第四部分其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔目錄第四部分其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法 2礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法 9探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 15中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例 18中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例 22關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采 26非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見(jiàn) 26探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法 30礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員工作制度 32國(guó)家出資勘查并已探明的礦產(chǎn)地公告 39中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定 63全國(guó)測(cè)繪資料和測(cè)繪檔案管理規(guī)定 67第五部分地調(diào)局文件關(guān)于對(duì)外提供我國(guó)測(cè)繪資料的若干規(guī)定 76關(guān)于地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目成果報(bào)告審查和 80資料匯交工作的通知 80中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局業(yè)務(wù)保密工作暫行規(guī)定 94關(guān)于發(fā)展中心落實(shí)局發(fā)141號(hào)函和143號(hào)函有關(guān)工作的請(qǐng)示 951：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查磁（光）盤(pán)資料提交送審、立卷歸檔、匯交的補(bǔ)充規(guī)定 100第六部分有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄第四部分其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第240號(hào)現(xiàn)發(fā)布《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。總理李鵬一九九八年二月十二日礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查的管理，保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查秩序，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域勘查礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法.第三條國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍以經(jīng)緯度1′×１′劃分的區(qū)塊為基本單位區(qū)塊。每個(gè)勘查項(xiàng)目允許登記的最大范圍：(一)礦泉水為10個(gè)基本單位區(qū)塊；(二)金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)為40個(gè)基本單位區(qū)塊；(三)地?zé)帷⒚?、水氣礦產(chǎn)為200個(gè)基本單位區(qū)塊；(四)石油、天然氣礦產(chǎn)為2500個(gè)基本單位區(qū)塊。第四條勘查下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)勘查許可證：(一)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源；(二)領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；(三)外商投資勘查的礦產(chǎn)資源；(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源?？辈槭?、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記，頒發(fā)勘查許可證。勘查下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)勘查許可證，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案：(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源；(二)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的礦產(chǎn)資源。第五條勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人；但是，國(guó)家出資勘查的，國(guó)家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。第六條探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：(一)申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖；(二)勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件；(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；(四)勘查實(shí)施方案及附件；(五)勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明；(六)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。申請(qǐng)勘查石油、天然氣的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣勘查的批準(zhǔn)文件以及勘查單位法人資格證明。第七條申請(qǐng)石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料，經(jīng)批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的采礦許可證：(一)申請(qǐng)登記書(shū)和滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)礦區(qū)范圍圖；(二)國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)；(三)需要進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的論證材料；(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)行石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的儲(chǔ)量報(bào)告；(五)滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)利用方案。第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權(quán)申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)勘查石油、天然氣的，登記管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后及時(shí)予以公告或者提供查詢(xún)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家地質(zhì)勘查計(jì)劃一類(lèi)項(xiàng)目的登記，具體辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)制定。需要探礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充本辦法第六條規(guī)定的資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知探礦權(quán)申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充。準(zhǔn)予登記的，探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)，并依照本辦法第十三條的規(guī)定繳納國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向探礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第九條禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng)。探礦權(quán)人與采礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由發(fā)證的登記管理機(jī)關(guān)中級(jí)別高的登記管理機(jī)關(guān)裁決。第十條勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長(zhǎng)為7年。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿(mǎn)的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)2年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。石油、天然氣滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為15年；但是，探明儲(chǔ)量的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采礦許可證。第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi)，將登記發(fā)證項(xiàng)目的名稱(chēng)、探礦權(quán)人、區(qū)塊范圍和勘查許可證期限等事項(xiàng)，通知勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)勘查區(qū)塊登記發(fā)證情況，應(yīng)當(dāng)定期予以公告。第十二條國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算，逐年繳納。探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過(guò)每平方公里每年500元。第十三條申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的，探礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款；探礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。第十四條探礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，由登記管理機(jī)關(guān)收取，全部納入國(guó)家預(yù)算管理。具體管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、計(jì)劃主管部門(mén)制定。第十五條有下列情形之一的，由探礦權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款：(一)國(guó)家鼓勵(lì)勘查的礦種；(二)國(guó)家鼓勵(lì)勘查的區(qū)域；(三)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他情形。第十六條探礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)區(qū)塊，發(fā)布招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期；但是，對(duì)境外招標(biāo)的區(qū)塊由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確定。登記管理機(jī)關(guān)組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人，并履行標(biāo)書(shū)中承諾的義務(wù)。第十七條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照下列規(guī)定完成最低勘查投入：(一)第一個(gè)勘查年度，每平方公里2000元；(二)第二個(gè)勘查年度，每平方公里5000元；(三)從第三個(gè)勘查年度起，每個(gè)勘查年度每平方公里10000元。探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常進(jìn)行的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)正常勘查工作之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)核減相應(yīng)的最低勘查投入的報(bào)告；登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。第十八條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工；在開(kāi)始勘查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)報(bào)告，并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開(kāi)工情況。第十九條探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)符合國(guó)家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類(lèi)型礦床的，可以申請(qǐng)開(kāi)采，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理采礦登記手續(xù)。第二十條探礦權(quán)人在勘查石油、天然氣等流體礦產(chǎn)期間，需要試采的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交試采申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以試采1年；需要延長(zhǎng)試采時(shí)間的，必須辦理登記手續(xù)。第二十一條探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開(kāi)采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿(mǎn)的30日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)。但是，國(guó)家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況，需要延期開(kāi)采的除外。保留探礦權(quán)的期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)2年，需要延長(zhǎng)保留期的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)2次，每次不得超過(guò)2年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開(kāi)采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。探礦權(quán)保留期屆滿(mǎn)，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)。第二十二條有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：(一)擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的；(二)改變勘查工作對(duì)象的；(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；(四)探礦權(quán)人改變名稱(chēng)或者地址的。第二十三條探礦權(quán)延續(xù)登記和變更登記，其勘查年度、探礦權(quán)使用費(fèi)和最低勘查投入連續(xù)計(jì)算。第二十四條有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或者勘查項(xiàng)目終止報(bào)告，報(bào)送資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件，由登記管理機(jī)關(guān)核定其實(shí)際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷(xiāo)登記手續(xù)：(一)勘查許可證有效期屆滿(mǎn)，不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的；(二)申請(qǐng)采礦權(quán)的；(三)因故需要撤銷(xiāo)勘查項(xiàng)目的。自勘查許可證注銷(xiāo)之日起90日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請(qǐng)已經(jīng)注銷(xiāo)的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。第二十五條登記管理機(jī)關(guān)需要調(diào)查勘查投入、勘查工作進(jìn)展情況，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，不得拒絕檢查。對(duì)探礦權(quán)人要求保密的申請(qǐng)登記資料、勘查工作成果資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保密。第二十六條違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。第二十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。第二十八條違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)勘查許可證：(一)不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；(二)未完成最低勘查投入的；(三)已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿(mǎn)6個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿(mǎn)6個(gè)月的。第三十條違反本辦法規(guī)定，不辦理勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證。第三十一條違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證。第三十二條違反本辦法規(guī)定勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第三十三條探礦權(quán)人被吊銷(xiāo)勘查許可證的，自勘查許可證被吊銷(xiāo)之日起6個(gè)月內(nèi)，不得再申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。第三十四條登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第三十五條勘查許可證由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。申請(qǐng)登記書(shū)、變更申請(qǐng)登記書(shū)、探礦權(quán)保留申請(qǐng)登記書(shū)和注銷(xiāo)申請(qǐng)登記書(shū)的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一制定。第三十六條辦理勘查登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定。第三十七條外商投資勘查礦產(chǎn)資源的，依照本辦法的規(guī)定辦理法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十八條中外合作勘查礦產(chǎn)資源的，中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前，將合作的勘查區(qū)塊、礦種等有關(guān)文件資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見(jiàn)；在簽訂合同后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。第三十九條本辦法施行前已經(jīng)取得勘查許可證的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一組織換領(lǐng)新的勘查許可證。探礦權(quán)使用費(fèi)、最低勘查投入按照重新登記后的第一個(gè)勘查年度計(jì)算，并可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)減繳、免繳。第四十條從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查工作的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)備案。第四十一條本辦法附錄的修改，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》和1987年12月16日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、石油工業(yè)部發(fā)布的《石油及天然氣勘查、開(kāi)采登記管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

附錄國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批發(fā)證礦種目錄1煤13鉻25稀土2石油14鈷26磷3油頁(yè)巖15鐵27鉀4烴類(lèi)天然氣16銅28硫5二氧化碳?xì)?7鉛29鍶6煤成(層)氣18鋅30金剛石7地?zé)?9鋁31鈮8放射性礦產(chǎn)20鎳32鉭9金21鎢33石棉10銀22錫34礦泉水11鉑23銻12錳24鉬

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第241號(hào)現(xiàn)發(fā)布《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》，自發(fā)布之日起施行?？偫砝铢i一九九八年二月十二日礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的管理，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。第三條開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證：(一)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；(二)領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；(三)外商投資開(kāi)采的礦產(chǎn)資源；(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記，頒發(fā)采礦許可證。開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證：(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；(二)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記，頒發(fā)采礦許可證?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)在審批發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)備案。第四條采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。需要申請(qǐng)立項(xiàng)，設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第五條采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：(一)申請(qǐng)登記書(shū)和礦區(qū)范圍圖；(二)采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明；(三)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案；(四)依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；(五)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；(六)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)或者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。申請(qǐng)開(kāi)采石油、天然氣的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣開(kāi)采的批準(zhǔn)文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。第六條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。需要采礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充本辦法第五條規(guī)定的資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人限期修改或者補(bǔ)充。準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第七條采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年；中型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年；小型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年。采礦許可證有效期滿(mǎn)，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿(mǎn)的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。第八條登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級(jí)人民政府。有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)，對(duì)礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。第九條國(guó)家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費(fèi)，按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1000元。第十條申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款；采礦權(quán)價(jià)款按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。第十一條采礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款由登記管理機(jī)關(guān)收取，全部納入國(guó)家預(yù)算管理。具體管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、計(jì)劃主管部門(mén)制定。第十二條有下列情形之一的，由采礦權(quán)人提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款：(一)開(kāi)采邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的；(二)開(kāi)采國(guó)家緊缺的礦種的；(三)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，造成礦山企業(yè)嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)的；(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他情形。第十三條采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)的礦區(qū)范圍，發(fā)布招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期；但是，對(duì)境外招標(biāo)的礦區(qū)范圍由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確定。登記管理機(jī)關(guān)組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納本辦法第九條、第十條規(guī)定的費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人，并履行標(biāo)書(shū)中承諾的義務(wù)。第十四條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并提交年度報(bào)告。第十五條有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：(一)變更礦區(qū)范圍的；(二)變更主要開(kāi)采礦種的；(三)變更開(kāi)采方式的；(四)變更礦山企業(yè)名稱(chēng)的；(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。第十六條采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿(mǎn)，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷(xiāo)登記手續(xù)。第十七條任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第十八條不依照本辦法規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。第十九條破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下的罰款。第二十條擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。第二十二條違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。第二十三條違反本辦法規(guī)定開(kāi)采石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第二十四條采礦權(quán)人被吊銷(xiāo)采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷(xiāo)之日起2年內(nèi)不得再申請(qǐng)采礦權(quán)。第二十五條登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十六條采礦許可證由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。申請(qǐng)登記書(shū)、變更申請(qǐng)登記書(shū)和注銷(xiāo)申請(qǐng)登記書(shū)的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一制定。第二十七條辦理采礦登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定。第二十八條外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源，依照本辦法的規(guī)定辦理；法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條中外合作開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前，將合作的礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種、開(kāi)發(fā)利用方案等資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見(jiàn)；在簽訂合同后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。第三十條本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一組織換領(lǐng)新采礦許可證。本辦法施行前已經(jīng)開(kāi)辦的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起開(kāi)始繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，并可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)減繳、免繳。第三十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)頒發(fā)的采礦許可證和吊銷(xiāo)的采礦許可證予以公告。第三十二條本辦法所稱(chēng)礦區(qū)范圍，是指經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法劃定的可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。本辦法所稱(chēng)開(kāi)采方式，是指地下開(kāi)采或者露天開(kāi)采。第三十三條本辦法附錄的修改，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法〉的決定》同時(shí)廢止。

附錄國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批發(fā)證礦種目錄1煤13鉻25稀土2石油14鈷26磷3油頁(yè)巖15鐵27鉀4烴類(lèi)天然氣16銅28硫5二氧化碳?xì)?7鉛29鍶6煤成(層)氣18鋅30金剛石7地?zé)?9鋁31鈮8放射性礦產(chǎn)20鎳32鉭9金21鎢33石棉10銀22錫34礦泉水11鉑23銻12錳24鉬

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第242號(hào)現(xiàn)發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。總理李鵬一九九八年二月十二日探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿(mǎn)2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源；(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；(三)探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿(mǎn)1年；(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告；(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十七條探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一制定。第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源條例(1982年1月30日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)19號(hào))第一章總則第一條為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益的前提下允許外國(guó)企業(yè)參與合作開(kāi)采中華人民共和國(guó)海洋石油資源，特制定本條例。第二條中華人民共和國(guó)的內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架以及其他屬于中華人民共和國(guó)海洋資源管轄海域的石油資源，都屬于中華人民共和國(guó)國(guó)家所有。在前款海域內(nèi)，為開(kāi)采石油而設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、作業(yè)船舶，以及相應(yīng)的陸岸油(氣)集輸終端和基地，都受中華人民共和國(guó)管轄。第三條中國(guó)政府依法保護(hù)參與合作開(kāi)采海洋石油資源的外國(guó)企業(yè)的投資、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，依法保護(hù)外國(guó)企業(yè)的合作開(kāi)采活動(dòng)。在本條例范圍內(nèi)，合作開(kāi)采海洋石油資源的一切活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法令和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定；參與實(shí)施石油作業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)受中國(guó)法律的約束，接受中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。第四條中華人民共和國(guó)石油工業(yè)部是對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源的政府主管部門(mén)，依據(jù)國(guó)家確定的合作海區(qū)、面積，決定合作方式，劃分合作區(qū)塊；依據(jù)國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂同外國(guó)企業(yè)合作開(kāi)采海洋石油資源的規(guī)劃；制訂對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源的業(yè)務(wù)政策和審批海上油(氣)田的總體開(kāi)發(fā)方案。第五條中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采海洋石油資源的業(yè)務(wù)，統(tǒng)一由中國(guó)海洋石油總公司全面負(fù)責(zé)。中國(guó)海洋石油總公司是具有法人資格的國(guó)家公司，享有在對(duì)外合作海區(qū)內(nèi)進(jìn)行石油勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的專(zhuān)營(yíng)權(quán)。中國(guó)海洋石油總公司根據(jù)工作需要，可以設(shè)立地區(qū)公司、專(zhuān)業(yè)公司、駐外代表機(jī)構(gòu)，執(zhí)行總公司交付的任務(wù)。第六條中國(guó)海洋石油總公司就對(duì)外合作開(kāi)采石油的海區(qū)、面積、區(qū)塊，通過(guò)組織招標(biāo)，采取簽訂石油合同方式，同外國(guó)企業(yè)合作開(kāi)采石油資源。前款石油合同，經(jīng)中華人民共和國(guó)外國(guó)投資管理委員會(huì)批準(zhǔn)，即為有效。中國(guó)海洋石油總公司采取其他方式運(yùn)用外國(guó)企業(yè)的技術(shù)和資金合作開(kāi)采石油資源所簽訂的文件，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)外國(guó)投資管理委員會(huì)批準(zhǔn)。第二章石油合同各方的權(quán)利和義務(wù)第七條中國(guó)海洋石油總公司通過(guò)訂立石油合同同外國(guó)企業(yè)合作開(kāi)采海洋石油資源，除石油工業(yè)部或石油合同另有規(guī)定者外，應(yīng)當(dāng)由石油合同中的外國(guó)企業(yè)一方(以下稱(chēng)外國(guó)合同者)投資進(jìn)行勘探，負(fù)責(zé)勘探作業(yè)，并承擔(dān)全部勘探風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油(氣)田后，由外國(guó)合同者同中國(guó)海洋石油總公司雙方投資合作開(kāi)發(fā)，外國(guó)合同者并應(yīng)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)，直至中國(guó)海洋石油總公司按照石油合同規(guī)定在條件具備的情況下接替生產(chǎn)作業(yè)。外國(guó)合同者可以按照石油合同規(guī)定，從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費(fèi)用，并取得報(bào)酬。第八條外國(guó)合同者可以將其應(yīng)得的石油和購(gòu)買(mǎi)的石油運(yùn)往國(guó)外，也可以依法將其回收的投資、利潤(rùn)和其他正當(dāng)收益匯往國(guó)外。第九條參與合作開(kāi)采海洋石油資源的中國(guó)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)依法納稅，繳納礦區(qū)使用費(fèi)。前款企業(yè)的雇員，都應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅。第十條為執(zhí)行石油合同所進(jìn)口的設(shè)備和材料，按照國(guó)家規(guī)定給予減稅、免稅，或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。第十一條外國(guó)合同者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》的規(guī)定，開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)。第十二條外國(guó)合同者在執(zhí)行石油合同中應(yīng)當(dāng)使用適用而先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，并有義務(wù)向中國(guó)一方執(zhí)行石油合同的有關(guān)人員(以下稱(chēng)中方人員)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，傳授經(jīng)驗(yàn)；在石油作業(yè)中必須優(yōu)先雇用中方人員，逐步擴(kuò)大中方人員的比例，并應(yīng)對(duì)中方人員有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。第十三條外國(guó)合同者在執(zhí)行石油合同中，必須及時(shí)地、準(zhǔn)確地向中國(guó)海洋石油總公司報(bào)告石油作業(yè)情況；完整地、準(zhǔn)確地取得各項(xiàng)石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，并定期向中國(guó)海洋石油總公司提交必要的資料和樣品以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、行政方面的各種報(bào)告。第十四條外國(guó)合同者為執(zhí)行石油合同應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)，并依法履行登記手續(xù)。前款機(jī)構(gòu)的住所地應(yīng)當(dāng)同中國(guó)海洋石油總公司共同商量確定。第十五條本條例第三條、第八條、第九條、第十條、第十四條的規(guī)定，對(duì)向石油作業(yè)提供服務(wù)的外國(guó)承包者，類(lèi)推適用。第三章石油作業(yè)第十六條作業(yè)者必須根據(jù)本條例和石油工業(yè)部頒布的有關(guān)開(kāi)采石油資源的規(guī)定，參照國(guó)際慣例，制訂油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案和實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)，以達(dá)到盡可能高的石油采收率。第十七條外國(guó)合同者為執(zhí)行石油合同，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國(guó)境內(nèi)現(xiàn)有的基地；如需設(shè)立新基地，必須位于中華人民共和國(guó)境內(nèi)。前款新基地的具體地點(diǎn)，以及在特殊情況下需要采取的其他措施，都必須經(jīng)中國(guó)海洋石油總公司書(shū)面同意。第十八條中國(guó)海洋石油總公司有權(quán)派人參加外國(guó)作業(yè)者為執(zhí)行石油合同而進(jìn)行的總體設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的設(shè)計(jì)公司在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下優(yōu)先承包上述的總體設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。第十九條為執(zhí)行石油合同而需建造的所有設(shè)施，包括人工島、平臺(tái)、建筑物、構(gòu)筑物等，在質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)工作具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，作業(yè)者必須優(yōu)先同中華人民共和國(guó)境內(nèi)的制造工廠、工程公司簽訂承包合同。第二十條為執(zhí)行石油合同所需的設(shè)備和材料，在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，作業(yè)者、承包者都必須優(yōu)先采購(gòu)、使用中華人民共和國(guó)制造和提供的設(shè)備和材料。第二十一條為執(zhí)行石油合同所需的物探、鉆井、潛水、飛機(jī)、船舶、基地等方面的服務(wù)，在價(jià)格、效率和服務(wù)工作具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，作業(yè)者、承包者都必須優(yōu)先同中華人民共和國(guó)境內(nèi)的有關(guān)單位簽訂承包和服務(wù)合同。第二十二條外國(guó)合同者為執(zhí)行石油合同，除租用第三方的設(shè)備外，按計(jì)劃和預(yù)算所購(gòu)置和建造的全部資產(chǎn)，當(dāng)外國(guó)合同者的投資按照規(guī)定得到補(bǔ)償后，其所有權(quán)屬于中國(guó)海洋石油總公司，在合同期內(nèi)，外國(guó)合同者仍然可以依據(jù)合同的規(guī)定使用這些資產(chǎn)。第二十三條本條例第十三條所規(guī)定的各項(xiàng)石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，其所有權(quán)屬于中國(guó)海洋石油總公司。前款數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料的使用和轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、交換、出售、公開(kāi)發(fā)表以及運(yùn)出、傳送出中華人民共和國(guó)，都必須按照石油工業(yè)部制定的《資料管理規(guī)定》執(zhí)行。第二十四條作業(yè)者和承包者在實(shí)施石油作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全方面的法律規(guī)定，并參照國(guó)際慣例進(jìn)行作業(yè)，保護(hù)漁業(yè)資源和其他自然資源，防止對(duì)大氣、海洋、河流、湖泊和陸地等環(huán)境的污染和損害。第二十五條石油合同區(qū)產(chǎn)出的石油，應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登陸，也可以在海上油(氣)外輸計(jì)量點(diǎn)運(yùn)出。如需在中華人民共和國(guó)以外的地點(diǎn)登陸，必須經(jīng)石油工業(yè)部批準(zhǔn)。第二十六條在戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)或其他緊急狀態(tài)下，中國(guó)政府有權(quán)征購(gòu)、征用外國(guó)合同者所得的和所購(gòu)買(mǎi)的石油的一部或全部。第四章附則第二十七條在合作開(kāi)采海洋石油資源活動(dòng)中，外國(guó)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)間發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)友好協(xié)商解決。通過(guò)協(xié)商不能解決的，由中華人民共和國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解、仲裁，也可以由合同雙方協(xié)議在其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。第二十八條作業(yè)者、承包者違反本條例規(guī)定實(shí)施石油作業(yè)，石油工業(yè)部有權(quán)提出警告，并限期糾正。如未能在限定的期限內(nèi)糾正，石油工業(yè)部有權(quán)采取必要的措施，直至停止其實(shí)施石油作業(yè)。由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。對(duì)嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的責(zé)任者，石油工業(yè)部可處以罰款，直至向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。第二十九條本條例所用的術(shù)語(yǔ)，其定義如下：1“石油”是指蘊(yùn)藏在地下的、正在采出的和已經(jīng)采出的原油和天然氣。2“開(kāi)采”是泛指石油的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售及其有關(guān)的活動(dòng)。3“石油合同”是指中國(guó)海洋石油總公司同外國(guó)企業(yè)為合作開(kāi)采中華人民共和國(guó)海洋石油資源，依法訂立的包括石油勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的合同。4“合同區(qū)”是指在石油合同中為合作開(kāi)采石油資源以地理坐標(biāo)圈定的海域面積。5“石油作業(yè)”是指為執(zhí)行石油合同而進(jìn)行的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動(dòng)。6“勘探作業(yè)”是指用地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和包括鉆勘探井等各種方法尋找儲(chǔ)藏石油的圈閉所做的全部工作，以及在已發(fā)現(xiàn)石油的圈閉上為確定它有無(wú)商業(yè)價(jià)值所做的鉆評(píng)價(jià)井、可行性研究和編制油(氣)田的總體開(kāi)發(fā)方案等全部工作。7“開(kāi)發(fā)作業(yè)”是指從石油工業(yè)部批準(zhǔn)油(氣)田的總體開(kāi)發(fā)方案之日起，為實(shí)現(xiàn)石油生產(chǎn)所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建造、安裝、鉆井工程等及其相應(yīng)的研究工作，并包括商業(yè)性生產(chǎn)開(kāi)始之前的生產(chǎn)活動(dòng)。8“生產(chǎn)作業(yè)”是指一個(gè)油(氣)田從開(kāi)始商業(yè)性生產(chǎn)之日起，為生產(chǎn)石油所進(jìn)行的全部作業(yè)以及與其有關(guān)的活動(dòng)，諸如采出、注入、增產(chǎn)、處理、貯運(yùn)和提取等作業(yè)。9“外國(guó)合同者”是指同中國(guó)海洋石油總公司簽訂石油合同的外國(guó)企業(yè)。外國(guó)企業(yè)可以是公司，也可以是公司集團(tuán)。10“作業(yè)者”是指按照石油合同的規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施作業(yè)的實(shí)體。11“承包者”是指向作業(yè)者提供服務(wù)的實(shí)體。第三十條本條例的施行細(xì)則由石油工業(yè)部制定。第三十一條本條例自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例(1993年10月7日國(guó)務(wù)院令第131號(hào))第一章總則第一條為保障石油工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，制定本條例。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守本條例。第三條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的石油資源屬于中華人民共和國(guó)國(guó)家所有。第四條中國(guó)政府依法保護(hù)參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國(guó)企業(yè)的合作開(kāi)采活動(dòng)及其投資、利潤(rùn)和其他合法權(quán)益。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并接受中國(guó)政府有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。第五條國(guó)家對(duì)參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國(guó)企業(yè)的投資和收益不實(shí)行征收。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以對(duì)外國(guó)企業(yè)在合作開(kāi)采中應(yīng)得石油的一部分或者全部，依照法律程序?qū)嵭姓魇?，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第六條國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者單位，負(fù)責(zé)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的合作區(qū)域內(nèi)，劃分合作區(qū)塊，確定合作方式，組織制訂有關(guān)規(guī)劃和政策，審批對(duì)外合作油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案。第七條中國(guó)石油天然氣總公司負(fù)責(zé)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)與外國(guó)企業(yè)談判、簽訂、執(zhí)行合作開(kāi)采陸上石油資源的合同；在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)享有與外國(guó)企業(yè)合作進(jìn)行石油勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的專(zhuān)營(yíng)權(quán)。第八條中國(guó)石油天然氣總公司在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，按劃分的合作區(qū)塊，通過(guò)招標(biāo)或者談判，與外國(guó)企業(yè)簽訂合作開(kāi)采陸上石油資源合同。該合同經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)后，方為成立。中國(guó)石油天然氣總公司也可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的合作開(kāi)采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，與外國(guó)企業(yè)簽訂除前款規(guī)定以外的其他合作合同。該合同必須向中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。第九條對(duì)外合作區(qū)塊公布后，除中國(guó)石油天然氣總公司與外國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)外，其他企業(yè)不得進(jìn)入該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油勘查活動(dòng)；也不得與外國(guó)企業(yè)簽訂在該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議。對(duì)外合作區(qū)塊公布前，已進(jìn)入該區(qū)塊進(jìn)行石油勘查(尚處于區(qū)域評(píng)價(jià)勘查階段)的企業(yè)，在中國(guó)石油天然氣總公司與外國(guó)企業(yè)簽訂合同后，應(yīng)當(dāng)撤出。該企業(yè)所取得的勘查資料，由中國(guó)石油天然氣總公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，以適當(dāng)補(bǔ)償其投資。該區(qū)塊發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田后，從該區(qū)塊撤出的企業(yè)可以通過(guò)投資方式參與開(kāi)發(fā)。國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的簽訂和執(zhí)行情況，定期對(duì)所確定的對(duì)外合作區(qū)塊進(jìn)行調(diào)整。第十條對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)遵循兼顧中央與地方利益的原則，通過(guò)吸收油(氣)田所在地的資金對(duì)有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田的開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資等方式，適當(dāng)照顧地方利益。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)合作區(qū)域內(nèi)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在土地使用、道路通行、生活服務(wù)等方面給予有效地協(xié)助。第十一條合作開(kāi)采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)依法納稅，并繳納礦區(qū)使用費(fèi)。合作開(kāi)采陸上石油資源的企業(yè)的雇員，應(yīng)當(dāng)就其所得依法納稅。第十二條為執(zhí)行合同所進(jìn)口的設(shè)備和材料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署制定。第二章外國(guó)合同者的權(quán)利和義務(wù)第十三條中國(guó)石油天然氣總公司與外國(guó)企業(yè)合作開(kāi)采陸上石油資源必須訂立合同，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定外，應(yīng)當(dāng)由簽訂合同的外國(guó)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)合同者)單獨(dú)投資進(jìn)行勘探，負(fù)責(zé)勘探作業(yè)，并承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田后，由外國(guó)合同者與中國(guó)石油天然氣總公司共同投資合作開(kāi)發(fā)；外國(guó)合同者并應(yīng)承擔(dān)開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)，直至中國(guó)石油天然氣總公司按照合同約定接替生產(chǎn)作業(yè)為止。第十四條外國(guó)合同者可以按照合同約定，從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費(fèi)用，并取得報(bào)酬。第十五條外國(guó)合同者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，可以將其應(yīng)得的石油和購(gòu)買(mǎi)的石油運(yùn)往國(guó)外，也可以依法將其回收的投資、利潤(rùn)和其他合法收益匯往國(guó)外。外國(guó)合同者在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售其應(yīng)得的石油，由中國(guó)石油天然氣總公司統(tǒng)一收購(gòu)。第十六條外國(guó)合同者應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，并遵守國(guó)家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。第十七條外國(guó)合同者應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)。第十八條外國(guó)合同者在執(zhí)行合同的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)向中方人員轉(zhuǎn)讓技術(shù)，傳授經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。外國(guó)合同者在石油作業(yè)中應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大使用中方人員的比例。第十九條外國(guó)合同者在執(zhí)行合同的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地、準(zhǔn)確地向中國(guó)石油天然氣總公司報(bào)告石油作業(yè)情況，完整地、準(zhǔn)確地取得各項(xiàng)石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，并按規(guī)定向中國(guó)石油天然氣總公司提交資料和樣品以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、行政方面的各種報(bào)告。第二十條外國(guó)合同者執(zhí)行合同，除租用第三方的設(shè)備外，按照計(jì)劃和預(yù)算所購(gòu)置和建造的全部資產(chǎn)，在其投資按照合同約定得到補(bǔ)償或者該油(氣)田生產(chǎn)期期滿(mǎn)后，所有權(quán)屬于中國(guó)石油天然氣總公司。在合同期內(nèi)，外國(guó)合同者可以按照合同約定使用這些資產(chǎn)。第三章石油作業(yè)第二十一條作業(yè)者必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)開(kāi)采石油資源的規(guī)定，制訂油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案，并經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者單位批準(zhǔn)后，實(shí)施開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)。第二十二條石油作業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、原材料、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品，在國(guó)內(nèi)與國(guó)外同等條件下，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)。石油作業(yè)所需的人員和承包者，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定，優(yōu)先錄用中國(guó)公民和中國(guó)承包者。第二十三條作業(yè)者和承包者在實(shí)施石油作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全作業(yè)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)際慣例進(jìn)行作業(yè)，保護(hù)農(nóng)田、水產(chǎn)、森林資源和其他自然資源，防止對(duì)大氣、海洋、河流、湖泊、地下水和陸地其他環(huán)境的污染和損害。第二十四條在實(shí)施石油作業(yè)中使用土地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定辦理。第二十五條本條例第十九條規(guī)定的各項(xiàng)石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料，所有權(quán)屬于中國(guó)石油天然氣總公司。前款所列數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料的使用、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、交換、出售、發(fā)表以及運(yùn)出、傳送到中華人民共和國(guó)境外，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章?tīng)?zhēng)議的解決第二十六條合作開(kāi)采陸上石油資源合同的當(dāng)事人因執(zhí)行合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決；不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，提交中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向中國(guó)人民法院起訴。第五章法律責(zé)任第二十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者單位可以給予警告、責(zé)令限期改正；在限期內(nèi)不改正的，可以責(zé)令其停止實(shí)施石油作業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(一)違反本條例第九條第一款規(guī)定，擅自進(jìn)入對(duì)外合作區(qū)塊進(jìn)行石油勘查活動(dòng)或者與外國(guó)企業(yè)簽訂在對(duì)外合作區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油開(kāi)采合作協(xié)議的；(二)違反本條例第十九條規(guī)定，在執(zhí)行合同的過(guò)程中，未向中國(guó)石油天然氣總公司及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告石油作業(yè)情況的，未按規(guī)定向中國(guó)石油天然氣總公司提交資料和樣品以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、行政方面的各種報(bào)告的；(三)違反本條例第二十一條規(guī)定，油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自實(shí)施開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)的；(四)違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，擅自使用石油作業(yè)的數(shù)據(jù)、記錄、樣品、憑證和其他原始資料或者將其轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、交換、出售、發(fā)表以及運(yùn)出、傳送到中華人民共和國(guó)境外的。第二十八條違反本條例第十一條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十九條本條例下列用語(yǔ)的含義：(一)“石油”，是指蘊(yùn)藏在地下的、正在采出的和已經(jīng)采出的原油和天然氣。(二)“陸上石油資源”，是指蘊(yùn)藏在陸地全境(包括海灘、島嶼及向外延伸至5米水深處的海域)的范圍內(nèi)的地下石油資源。(三)“開(kāi)采”，是指石油的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售及其有關(guān)的活動(dòng)。(四)“石油作業(yè)”，是指為執(zhí)行合同而進(jìn)行的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)及其有關(guān)的活動(dòng)。(五)“勘探作業(yè)”，是指用地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和包括鉆探井等各種方法尋找儲(chǔ)藏石油圈閉所做的全部工作，以及在已發(fā)現(xiàn)石油的圈閉上為確定它有無(wú)商業(yè)價(jià)值所做的鉆井評(píng)價(jià)、可行性研究和編制油(氣)田的總體開(kāi)發(fā)方案等全部工作。(六)“開(kāi)發(fā)作業(yè)”，是指自油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案被批準(zhǔn)之日起，為實(shí)現(xiàn)石油生產(chǎn)所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建造、安裝、鉆井工程等及其相應(yīng)的研究工作，包括商業(yè)性生產(chǎn)開(kāi)始之前的生產(chǎn)活動(dòng)。(七)“生產(chǎn)作業(yè)”，是指一個(gè)油(氣)田從開(kāi)始商業(yè)性生產(chǎn)之日起，為生產(chǎn)石油所進(jìn)行的全部作業(yè)以及與其有關(guān)的活動(dòng)。第三十條本條例第四條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十二條的規(guī)定，適用于外國(guó)承包者。第三十一條本條例自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見(jiàn)（2000年9月28日國(guó)土資源部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的資金技術(shù)密集型的行業(yè)，是我國(guó)吸引外商投資的重要領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在吸引外商投資勘查開(kāi)采石油、天然氣資源方面制定了專(zhuān)門(mén)的政策法規(guī)，取得了積極成效。但整個(gè)礦業(yè)領(lǐng)域特別是固體礦產(chǎn)的對(duì)外合作進(jìn)展不大。為保證21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需要，切實(shí)改善外商來(lái)華投資辦礦的環(huán)境，現(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：一、進(jìn)一步開(kāi)放非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)（一）鼓勵(lì)外商（外國(guó)企業(yè)及其在中國(guó)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)、代表處，下同）按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源。（二）允許外商在中國(guó)境內(nèi)以獨(dú)資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探。（三）外商投資從事風(fēng)險(xiǎn)勘探，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，到工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)，向國(guó)土資源部申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。（四）外商與中方探礦權(quán)人合作從事風(fēng)險(xiǎn)勘探的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合作合同（協(xié)議），約定雙方的權(quán)利義務(wù)，并報(bào)經(jīng)國(guó)土資源部和外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)。（五）從事風(fēng)險(xiǎn)勘探的外商，按照被授予的探礦權(quán)，對(duì)勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的具有開(kāi)采經(jīng)濟(jì)價(jià)值的非油氣礦產(chǎn)資源，保障其享有法定的優(yōu)先采礦權(quán)。（六）外商申請(qǐng)?jiān)O(shè)立采礦企業(yè)，須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，到工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)，向國(guó)土資源部申請(qǐng)采礦權(quán)。（七）在確定的區(qū)塊內(nèi)開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源需要立項(xiàng)，按基本建設(shè)程序辦理，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)，會(huì)簽國(guó)家計(jì)委。其中限額以上的項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)。（八）外商投資開(kāi)采具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的非油氣礦產(chǎn)資源，需編報(bào)總體開(kāi)發(fā)方案，方可向國(guó)土資源部申請(qǐng)采礦權(quán)。（九）允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)，允許外商購(gòu)買(mǎi)國(guó)有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)。但法律、法規(guī)禁止的除外。（十）外商投資取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。二、加大對(duì)外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的支持力度（一）外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源，可按照現(xiàn)行外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)有關(guān)規(guī)定享受?chē)?guó)家的稅收優(yōu)惠政策。（二）在勘查設(shè)備、器材的進(jìn)出口方面，外商可以與外商獨(dú)資、中外合資、中外合作法人企業(yè)享受同等待遇。（三）允許外商將勘查費(fèi)用計(jì)入遞延資產(chǎn)，在開(kāi)采階段分期攤銷(xiāo)。（四）外商投資開(kāi)采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種之外的共、伴生礦的，享受減半繳納共、伴生礦產(chǎn)品的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的政策；利用尾礦的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；采用先進(jìn)技術(shù)使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開(kāi)發(fā)利用的，享受減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年的政策。（五）外商與中方探礦權(quán)人及采礦權(quán)人合作進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源的勘查與開(kāi)采，通過(guò)技術(shù)投入使開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率高于國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)水平的，享受減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年的政策。對(duì)高于國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)水平多開(kāi)采出的礦產(chǎn)品部分，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。三、鼓勵(lì)外商到西部地區(qū)投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源（一）外商到西部地區(qū)以獨(dú)資方式或以與中方合資、合作的方式勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的，除享受?chē)?guó)家已實(shí)行的有關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受免繳探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)1年，減半繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)2年的政策。（二）外商到西部地區(qū)以獨(dú)資方式或者以與中方合資、合作的方式開(kāi)采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類(lèi)非油氣礦產(chǎn)資源的，享受免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年的政策。（三）外商到西部地區(qū)與中方合資、合作勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源而中方以探礦權(quán)、采礦權(quán)入股的，其探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)按規(guī)定依法評(píng)估確認(rèn)，合理作價(jià)，中方應(yīng)提供相關(guān)的地質(zhì)成果資料。四、進(jìn)一步規(guī)范和改善對(duì)鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的管理和服務(wù)（一）國(guó)內(nèi)地勘單位和采礦企業(yè)可以非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)及其他資產(chǎn)折價(jià)入股等形式，與外商合資、合作勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源。（二）各級(jí)政府部門(mén)不得參與合資、合作辦礦，不得對(duì)外商強(qiáng)行提出不合理的經(jīng)濟(jì)要求，不得亂檢查、亂攤派，不得在法律、法規(guī)規(guī)定之外增加收費(fèi)項(xiàng)目。（三）對(duì)外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源的審批登記等實(shí)行限期辦結(jié)制度。登記機(jī)關(guān)對(duì)外商提出的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。涉及其他部門(mén)工作的，也要簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。具體規(guī)定由國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家工商行政管理局另行制定。（四）國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)盡快建立和完善地質(zhì)資料和其他信息的公開(kāi)和可查詢(xún)制度，定期發(fā)布非油氣礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采招商引資信息，為外商投資勘查開(kāi)采非油氣礦產(chǎn)資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（五）地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要制定落實(shí)辦法，積極改善投資環(huán)境，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法及時(shí)解決探礦權(quán)、采礦權(quán)糾紛，維護(hù)礦業(yè)秩序，防止假合資、假合作，保障外商的合法權(quán)益。要按照在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃，提高礦產(chǎn)資源利用率。

關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》的通知（財(cái)建〔2000〕439號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、國(guó)土資源廳（國(guó)土資源環(huán)境廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局），中央管理企業(yè)：為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》（財(cái)綜字〔1999〕74號(hào)）和《關(guān)于探礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的補(bǔ)充通知》（財(cái)綜字〔1999〕183號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部二○○○年十月二十四日

附件探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法第一條為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》（財(cái)綜字［1999］74號(hào)）和《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的補(bǔ)充通知》(財(cái)綜字［1999］183號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條國(guó)有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，在申請(qǐng)出讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)將應(yīng)繳的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本：（一）勘查、開(kāi)采國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源的；（二）在國(guó)家確定的貧困地區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；（三）大中型礦山企業(yè)因資源枯竭，勘查接替資源的；（四）國(guó)有礦業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行股份制改造或中外合資經(jīng)營(yíng)時(shí)，國(guó)有資本持有單位以探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款入股的；（五）國(guó)有礦業(yè)企業(yè)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，導(dǎo)致繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的。上述國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源和國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)，由國(guó)土資源部確定并定期發(fā)布。國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條申請(qǐng)人轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，必須經(jīng)有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按規(guī)定報(bào)經(jīng)國(guó)土資源部確認(rèn)。第四條探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本，由申請(qǐng)人提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并向財(cái)政部提交以下材料：（一）探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(shū)；（二）經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表，或者經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批復(fù)的事業(yè)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表；（三）國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本復(fù)印件）；（四）申請(qǐng)人屬于股份制企業(yè)或中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的決議文件；（五）財(cái)政部規(guī)定的其他資料。第五條探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的申請(qǐng)，由財(cái)政部、國(guó)土資源部依據(jù)各自職責(zé)范圍予以審核，聯(lián)合發(fā)文批復(fù)，并同時(shí)通知原登記管理機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人的國(guó)家資本持有單位。第六條直接持有國(guó)家資本的申請(qǐng)人收到財(cái)政部、國(guó)土資源部同意將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的批復(fù)后，應(yīng)按規(guī)定在探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬手續(xù)辦妥后增加國(guó)家資本，其中國(guó)有礦業(yè)企業(yè)增加國(guó)有資本金，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增作中方資本項(xiàng)下的國(guó)有資本金，股份制企業(yè)增作國(guó)有股，事業(yè)單位增加國(guó)家基金。同時(shí)，及時(shí)辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記。不屬于直接持有國(guó)家資本的申請(qǐng)人，其國(guó)家資本持有單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部的批復(fù)和申請(qǐng)人的有關(guān)資料增加國(guó)家資本和對(duì)申請(qǐng)人的長(zhǎng)期投資，并辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記。第七條申請(qǐng)人經(jīng)批準(zhǔn)以探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的，按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定管理。第八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理和本辦法的有關(guān)規(guī)定。第九條中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本，按照探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款權(quán)屬和本辦法的規(guī)定報(bào)批。第十條地方財(cái)政出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由省級(jí)財(cái)政部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。第十一條本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。第十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

關(guān)于印發(fā)《礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員工作制度》的通知國(guó)土資發(fā)〔2003〕99號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局）：為加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員監(jiān)督管理工作，部制定了《礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員工作制度》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○三年四月七日礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員工作制度第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察員）監(jiān)督工作，維護(hù)探礦權(quán)人和油氣采礦權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。第二條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查及油氣開(kāi)采督察工作，部聘任的礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察員對(duì)部頒發(fā)許可證的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目及油氣開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)行督察。各省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)聘任除石油天然氣礦種之外其他礦種的省級(jí)礦產(chǎn)勘查督察員對(duì)在本省（區(qū)、市）行政區(qū)內(nèi)的全部非油氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行督察。各省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)督察員辦公室設(shè)在地質(zhì)勘查處，組織落實(shí)本行政區(qū)內(nèi)日常督察工作，負(fù)責(zé)督察員的管理工作。第三條督察員辦公室職責(zé)：（一）制訂、實(shí)施在本?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采項(xiàng)目年度督察工作計(jì)劃，處理日常事務(wù)，向國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告情況；（二）依法組織解決督察報(bào)告中提出的問(wèn)題；（三）每年1月底之前，向部報(bào)告上一年度督察工作報(bào)告，并根據(jù)工作需要隨時(shí)上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告；（四）負(fù)責(zé)督察員的年度考核；（五）做好督察員年度工作經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃安排和使用工作；（六）負(fù)責(zé)督察員推薦工作和省級(jí)督察員聘任、解聘報(bào)批工作；（七）召開(kāi)督察員工作會(huì)議；（八）及時(shí)向部報(bào)告督察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。涉及部登記發(fā)證的礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采項(xiàng)目，應(yīng)提出解決問(wèn)題的建議。第四條督察員辦公室督察工作年度報(bào)告內(nèi)容：當(dāng)年督察工作開(kāi)展情況；各督察批次督察時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、督察對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)處理情況、督察結(jié)論；建議和下一年度督察計(jì)劃。第五條督察員辦公室督察專(zhuān)題報(bào)告內(nèi)容：本次督察工作概況；督察項(xiàng)目的基本情況，包括歷史背景、現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題等；督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，處理意見(jiàn)和建議。第六條督察員辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)督察員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行年度考核?？己藘?nèi)容：（一）按不少于要求的次數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察的情況；（二）督察記錄卡填寫(xiě)情況；（三）督察報(bào)告提交情況；（四）有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、知情不報(bào)或嚴(yán)重失實(shí)上報(bào)的情況；（五）廉潔自律情況。考核結(jié)果：分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職?？己藶閮?yōu)秀和稱(chēng)職的督察員，繼續(xù)聘用；對(duì)優(yōu)秀的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？己瞬环Q(chēng)職的，解除聘任，收回督察證。涉及部聘任的督察員考核不稱(chēng)職的，由督察員辦公室向部報(bào)告，經(jīng)部核定后解除聘任，收回督察證。第七條督察員因工作關(guān)系或身體健康等原因，不能行使督察任務(wù)時(shí)，督察員辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解聘，涉及部聘任的國(guó)家級(jí)督察員由督察員辦公室報(bào)部核定后解除聘任。第八條督察員履行以下職責(zé)：（一）根據(jù)登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的勘查、油氣開(kāi)采許可證通知的有關(guān)內(nèi)容，了解探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人開(kāi)工情況，督促探礦權(quán)人在登記發(fā)證后及時(shí)開(kāi)工；（二）依法督促探礦權(quán)人和油氣采礦權(quán)人按時(shí)提交年度報(bào)告，完成最低勘查投入，按時(shí)足額繳納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)，全面履行勘查開(kāi)采作業(yè)完畢后及時(shí)匯交地質(zhì)資料、儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)、封井、填井、恢復(fù)環(huán)境等法定義務(wù)；（三）調(diào)查了解無(wú)證、、越界勘查及無(wú)證、、越界開(kāi)采油氣等違法行為，及時(shí)報(bào)告督察員辦公室及有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)；(四)對(duì)因自然災(zāi)害等不可抗力原因不能正常開(kāi)展勘查作業(yè)的，實(shí)地調(diào)查了解需要核減的最低勘查投入，及時(shí)報(bào)告督察員辦公室及有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)；(五)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的探礦權(quán)、油氣采礦權(quán)秩序情況進(jìn)行檢查；(六)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采行政處罰決定的執(zhí)行情況。(七)承擔(dān)登記管理機(jī)關(guān)委托交辦的其他事項(xiàng)。第九條督察員享有下列權(quán)利：(一)依據(jù)督察員職責(zé)和督察內(nèi)容對(duì)探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人獲得的探礦權(quán)、采礦權(quán)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施督察，有調(diào)查情況，查閱、索取有關(guān)文件、圖件、報(bào)表、報(bào)告等資料的權(quán)利。(二)對(duì)無(wú)證、等違法勘查、油氣開(kāi)采行為，有直接向國(guó)土資源部報(bào)告的權(quán)利。(三)有督促、檢查勘查、油氣開(kāi)采單位落實(shí)被督察事項(xiàng)辦理情況的權(quán)利。(四)有參加督察理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的權(quán)利。第十條督察員應(yīng)履行的義務(wù)：(一)嚴(yán)格遵紀(jì)守法，按法律法規(guī)辦事，服從督察員辦公室的工作安排，按時(shí)完成督察工作任務(wù)。(二)每年定期或不定期地深入勘查、油氣開(kāi)采施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并及時(shí)匯報(bào)勘查、油氣開(kāi)采督察工作情況、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃。(三)部聘任的督察員應(yīng)參與國(guó)土資源部組織的油氣資源管理秩序治理整頓工作。(四)對(duì)探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人依法要求保密的申請(qǐng)登記資料、勘查工作成果資料和財(cái)務(wù)報(bào)表，督察員有依法保守秘密的義務(wù)。第十一條礦產(chǎn)勘查督察內(nèi)容：(一)查驗(yàn)勘查施工單位是否持有與其工作區(qū)域、勘查礦種等相符且有效的勘查許可證、協(xié)議、合同和有關(guān)文件；(二)檢查是否存在自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿(mǎn)6個(gè)月的情況；(三)檢查是否存在超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的情況；(四)對(duì)照勘查實(shí)施方案，檢查礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)展情況；(五)檢查已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目完成最低勘查投入的情況，年度報(bào)告提交情況及項(xiàng)目到期注銷(xiāo)情況，地質(zhì)資料匯交情況，勘查儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)情況；(六)檢查探礦權(quán)人依法繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的情況；(七)檢查是否有違反法律法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、試采、邊探邊采和勘查作業(yè)完畢后不及時(shí)封井、恢復(fù)環(huán)境的情況；(八)檢查是否存在非法轉(zhuǎn)讓、承包探礦權(quán)的情況；(九)調(diào)查、核實(shí)探礦權(quán)人合法權(quán)益受到侵害等勘查秩序情況；(十)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法勘查行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)予以制止，對(duì)應(yīng)由部處理的問(wèn)題提出建議及時(shí)報(bào)部；(十一)檢查當(dāng)事人執(zhí)行登記管理機(jī)關(guān)處理決定的情況；(十二)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查、核實(shí)、解決探礦權(quán)爭(zhēng)議和糾紛。第十二條油氣開(kāi)采督察內(nèi)容：(一)查驗(yàn)油氣開(kāi)采企業(yè)是否持有與其礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種等相符且有效的采礦許可證、協(xié)議、合同和有關(guān)文件；(二)檢查是否存在超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行油氣開(kāi)采的情況；(三)對(duì)照油氣開(kāi)采方案，檢查依法開(kāi)采情況，了解工作進(jìn)展；(四)檢查油氣開(kāi)采過(guò)程中合理利用礦產(chǎn)資源的情況：是否采用破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采油氣資源；采油(氣)速度是否合理并符合有關(guān)規(guī)定；油田最終采收率是否符合有關(guān)規(guī)定；伴共生礦產(chǎn)是否得到有效利用，是否存在放氣采油；儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)情況；(五)檢查是否有開(kāi)采作業(yè)完畢后不及時(shí)匯交資料、封井、恢復(fù)環(huán)境及其他未履行法定義務(wù)的情況；(六)檢查采礦權(quán)人依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的情況；(七)檢查是否存在非法轉(zhuǎn)讓、承包采礦權(quán)的情況；(八)調(diào)查、核實(shí)采礦權(quán)人合法權(quán)益受到侵害等油氣開(kāi)采秩序的情況；(九)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法采礦行為及時(shí)予以制止，應(yīng)由油氣登記管理機(jī)關(guān)處理的問(wèn)題提出建議及時(shí)報(bào)部。(十)檢查當(dāng)事人執(zhí)行國(guó)土資源部油氣登記管理機(jī)關(guān)的處理決定的情況。(十一)協(xié)助國(guó)土資源部油氣登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查、核實(shí)、解決油氣采礦權(quán)爭(zhēng)議和糾紛。第十三條礦產(chǎn)勘查及油氣開(kāi)采督察工作程序：(一)各省(區(qū)、市)督察員辦公室根據(jù)年度督察工作計(jì)劃、國(guó)土資源部登記管理機(jī)關(guān)督察要求，確定督察項(xiàng)目，提前將督察時(shí)間、內(nèi)容、方式、要求等通知被督察單位以及當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)，但國(guó)土資源行政部門(mén)確定的抽查項(xiàng)目可以不通知。(二)督察員進(jìn)入督察現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)向當(dāng)事人出示督察證。(三)聽(tīng)取匯報(bào)，調(diào)閱資料，現(xiàn)場(chǎng)核查、取證。(四)與當(dāng)事人交換督察意見(jiàn)。(五)督察員形成的督察記錄交督察員辦公室。(六)督察中發(fā)現(xiàn)的非油氣礦產(chǎn)的勘查問(wèn)題，督察員辦公室應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)專(zhuān)題督察報(bào)告，提出處理建議報(bào)省(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)做出處理的決定，向被督察的單位當(dāng)事人發(fā)送督察意見(jiàn)書(shū)。(七)督察中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由國(guó)土資源部登記管理機(jī)關(guān)處理的問(wèn)題，督察員辦公室應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)專(zhuān)題督察報(bào)告，提出處理建議并上報(bào)國(guó)土資源部。國(guó)土資源部做出處理的決定，向被督察的單位當(dāng)事人發(fā)送礦產(chǎn)督察意見(jiàn)書(shū)，同時(shí)告知督察員辦公室。(八)督察員辦公室組織督察員對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。(九)督察員辦公室編寫(xiě)年度督察工作報(bào)告和下年度督察工作計(jì)劃，并上報(bào)國(guó)土資源部登記管理機(jī)關(guān)備案。第十四條督察員應(yīng)模范執(zhí)行國(guó)家法律和礦產(chǎn)資源法規(guī)，一切以法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行督察工作程序，認(rèn)真履行督察工作職責(zé)，遵守督察紀(jì)律。督察員不得與被督察單位有合資、合作、入股、持股或其他形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在督察公務(wù)活動(dòng)中不得接受被督察單位的宴請(qǐng)、禮金、禮物、有價(jià)證券等，不得參加公款支付的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，不準(zhǔn)向被督察單位提出與督察公務(wù)無(wú)關(guān)的額外要求；不準(zhǔn)在被督察單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的任何費(fèi)用；不得借督察工作在被督察單位為自己、親友或其他人謀取利益；不得超越自身職責(zé)對(duì)被督察的單位作出任何承諾許愿。第十五條部聘任的督察員工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得隨意轉(zhuǎn)撥和挪作他用。第十六條部聘任的督察員反映的省級(jí)國(guó)土資源行政部門(mén)違法行政或行政作為不力的情況，國(guó)土資源部及時(shí)組織查處。第十七條探礦權(quán)人、油氣采礦權(quán)人對(duì)督察工作設(shè)置障礙、隱匿實(shí)情、拒絕督察或有問(wèn)題逾期不改正的，省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理，涉及油氣方面的問(wèn)題，報(bào)國(guó)土資源部處理。第十八條督察員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，泄露國(guó)家或企業(yè)商業(yè)秘密，尚不構(gòu)成犯罪的，按照國(guó)土資發(fā)［2001］93號(hào)文規(guī)定取消其督察員資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條國(guó)土資源行政部門(mén)對(duì)督察員報(bào)告的問(wèn)題不做查處或查處不力的，由國(guó)土資源部依法查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十條各省(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定工作細(xì)則及省級(jí)督察員工作規(guī)定。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：一礦產(chǎn)勘查督察記錄卡(樣式)二油氣開(kāi)采督察記錄卡(樣式)

國(guó)家出資勘查并已探明的礦產(chǎn)地公告2002年第14號(hào)國(guó)家出資勘查并已探明礦產(chǎn)地785處，已經(jīng)各省(區(qū)、市)國(guó)土資源勘查登記管理機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn)，國(guó)土資源部審查認(rèn)定，現(xiàn)予公告。二○○二年六月二十七日