工醫(yī)院協(xié)作安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康平安目標和掌握措施，負責相應職業(yè)健康措施的實施，協(xié)作安監(jiān)部做好相應平安目標實施狀況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。4.7車管處負責全廠交通等平安目標和掌握措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級掌握原則制定交通平安目標和掌握措施，組織全廠交通平安目標的實施，協(xié)作安監(jiān)部做好全廠平安目標實施狀況的檢查、總結(jié)及評比考核工作。4.8其它部門和單位及生產(chǎn)分場按分級掌握原則制定本部門和單位的平安目標及掌握措施，并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。5工作程序5.1平安目標確立的原則5.1.1符合《平安生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)要求。5.1.2符合《中國電力投資集團公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定（試行）》中對平安目標的要求。5.1.3符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。5.1.4符合生產(chǎn)實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。5.1.5具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。5.2平安目標的確立5.2.1每年初由安監(jiān)部依據(jù)上一年度的平安目標完成狀況、本年度平安生產(chǎn)任務狀況、上級下達的平安目標，組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的平安目標和掌握措施，提交廠務會和經(jīng)職代會爭論通過，廠長批準后，行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年平安目標、重點工作提出要求，并通過全廠平安工作會議予以宣揚，供應各單位制定平安目標和掌握措施的方向。5.2.2每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《平安生產(chǎn)責任狀》，明確平安目標?！镀桨采a(chǎn)責任狀》由方案部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務會爭論通過。5.2.3每年平安工作會議上通過生產(chǎn)副廠長與各生產(chǎn)部門和生產(chǎn)分廠（分公司）簽定《二級單位平安生產(chǎn)責任狀》明確其平安目標。《二級單位平安生產(chǎn)責任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂，生產(chǎn)副廠長批準。5.2.4各部門單位依據(jù)《二級單位平安生產(chǎn)責任狀》按分級掌握的原則確立和補充各自詳細平安目標和制定掌握措施。完成時間一般為1月底之前。5.2.5各班組依據(jù)本分廠或部門確立的平安目標及掌握措施，根據(jù)平安目標分級掌握的原則，制定本班組的平安目標及掌握措施；同時要將上級平安目標進行分解，形成平安指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。5.3平安目標的掌握5.3.1平安目標一經(jīng)確立，要進行廣泛的宣揚，使全體職工都清晰平安目標及其實行的掌握措施，明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應擔當?shù)呢熑魏吐男械牧x務，做到凡事有人負責。5.3.2逐級落實平安生產(chǎn)責任制，嚴格按《平安目標獎管理方法》考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行狀況；逐級仔細檢查監(jiān)督平安目標掌握措施的實施并按《平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。5.2.3有效的將年度平安目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結(jié)，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。5.2.4針對實現(xiàn)平安目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項訂正；定期進行平安性評價和不符合的訂正；樂觀開展標準化作業(yè)和危急點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；樂觀探討事前風險分析，提倡平安保守決策。5.2.5嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，準時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；5.2.6樂觀做好日常平安生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據(jù)可查。5.3.3平安生產(chǎn)任務書或責任狀的主要內(nèi)容5.3.3.1平安生產(chǎn)目標；5.3.3.2應履行的平安生產(chǎn)職責；5.3.3.3對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的保證；5.3.3.4實現(xiàn)目標的有關措施；5.3.3.5獎懲規(guī)定。5.3.5平安目標的考核5.3.5.1設立平安目標季度事故零目標獎，根據(jù)分級掌握事故的原則，對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金嘉獎；對發(fā)生事故的單位,依據(jù)事故性質(zhì),賜予肯定經(jīng)濟懲罰。5.3.5.2建立平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定，對保證平安目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者賜予嘉獎，對影響平安目標實現(xiàn)或構(gòu)成威逼者以及未完成平安指標者給與經(jīng)濟懲罰。5.3.6平安目標的檢查及總結(jié)和評比5.3.6.1安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位平安目標完成狀況進行指導性檢查，準時訂正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現(xiàn)平安生產(chǎn)的可控在控。5.3.6.2每年末各單位各部門要對本單位本部門平安目標完成狀況進行總結(jié)，安監(jiān)部要對全廠的平安目標完成狀況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的平安目標確立奠定基礎。5.3.6.3每年末對平安目標完成狀況進行評比，對平安目標完成好的前五名單位進行物質(zhì)和精神嘉獎，授予平安生產(chǎn)先進單位榮譽稱號；對為平安目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予平安標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。5.3