安全生產(chǎn)集中整治工作方案

為推動(dòng)安全生產(chǎn)集中整治工作深入有效展開(kāi)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示和相關(guān)會(huì)議精神，按照《關(guān)于在安全生產(chǎn)集中整治中落實(shí)企業(yè)自查整改工作的補(bǔ)充通知》的文件精神，鎮(zhèn)政府決定，從即日起至2022年2月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和系列指示牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)展開(kāi)安全生產(chǎn)集中整治，防范遏制較大事故、減少一般事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以“隱患排查全覆蓋、安全責(zé)任有形化、問(wèn)題整改精準(zhǔn)化"為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化各村、各單位、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)堅(jiān)持全面檢查、徹底整治，在全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域深入展開(kāi)集中整治行動(dòng)，徹底排查整治安全隱患，徹底治理一批事事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作展開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。(一)共性整治內(nèi)容生產(chǎn)研究部署不全面，隱患排查不到位、管理措施不得力。真嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》即時(shí)研究解決安全生產(chǎn)突出重大問(wèn)題。駐鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》等要求，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，提升安全監(jiān)管的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)；各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)要求，打造本質(zhì)安全型的員工、本質(zhì)安全型的設(shè)施、本質(zhì)安全型的環(huán)境和本質(zhì)安全型的崗位，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。責(zé)任單位：各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位、企業(yè)。3.隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。整治措施：各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位要不等不靠不拖，統(tǒng)籌力量和時(shí)間，立即組織展開(kāi)安全生產(chǎn)集中整治，對(duì)做硬，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。責(zé)任單位：各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位。(二)行業(yè)領(lǐng)域整治內(nèi)容企業(yè)：要重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)的檢查和監(jiān)控力度，督促企業(yè)做好留守值班人員的后勤保障工作，嚴(yán)格監(jiān)管，盯死看牢，嚴(yán)防引發(fā)事故，造成社會(huì)不安定因素。道路交通：重點(diǎn)增大對(duì)道路交通事故多發(fā)路段的治理工作，遇到冰雪等特殊天氣，即時(shí)落實(shí)除雪防滑措施，要在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示牌，確保車輛安全通行。積極發(fā)揮交通勸導(dǎo)戰(zhàn)的作用，在趕集日和勸導(dǎo)日，按時(shí)值守，對(duì)非法運(yùn)輸，以及超員、超速、酒駕醉駕等違法行為增大查處，提醒過(guò)往車輛注意安全，保障道路安全暢通。消防安全：冬季天寒物燥，取暖用火、用電、用油、用氣增多，容易引發(fā)火災(zāi)、煤煙中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿?，分行業(yè)、分領(lǐng)域展開(kāi)消防安全專項(xiàng)整治，針對(duì)今冬明春及“兩節(jié)”期間消防工作的特點(diǎn)，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位反復(fù)實(shí)行排查，切實(shí)查找消防工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保消防安全責(zé)任制得到落實(shí)，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患必須限期整改、專人負(fù)責(zé)并掛牌督辦，對(duì)拒不整改的要果斷采取關(guān)停措施。重點(diǎn)防范農(nóng)戶住宅和柴草火災(zāi)，減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備：冬季是鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備運(yùn)行的主要時(shí)期，也是事故多發(fā)期。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所增大對(duì)各種特種設(shè)備的監(jiān)控力度，特別是對(duì)一些危害較大的危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制；要增強(qiáng)壓力容器的檢測(cè)、保養(yǎng)和維護(hù)，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，對(duì)瓶裝氣體要防止氣瓶超裝、混裝引發(fā)事故。不安全因素增多，事故誘發(fā)幾率增大，要強(qiáng)化治理“三超一改"和反“三違"工作，堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸煙花爆竹行為，從源頭上防止煙花爆竹安全事故的發(fā)生。校園安全：重點(diǎn)整治學(xué)校建筑物、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍存有的安全隱患；農(nóng)用車、電動(dòng)三輪車非法搭載學(xué)生行為；供電線路老化、消防通道堵塞、消防設(shè)施配備不全等問(wèn)題；未即時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案、未按照規(guī)定組織展開(kāi)火災(zāi)、地震等預(yù)案演練。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所、航天派出所等相關(guān)人員要在每周五學(xué)生放假時(shí)段，實(shí)行道路交通疏導(dǎo)，要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、電動(dòng)三輪車多拉多載行為。集中整治分三個(gè)階段。(一)動(dòng)員部署階段(2021年12月30日前)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)和措施，層層動(dòng)員部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)部署集中整治工作。(二)自查整治階段(2021年12月30日至2022年1月30日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)要認(rèn)真展開(kāi)自查工作，全面整治思想理解不夠、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任履行不到位、隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管寬松軟等問(wèn)題，排查整治行業(yè)領(lǐng)域突出的安全隱患，確保整治實(shí)效。(三)鞏固提升階段(2022年1月30日至2022年2月20日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中整治工作展開(kāi)督導(dǎo)檢查和問(wèn)題隱患整改情況“回頭看”,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)集中整治，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾自改長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平。(一)切實(shí)提升思想理解。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單"底線"思維和安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作安排，突出重點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。(二)精心組織安排部署。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)要增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，通過(guò)會(huì)議安排、宣傳講解、事故分析等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大群眾安全意識(shí)的宣傳教育，對(duì)近期發(fā)生的事故，要舉一反三，引以為戒，吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由“要我安全"到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓出實(shí)效。(三)增大督促整改力度。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的，督促相關(guān)個(gè)人立即實(shí)行整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要制定防范措施，落實(shí)整改責(zé)任，按規(guī)定時(shí)限限期整改；對(duì)問(wèn)題隱患嚴(yán)重、整改工作不力的責(zé)任單位、企業(yè)和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(四)全面落實(shí)防范機(jī)制。