春季森林防火工作會(huì)議講話稿

1/1春季森林防火工作會(huì)議講話稿

同志們：

剛才，市里召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議，陳巳副市長(zhǎng)代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見(jiàn)。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利，區(qū)政府決定召開(kāi)xx年春季森林防火工作會(huì)議。

xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，我們緊密圍繞無(wú)重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo)，在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備，全年沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī)，在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。

今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，xx年春季防火期（3月15日—6月15日）氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段；春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天，春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來(lái)看，春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段，是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣鳎脖砻鞔悍榔趦?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來(lái)長(zhǎng)期無(wú)降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險(xiǎn)期可能會(huì)提前到來(lái)，因此我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。

今年我區(qū)森林防火工作總的要求是：以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面強(qiáng)化管理，杜絕責(zé)任事故，確保全年森防任務(wù)的全面完成。

為全面完成春防工作任務(wù)，我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一是要搞好動(dòng)員，做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后，各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī)，層層召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神；層層落實(shí)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、林場(chǎng)要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署，按照全市統(tǒng)一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起，各森林防火責(zé)任單位要立即對(duì)現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng)，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好，確保森防工作的實(shí)際需要。存在問(wèn)題較多的單位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí)，3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開(kāi)始集中培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前，各森林防火責(zé)任單位要對(duì)本級(jí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善，使之更加符合實(shí)際工作需要。

第二，要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管，可以說(shuō)是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放，努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間，對(duì)這三個(gè)時(shí)段，森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署，務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開(kāi)展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間，各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動(dòng)起來(lái)，組織和動(dòng)員足夠的力量，采取死看死守的辦法，在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開(kāi)展工作，要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí)，大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施，對(duì)其它比較偏僻的零散墓地，必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù)，要堅(jiān)決杜絕無(wú)人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因管理不利，或無(wú)人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究管理者的責(zé)任?！拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間，春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多，三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣將會(huì)密集出現(xiàn)，同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈，旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn)，發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作，根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量，保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后，全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令，嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。

第三，要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。xx是長(zhǎng)春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域，其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，也是重點(diǎn)防火區(qū)，這些地方森林面積相對(duì)集中，林情、社情復(fù)雜，存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性，因此必須全面加強(qiáng)防范措施，確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、行政村、各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到事有人管，責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳，消除死角死面；要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要；要落實(shí)崗位責(zé)任，確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位，恪盡職守；要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保重點(diǎn)林區(qū)安全。

第四，要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?，但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒(méi)有清理出去。春耕在即，農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會(huì)大量出現(xiàn)，對(duì)森林資源安全構(gòu)成威脅，各森林防火責(zé)任單位要開(kāi)展隱患大排查，摸清情況，采取有力措施，清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開(kāi)專門會(huì)議，抽調(diào)得力干部，分片包干，動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn)，堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要增加野外巡護(hù)檢查力量，堅(jiān)決制止野外非法用火的行為，對(duì)于不聽(tīng)勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。

第五，要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語(yǔ)條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性，力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度，使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要增加宣傳資金投入，使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列，希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。

第六，要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇，黨和國(guó)家越來(lái)越重視，同時(shí)社會(huì)輿論新聞媒體也越來(lái)越關(guān)注。剛才，陳市長(zhǎng)提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故，從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來(lái)，自覺(jué)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開(kāi)展期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求，親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段，區(qū)森防指將組成檢查組，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪，監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度，確保信息暢通。春防期間，區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開(kāi)發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求，落實(shí)不同火險(xiǎn)等級(jí)條件下的分級(jí)響應(yīng)措施，做到因險(xiǎn)設(shè)防，快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災(zāi)。防火期間，各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班，特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班，便于火情及時(shí)處置。絕對(duì)不允許出現(xiàn)火情電話打不通，領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對(duì)森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則，嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗，嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人參與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。

同志們，春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來(lái)，各森林防火責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來(lái)，按照區(qū)政府的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，確保全區(qū)無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。

2

同志們：

我區(qū)對(duì)春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會(huì)議后，就及時(shí)下發(fā)了《愛(ài)民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對(duì)今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署，四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面，就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長(zhǎng)在全市春季森林防火會(huì)議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、簡(jiǎn)要回顧2018年森防工作

去年，我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，克服了升溫快，大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單5000多份，在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語(yǔ)100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施，落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識(shí)。四是強(qiáng)化檢查，火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國(guó)慶”節(jié)期間，各級(jí)一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查，避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)森防形勢(shì)

今年春防工作，正如乃振副市長(zhǎng)在全市大會(huì)上所說(shuō)“我們面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，絕不能掉以輕心?！币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短，秸稈拉不出來(lái)。而春防中后期高溫少雨多風(fēng)，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營(yíng)。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林下可燃物載量不斷增多，已達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的極限。同時(shí)，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒(méi)有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此，基于當(dāng)前的這種形勢(shì)，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的'認(rèn)識(shí)，引起足夠的重視。

三、堅(jiān)決打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)

做好今年的春防工作，我們要從三個(gè)方面加大力度：

（一）狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。抓好森林防火，首要在預(yù)防，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，勝過(guò)千軍萬(wàn)馬奔赴火場(chǎng)。因此，三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來(lái)抓，將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi)，要嚴(yán)格入山管理，重點(diǎn)部位要做到２４小時(shí)有人把守；高火險(xiǎn)期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山，堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外；嚴(yán)格審批農(nóng)事用火，堅(jiān)決做到“六燒六不燒”；高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火，禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場(chǎng)、北安林場(chǎng)、軍馬場(chǎng)林場(chǎng)、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控，特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管；要加大巡防力度，增設(shè)防控人員，增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長(zhǎng)在會(huì)上說(shuō)了兩名成語(yǔ)叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說(shuō)“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道，對(duì)造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識(shí)，憑什么要求封山、管人、看火。無(wú)知者無(wú)所畏懼，不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴(yán)重后果，知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。

（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支過(guò)硬的隊(duì)伍，就不能做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒(méi)有底。因此，建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍，即是森防的重中之重，更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額撥付，確保儲(chǔ)備物資充足。各級(jí)森林防火部門在防火期之前，做好物資儲(chǔ)備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì)，使森林火災(zāi)撲救形成建制，形成體系，提高快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來(lái)前，抓緊完善應(yīng)急預(yù)案，抓緊開(kāi)展應(yīng)急演練，練兵、練隊(duì)伍，更要練官，練應(yīng)急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開(kāi)展演練，也是一次很好的宣傳教育。

（三）狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障，我們過(guò)去出現(xiàn)的問(wèn)題，要我看，就是出在人上，出在責(zé)任心上，出在有制度無(wú)落實(shí)上。因此，我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè)，只有人不出問(wèn)題，工作才有保證，森防才不會(huì)出問(wèn)題。一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。森林防火工作，說(shuō)白了，就是責(zé)任心的問(wèn)題，就是態(tài)度問(wèn)題。各責(zé)任