【“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展策略16000字】

“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展策略一、緒論 5（一）研究背景與研究意義 5（二）文獻綜述 6（三）研究方法 8二、數(shù)字經(jīng)濟基本情況概述 8（一）數(shù)字經(jīng)濟簡介 8（二）數(shù)字貿(mào)易簡介 8（三）理論基礎(chǔ) 9（四）我國總體數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)狀 11三、“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀 12（一）“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)狀 12（二）“長三角”地區(qū)數(shù)字貿(mào)易情況在《綱要》發(fā)布前后對比 16四、《綱要》的發(fā)布對“長三角”地區(qū)影響的評價 23五、“長三角”地區(qū)未來發(fā)展存在的問題與解決對策 24（一）在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中“長三角”地區(qū)可能遇到的問題 24（二）“長三角”地區(qū)面臨問題的解決對策 25六、總結(jié) 27（一）從發(fā)展形勢看 27（二）從發(fā)展模式看 28（三）從未來發(fā)展看 28一、緒論（一）研究背景與研究意義1.研究背景當前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，隨著信息通信技術(shù)的日漸成熟，數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用于全球各類經(jīng)濟領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，塑造了一種全新的經(jīng)濟增長模式，在國際貿(mào)易領(lǐng)域也迎來了大變革。中國信通院最新發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書》顯示，在2019年全球服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模中，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占比已經(jīng)超過一半，同時通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺完成的跨境貨物貿(mào)易也超過了12%。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步上升，現(xiàn)達到35.8萬億元，已經(jīng)邁入全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊國家。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展也不容小覷，尤其是在電子商務(wù)領(lǐng)域顯現(xiàn)出強大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)全球化智庫(CenterforChinaandGlobalization)報告，中國電子商務(wù)交易規(guī)模占全球總體規(guī)模接近一半，同時5G技術(shù)的深度應(yīng)用加速推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字，化大變革。2019年11月，國務(wù)院在《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出要加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。數(shù)字貿(mào)易作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán)，它與制造業(yè)的發(fā)展是密不可分的。2015年3月，國務(wù)院"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃的提出，目的在于推動現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。“長三角”地區(qū)制造業(yè)在40多年改革開放進程中獲得飛速發(fā)展，但是也面臨著發(fā)達國家制造業(yè)回流和國內(nèi)制造業(yè)競爭優(yōu)勢流失的雙重壓力。如何實現(xiàn)由"中國制造"向"中國智造"轉(zhuǎn)變、如何加快調(diào)整制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也成為了國家與學(xué)者關(guān)注的重點。因此，“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是否會對制造業(yè)產(chǎn)生沖擊，以及傳統(tǒng)制造業(yè)如何借助數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提升自身創(chuàng)新研發(fā)能力，是在此背景下亟待思考的問題。2020年9月21日，國務(wù)院印發(fā)《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》號文，明確數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)。10月23日，長三角地區(qū)商務(wù)部、中共長三角地區(qū)委網(wǎng)絡(luò)情報局發(fā)布《長三角地區(qū)數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案》。建設(shè)浙江數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，是貫徹落實黨的重大決策部署的具體舉措。中央、國務(wù)院正處于推進長三角地區(qū)自由貿(mào)易的新時代。試驗區(qū)建設(shè)的一個重要平臺，是袁嘎軍書記提出的有效推進“全球數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)”的重大突破。2.研究意義本文意義在于探究在2019年12月1日批準的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下間稱《綱要》)發(fā)布前后，“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況。數(shù)字貿(mào)易作為衡量數(shù)字經(jīng)濟的一項內(nèi)容包括線上宣傳、交易、結(jié)算等促成的實物商品貿(mào)易和數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字化服務(wù)等的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，除研究各方面的變化程度外，本文也會選取其中幾項數(shù)據(jù)來代表數(shù)字貿(mào)易情況，對下文所研究的數(shù)字經(jīng)濟變化趨勢進行判斷。本文擬解決的主要問題是，探究《綱要》發(fā)布后，數(shù)字經(jīng)濟是否得到提升。論文主要內(nèi)容及研究方法包括：介紹數(shù)字貿(mào)易的大致內(nèi)容、2011-2020年之間國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況以及同時期“長江三角洲”地區(qū)（以下簡稱“長三角”地區(qū)）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況最后對政策進行評價。文章將先對“長三角”地區(qū)部分城市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行對比，進而探究《綱要》對這些地區(qū)所帶來的影響，并提出可能存在的問題與解決方式。（二）文獻綜述近年來，中央及各級政府進一步強化數(shù)字經(jīng)濟標準化的政治方針，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》一文中，首次將數(shù)字貿(mào)易單獨成籍納入“十四五”規(guī)劃，提出積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標準制定的工作要求（中國政府網(wǎng)，2020），各地政府積極響應(yīng)，13個省、市、自治區(qū)在“十四五”計劃背景下，加強數(shù)字貿(mào)易標準制定、加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為推動數(shù)字經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展的必由之路。（宗良等，2019），同時，需要制定適當?shù)恼?，作為?shù)字經(jīng)濟增長和更新的關(guān)鍵因素（趙勇，2022），繼續(xù)完善數(shù)字貿(mào)易標準化體系，切實改進數(shù)字化管理實踐，為我國數(shù)字貿(mào)易標準化工作指明方向（陳靚，2015）。以自上而下的標準化政策，在多地積極推進數(shù)字貿(mào)易標準化工作（黃奇帆，2019）。但是，由于不同地方的政策框架不同，政策的執(zhí)行方式會有一些差異。（黃依珊等，2021）。因此，通過比較中央與地方政治與地方與地方政治的異同，可以評估地方與中央政治的連貫性。（張衛(wèi)華和梁運文，2020）。在數(shù)字化不斷發(fā)展的今天，由于年齡、性別以及行業(yè)差距，產(chǎn)生的“數(shù)字鴻溝”問題也亟需解決（陳偉光和鐘列煬，2021）。關(guān)于“長三角”地區(qū)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢的研究綜述，盛斌和高疆(2020)運用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法研究全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢，并利用引力模型分析數(shù)字貿(mào)易發(fā)展影響因素，研究表明中國正在由邊緣快速趨向中心。高晗(2020)提到“長三角”地區(qū)提出"21世紀數(shù)字絲綢之路"的構(gòu)想鞏固了成員國的數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)制建設(shè)。馬雙和鄒琳(2021)評比了全球發(fā)達國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，并以"鉆石模型"為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建了較為全面的數(shù)字貿(mào)易國際競爭力影響因素評價指標體系。馬雙(2020)指出中國數(shù)字貿(mào)易擁有廣闊的發(fā)展前景和機遇，中國經(jīng)濟數(shù)字化程度不斷提高，使中國在本輪數(shù)字技術(shù)革命中具備了更大的發(fā)展優(yōu)勢，更好的推動“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)于“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展困境的研究綜述，溫競?cè)A和何曦悅(2020)通過剖析美國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況，分析指出“長三角”地區(qū)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展存在綜合競爭力弱、監(jiān)管不到位、支持性要素供給不足的問題。鐘文和鄭明貴(2021)指出美國、日本和歐洲開展了密切的數(shù)字貿(mào)易，不利于跨境數(shù)據(jù)資源的自由流通，造成全球數(shù)字經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展不平衡，使發(fā)展中國家的數(shù)字發(fā)展只能局限于低端供應(yīng)鏈，難以獲得快速提升。李西林(2021)則認為中國的數(shù)字貿(mào)易面臨著制度發(fā)展不完善，以及網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護問題。劉釩和余明月(2021)明確了數(shù)字貿(mào)易從規(guī)則創(chuàng)新，平臺創(chuàng)新，數(shù)字創(chuàng)新三個方向注入新的動力，將傳統(tǒng)國際貿(mào)易轉(zhuǎn)化為一站式便利貿(mào)易，同時指出當前“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是：制度、管理、技術(shù)上的創(chuàng)新不足。關(guān)于“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對策的研究綜述，成長春和劉峻源（2018）認為中國應(yīng)該學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，逐步完善相關(guān)法律制度建設(shè)，在保障信息安全的前提下開展數(shù)字貿(mào)易，在法律制度的規(guī)范下發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新動能。李斌等(2018)指出，為了適應(yīng)全球經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展潮流，世貿(mào)組織成員國在跨境數(shù)據(jù)、TRIPS協(xié)議等議題上進行了協(xié)商討論，在現(xiàn)有WTO貿(mào)易框架基礎(chǔ)上推動數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定。陳建軍等(2020)通過明確全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和限制因素，進一步指出中國應(yīng)該結(jié)合當前實際加強頂層設(shè)計，深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動，不斷拓展數(shù)字貿(mào)易新領(lǐng)域。楊斌和金棟昌(2021)提出通過提升數(shù)字企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，推動軟件企業(yè)出口轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的支撐體系。目前，對“數(shù)字長三角”政策對“長三角”地區(qū)綜合調(diào)查研究的論文較少，缺乏客觀性?；诖?，本文主要對“長三角地區(qū)”四個省級行政單位進行分析，并對政策進行分析與評價。（三）研究方法1.文獻分析法。主要基于我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新這兩個方向，從中國知網(wǎng)，萬方數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)平臺收集大量的相關(guān)文獻，通過對這些研究成果深入學(xué)習(xí)，總結(jié)歸納形成完整的文獻綜述，對過往的研究內(nèi)容有了較深的掌握。2.對比分析法。將中國目前數(shù)字貿(mào)易所處的困境具體分析出來，同時將以長三角地區(qū)為代表的省份一直以來難以就數(shù)字貿(mào)易規(guī)制實現(xiàn)統(tǒng)一的利益出發(fā)點進行對比。同時，結(jié)合現(xiàn)有學(xué)者所研究的原因進行更加深入的探討和分析。只有從各國的利益點出發(fā)，才能理解他們的政策，從而有針對性的提出具有中國特色的解決辦法。二、數(shù)字經(jīng)濟基本情況概述（一）數(shù)字經(jīng)濟簡介數(shù)字經(jīng)濟作為一個經(jīng)濟概念，是人們利用大數(shù)據(jù)(數(shù)字知識和數(shù)字信息)進行識別、選擇、過濾、存儲和使用，實現(xiàn)資源的快速配置和再生，實現(xiàn)經(jīng)濟高效發(fā)展的過程。數(shù)字經(jīng)濟作為一個廣義的概念，可以包括任何直接或間接利用數(shù)據(jù)管理資源、發(fā)揮作用、促進生產(chǎn)力的經(jīng)濟形態(tài)。在技術(shù)層面，包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G連接等新技術(shù)。在應(yīng)用層面，典型代表是“新零售”和“新制造”。數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后最重要的經(jīng)濟形態(tài)。它以數(shù)據(jù)資源為核心要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要媒介，以信息通信技術(shù)為集成和應(yīng)用。是推動全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要動力，也是促進全球經(jīng)濟公平和新發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，范圍廣泛，影響深遠。它引起了生產(chǎn)方式、生活方式和管理方式的深刻變化。成為全球要素資源重組、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。（二）數(shù)字貿(mào)易簡介數(shù)字貿(mào)易這一觀點最早是被美國國際貿(mào)易委員會所提出，其將數(shù)字化的知識和信息視為焦點投入，以數(shù)字技術(shù)為焦點驅(qū)動力，以現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)為主要載體，經(jīng)由數(shù)字化和實體經(jīng)濟相互融合的過程，使得經(jīng)濟社會數(shù)字化、互聯(lián)互通、智能化程度不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)和治理模式加快重構(gòu)。具體來說，它包括四個主要領(lǐng)域：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，包括電子信息生產(chǎn)、電信、計算機軟件和服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)；二是工業(yè)數(shù)字化，即數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)的應(yīng)用及其性能和效率的提升，催生了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等。第三，數(shù)字治理，包括但不限于多元治理，是技術(shù)與管理的結(jié)合，具有“數(shù)字技術(shù)+治理”的典型特征；第四，數(shù)據(jù)的價值，包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)保護(盛斌、高江，2020)。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為普通大眾的生活和工作的必需品，隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的急速增長，全球的數(shù)字貿(mào)易水平也得到了迅速的提升。當前，屬于網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)發(fā)源地的美國依舊是數(shù)字貿(mào)易的領(lǐng)導(dǎo)者和支配者，但是，作為世界貿(mào)易大國的中國也在迅速的崛起。（三）理論基礎(chǔ)1.交易成本理論交易成本是制度經(jīng)濟學(xué)中經(jīng)常提到的一個概念，又稱交易費用，最早由科斯提出。科斯(1937)在其論文《企業(yè)的本質(zhì)》中沒有明確提出交易成本這個術(shù)語，但他明確指出市場交易具有經(jīng)濟系統(tǒng)運行的成本，企業(yè)的存在就是為了降低這種成本，從而為后續(xù)學(xué)者的研究奠定了基礎(chǔ)。交易成本是人類經(jīng)濟生活中不可避免的一部分，人類的任何交易活動都離不開交易成本。交易過程的專屬性、不穩(wěn)定性、頻率這三個方面共同影響著交易成本的高低。交易成本理論是從交易費用角度出發(fā)解釋了企業(yè)產(chǎn)生的原因，通過闡釋組織如何選擇恰當?shù)慕灰啄Ｊ綄ζ髽I(yè)的本質(zhì)有了更為深入透徹的研究。交易成本理論在社會發(fā)展過程中不斷泛化到各個經(jīng)濟領(lǐng)域，不同的市場交易發(fā)生就會產(chǎn)生不同的交易成本，為促使交易活動順利發(fā)生，交易雙方付出的成本，都可以被稱為交易成本。由此可知，在國際上貿(mào)易活動中也會產(chǎn)生相對應(yīng)的交易成本，用來維護跨國交易的開展，在國際上貿(mào)易中產(chǎn)生的這種交易成本被稱為貿(mào)易成本，是影響世界市場流通的重要因素。與傳統(tǒng)貿(mào)易模式相比，數(shù)字貿(mào)易在降低貿(mào)易成本上具有很大優(yōu)勢，能夠大大減少這種成本支出。（1）交易開始前。傳統(tǒng)貿(mào)易中，互聯(lián)網(wǎng)滲透率較低，市場買賣雙方信息交流并不暢通，特別是對外貿(mào)易活動中主要涉及到的跨境問題，不同國家之間發(fā)展程度不同，經(jīng)濟、政治、文化上的差異造成了不同國家消費者消費偏好的差異，以及由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的獨占性，這些問題給信息搜集帶來了極大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致貿(mào)易信息成本進一步升高。但是數(shù)字貿(mào)易模式利用多元化電商平臺，使得企業(yè)能夠更加方便快捷的獲取目標市場的信息，不用為了進入新市場而付出高昂的信息成本。（2）交易過程中。必須明確的是，交易過程中會產(chǎn)生一定的溝通成本。傳統(tǒng)貿(mào)易中，買賣雙方簽訂交易合同需要事先約定時間和地點完成現(xiàn)場簽約甚至多次簽約，這樣就會增加完成交易活動所需要的時間成本和人力成本，而信息交流技術(shù)和無紙化貿(mào)易技術(shù)的推廣避開了這些冗雜的事務(wù)，跨境電商和網(wǎng)上支付更是讓企業(yè)和顧客能夠進行直接交流，隨時隨地都能完成交易，貿(mào)易便利化程度大大加深。（3）交易完成后。當交易完成后，顧客能夠通過互聯(lián)網(wǎng)平臺及時的聯(lián)系到企業(yè)售后服務(wù)部門來解決產(chǎn)品售后問題，節(jié)省了客戶維護成本。此外，顧客在公開平臺發(fā)表用戶評價后，企業(yè)通過大數(shù)據(jù)的分析，能夠直觀了解該產(chǎn)品的用戶使用體驗，為產(chǎn)品下一步的改進和研發(fā)提供了數(shù)據(jù)支撐，從而更能針對市場反饋完成產(chǎn)品創(chuàng)新。2.技術(shù)創(chuàng)新理論熊彼特在技術(shù)創(chuàng)新理論中提出，所謂創(chuàng)新，就是重新建立一種生產(chǎn)函數(shù)范式，將以前從未出現(xiàn)過的生產(chǎn)要素和條件引入生產(chǎn)系統(tǒng)，形成新的生產(chǎn)組合。數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過程中活躍的新的生產(chǎn)要素、新的產(chǎn)品、新的市場、新的組織形式等，就已經(jīng)基本滿足上述五個方面。首先是新的生產(chǎn)要素的出現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟時代最突出的特征之一是數(shù)據(jù)成為了不可或缺的新型生產(chǎn)要素，以往常見的勞動力、土地、資本、知識等生產(chǎn)要素已經(jīng)不能完全適應(yīng)當前社會生產(chǎn)力的發(fā)展。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與經(jīng)濟活動有利于數(shù)字貿(mào)易更好地與制造業(yè)融合發(fā)展。與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相對比，數(shù)據(jù)在資源存儲和傳輸上有天然優(yōu)勢，能夠有效提高生產(chǎn)效率，從而為數(shù)字貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展提供著源源不斷的動力源泉，新的成產(chǎn)要素也為傳統(tǒng)制造業(yè)提供了新的創(chuàng)新方向和勞動分工。其次是新產(chǎn)品的出現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易中所出現(xiàn)的數(shù)字產(chǎn)品主要包括兩大類:純數(shù)字產(chǎn)品與智能互聯(lián)產(chǎn)品。純數(shù)字產(chǎn)品是指諸如APP等只有數(shù)字技術(shù)支持的產(chǎn)品。而智能互聯(lián)產(chǎn)品是指數(shù)字技術(shù)與物理部件結(jié)合后的產(chǎn)品，例如小米與雀巢怡養(yǎng)合作推出的智能營養(yǎng)健康平臺。整合數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)物理實體產(chǎn)品的智能產(chǎn)品突破了原有產(chǎn)品的使用范圍，給顧客提供全新的智能生活體驗，擴大了目標客戶群體，這些產(chǎn)品的出現(xiàn)將會引領(lǐng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。接下來是新市場的開辟，數(shù)字貿(mào)易在消費者和生產(chǎn)制造商之間架起了一個暢通的線路。貿(mào)易便利化為全球生產(chǎn)制造商開辟了更為廣闊的市場。最后是組織方式的轉(zhuǎn)變。數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展推動了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的革新，數(shù)字技術(shù)引起了諸如交易處理、決策制定、辦公方式甚至企業(yè)形態(tài)的改變，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。為了提高企業(yè)內(nèi)部信息溝通效率，優(yōu)化企業(yè)管理流程，企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)越來越趨向于扁平化方向，這種管理模式能夠幫助公司架構(gòu)數(shù)字化人力資源，進而開展創(chuàng)新活動。特別需要強調(diào)的是，組織創(chuàng)新過程和組織文化密切相關(guān)，僅僅改變組織流程和組織結(jié)構(gòu)還遠遠不夠，企業(yè)還需要塑造適合數(shù)字創(chuàng)新的組織文化。數(shù)字貿(mào)易作為一種新興事物，勢必會對本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大沖擊，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域會帶來全新的機遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)制造業(yè)必須抓住數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機遇，制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在數(shù)字經(jīng)濟的時代浪潮中乘風(fēng)破浪。（四）我國總體數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)狀按照中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理，2018年中國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模為31.3萬億元，2019年中國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模為35.8萬億元，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模為40.5萬億元同比增速13.16%（見圖2.1）。依據(jù)波士頓預(yù)測公司的報告，停止到2035年，我國數(shù)字貿(mào)易整體規(guī)模將接近16億美元。而且，作為我國數(shù)字貿(mào)易主要部分的電子商務(wù)，幾年來發(fā)展尤為迅速，截至到2020年，我國電子商務(wù)交易額達到37.21萬億元，同比增長4.5%（見圖2.2）。圖2.1：2018-2020年中國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院圖2.2：2010-2020年中國電子商務(wù)交易額發(fā)展情況資料來源：商務(wù)部《中國電子商務(wù)報告（2020）》、國家統(tǒng)計局三、“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀（一）“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)狀中國作為全世界第二大經(jīng)濟體在疫情爆發(fā)前的經(jīng)濟增長也備受關(guān)注。在黨和政府的防治政策下，我國疫情總體形勢得到控制，新型冠狀病毒在我國的傳播基本得到遏制。在這個特殊的防疫時代，黨和政府深入分析了疫情防控與經(jīng)濟增長的辯證關(guān)系，以疫情防控為重點推動經(jīng)濟增長，并采取了多個步驟。疫情時期，我國數(shù)字經(jīng)濟快速增長。數(shù)字經(jīng)濟自身是一種快速發(fā)展的經(jīng)濟，它以光速傳輸信息、搜集信息、處置信息，并以近乎實時的方式超越地域邊界和時間限制。這種經(jīng)濟模式不僅注重疫情防控，而且拉動內(nèi)需，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。在《綱要》中第五章第二節(jié)提出的“數(shù)字長三角”政策是實現(xiàn)地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的途徑。對實體經(jīng)濟的變革和加強與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的深度融合，也是高質(zhì)量適應(yīng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?！伴L三角”地區(qū)擁有發(fā)達的實體經(jīng)濟和強大的制造業(yè)、豐富的科教資源和科技人才、比較完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境?！伴L三角”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)也具有明顯的地區(qū)特點。而且“長三角”地區(qū)基礎(chǔ)生態(tài)好，強大的數(shù)字技術(shù)適應(yīng)推動轉(zhuǎn)型、做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要，“長三角”區(qū)域潛力巨大，數(shù)字經(jīng)濟正處于集中增長階段。2020年“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟總量達到10.83萬億元，約占全國數(shù)字經(jīng)濟總量的28%，約占長三角地區(qū)GDP的44%（中國稅務(wù)，2020）。“長三角”地區(qū)聚集了眾多數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源，引領(lǐng)整個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)向“文化網(wǎng)絡(luò)化”、“產(chǎn)品數(shù)字化”、“生產(chǎn)多元化”的方向發(fā)展。在“長三角”一體化的大背景下，文化具有較強的關(guān)聯(lián)影響，數(shù)字技術(shù)成為文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新手段。詳細來看，一是關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+文化+人工智能+市場”新模式。建設(shè)以科技創(chuàng)新、創(chuàng)意聚集為動力的文化產(chǎn)業(yè)共同體。二是數(shù)字技術(shù)融入原始文化。根據(jù)數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，數(shù)字游戲、數(shù)字動漫、數(shù)字影視、數(shù)字新媒體、數(shù)字文化旅游、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字展覽等新領(lǐng)域引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易的推動。三是區(qū)域政策的促進。上海市“文化創(chuàng)意50個要素”明確強調(diào)，未來將發(fā)展六個重點領(lǐng)域，成為文化創(chuàng)意數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)實踐。“長三角”文化政策將使數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)跨行業(yè)、多因素結(jié)構(gòu)變革的時機與挑戰(zhàn)（高晗，2020）。1.數(shù)字經(jīng)濟地位凸顯數(shù)字信息經(jīng)濟以現(xiàn)代數(shù)據(jù)源和信息技術(shù)作為核心信息生產(chǎn)要素，依靠現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動。在構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展背景之下，各個產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)充分融入應(yīng)用到現(xiàn)代實體市場經(jīng)濟中，加速重構(gòu)現(xiàn)代經(jīng)濟主體發(fā)展與社會治理主體方式。據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020）》顯示：近年來，“長三角”地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴張、2019年再上新臺階。（見圖2.3和2.4）圖2.3“長三角”地區(qū)數(shù)字貿(mào)易總體規(guī)模情況 圖2.4GDP占比情況資料來源：中國信通院《中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書（2020）》由圖2.3和2.4的報告數(shù)據(jù)可以清楚顯示:“長三角”地區(qū)發(fā)展數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的總固定資產(chǎn)總值規(guī)模從2005年的2.6萬億元大大擴張了，并擴大發(fā)展到2019年的35.8萬億元，數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模總值在當年“長三角”地區(qū)GDP總值的平均比重中，也隨之迅速提升了近10%，具體表現(xiàn)為從2014年的26.1%已逐步提升至達到36.2%，在國民經(jīng)濟增長中的主導(dǎo)地位進一步得到凸顯。我們可以很清楚地知道，數(shù)字經(jīng)濟將在未來的國際貿(mào)易中的地位不容小覷?！伴L三角”地區(qū)也積極探索制定相關(guān)政策和發(fā)展戰(zhàn)略來更好地適應(yīng)“長三角”地區(qū)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，政府層面先后編制出臺"互聯(lián)網(wǎng)+"數(shù)字行動發(fā)展戰(zhàn)略、云計算技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要在內(nèi)的多項規(guī)范性政策文件，在全國范圍內(nèi)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展情況，大力完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府規(guī)制變革以經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌前提和基礎(chǔ)，政策變革作為強有力的手段來配合經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌。因此，借鑒國際上運行良好的數(shù)字貿(mào)易政策和規(guī)制，同時結(jié)合“長三角”地區(qū)現(xiàn)有國情，構(gòu)建符合“長三角”地區(qū)特色同時也能促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的新路徑。在這一過程中，也一定要緊緊扣住數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新性和動態(tài)性發(fā)展的特征。2.數(shù)字服務(wù)貿(mào)易仍有發(fā)展空間由于2020年以來全球性的疫情爆發(fā)，數(shù)字中心服務(wù)出口貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展增長速度將進一步大大加快。圖2.52020年“長三角”地區(qū)數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易出口比重資料來源：中國信通院《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書（2020年）》從圖2.5我們可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)別于傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占總的服務(wù)貿(mào)易近半成的比重。2020年9月“長三角”地區(qū)各類數(shù)字文化服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易(出口)規(guī)模已高達31，925.9億美元，逆勢同比增長3.75%，增速大幅超過同期數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易和數(shù)字貨物貿(mào)易，占“長三角”地區(qū)服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重同步上升至一半左右，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易總額占全部服務(wù)貿(mào)易總額比重也同步上升至了12.9%。盡管“長三角”地區(qū)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但仍存在一定的進步空間。目前“長三角”地區(qū)金融服務(wù)行業(yè)數(shù)字融合比不足50%，其中保險行業(yè)不足30%，數(shù)字化進程相對緩慢；個人文化娛樂服務(wù)行業(yè)一般數(shù)字融合較高，但“長三角”地區(qū)在這一方面的進出口總額中占比較少，消費市場也主要局限于國內(nèi)；在數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，相比其他國家而言數(shù)字創(chuàng)新能力較弱，同時知識產(chǎn)權(quán)保護制度不足，因此，“長三角”地區(qū)數(shù)字交付的知識產(chǎn)權(quán)也存在不平衡的情況。目前推動“長三角”地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)貿(mào)易快速增長的新動能主要是整個產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化，借助工業(yè)信息化和高新技術(shù)不斷提高全球各要素工業(yè)生產(chǎn)率，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級，促進實體經(jīng)濟健康增長。（二）“長三角”地區(qū)數(shù)字貿(mào)易情況在《綱要》發(fā)布前后對比1.《綱要》發(fā)布前“長三角”地區(qū)部分城市數(shù)字貿(mào)易情況2018年，長三角地區(qū)數(shù)字貿(mào)易總量達到8.63億元，增速為18.3%，占GDP比重增加至40.9%。在成為“數(shù)字貿(mào)易第一城”的道路上，杭州已經(jīng)走在了其他城市的前線。在五個二級指標中，杭州在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字商業(yè)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字民生四個指標中都位居第一名。作為電子商務(wù)零售業(yè)的中心城市，杭州近年來作為基地，大力發(fā)展智慧城市建設(shè)。上海作為全國人口最多、消費力最大、零售業(yè)態(tài)最新、最豐富的一線城市，展現(xiàn)出了較為強勁的線上消費力、消費習(xí)慣和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消費者對于跨境電商和新品的接受度位居前列。蘇州在報告中指數(shù)的呈現(xiàn)出的結(jié)果位居第三，僅次于杭州和上海。作為著名的制造業(yè)基地，蘇州IT基礎(chǔ)雄厚，在工業(yè)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展指數(shù)中名列第一。就產(chǎn)業(yè)集群而言，信息化與工業(yè)化的兩化融合是發(fā)展動力，形成了以大數(shù)據(jù)、云計算為支撐的人工智能產(chǎn)業(yè)，以及在智能制造、自動化等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的良好模式驅(qū)動技術(shù)。圖3.1：長三角數(shù)字貿(mào)易指數(shù)數(shù)據(jù)來源：2019長三角數(shù)字貿(mào)易指數(shù)報告從區(qū)域上看，長三角地區(qū)屬于主體結(jié)構(gòu)同時具有多個子結(jié)構(gòu)。上海在“長三角”地區(qū)的中心地位毋庸置疑。杭州、南京、合肥等省會城市發(fā)揮地區(qū)副中心的引領(lǐng)作用。蘇州、無錫、常州、寧波等經(jīng)濟強市也在各自區(qū)域發(fā)揮著引領(lǐng)作用。從數(shù)字貿(mào)易發(fā)展來看，“長三角”各地顯現(xiàn)各具特色的局面。作為國家改革開放的先行者、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，上海在全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走在前列。江蘇省以建立“強、富、美、高”新江蘇為方針，積極推動數(shù)字社會發(fā)展，壯大數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。作為我國發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的先行者，浙江省通過一系列舉措，包括深入實施數(shù)字貿(mào)易“一號工程”，推動數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。安徽省把數(shù)字貿(mào)易作為推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的首要動力，努力做大、做強數(shù)字貿(mào)易。（1）“長三角”地區(qū)部分城市2019年的數(shù)字貿(mào)易情況1）上海市“十四五”期間，上海將全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為城市發(fā)展的重點戰(zhàn)略之一，加快形成全球數(shù)字資本的全球影響力。上海在“長三角”加速經(jīng)濟增進方面也發(fā)揮了關(guān)鍵作用，包括加強對重點領(lǐng)域研發(fā)的支持，增進重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用“數(shù)字長三角”加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理，制定相對統(tǒng)一的標準，實現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈管理模式的深刻變革。增進數(shù)字貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展(鐘文和鄭明貴，2021)。2019年8月，上海市委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委等九部門聯(lián)合推出《上海市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案（2019～2021年）》，將上海作為“國際數(shù)字貿(mào)易大港”的引領(lǐng)者，建立聯(lián)合交流、交易促進和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的總體思路，此方案是第一個國家發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的行動計劃。圖3.2:數(shù)字貿(mào)易占GDP比重前十省市數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院圖3.3：部分省份產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占GDP比重數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院2）江蘇省江蘇省工業(yè)基礎(chǔ)和實體經(jīng)濟實力雄厚。近年來，江蘇省搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇，相繼出臺了網(wǎng)絡(luò)、集成電路、人工智能、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域的一批文件。數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)出規(guī)?？焖僭鲩L、創(chuàng)新融合加速、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的良好態(tài)勢。2019年，江蘇省數(shù)字貿(mào)易規(guī)模約4萬億元，占GDP比重超過40%，居全國首位。3）浙江省浙江作為互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)大省，大力推動數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，全面推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2019年，隨著阿里巴巴、網(wǎng)易、?？低暤三堫^企業(yè)的快速成長，浙江數(shù)字貿(mào)易強省建設(shè)成效顯著(永嘉瑤，2019)。《浙江省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告（2019）》顯示，浙江數(shù)字貿(mào)易主要領(lǐng)域核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6228.94億元。同比增長14.5%。數(shù)字農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)不斷凸顯，數(shù)字貿(mào)易成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。4）安徽省2019年，安徽省加快“數(shù)字江淮”建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，著力打造以“數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字政府、數(shù)字社會”為基礎(chǔ)、以高質(zhì)量為目標的“三合一”增長模式，建設(shè)超級計算機樞紐，擴大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5G商用，加快智能機器人研發(fā)和智能終端創(chuàng)新。2.《綱要》發(fā)布后“長三角”地區(qū)部分城市數(shù)字貿(mào)易情況（1）“長三角”地區(qū)部分城市2020年的數(shù)字貿(mào)易情況1）上海市在發(fā)展數(shù)字貿(mào)易方面，上海一直走在全國前列。據(jù)億歐智庫聯(lián)合天眼查發(fā)布的《2021上海數(shù)字貿(mào)易發(fā)展研究報告》顯示，上海數(shù)字貿(mào)易增加值占GDP比重已超過50%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到67.7%，是一個重要的數(shù)字貿(mào)易增長點。在經(jīng)濟中的地位。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，上海數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值超過1000億元。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面，上海產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值超過1萬億元，占GDP比重達到40%?！皵?shù)字長三角”是區(qū)域一體化質(zhì)量發(fā)展的基石，上海有望在推進區(qū)域數(shù)字貿(mào)易強勁增長方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)是互聯(lián)互通，關(guān)鍵是融合，避免形成“數(shù)據(jù)孤島”這類問題。在打造國際化數(shù)字都市、引領(lǐng)“數(shù)字長三角”發(fā)展方面，上海要抓好創(chuàng)新，不斷提升數(shù)字化水平。成為區(qū)域數(shù)字貿(mào)易城市的領(lǐng)導(dǎo)者。關(guān)注普遍利益，并促進以人為中心的全民數(shù)字教育。2）江蘇省經(jīng)過多年的發(fā)展，江蘇省已經(jīng)奠定了實體經(jīng)濟和制造業(yè)的堅實基礎(chǔ)。近年來，圍繞數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，江蘇省不斷出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等一系列政策文件，經(jīng)濟數(shù)字化呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。根據(jù)《2020江蘇省信息通信業(yè)發(fā)展藍皮書》，2020年江蘇省數(shù)字貿(mào)易規(guī)模突破4.4萬億元，占GDP比重超過43%，位居全國第二。5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也位居全國前列，全省建成開通5G基站7.1萬個，居全國第二位(人民網(wǎng)，2021)。3）浙江省其一，數(shù)字內(nèi)容。浙江數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等下一代信息技術(shù)，需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的支撐。目前，阿里巴巴、新華三、?？低暤认嚓P(guān)龍頭企業(yè)已成為浙江企業(yè)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的領(lǐng)頭羊，浙江在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢。此外，浙江初步形成了以杭州、寧波為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，帶動周邊城市發(fā)展。其二，軟件信息業(yè)。2020年，浙江省軟件業(yè)整體發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢。軟件業(yè)務(wù)銷售好于預(yù)期，其行業(yè)規(guī)模突破7000億元，盈利能力全國領(lǐng)先。2020年中，浙江省軟件業(yè)務(wù)突破7000億元，實現(xiàn)銷售額703，510億元，行業(yè)規(guī)模位居全國第四，同比增長15.4%，增速高于全國平均水平2.1個百分點，在全國前十省市中排名第三，在華東省市中名列前茅。圖3.42020年1-12月浙江省軟件業(yè)務(wù)收入增長情況數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院2020年浙江省軟件行業(yè)利潤總額為186.1億元，同比增長6.4%，利潤總額占全國毛利潤的比重為17.4%。軟件業(yè)務(wù)利潤率為26.5%，高于全國13.4%的平均水平。受疫情影響，雖然減少了一些必須在該領(lǐng)域開展的業(yè)務(wù)，但也催生了云辦公、在線教育、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，形成了新的收入增長支柱，行業(yè)盈利能力保持向好趨勢。圖3.52020年1-12月浙江省軟件產(chǎn)業(yè)利潤增長情況數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院其三，電子商務(wù)。作為數(shù)字貿(mào)易的典型代表，跨境電子商務(wù)對其發(fā)展尤為重要。在浙江推進數(shù)字貿(mào)易“一號工程”之際，杭州、寧波等地區(qū)重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，以云棲為主，人工智能、夢想之城以及各類人工智能創(chuàng)新中心逐漸出現(xiàn)在杭州大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等行業(yè)的“龍頭”企業(yè)也主要集中在杭州。4）安徽省安徽省基于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快推進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。2020年，安徽數(shù)字貿(mào)易增加值首次突破1萬億元，“數(shù)字江淮”建設(shè)成效顯著。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，安徽電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。2020年，全省電子信息規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)增加值同比增長24.1%，營業(yè)收入同比增長25.2%，利潤總額同比增長42%，均高于全國同行業(yè)水平。與此同時，軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，到2020年，安徽省軟件服務(wù)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模將達到1202.2億元。在加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，安徽省加快5G建設(shè)。2020年，全省將完成5G基站建設(shè)29415個，同時，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，“十三五”期間，安徽省共建成國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺59個、省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點企業(yè)305個。2020年8月推出的《合肥市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案（2020—2022年），決定實施至少200個新基建項目，總投資至少2000億元，建設(shè)世界領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施綜合體，實現(xiàn)發(fā)展目標5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋（人民網(wǎng)，2021）。四、《綱要》的發(fā)布對“長三角”地區(qū)影響的評價近年來，為貫徹落實國家有關(guān)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策，“長三角”地區(qū)“三省一市”結(jié)合實際，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成為創(chuàng)新的源泉。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的雙鏈。阿里巴巴和?？低暠徽J為是具有全球地位的數(shù)字經(jīng)濟公司的代表。目前，長三角已經(jīng)建立了較為完善的數(shù)字經(jīng)濟政策體系。江、浙、滬、皖結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基地特點，在大數(shù)據(jù)、智慧城市、人工智能等子領(lǐng)域?qū)嵤┫嚓P(guān)規(guī)劃方案和專項政策，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)用?？v觀世界來講，區(qū)域一體化是大勢所趨。“長三角”加速一體化更符合我們這個時代的主流?？v觀世界發(fā)展史，擁有最具競爭力資源的美國紐約灣區(qū)、日本東京灣區(qū)、英國大倫敦區(qū)等各個城市的集聚，為全世界樹立了榜樣，而且我國的粵港澳大灣區(qū)緊隨這一趨勢。據(jù)世界銀行報告，在日本擁有3500萬人口的東京僅有著不到日本總面積的4%，但日本經(jīng)濟產(chǎn)出卻超過60%。這說明城市群是世界經(jīng)濟中心變化的重要載體，也是現(xiàn)代世界最具活力和競爭力的核心。無論城市之間如何競爭，共同發(fā)展是一種普遍趨勢，尤其是在如今不單單只關(guān)注與城市GDP的大環(huán)境下。每一個城市的資源都是有限的，經(jīng)濟質(zhì)量的提升將成為將來發(fā)展的主旋律。這類分工理論不但適用于人群，也適用于城市的共同發(fā)展，因而，我們需要一個“城市圈”，以更弘大的思維和對未來的向往來定位城市經(jīng)濟發(fā)展。這意味著“城市圈”這個概念必須與環(huán)境同時考慮，而不局限于單一大都市的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。通過結(jié)合上下游城市建設(shè)相關(guān)要素和特點，合理配置要素，共享最需要和最缺的利益，降低城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和資源成本。數(shù)字經(jīng)濟有助于文化與科技的更緊密、更深層次的融合，科技不再只是文化的一種表現(xiàn)形式，而是越來越多地干預(yù)文化生產(chǎn)的全過程。文化產(chǎn)品的附加值源于高附加值，而數(shù)字產(chǎn)品的科學(xué)性是高附加值生產(chǎn)的關(guān)鍵。“長三角”地區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)以數(shù)字應(yīng)用軟件為重點，加強云技術(shù)?！伴L三角”區(qū)域地方政府也在鼓勵著文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在區(qū)域綜合發(fā)展、城市資源、文化資源、品牌價值和技術(shù)資源必須整合的背景下，“數(shù)字+”是關(guān)鍵資源?？傊?，“長三角”文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作可以為周邊產(chǎn)業(yè)開辟低效率交流區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)布局與合作體系，促進區(qū)域文化資源優(yōu)化布局和高質(zhì)量發(fā)展。五、“長三角”地區(qū)未來發(fā)展存在的問題與解決對策（一）在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中“長三角”地區(qū)可能遇到的問題1.行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性和長期性挑戰(zhàn)根據(jù)埃森哲《2020年中國企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型指數(shù)研究》，對9個行業(yè)約400家企業(yè)的調(diào)研，在運營和創(chuàng)新方面成功實現(xiàn)了商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)僅11％。很多企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，缺乏認識和方法支撐，信息資源薄弱、范圍有限，基礎(chǔ)性和第三方服務(wù)不足。換言之，對傳統(tǒng)企業(yè)來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項長期的、勞動密集型的任務(wù)。2.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不平衡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化失衡、發(fā)展不足的問題尤為突出。大多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化水平低，網(wǎng)絡(luò)水平、智能水平基礎(chǔ)薄弱。盡管數(shù)字化轉(zhuǎn)型欲望強烈，但受制于財務(wù)和人力（陳建軍等，2020）。大中小型企業(yè)在數(shù)字化應(yīng)用方面的不平衡非常明顯。其中，資金方面的短缺是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的通病。大多數(shù)小企業(yè)無力投資構(gòu)建定制數(shù)字化系統(tǒng)。此外，公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要懂得數(shù)字技術(shù)和業(yè)務(wù)運營的資深人才。當前，國家層面數(shù)字化轉(zhuǎn)型人力資源整體供給不足，分布不均。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才供給完全不足，而且工資水平也超出了中小企業(yè)可負擔(dān)的范圍。3.社會大眾“數(shù)字鴻溝”的問題數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個后果是數(shù)字產(chǎn)品消費占總消費的比例越來越大。結(jié)果，越來越多的“弱勢群體”跟不上，甚至在極端情況下，弱勢群體的工作和生計也得以保住。盡管數(shù)字技術(shù)的普及使社會管理更加有效，但許多老年人群體面臨著無法彌合的“數(shù)字鴻溝”。此外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資的不平等正在擴大城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的差距。在社會發(fā)展方面，彌合新的數(shù)字鴻溝主要靠著體現(xiàn)在依靠公平、平等和互惠這幾個方面的社會進步（楊斌和金棟昌，2021），這不單是是國家和社會的共同責(zé)任，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個重要問題。（二）“長三角”地區(qū)面臨問題的解決對策1.相互融入，積極互補重視需求，調(diào)整大局，突出重點，精確落實，積極深化實行《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》、呼應(yīng)《上海市城市規(guī)劃（2017-2035年）》。增強與周邊城市的分工合作，促成空間系統(tǒng)的融合發(fā)展。增強與周邊地區(qū)的持續(xù)聯(lián)系。在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)設(shè)計、環(huán)保等方面，要做到上海及其他“長三角”區(qū)域積極溝通協(xié)作，制定統(tǒng)籌、有效的整體發(fā)展規(guī)劃。在“長三角”地區(qū)，要進一步推動中心城市分工協(xié)作、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補各個經(jīng)濟區(qū)中心城市協(xié)同成長。2.打造“長三角”創(chuàng)新示范區(qū)首先加快實行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以創(chuàng)新作為發(fā)展的首要動力，利用地方高校、企業(yè)和科研院所的科技創(chuàng)新資源，搶抓上?？萍紕?chuàng)新中心和合肥國家科學(xué)城的建設(shè)機遇，來加速建設(shè)世界知名的科技創(chuàng)新中心，系統(tǒng)地推動創(chuàng)新型“長三角”建設(shè)。其次，促進高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。加大科教科研投入，引進國內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊，實現(xiàn)科學(xué)研究與其他學(xué)科間的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。“長三角”地區(qū)可以攜手區(qū)域?qū)用娴南冗M服務(wù)平臺，加強科技資源的交流共享，開創(chuàng)“長三角”科技互助共贏的新局面。最后，打造創(chuàng)新要素的跨區(qū)域聯(lián)動。聚焦國家重大科技項目，推動滬、浙、皖創(chuàng)新流動，啟動科技資源聯(lián)合創(chuàng)新。加強與蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)、上海張江、合肥科學(xué)城、G60科技創(chuàng)新走廊等國家級科學(xué)中心的互助，合作建設(shè)長三角創(chuàng)新功能示范區(qū)。建設(shè)創(chuàng)新的世界級金融機構(gòu)（成長春和劉峻源，2018）。3.消除“數(shù)字鴻溝”多個部委曾提出了消除老年人“數(shù)字鴻溝”的方案。要讓老年人享受數(shù)字技術(shù)的社會紅利，社會各界必須齊心協(xié)力，彌合鴻溝。首先是貫徹服務(wù)型政府理念。對于疫情期間日常生活、智能服務(wù)等與老年人平常密切相關(guān)的活動，要將堅持傳統(tǒng)與智能服務(wù)相結(jié)合，打造綠色通道等服務(wù)方式，讓老年人不再過分參與社會數(shù)字化進程。其次是技術(shù)發(fā)展必需針對老年人。手機制造商和軟件研發(fā)公司考慮到技術(shù)發(fā)展的速度和各年齡段人民的差異，根據(jù)他們的生理和心理特點，開發(fā)適合老年人的智能手機和應(yīng)用程序。同時，要控制成本，滿足老年人的購買力。最后，著眼于整個社區(qū)，為老年人群體提供特殊培訓(xùn)，并免費教他們?nèi)绾问褂弥悄苁謾C和軟件應(yīng)用程序。同時，家庭還需要在日常生活中發(fā)揮積極引導(dǎo)和教育老年人的作用。扶助老年人走上信息化的道路（李斌等，2018）。4.通過“東京灣”對標“長三角”地區(qū)發(fā)展（1）各地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工充分每個區(qū)域都有自己的邏輯定位和分工，這是“東京灣”地區(qū)最重要的特點。例如，在東京市中心，行政部門、教育機構(gòu)、高科技產(chǎn)業(yè)和商界發(fā)揮著核心作用。川崎和橫濱負擔(dān)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重擔(dān)。千葉是關(guān)東地區(qū)等的重要港口。各地區(qū)齊心協(xié)力，配合推進東京灣的發(fā)展。事實上，“東京灣”的京濱和京葉工業(yè)區(qū)的發(fā)展，也是將東京變成大都市