市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單

市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單序號處罰事項(xiàng)不予處罰的適用情形法律依據(jù)備注1個體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！秱€體工商戶條例》第二十三條第一款個體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》第四十三條未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營活動的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。第四十九條違反本條例規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)確定罰款金額時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮市場主體的類型、規(guī)模、違法情節(jié)等因素。3經(jīng)營者從事不屬于依法須取得行政許可的經(jīng)營活動，未依法取得營業(yè)執(zhí)照同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！稛o證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。4法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明示的廣告內(nèi)容，不夠顯著、清晰表示同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國廣告法》第八條：……法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。第五十九條第一款：有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的。5廣告主發(fā)布廣告使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在其經(jīng)營場所或者利用自有媒體發(fā)布自有商品或者服務(wù)廣告；4.持續(xù)時間較短，或?yàn)g覽人數(shù)較少，或案涉商品或者服務(wù)經(jīng)營額較少；5.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國廣告法》第九條：廣告不得有下列情形：……（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；第五十七條第一項(xiàng)有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；6廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容未表明出處同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.引證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確合法有據(jù)；4.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國廣告法》第十一條第二款：“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示?！钡谖迨艞l：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：……（二）廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的；7廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法，未標(biāo)明專利號和專利種類同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.具備合法有效專利證明；4.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國廣告法》第十二條第一款：廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：……（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的；8通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未標(biāo)注“廣告”字樣同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國廣告法》第十四條第二款：大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。第五十九條第三款：廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。9食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販未按照生產(chǎn)經(jīng)營目錄或者未經(jīng)備案擅自從事食品經(jīng)營活動的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。《食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》第四十一條食品小作坊、小餐飲店、小食雜店違反本條例第十條、第十一條規(guī)定，未按照生產(chǎn)經(jīng)營目錄或者未經(jīng)登記擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，可以處二千元以上一萬元以下罰款。食品攤販違反本條例第十條、第十一條規(guī)定，未按照生產(chǎn)經(jīng)營目錄或者未經(jīng)備案擅自從事食品經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。10電子商務(wù)經(jīng)營者未在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》第十五條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新公示信息。第七十六條第一款第一項(xiàng)電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識的；11電子商務(wù)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)，未按規(guī)定在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十六條電子商務(wù)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。第七十六條第一款第二項(xiàng)電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下的罰款,對其中的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰:(二)未在首頁顯著位置持續(xù)公示終止電子商務(wù)的有關(guān)信息的。12電子商務(wù)經(jīng)營者未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》第二十四條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件。電子商務(wù)經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。第七十六條第一款第三項(xiàng)電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件的。13參與傳銷未發(fā)展新成員及未收取非法利益，積極配合調(diào)查的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！督箓麂N條例》第七條下列行為，屬于傳銷行為：（一）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟(jì)利益），牟取非法利益的；（二）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；（三）組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報酬，牟取非法利益的。第二十四條第三款有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。14經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者在格式條款中免除自己責(zé)任的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任：（一）造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任；（二）因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財產(chǎn)損失的責(zé)任；（三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；（四）因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任；（五）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。第十二條當(dāng)事人違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。15經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者在格式條款中加重消費(fèi)者責(zé)任的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！逗贤`法行為監(jiān)督處理辦法》第十條經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任：（一）違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額；（二）承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由格式條款提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任；（三）其他依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任。第十二條當(dāng)事人違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。16經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者在格式條款中排除消費(fèi)者權(quán)利的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條經(jīng)營者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的，經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利：（一）依法變更或者解除合同的權(quán)利；（二）請求支付違約金的權(quán)利；（三）請求損害賠償?shù)臋?quán)利；（四）解釋格式條款的權(quán)利；（五）就格式條款爭議提起訴訟的權(quán)利；（六）消費(fèi)者依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。第十二條當(dāng)事人違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。17現(xiàn)場即時開獎，未隨時公布超過五百元獎項(xiàng)的兌獎情況同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！兑?guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十八條違反本規(guī)定第十三條第二款、第十九條，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款。18經(jīng)營者未按規(guī)定建立有獎銷售檔案同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！兑?guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十八條違反本規(guī)定第十三條第二款、第十九條，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款。19經(jīng)營者未履行優(yōu)惠承諾同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！兑?guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十四條

違反本規(guī)定第六條、第八條、第十條，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款。20使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在檢驗(yàn)有效期屆滿前已向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)；4.在檢驗(yàn)有效期屆滿后、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)合格報告前，因生產(chǎn)工藝的連續(xù)或公眾生活所需、采取必要的安全保障措施后，繼續(xù)使用時間較短；5.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！短胤N設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的。21商標(biāo)印制檔案及商標(biāo)標(biāo)識出入庫臺賬未按要求存檔備查的同時具備以下條件：1.初次違法；2.危害后果輕微；3.在市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前及時主動改正或者在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正期限內(nèi)改正的?！渡虡?biāo)印制管理辦法》第十條商標(biāo)印制檔案及商標(biāo)標(biāo)識出入庫臺帳應(yīng)當(dāng)存檔備查，存查期為兩年。第十一條商標(biāo)印制單位違反本辦法第七條至第十條規(guī)定的，由所在地市場監(jiān)督管理部