競爭性談判方案范文競爭性談判需要那些內(nèi)容

競爭性談判方案范文競爭性談判需要那些內(nèi)容競爭性談判作為政府非招標(biāo)采購方式之一，雖然在政府采購規(guī)模中所占的比重不是很大，但使用頻率較高。我國自推行政府采購制度以來，各地在政府采購實踐中對運用競爭性談判方式實施政府采購進行了有益的探索，許多地方已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗。但從操作情況來看，做法不盡一致，其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。如何正確運用競爭性談判方式實施政府采購，并確保競爭性談判采購順利實施，是一個值得重視和研究的課題?！墩少彿ā返?8條規(guī)定了采用競爭性談判方式采購的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序，主要包括5個步驟：成立談判小組、制定談判文件、確定邀請參加談判的供應(yīng)商、談判、確定成交供應(yīng)商。通常情況下，可以把這5步程序歸納為兩個階段進行，即談判前的準(zhǔn)備階段和談判階段。前期準(zhǔn)備階段在前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面對采購項目進行全方位綜合分析。二是要根據(jù)綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，并確定項目采購清單。三是根據(jù)項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是制作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應(yīng)商。六是對參加談判的供應(yīng)商進行資格預(yù)審。七是根據(jù)資格審查情況，確定參加談判的供應(yīng)商_,并向其發(fā)售競爭性談判文件。八是成立由技術(shù)專家、采購單位和有關(guān)方面的代表組成的談判小組。九是根據(jù)談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關(guān)部門，如監(jiān)督機關(guān)、公證機關(guān)對談判過程實施監(jiān)督。在談判準(zhǔn)備階段，需要注意的問題有：一是與公開招標(biāo)方式采購相比，競爭性談判具商務(wù)談判程序應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組，二是制定談判文件，三是確定邀請參加談判的供應(yīng)商—,四是談判，五是確定成交供應(yīng)商。(-)前期準(zhǔn)備階段。在前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面，做好對采購項目進行全方位綜合分析，主要包括預(yù)算、需求、生產(chǎn)、市場、風(fēng)險分析。二是要根據(jù)綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，并確定項目采購清單。三是根據(jù)項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是制作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應(yīng)商。六是對參加談判的供應(yīng)商進行資格預(yù)審。七是根據(jù)資格審查情況，確定參加談判的供應(yīng)商—,并向其發(fā)售競爭性談判文件。八是成立由技術(shù)專家、采購單位和有關(guān)方面的代表組成的談判小組。九是根據(jù)談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關(guān)部門，如監(jiān)督機關(guān)、公證機關(guān)對談判過程實施監(jiān)督。在談判準(zhǔn)備階段，需要注意的問題有：與公開招標(biāo)方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導(dǎo)致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對談判過程進行嚴(yán)格控制。在談判小組中，專家—通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組—應(yīng)嚴(yán)格保密。談判小組的組成，應(yīng)根據(jù)采購項目特點，結(jié)合專家總體情況確定，并注意專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，知識水平、綜合素質(zhì)要相當(dāng)。談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會簽形式征求采購單位_,在采購單位審核確認(rèn)后才算正式制作完成。管理機構(gòu)如對談判文件還有備案規(guī)定，還要將談判文件送管理機構(gòu)備案。對供應(yīng)商的資格預(yù)審主要是從基本資格和專業(yè)資格兩個方面進行預(yù)審，審查的標(biāo)準(zhǔn)主要是按照談判文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）談判階段。在談判階段，應(yīng)做好的工作主要有：一是在報價文件遞交截止時間后，在規(guī)定的時間、地點舉行公開報價儀式，對各供應(yīng)商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價后，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結(jié)束后，要確定進入談判階段的供應(yīng)商—o三是談判小組與各談判方就技術(shù)方案進行談判，技術(shù)談判結(jié)束后，要確定進入下一輪談判即商務(wù)談判的供應(yīng)商―。四是談判小組與各談判方分別就商務(wù)方案進行談判，商務(wù)談判結(jié)束后，要確定進入最終承諾報價的供應(yīng)商—o五是組織技術(shù)、商務(wù)方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結(jié)束后，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。六是經(jīng)過對最終承諾報價進行綜合評審、評判，并匯總出綜合評審結(jié)果，最后由談判小組出具最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交方。七是集中采購機構(gòu)根據(jù)談判小組出具的談判結(jié)果報告和確定成交—，綜合審查相關(guān)資料，確定最終成交單位，并向成交方簽發(fā)成交結(jié)果通知書。八是組織供需雙方簽訂采購合同。在談判階段，需要注意的問題有：在整個談判過程中，除公開報價外，都應(yīng)在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結(jié)束前，應(yīng)切斷所有談判小組成員與外界的一切聯(lián)系；談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應(yīng)商接觸，未經(jīng)同意不得對采購單位和供應(yīng)商進行參觀或考察；談判小組應(yīng)獨立工作，不受外界干擾；談判小組應(yīng)實行集體負(fù)責(zé)制，當(dāng)談判小組成員對某些事項或決定出現(xiàn)意見分歧時，可按少數(shù)服從多數(shù)的辦法處理，或?qū)嵭忻裰骷兄频霓k法，由談判小組組長集中大多數(shù)成員—決定有關(guān)事項。在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸；談判小組中，成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應(yīng)注意角色的配合，同時，還應(yīng)注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節(jié)奏。對具體問題要具體分析，在整個談判過程中，可進行多輪技術(shù)談判和商務(wù)談判，具體數(shù)量由談判小組根據(jù)具體情況確定，也可以將技術(shù)談判和商務(wù)談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應(yīng)保證每個參與談判的供應(yīng)商都能得到同樣多的談判機會，要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權(quán)委托人，如法人授權(quán)委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權(quán)書。要注意運用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性，整個談判過程都要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行。不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，還應(yīng)注意遵照本法的其它規(guī)定，同時還應(yīng)注意遵照其它相關(guān)法律法規(guī)。法無明文規(guī)定的事不做，法有明文規(guī)定的，既要做到主體合法、實體合法，又要做到程序合法。要注意確定成交供應(yīng)商須具備三個條件，即符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。同時，在整個談判活動實施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個階段（包括準(zhǔn)備階段、談判階段）都要有詳細(xì)的書面記錄，各類附件及個人簽字手續(xù)、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機構(gòu)要經(jīng)常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關(guān)程序、工作紀(jì)律、注意事項等，制作成通用的標(biāo)準(zhǔn)格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。模板,內(nèi)容僅供參考有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導(dǎo)致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對談判過程進行嚴(yán)格控制。二是在談判小組中，專家—通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組—應(yīng)嚴(yán)格保密。三是談判小組的組成，應(yīng)根據(jù)采購項目特點，結(jié)合專家總體情況確定，并注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，知識水平、綜合素質(zhì)要相當(dāng)。四是談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會簽形式征求采購單位,在采購單位審核確認(rèn)后才算正式制作完成。五是將談判文件送管理機構(gòu)備案。六是對供應(yīng)商的資格預(yù)審主要是從基本資格和專業(yè)資格兩個方面進行預(yù)審，審查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是談判文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。談判階段在談判階段，應(yīng)做好的工作主要有：一是報價文件遞交截止時間后，在規(guī)定的時間、地點對各供應(yīng)商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價后，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，確定進入談判階段的供應(yīng)商_o三是談判小組與各談判方就技術(shù)方案進行談判，技術(shù)談判結(jié)束后，要確定進入下一輪談判即商務(wù)談判的供應(yīng)商四是談判小組與各談判方分別就商務(wù)方案進行談判，確定進入最終承諾報價的供應(yīng)商一。五是組織技術(shù)、商務(wù)方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結(jié)束后，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。六是經(jīng)過對最終承諾報價進行綜合評審、評斷，并匯總出綜合評審結(jié)果，最后由談判小組出具最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交供應(yīng)商。七是采購代理機構(gòu)根據(jù)談判小組出具的談判結(jié)果報告和確定成交_,綜合審查相關(guān)資料，確定最終成交供應(yīng)商。在談判階段，需要注意的問題有：一是注意談判過程的保密性。在整個談判過程中，除公開報價外，都應(yīng)在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結(jié)束前，應(yīng)切斷所有談判小組成員與外界的一切聯(lián)系；談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應(yīng)商接觸,未經(jīng)同意不得對采購單位和供應(yīng)商進行參觀或考察等等。二是掌握談判技巧和分寸。談判小組成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應(yīng)注意角色的配合；同時，還應(yīng)注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節(jié)奏。三是具體問題具體分析。在整個談判過程中，可進行多輪技術(shù)談判和商務(wù)談判，具體數(shù)量由談判小組根據(jù)具體情況確定,也可以將技術(shù)談判和商務(wù)談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應(yīng)保證每個參與談判的供應(yīng)商都能得到同樣多的談判機會，四是注意談判代表資格的有效性。即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權(quán)委托人，如法人授權(quán)委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權(quán)書。五是注意成交供應(yīng)商應(yīng)具備的條件。即符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低，這3個條件必須同時具備，缺一不可。另外，因采購代理機構(gòu)經(jīng)常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關(guān)程序、工作紀(jì)律、注意事項等，制作成通用的標(biāo)準(zhǔn)格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。（：河北省張家口市財政局政府采購管理辦公室）是指企業(yè)最高決策層或上級領(lǐng)導(dǎo)就本次談判的內(nèi)容所擬定的談判主體目標(biāo)、準(zhǔn)則、具體要求和規(guī)定。談判方案的制定可根據(jù)談判的規(guī)模、重要程度的不同而定。內(nèi)容可多可少,可簡可繁，可以是書面形式的也可以是口頭交代。商務(wù)談判方案具體包括：1.明確主要或基本交易條件可接受范圍，以及保證標(biāo)準(zhǔn)和理想標(biāo)準(zhǔn)；2.規(guī)定談判期限；3.明確談判人員的分工及其職責(zé)；4.規(guī)定聯(lián)絡(luò)通訊方式及匯報制度。商務(wù)談判程序應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組，二是制定談判文件，三是確定邀請參加談判的供應(yīng)商_,四是談判，五是確定成交供應(yīng)商。（一）前期準(zhǔn)備階段。在前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個方面，做好對采購項目進行全方位綜合分析，主要包括預(yù)算、需求、生產(chǎn)、市場、風(fēng)險分析。二是要根據(jù)綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，并確定項目采購清單。三是根據(jù)項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是制作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應(yīng)商。六是對參加談判的供應(yīng)商進行資格預(yù)審。七是根據(jù)資格審查情況，確定參加談判的供應(yīng)商—,并向其發(fā)售競爭性談判文件。八是成立由技術(shù)專家、采購單位和有關(guān)方面的代表組成的談判小組。九是根據(jù)談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關(guān)部門，如監(jiān)督機關(guān)、公證機關(guān)對談判過程實施監(jiān)督。在談判準(zhǔn)備階段，需要注意的問題有：與公開招標(biāo)方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導(dǎo)致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對談判過程進行嚴(yán)格控制。在談判小組中，專家—通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組—應(yīng)嚴(yán)格保密。談判小組的組成，應(yīng)根據(jù)采購項目特點，結(jié)合專家總體情況確定，并注意專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，知識水平、綜合素質(zhì)要相當(dāng)。談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會簽形式征求采購單位_,在采購單位審核確認(rèn)后才算正式制作完成。管理機構(gòu)如對談判文件還有備案規(guī)定，還要將談判文件送管理機構(gòu)備案。對供應(yīng)商的資格預(yù)審主要是從基本資格和專業(yè)資格兩個方面進行預(yù)審，審查的標(biāo)準(zhǔn)主要是按照談判文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）談判階段。在談判階段，應(yīng)做好的工作主要有：一是在報價文件遞交截止時間后，在規(guī)定的時間、地點舉行公開報價儀式，對各供應(yīng)商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價后，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結(jié)束后，要確定進入談判階段的供應(yīng)商_o三是談判小組與各談判方就技術(shù)方案進行談判，技術(shù)談判結(jié)束后，要確定進入下一輪談判即商務(wù)談判的供應(yīng)商_o四是談判小組與各談判方分別就商務(wù)方案進行談判，商務(wù)談判結(jié)束后，要確定進入最終承諾報價的供應(yīng)商—o五是組織技術(shù)、商務(wù)方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結(jié)束后，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。六是經(jīng)過對最終承諾報價進行綜合評審、評判，并匯總出綜合評審結(jié)果，最后由談判小組出具最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交方。七是集中采購機構(gòu)根據(jù)談判小組出具的談判結(jié)果報告和確定成交—，綜合審查相關(guān)資料，確定最終成交單位，并向成交方簽發(fā)成交結(jié)果通知書。八是組織供需雙方簽訂采購合同。在談判階段，需要注意的問題有：在整個談判過程中,除公開報價外，都應(yīng)在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結(jié)束前，應(yīng)切斷所有談判小組成員與外界的一切聯(lián)系；談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應(yīng)商接觸,未經(jīng)同意不得對采購單位和供應(yīng)商進行參觀或考察；談判小組應(yīng)獨立工作，不受外界干擾;談判小組應(yīng)實行集體負(fù)責(zé)制，當(dāng)談判小組成員對某些事項或決定出現(xiàn)意見分歧時，可按少數(shù)服從多數(shù)的辦法處理，或?qū)嵭忻裰骷兄频霓k法，由談判小組組長集中大多數(shù)成員決定有關(guān)事項。在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸；談判小組中，成員要有明確的分工,在談判過程中，要注意座次的排列，更應(yīng)注意角色的配合，同時，還應(yīng)注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節(jié)奏。對具體問題要具體分析，在整個談判過程中，可進行多輪技術(shù)談判和商務(wù)談判，具體數(shù)量由談判小組根據(jù)具體情況確定，也可以將技術(shù)談判和商務(wù)談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應(yīng)保證每個參與談判的供應(yīng)商都能得到同樣多的談判機會，要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權(quán)委托人，如法人授權(quán)委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權(quán)書。要注意運用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性，整個談判過程都要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行。不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，還應(yīng)注意遵照本法的其它規(guī)定，同時還應(yīng)注意遵照其它相關(guān)法律法規(guī)。法無明文規(guī)定的事不做，法有明文規(guī)定的，既要做到主體合法、實體合法，又要做到程序合法。要注意確定成交供應(yīng)商須具備三個條件，即符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低，這三個條件必須同時具備，缺一不可。同時，在整個談判活動實施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個階段（包括準(zhǔn)備階段、談判階段）都要有詳細(xì)的書面記錄，各類附件及個人簽字手續(xù)、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機構(gòu)要經(jīng)常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關(guān)程序、工作紀(jì)律、注意事項等，制作成通用的標(biāo)準(zhǔn)格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。采納哦什么是競爭性談判方式?競爭性談判采購方式是《政府采購法》規(guī)定的五種政府采購方式之一。它是指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進行談判，最后從中確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。在一般情況下，由于采購對象的性質(zhì)或采購形勢的要求，公開招標(biāo)方式并不是實現(xiàn)政府采購經(jīng)濟有效目標(biāo)的最佳方式，必須采用其他采購方式于以補充，其中競爭性談判采購是一種重要方法。這種采購方式要求采購人可就有關(guān)采購事項，如價格、技術(shù)規(guī)格、設(shè)計方案、服務(wù)要求等在不少于三家供應(yīng)商進行談判，最后按照預(yù)先規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn)，確定成交供應(yīng)商。參考資料：政府采購小知識競爭性談判是指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少3家）進行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。競爭性談判采購方式的特點是：一是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購項目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。四是有利于對民族工業(yè)進行保護。五是能夠激勵供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購產(chǎn)品中，同時又能轉(zhuǎn)移采購風(fēng)險?；境绦?1)采購預(yù)算與申請：采購人編制采購預(yù)算，填寫采購申請表并提出采用競爭性談判的理由，經(jīng)上級主管部門審核后提交財政局采購管理部門。(2)采購審批：財政行政主管部門根據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定競爭性談判這一采購方式，并確定采購?fù)緩健俏胁少忂€是自行采購。(3)代理機構(gòu)的選定：程序與公開招標(biāo)的相同。(4)組建談判小組。(5)編制談判文件：談判文件應(yīng)明確談判程序與內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。(6)確定參與談判的供應(yīng)商:談判小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商一中確定并邀請不少于三家的供應(yīng)商進行談判。若公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購。(7)談判：談判小組所有成員集中與每一個被邀請的供應(yīng)商分別進行談判。在談判中任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。若談判文件有實質(zhì)性變動，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。可以按照供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的逆序或以抽簽的方