政府的權(quán)力：依法行使說(shuō)課稿

《政府的權(quán)力：依法行使》說(shuō)課稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：上午好，我今天說(shuō)課的課題是人教版思想政治必修二《政治生活》的第四課第一框題《政府的權(quán)力：依法行使》，下面我將從學(xué)情分析，教材分析，教學(xué)方法，教學(xué)過(guò)程，教學(xué)效果和教學(xué)反思六個(gè)方面談?wù)剬?duì)這節(jié)課的看法。（要想使課堂教學(xué)獲得實(shí)效，教師必須了解學(xué)生的情況。首先我來(lái)說(shuō)）學(xué)情分析生活在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高中生思想活躍，知識(shí)面廣，關(guān)心國(guó)家大事，能夠積極參與到課堂中來(lái)。可是正處于青春期的青少年學(xué)生，缺乏一定辨別是非的能力，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)變革，更加難以把握其發(fā)展方向，他們的信仰在慢慢地丟失、理想漸漸失落，對(duì)政府管理和服務(wù)的某些失職不作為和越權(quán)亂作為感到不滿和失望。因此政治課教學(xué)要擔(dān)當(dāng)?shù)膸椭鷮W(xué)生樹立起科學(xué)的世界觀和正確的人生觀價(jià)值觀，用馬克思主義的觀點(diǎn)看問(wèn)題，認(rèn)清社會(huì)主旋律的任務(wù)就格外艱巨。(學(xué)生是教學(xué)的主體，教材是師生共同學(xué)習(xí)的依據(jù)，因此教師在備課中還要吃透教材。下面我來(lái)說(shuō))教材分析教材地位和作用第四課是根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容目標(biāo)第二單元的第一、二條編寫的。了解政府依法行政是本標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)要求。本框的內(nèi)容起到承前啟后的作用。我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，擔(dān)負(fù)著組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提供公共服務(wù)等各項(xiàng)職能，能否依法行政直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，因此，本課內(nèi)容與上一課《我國(guó)政府是人民的政府》在邏輯上有密切關(guān)系。（承上）政府的權(quán)力是一種公共權(quán)力，不能以營(yíng)利為目的,但是具體行使權(quán)力的是政府工作人員，人性固有的弱點(diǎn)使權(quán)力的運(yùn)用存在謀取私利的可能性，權(quán)力的濫用又會(huì)滋生腐敗，因而必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，這就引出下一框的內(nèi)容權(quán)力的行使需要監(jiān)督。（啟下）可見(jiàn)本框是本課的一個(gè)重點(diǎn)。（鑒于對(duì)學(xué)情和教材的分析，我確定如下教學(xué)目標(biāo)和重難點(diǎn)）教學(xué)目標(biāo)第一，知識(shí)目標(biāo)：識(shí)記依法行政的含義和依法行政的具體要求；理解政府提高依法行政水平的基本要求第二，能力目標(biāo)：歸納分析政府依法行政的意義；就有關(guān)政府依法行政和民主決策的探究活動(dòng)提升學(xué)生歸納分析能力、自主學(xué)習(xí)能力、合作探究的能力。第三，情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法制觀念；了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；體會(huì)我國(guó)政府推進(jìn)依法行政、進(jìn)行科學(xué)民主決策所做出的努力和重要意義。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：政府依法行政的意義和具體要求。確立依據(jù)：只有掌握了這部分知識(shí)，學(xué)生才能真正理解政府為什么要依法行政，怎樣才能做到依法行政，才能更準(zhǔn)確地評(píng)析政府行為。教學(xué)難點(diǎn)：提高政府依法行政水平的基本要求。確立依據(jù)：這三方面內(nèi)容比較抽象，學(xué)生欠缺這方面的基礎(chǔ)知識(shí)。（基于對(duì)學(xué)生和教材情況的分析，我確定本節(jié)課）教學(xué)方法教法：1情景導(dǎo)入法、合作探究法。陶行知先生說(shuō)過(guò)：“教育只有通過(guò)生活才能產(chǎn)生作用并真正成為教育。”政治課教學(xué)也應(yīng)該做到“源于學(xué)生生活”、“立足學(xué)生活動(dòng)”和“強(qiáng)化學(xué)生的自我體驗(yàn)”。在教學(xué)過(guò)程中，教師要選取源于生活的情景，引起學(xué)生的關(guān)注，要扮演“導(dǎo)演”的角色，給予學(xué)生指導(dǎo)，讓學(xué)生去探究，突出學(xué)生的主體地位。2分析、討論法。對(duì)于重、難點(diǎn)、易混點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)分析討論提高運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，滿足學(xué)生好動(dòng)、渴望表現(xiàn)自我的心理需求，加強(qiáng)學(xué)生的自我教育。2．學(xué)法（1）合作學(xué)習(xí)法。即學(xué)生之間互動(dòng)、合作，共同嘗試解決問(wèn)題。（2）自我探究法。即學(xué)生要主動(dòng)探究、討論，交流對(duì)知識(shí)的理解，這也是貫徹學(xué)生主體性原則的體現(xiàn)。3．手段充分運(yùn)用多媒體課件，圖文結(jié)合，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和求知欲。教學(xué)過(guò)程復(fù)習(xí)舊課：欣賞歌曲-清官謠-宰相劉羅鍋主題曲回顧：結(jié)合所學(xué)知識(shí)：談?wù)勎覈?guó)政府與人民的關(guān)系是怎樣的？（政府的性質(zhì)、宗旨、作用，政府工作的基本原則，人民有權(quán)監(jiān)督政府。。。。。。）（4分鐘）導(dǎo)入新課：推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府小品欣賞：城市管理你我他，共議良策為大家（由四個(gè)同學(xué)表演）說(shuō)明：（一）依法行政的含義及必要性（通過(guò)小品引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到政府的權(quán)力不能隨意行使，初步感悟政府依法行使權(quán)力的必要性。教師利用這個(gè)小品導(dǎo)入新課，告訴學(xué)生依法行使政府的權(quán)力是本節(jié)課要和同學(xué)們共同研討的話題。教師根據(jù)學(xué)生的回答引入依法行政。通過(guò)政府工作人員濫用職權(quán)的危害從正面推斷出出依法行政的重要意義。這是本課的重點(diǎn)。在探究過(guò)程中教師要遵從學(xué)生主體性原則，讓學(xué)生自己從案例中分析總結(jié)得出結(jié)論，最終總結(jié)出政府依法行政的含義、意義（必要性），教師要適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)、點(diǎn)撥，對(duì)學(xué)生的回答給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，增強(qiáng)學(xué)生自信心和積極性。（6分鐘）2合作探究：（請(qǐng)各小組展示實(shí)例來(lái)說(shuō)明）解決問(wèn)題——依法行政的具體要求（重點(diǎn)）針對(duì)這個(gè)重點(diǎn)，我準(zhǔn)備采用讓六個(gè)組分組討論，從這六個(gè)方面逐一列舉現(xiàn)實(shí)生活中的例子，教師可適當(dāng)點(diǎn)撥、引導(dǎo)，這樣化抽象為具體，達(dá)到對(duì)依法行政較為全面的理解?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生通過(guò)實(shí)際例子來(lái)說(shuō)明，如通過(guò)“公章旅行”和當(dāng)前行政服務(wù)大廳的建立說(shuō)明政府依法行政要做到高效便民，完成從“管理員”向“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變；讓同學(xué)回顧“砒霜門事件”，思考行政執(zhí)法人員的失職之處，使同學(xué)深刻權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，深化從“當(dāng)多大官就有多大權(quán)”到“當(dāng)多大官就有多大責(zé)任”的認(rèn)知。）（8分鐘）為了幫助學(xué)生更全面透徹理解依法行政的問(wèn)題，我針對(duì)性的設(shè)計(jì)了兩個(gè)問(wèn)題讓學(xué)生討論①合法一定合理嗎？合理一定合法嗎？（事例：某婦女由于長(zhǎng)期受到家庭暴力，到后來(lái)殺夫受到法律的制裁。合法行政與合理行政：二者都是依法行政的具體要求，既有聯(lián)系，又有區(qū)別，不能混為一談。合法行政是政府實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。沒(méi)有法律法規(guī)的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民合法權(quán)利或增加公民義務(wù)的決定，不得越“雷池”半步。它體現(xiàn)了法律的嚴(yán)格性、絕對(duì)性、權(quán)威性。合理行政指政府實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)遵循公平、公正的原則，對(duì)受管理者平等對(duì)待，不能偏私，不能歧視，要采取必要的、適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行。在多種手段中應(yīng)選擇避免損害公共利益的一種。它體現(xiàn)了行政過(guò)程中的靈活性和人文精神。）②遵循辦事程序就不能提高辦事效率嗎？（程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個(gè)具體要求，兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法定程序，嚴(yán)格依法辦事，才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序，隨意簡(jiǎn)化辦事程序，其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。因此，嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ)，只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。）（政府不僅要依法行政，還要不斷提高依法行政的水平，進(jìn)行科學(xué)民主的決策，這樣才能得到人民群眾自覺(jué)的認(rèn)可和擁護(hù)，增強(qiáng)政府的威望和公信力。那么政府應(yīng)怎樣提高依法行政的水平？這樣就過(guò)渡到——提高依法行政水平）（4分鐘）3提高政府依法行政的水平，這是本課的難點(diǎn)。視頻：廈門小攤販我思我悟：合作交流：請(qǐng)你就小品、視頻，結(jié)合課本P44，分組討論假如你是小攤販？市民？城管？你有哪些困惑、委屈？（可聯(lián)系南靖縣城現(xiàn)狀-感受城管與人民的矛盾）解決問(wèn)題：提高依法行政水平的基本要求首先引導(dǎo)學(xué)生反思小攤販如果取締會(huì)影響很多人的就業(yè)，而且可能引發(fā)公眾的恐慌乃至影響社會(huì)的穩(wěn)定，尤其政府部門的公信力受到挑戰(zhàn)，化解輿論危機(jī)的成本也將越來(lái)越高昂。接著讓學(xué)生思考：請(qǐng)分析城管不能依法行政對(duì)公民、政府、社會(huì)分別產(chǎn)生怎樣的危害?即政府依法行政有何意義？——監(jiān)督難操作、隊(duì)伍欠素質(zhì)、程序欠公正監(jiān)督難操作：我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)督法律法規(guī)太籠統(tǒng)，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不明，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，難以操作，這造成了監(jiān)督者對(duì)監(jiān)督對(duì)象的行為是否越軌難以做出判斷，也使得各監(jiān)督主體難以有效地行使權(quán)力?！訌?qiáng)立法工作；隊(duì)伍欠素質(zhì)：一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄，不能公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法——加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；程序欠公正：有法可依但有法不依，重權(quán)力輕責(zé)任——深化行政管理體制改革，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。以學(xué)生作為公民的責(zé)任感和使命感激發(fā)其討論的熱情，提高分析問(wèn)題的能力。使學(xué)生在共同探究中得出結(jié)論，提升合作意識(shí)和能力。為使學(xué)生對(duì)我國(guó)政府在這些方面做出的努力得到形象感受，從而增強(qiáng)對(duì)政府的認(rèn)可和擁護(hù)，教師要展示相關(guān)資料，端正學(xué)生對(duì)我國(guó)政府的認(rèn)識(shí)。如通過(guò)介紹我國(guó)目前在行政立法方面的取得的進(jìn)步，開門立法切實(shí)實(shí)行，政府與公眾實(shí)現(xiàn)了從“我說(shuō)你聽(tīng)”到“平等對(duì)話”。特別介紹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索“城管打人”得到170多萬(wàn)條信息，到各地設(shè)立專門的城管服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)點(diǎn)，以及我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得的成就和官員問(wèn)責(zé)制的建立，使學(xué)生明白我國(guó)在這一方面取得的進(jìn)步。（1993年我國(guó)開始公務(wù)員考試，通過(guò)考試，擇優(yōu)選拔人才。到今天，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了大幅度的提高，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平也顯著提高。）通過(guò)通過(guò)漳州市精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和削減行政審批項(xiàng)目，體會(huì)從中央到地方行政管理體制改革的力度和進(jìn)步。（12分鐘）4審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策通過(guò)兩個(gè)貼近生活的事例：二代身份證設(shè)計(jì)上的疏漏以及我國(guó)道路缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)常被開膛破肚的事，說(shuō)明政府要審慎用權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策。引用溫總理的話“再大的事情，除以13億，都是小事情！再小的事情，乘以13億，都是大事情！群眾利益無(wú)小事。以人為本永遠(yuǎn)都是大事情！”比較好理解，思路一帶而過(guò)。引導(dǎo)學(xué)生注意民主決策必要性及政府的做法（4分鐘）接下來(lái)進(jìn)入課堂小結(jié)和練習(xí)鞏固。（5分鐘）課外探究：（欣賞歌曲---公仆贊）聯(lián)系當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法，跟隨他們觀摩執(zhí)法過(guò)程，針對(duì)問(wèn)題，提出自己的建議。（2分鐘）板書設(shè)計(jì)：政府的權(quán)力：依法行使一，依法行政含義：意義（必要性）：意義：對(duì)人民，對(duì)政府，對(duì)社會(huì)具體要求：合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠(chéng)實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一提高依法行政水平的基本要求：立法，隊(duì)伍，體制二，審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策必要性政府的做法以上就是我對(duì)這節(jié)課的思考，謝謝。五、教學(xué)效果本節(jié)課采用合作探究學(xué)習(xí)法，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)作用，學(xué)生受到重視，能表現(xiàn)出極大的積極性，可以大大提高學(xué)習(xí)效率；同時(shí)，運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)，能增加課堂容量，也能直觀地展示本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容。當(dāng)然，在探究的過(guò)程中，教師必須及時(shí)掌握學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解程度，以利于不斷改進(jìn)教學(xué)方式。教學(xué)反思新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念首先是堅(jiān)持馬克思主義基本觀點(diǎn)教育與把握時(shí)代特征相統(tǒng)一。在教學(xué)中應(yīng)注重事例的時(shí)代性特征，有利于激發(fā)學(xué)生的興趣，激起學(xué)生的共鳴，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極討論。在教學(xué)中要讓學(xué)生想起來(lái)，說(shuō)出來(lái)，動(dòng)起來(lái)，形成師生平等、共長(zhǎng)的課堂。其次是加強(qiáng)思想政治方向的引導(dǎo)與注重