南平關(guān)于成立高壓電纜附件公司可行性研究報告

南平關(guān)于成立高壓電纜附件公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

報告說明從國際行業(yè)統(tǒng)計可以看出，2003~2010年全球電線電纜年平均保持著4.5%的增長。從世界電纜行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢來看，未來發(fā)展的方向是：大容量、超高壓、無油化、抗短路、高可靠、免維護。目前各電壓等級交聯(lián)電纜已逐漸取代傳統(tǒng)充油紙絕緣電力電纜，高壓及超高壓交聯(lián)電纜的應(yīng)用日趨廣泛。歐美及日本目前對所使用的電纜要求越來越高，已嚴(yán)禁使用或進口非環(huán)保型電纜，并隨著歐盟ROHS指令的頒布，生態(tài)環(huán)保電線電纜的大規(guī)模采用已經(jīng)成為全球趨勢。xx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資819.00萬元，占xx（集團）有限公司65%股份；xxx（集團）有限公司出資441萬元，占xx（集團）有限公司35%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15180.96萬元，其中：建設(shè)投資11743.58萬元，占項目總投資的77.36%；建設(shè)期利息305.01萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金3132.37萬元，占項目總投資的20.63%。項目正常運營每年營業(yè)收入30000.00萬元，綜合總成本費用25462.13萬元，凈利潤3310.88萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.09%，財務(wù)凈現(xiàn)值575.11萬元，全部投資回收期6.70年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章行業(yè)、市場分析 18一、電纜附件行業(yè)發(fā)展概況 18二、行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 19第三章公司組建方案 22一、公司經(jīng)營宗旨 22二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 22三、公司組建方式 23四、公司管理體制 23五、部門職責(zé)及權(quán)限 24六、核心人員介紹 28七、財務(wù)會計制度 29第四章背景及必要性 33一、我國電線電纜行業(yè)發(fā)展概況 33二、特高壓發(fā)展趨勢 36三、全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況 37第五章發(fā)展規(guī)劃分析 40一、公司發(fā)展規(guī)劃 40二、保障措施 41第六章法人治理 44一、股東權(quán)利及義務(wù) 44二、董事 48三、高級管理人員 53四、監(jiān)事 55第七章項目風(fēng)險分析 58一、項目風(fēng)險分析 58二、項目風(fēng)險對策 60第八章項目選址可行性分析 62一、項目選址原則 62二、建設(shè)區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 64四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 65五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 65六、項目選址綜合評價 69第九章項目環(huán)境影響分析 70一、編制依據(jù) 70二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 70三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 70四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 71六、營運期環(huán)境影響 72七、環(huán)境管理分析 73八、結(jié)論 76九、建議 77第十章投資方案 78一、編制說明 78二、建設(shè)投資 78建筑工程投資一覽表 79主要設(shè)備購置一覽表 80建設(shè)投資估算表 81三、建設(shè)期利息 82建設(shè)期利息估算表 82固定資產(chǎn)投資估算表 83四、流動資金 84流動資金估算表 84五、項目總投資 85總投資及構(gòu)成一覽表 86六、資金籌措與投資計劃 86項目投資計劃與資金籌措一覽表 87第十一章項目經(jīng)濟效益分析 88一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 88綜合總成本費用估算表 89固定資產(chǎn)折舊費估算表 90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 91利潤及利潤分配表 92二、項目盈利能力分析 93項目投資現(xiàn)金流量表 95三、償債能力分析 96借款還本付息計劃表 97第十二章進度規(guī)劃方案 99一、項目進度安排 99項目實施進度計劃一覽表 99二、項目實施保障措施 100第十三章總結(jié)評價說明 101第十四章附表 103主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 103建設(shè)投資估算表 104建設(shè)期利息估算表 105固定資產(chǎn)投資估算表 106流動資金估算表 106總投資及構(gòu)成一覽表 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費用估算表 110固定資產(chǎn)折舊費估算表 111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 111利潤及利潤分配表 112項目投資現(xiàn)金流量表 113借款還本付息計劃表 114建筑工程投資一覽表 115項目實施進度計劃一覽表 116主要設(shè)備購置一覽表 117能耗分析一覽表 117籌建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1260萬元注冊地址南平xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事高壓電纜附件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4958.803967.043719.10負(fù)債總額2570.402056.321927.80股東權(quán)益合計2388.401910.721791.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18249.7114599.7713687.28營業(yè)利潤3270.202616.162452.65利潤總額2789.402231.522092.05凈利潤2092.051631.801506.28歸屬于母公司所有者的凈利潤2092.051631.801506.28（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4958.803967.043719.10負(fù)債總額2570.402056.321927.80股東權(quán)益合計2388.401910.721791.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18249.7114599.7713687.28營業(yè)利潤3270.202616.162452.65利潤總額2789.402231.522092.05凈利潤2092.051631.801506.28歸屬于母公司所有者的凈利潤2092.051631.801506.28項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關(guān)于成立高壓電纜附件公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由對于新進入電纜附件行業(yè)的企業(yè)，樹立客戶對其品牌的認(rèn)知，需要大量的資金投入和時間經(jīng)驗積累，行業(yè)新進入者通常很難在較短時間內(nèi)建立起品牌優(yōu)勢。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化經(jīng)濟新體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造七大綠色產(chǎn)業(yè)體系升級版，提高綠色發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，加快培育“四大經(jīng)濟”，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。著力補短板、鍛長板，分產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)梳理、精準(zhǔn)施策，促進七大綠色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。做大做強現(xiàn)有企業(yè)，深化拓展“高位嫁接”理念，引進強鏈補鏈擴鏈龍頭項目，大力實施企業(yè)技術(shù)改造專項行動，不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化園區(qū)，加快打造以圣農(nóng)為龍頭的食品加工和林產(chǎn)工業(yè)、旅游康養(yǎng)3個千億產(chǎn)業(yè)集群，機電制造、新型輕紡、新型建材3個五百億產(chǎn)業(yè)集群，以及氟新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、教育文化6個百億產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)世界小電池、中國活性炭、中國氟新材料、中國特種專用汽車“四大制造業(yè)基地”。實施“強龍頭”行動計劃，統(tǒng)籌推進重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，提升招商精準(zhǔn)度，促進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨領(lǐng)域橫向拓展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利建設(shè)。（二）加快發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)著力實施“旅游+”、“康養(yǎng)+”，加快培育發(fā)展旅游康養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)業(yè)。推進環(huán)武夷山國家公園建設(shè)，大力發(fā)展世遺觀光、研學(xué)旅行、體育休閑、鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建“一心一帶四片六組團”旅游發(fā)展空間布局。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，突出以文塑旅、以旅彰文，策劃實施一批互動性體驗性強的文旅融合項目，加快培育文化旅游、康養(yǎng)旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、森林康養(yǎng)、休閑療養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。常態(tài)化、市場化辦好旅發(fā)大會，舉辦武夷山國際馬拉松賽、全國性龍舟賽、郊野釣魚賽、大武夷超級山徑賽等賽事，打造永不落幕的盛會。深入挖掘紅色資源，大力發(fā)展紅色旅游，打造一批“紅色文化”與“綠色生態(tài)”相得益彰的全域旅游產(chǎn)品。深化旅游體制機制改革，推動旅游服務(wù)提質(zhì)升級。做大做強現(xiàn)代物流、綠色金融業(yè)，促進生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸；提升養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。（三）打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)，培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)；加快培育新型電商、在線醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)，做大線上經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟；支持龍頭企業(yè)圍繞自身優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)鏈，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、加工、服務(wù)外包業(yè)務(wù)；加快推進福建省智能視覺AI開放平臺、喜馬拉雅數(shù)字聲音產(chǎn)業(yè)園、南平（浪潮）大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)示范基地等建設(shè)，推動武夷智谷軟件園做大做強。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展智慧旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)，打造旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范園，深入實施“上云用數(shù)賦智”行動，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)和應(yīng)用示范，加快培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范標(biāo)桿，深化智能制造企業(yè)試點示范，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，推動公共信息數(shù)據(jù)資源有序開放、開發(fā)利用，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約40.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬件高壓電纜附件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積38414.71㎡，其中：生產(chǎn)工程25437.77㎡，倉儲工程5447.74㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4512.63㎡，公共工程3016.57㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15180.96萬元，其中：建設(shè)投資11743.58萬元，占項目總投資的77.36%；建設(shè)期利息305.01萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金3132.37萬元，占項目總投資的20.63%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：30000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25462.13萬元。3、凈利潤（NP）：3310.88萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.70年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：15.09%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：575.11萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。行業(yè)、市場分析電纜附件行業(yè)發(fā)展概況電纜附件是連接電纜與輸配電線路及相關(guān)配電裝置的產(chǎn)品，一般指電纜線路中各種電纜的中間連接及終端連接，它與電纜一起構(gòu)成電力輸送網(wǎng)絡(luò)。通常的，電纜附件按照電壓等級分為低壓電纜附件（1kV以上至35kV）、高壓電纜附件（66kV以上至220kV）、超高壓電纜附件（220kV以上至500kV），其中高壓、超高壓電纜附件主要應(yīng)用于城市高壓輸電網(wǎng)絡(luò)、大型電站引出線路等領(lǐng)域。電纜附件作為輸配電網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，其行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展及電力基礎(chǔ)設(shè)施投資緊密相關(guān)。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場需求促進了電線電纜及附件行業(yè)快速增長。目前國內(nèi)電纜附件生產(chǎn)廠家雖然已達數(shù)百家，但總體上產(chǎn)銷規(guī)模較小，并且主要集中在中低壓電纜附件市場，競爭相對激烈。由于高壓、超高壓電纜附件的技術(shù)含量高，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，存在較高的進入壁壘，國內(nèi)高壓、超高壓電纜附件生產(chǎn)能力的企業(yè)數(shù)量較少，競爭環(huán)境相對寬松，并且有部分產(chǎn)品的技術(shù)水平已經(jīng)達到國際先進水平，逐步打破了國外廠家壟斷的局面。伴隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的不斷加大以及全國互聯(lián)電網(wǎng)建設(shè)、城市電網(wǎng)架空線入地改造、配電網(wǎng)建設(shè)改造、國家智能電網(wǎng)建設(shè)、特高壓電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)等的發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)投資力度加大，為電纜附件市場擴容奠定了堅實的基礎(chǔ)，為我國電纜附件行業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇。行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策的支持，電力電網(wǎng)建設(shè)投資力度加大電線電纜行業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)?！蛾P(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》、《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》、《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃》等各項政策的出臺，突出了全國互聯(lián)電網(wǎng)、配電網(wǎng)、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要地位，配電網(wǎng)建設(shè)改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、智能電網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的投資力度在持續(xù)不斷加大?！杜潆娋W(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015-2020）》明確提出，2015-2020年配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元，即十三五期間配電網(wǎng)改造年投資額不低于3,400億元。2016年年初，南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)正式啟動了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程?！笆濉逼陂g，南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)合計投資達6,522億元用于農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。本輪農(nóng)網(wǎng)改造升級是繼1998年、2010年兩次農(nóng)網(wǎng)改造升級之后的第三次農(nóng)網(wǎng)改造升級，總投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩次農(nóng)網(wǎng)改造升級投資總和。國家對電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域的巨大投入，將會刺激電纜及電纜附件的需求，推動電纜及電纜附件行業(yè)的發(fā)展。（2）城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動下游行業(yè)的市場需求增長中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）年》提出要穩(wěn)步提升我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，目標(biāo)到2020年底，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%。城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進將帶來大量城市房屋建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市商業(yè)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的需求，同時大量工業(yè)與能源基地建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)等市場也將保持旺盛的需求。作為國民經(jīng)濟配套產(chǎn)業(yè)之一，電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，在上述領(lǐng)域的拉動下，將會催生電力電纜行業(yè)的強勁需求。電纜附件行業(yè)作為與電力電纜行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的配套產(chǎn)品，也將迎來新的發(fā)展機遇。2、不利因素（1）原材料價格的波動影響電線電纜及電纜附件行業(yè)為料重工輕行業(yè)，其主要原材料銅、鋁等占產(chǎn)品成本的80%以上，導(dǎo)致其對上游產(chǎn)業(yè)的依賴非常明顯。近幾年來，銅、鋁等原材料市場價格出現(xiàn)較大波動，這在一定程度上給電線電纜及電纜附件行業(yè)的產(chǎn)品采購、存儲和銷售帶來影響，增加企業(yè)的成本控制難度。如果未來原材料的價格大幅波動情況，將會給相關(guān)企業(yè)的運營產(chǎn)生一定影響。（2）自主創(chuàng)新能力不足我國電纜附件行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)眾多，產(chǎn)品主要集中在中低壓電纜附件領(lǐng)域，與國外同行業(yè)相比，我國電纜附件企業(yè)無論在投入的資金、人力、物力以及在研發(fā)領(lǐng)域都有相當(dāng)大的差距，尤其是在高壓、超高壓電纜附件領(lǐng)域，存在研發(fā)經(jīng)費短缺、人才儲備不足、研發(fā)基礎(chǔ)相對薄弱的短板，這種差距使得我國電纜附件行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變增長模式、實現(xiàn)新的突破上難以獲得強有力的技術(shù)支撐和保障。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高壓電纜附件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資819.00萬元，占xx（集團）有限公司65%股份；xxx（集團）有限公司出資441萬元，占xx（集團）有限公司35%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、蔣xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、魏xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、蔣xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、韓xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、孫xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。背景及必要性我國電線電纜行業(yè)發(fā)展概況1、我國電線電纜行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電線電纜行業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及行業(yè)較多。其中，上游行業(yè)主要是由塑料行業(yè)和有色金屬行業(yè)等原材料供應(yīng)組成；下游行業(yè)主要是由通信行業(yè)、城市建設(shè)行業(yè)、船舶行業(yè)、新能源行業(yè)、電力行業(yè)、高鐵行業(yè)等行業(yè)組成。上游有色金屬、塑料等原材料供應(yīng)是電線電纜行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會拉動上游原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時下游通信、城市建設(shè)、船舶、新能源、電力等行業(yè)發(fā)展是電線電纜行業(yè)發(fā)展的動力，而電線電纜產(chǎn)業(yè)是其下游行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)。電線電纜行業(yè)位于這個產(chǎn)業(yè)鏈的中央，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中處于承上啟下的作用。上游行業(yè)的發(fā)展程度，將影響電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也間接影響到下游行業(yè)的發(fā)展；反之，下游行業(yè)發(fā)展更會影響到中上游行業(yè)發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速增長帶動了能源開發(fā)、電網(wǎng)改造、特高壓工程等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，為電線電纜行業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。“十二五”以來，我國電線電纜行業(yè)年產(chǎn)值平均增長25%，行業(yè)制造能力和工藝裝備水平逐漸提高，產(chǎn)業(yè)聚集趨勢明顯，質(zhì)量自律和總體質(zhì)量水平明顯提升。我國電線電纜行業(yè)在大量技術(shù)引進、消化吸收以及自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成巨大的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品品種滿足率和國內(nèi)市場占有率均超過90%。電線電纜及電纜附件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與電力建設(shè)密切相關(guān)，電線電纜制造業(yè)是國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一，與國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)，其發(fā)展受宏觀經(jīng)濟狀況、國家政策、產(chǎn)業(yè)政策走向以及各相關(guān)行業(yè)發(fā)展的影響。2015年，國網(wǎng)公司對電網(wǎng)總投資4,521億元，十二五期間年投資額復(fù)合增速為11%；2015年，南方電網(wǎng)對電網(wǎng)投資674億元，十二五期間年投資基本平穩(wěn)。2016年國網(wǎng)公司電網(wǎng)總投資近5,000億元，創(chuàng)歷史新高。據(jù)此，我們推測，十三五期間，全電網(wǎng)年均總投資有望保持在5,500億元/年以上的高位，主要投向特高壓骨干網(wǎng)、配網(wǎng)改造、電網(wǎng)智能化/信息化等領(lǐng)域。與西方發(fā)達國家相比，我國電線電纜行業(yè)企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小的特點，截至2015年10月，電線電纜行業(yè)企業(yè)共有3,836家，主營業(yè)務(wù)合計101,993,846.10元。電線電纜行業(yè)生產(chǎn)集中度低，最大的企業(yè)所占的市場分額也不過在1%至2%。前十名線纜制造商合計占據(jù)13%市場份額。高壓電力電纜絕大部分應(yīng)用與城市高壓配電網(wǎng)絡(luò)；部分用于鋼鐵、石化等大型企業(yè)內(nèi)部供電。超高壓電力電纜主要運用于大型電站的引出線路；上海、北京等大型城市也將超高壓電纜用于城市輸配電網(wǎng)絡(luò)。2、我國電線電纜行業(yè)發(fā)展前景作為國民經(jīng)濟建設(shè)的重要配套產(chǎn)業(yè)之一，電線電纜行業(yè)占據(jù)著國內(nèi)電工行業(yè)1/4的產(chǎn)值，是我國機械工業(yè)中僅次于汽車行業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。目前我國的電線電纜產(chǎn)值已經(jīng)超過美國，成為全球第一大電線電纜生產(chǎn)國。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，伴隨著深刻的結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和體制變化，電力行業(yè)改革也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。“十三五”期間，受國家相關(guān)政策推動以及電力等下游行業(yè)的發(fā)展影響，我國電線電纜行業(yè)需求將保持增長趨勢。據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，未來幾年，由于中國處在工業(yè)化后期，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，中國電線電纜行業(yè)發(fā)展速度將高于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度，預(yù)計達10%以上。智能電網(wǎng)就是電網(wǎng)的智能化（智電電力），也被稱為“電網(wǎng)2.0”，它是建立在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過先進的傳感和測量技術(shù)、先進的設(shè)備技術(shù)、先進的控制方法以及先進的決策支持系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)電網(wǎng)的可靠、安全、經(jīng)濟、高效、環(huán)境友好和使用安全的目標(biāo)，其所表現(xiàn)出來的優(yōu)良性能受到各國的重視。智能電網(wǎng)是實施新的能源戰(zhàn)略和優(yōu)化能源資源配置的重要平臺，涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各環(huán)節(jié)，廣泛利用先進的信息和材料等技術(shù)，實現(xiàn)清潔能源的大規(guī)模接入與利用，提高能源利用效率，確保安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出要“適應(yīng)分布式能源發(fā)展、用戶多元化需求，優(yōu)化電力需求側(cè)管理，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、需求側(cè)交互響應(yīng)能力”。智能電網(wǎng)的建設(shè)，為電力建設(shè)和配電網(wǎng)發(fā)展提供了機遇，有利益相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。特高壓發(fā)展趨勢我國大型能源基地和負(fù)荷中心逆向分別，跨區(qū)送電的客觀需求客觀存在，并基本達成社會共識。在“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和大環(huán)保戰(zhàn)略”推進的時代背景下，新能源占比持續(xù)增加和大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送相結(jié)合的能源發(fā)展現(xiàn)實決定了特高壓建設(shè)的持續(xù)推進。國家電網(wǎng)大力實施全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略需要特高壓電網(wǎng)作為基礎(chǔ)，國家電網(wǎng)對于推進特高壓動力極強。不含已核準(zhǔn)的項目，國家電網(wǎng)預(yù)計在2016、2017年完成“9交9直”特高壓工程的前期工作，投資規(guī)模將超過6,000億元，其中交流特高壓是側(cè)重點，投資規(guī)模為“十二五”期間核準(zhǔn)的特高壓交流工程投資規(guī)模的3倍，從而會為有關(guān)企業(yè)到來豐盛的大蛋糕。從國際范圍內(nèi)看，廣大的新興經(jīng)濟體將是未來經(jīng)濟發(fā)展主要的“增長極”，我們與新興經(jīng)濟體的互動和共同發(fā)展將創(chuàng)造出巨大的空間。“一帶一路”戰(zhàn)略從構(gòu)想步入實施階段后，我國將加快形成全方位開放的新格局，為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、紓解過剩產(chǎn)能、充分利用兩個市場和兩種資源提供難得的機遇?！凹訌娔茉椿A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作”是“一帶一路”的合作重點之一。目前，全球有32個新興經(jīng)濟體的人均裝機低于中國，若使其人均裝機達到中國水平，將有約16.5億千瓦的裝機建設(shè)空間，按照平均單位造價約8,000元/千瓦測算，投資需求約13萬億元，電力投資和投資前景廣闊。全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況1、全球電線電纜行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全球電線電纜傳統(tǒng)制造地區(qū)及國家主要集中在歐洲（德國、法國、意大利、西班牙等）、北美（美國）以及東北亞（日本、韓國、中國臺灣）。近年來，亞洲等新興國家的經(jīng)濟增長較快、世界電線電纜的生產(chǎn)重心向亞洲轉(zhuǎn)移，帶動了中國、越南、菲律賓和中東地區(qū)的埃及等國家電線電纜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2008年世界絕緣銅電纜產(chǎn)量的增長幅度為4.6%，絕緣銅電纜的年產(chǎn)量為1,256萬噸，其中歐洲占25%、北美占16%、東北亞占12%、世界其它地區(qū)（包括中國）約占47%。從國際行業(yè)統(tǒng)計可以看出，2003~2010年全球電線電纜年平均保持著4.5%的增長。從世界電纜行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢來看，未來發(fā)展的方向是：大容量、超高壓、無油化、抗短路、高可靠、免維護。目前各電壓等級交聯(lián)電纜已逐漸取代傳統(tǒng)充油紙絕緣電力電纜，高壓及超高壓交聯(lián)電纜的應(yīng)用日趨廣泛。歐美及日本目前對所使用的電纜要求越來越高，已嚴(yán)禁使用或進口非環(huán)保型電纜，并隨著歐盟ROHS指令的頒布，生態(tài)環(huán)保電線電纜的大規(guī)模采用已經(jīng)成為全球趨勢。2、全球電線電纜制造業(yè)競爭格局據(jù)ICF（國際電纜制造商聯(lián)盟）數(shù)據(jù)顯示，2011電線電纜行業(yè)總產(chǎn)值為5,720億美元，從全球電線電纜大型企業(yè)的情況看，意大利普睿司曼公司以50億歐元的年營業(yè)額位居世界首位；法國耐克森公司的年營業(yè)額僅次于普睿司曼公司，位居第二；美國通用電纜公司以超過46億美元的年營業(yè)額名列第三，上述三大企業(yè)營業(yè)額總和約為120億歐元，占全球市場的12%以上。日本住友和日本古河的電纜業(yè)務(wù)也超過每年25億歐元。中國行業(yè)研究網(wǎng)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球電線電纜行業(yè)范圍內(nèi)，亞洲的市場規(guī)模占37%，歐洲市場接近30%，美洲市場占24%，其他市場占9%。盡管我國的電線電纜行業(yè)產(chǎn)值早在2011年便超過美國，躍居全球第一，但綜合來看，相較于歐美地區(qū)、亞洲其他國家如韓國、日本，我國的電線電纜行業(yè)仍走在粗放式發(fā)展的道路上，“大而不強”的問題凸顯，尤其在品牌管理和新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等領(lǐng)域有待提高。因此，國內(nèi)電線電纜產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，需進一步加大技術(shù)研發(fā)投入，縮小與國外產(chǎn)品的技術(shù)差距。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)強化人才智力支撐加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度，加快引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實訓(xùn)基地，培育多層次、復(fù)合型、實用性人才。(二)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系，保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(三)完善統(tǒng)計評價體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。(四)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實質(zhì)性突破；通過整合資源和市場，推動企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，推進產(chǎn)業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構(gòu)積極參與，在技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責(zé)任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導(dǎo)，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規(guī)劃實施。(六)加大扶持力度一是研究推動產(chǎn)業(yè)項目的激勵政策，采用補貼、落實相關(guān)稅費政策等手段，激勵產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)示范項目激勵，采用補貼、優(yōu)先評優(yōu)等方式鼓勵建設(shè)單位積極申報產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)識、產(chǎn)業(yè)示范項目。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。項目風(fēng)險分析項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風(fēng)險。（三）技術(shù)風(fēng)險分析技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風(fēng)險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風(fēng)險。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險分析項目面臨的經(jīng)營風(fēng)險主要是指企業(yè)運營不當(dāng)造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風(fēng)險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風(fēng)險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務(wù)及融資風(fēng)險分析財務(wù)金融風(fēng)險主要是利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務(wù)金融風(fēng)險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風(fēng)險很小。（八）經(jīng)濟風(fēng)險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風(fēng)險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）政策風(fēng)險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風(fēng)險對策加強與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風(fēng)險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè)，及時投運。項目選址可行性分析項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況南平，福建省地級市，地處福建省北部，武夷山脈北段東南側(cè)，位于閩、浙、贛三省交界處，俗稱“閩北”，東北與浙江省江山、龍泉、慶元等縣(市)相鄰，西北與江西省的資溪、鉛山、廣豐等縣接壤，東南與本省寧德市的古田、屏南縣交界，西南與本省三明市的泰寧、將樂、沙縣、尤溪等縣毗鄰，介于北緯26°15’—28°19’，東經(jīng)117°00’—119°17’之間，幅員面積2.63萬平方千米，占福建省的五分之一；革命戰(zhàn)爭年代，福建省委曾經(jīng)幾度駐在閩北，被譽為“紅旗不倒”的紅土地。南平轄2個市轄區(qū)、5個縣、代管3個縣級市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，南平市常住人口為2680645人。境內(nèi)山峰聳峙，低山廣布，河谷與山間小盆地錯落其間，具有中國南方典型的“八山一水一分田”特征，形成以丘陵、山地為主的地貌。南平是福建開發(fā)最早的地區(qū)之一；東漢時期，南平、建甌、浦城等便建縣；“福建”之名即來自福州、建州（今建甌市）各取首字而來。南平是閩越文化、朱子文化、武夷茶道文化、齊天大圣文化、太極文化的發(fā)源地，被譽為“閩邦鄒魯”和“道南理窟”；曾涌現(xiàn)出2000多位進士和17位宰相；擁有一級至三級旅游資源實體180多處，武夷山是全國僅有的4個“世界自然與文化遺產(chǎn)地”之一。南平擁有合福高鐵、鷹廈鐵路、外福鐵路、橫南鐵路，205國道、316國道過境；還有武夷山機場，閩江干流、建溪、富屯溪等航線及航道。2020年南平市生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，完成2007.40億元。“十三五”時期，面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，全市綠色發(fā)展成效顯現(xiàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，七大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占比達86%，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的現(xiàn)代經(jīng)濟體系初步構(gòu)建；脫貧攻堅成果顯著，5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽，346個貧困村全部脫貧出列，60158名建檔立卡貧困人口全部脫貧；創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)，武夷品牌、生態(tài)銀行、水美經(jīng)濟等創(chuàng)新實踐成為全國樣板，科技特派員工作領(lǐng)跑全國，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，對外開放不斷擴大；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，市行政中心平穩(wěn)順利搬遷，新南平建設(shè)加快推進，南平市中心城市獲得全國文明城市提名；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，森林覆蓋率達78.85%，武夷山國家公園體制等試點工作成效突出；人民生活不斷改善，居民收入增速高于經(jīng)濟增速，社會保障體系全面覆蓋，民生社會事業(yè)領(lǐng)域短板加快補齊；全面從嚴(yán)治黨縱深推進，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展?！笆濉睍r期，面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，全市綠色發(fā)展成效顯現(xiàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，七大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占比達86%，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的現(xiàn)代經(jīng)濟體系初步構(gòu)建；脫貧攻堅成果顯著，5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽，346個貧困村全部脫貧出列，60158名建檔立卡貧困人口全部脫貧；創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)，武夷品牌、生態(tài)銀行、水美經(jīng)濟等創(chuàng)新實踐成為全國樣板，科技特派員工作領(lǐng)跑全國，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，對外開放不斷擴大；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，市行政中心平穩(wěn)順利搬遷，新南平建設(shè)加快推進，南平市中心城市獲得全國文明城市提名；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，森林覆蓋率達78.85%，武夷山國家公園體制等試點工作成效突出。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二〇三五年，我市將高質(zhì)量建成全國綠色發(fā)展示范區(qū)，全方位展示“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新南平。全市經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量再上新的更高臺階；科技創(chuàng)新能力大幅提升，綠色高水平發(fā)展創(chuàng)新型城市全面建成；七大綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化經(jīng)濟體系基本形成；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成法治南平、法治政府、法治社會，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；文化強市基本建成，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度，文化軟實力顯著增強；綠色生活方式廣泛形成，美麗南平基本建成；對外開放形成新格局，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制；人民生活更加美好，居民收入大幅提升，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，平安南平建設(shè)達到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)量效益全面提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，七大綠色產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平顯著提升，創(chuàng)新型城市格局基本形成，科技進步貢獻率明顯提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打造創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展新引擎堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，建立健全向生態(tài)文明跨越發(fā)展的創(chuàng)新體系，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)新驅(qū)動全方位超越。（一）深化“三大創(chuàng)新”系統(tǒng)集成以更大力度深化“三大創(chuàng)新”，提升“武夷品牌”價值力，健全完善質(zhì)量安全追溯體系，強化宣傳推介、品牌維護和市場化營銷，不斷提高品牌影響力和公信力，提升市場占有率和溢價率，構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)、城市等領(lǐng)域的立體化品牌生態(tài)圈。推動“生態(tài)銀行”市場化運作，加快建立風(fēng)險可控的評估、交易、定價以及吸引項目資本對接進入等機制，積極引導(dǎo)金融資本投入，完善并推廣順昌“森林生態(tài)銀行”，探索搭建產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動自然資源資產(chǎn)市場化交易。培育“水美經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)，突出以水美城、以水定產(chǎn)、以水興業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃“一江兩溪”保護開發(fā)利用，全面賦予水生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟價值屬性，大力培育涉水新業(yè)態(tài)，打造水美產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成長期有效投資和綠色經(jīng)濟動能。系統(tǒng)化、集成化推進“三大創(chuàng)新”，深化生態(tài)產(chǎn)品市場化改革，打造全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)創(chuàng)新區(qū)。（二）全面提升科技創(chuàng)新能力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動，以綠色產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)需求為導(dǎo)向，整合龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校、科技特派員等力量，加快打造一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重要專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，推動向精致化、集約化、高附加值化發(fā)展。實施高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，集聚各類創(chuàng)新資源，高水平建設(shè)南平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成一批科技孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，整體提升區(qū)域創(chuàng)新能力。實施基礎(chǔ)研究補短板行動，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，支持全市高校院所開展重點領(lǐng)域、重點學(xué)科的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，積極引進“大院大所”，進一步強化基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用。（三）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施企業(yè)創(chuàng)新能力行動，完善高技術(shù)企業(yè)成長加速機制，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快培育一批省級以上制造業(yè)單項冠軍和“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，全面落實稅費優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極爭取和承擔(dān)省級以上重點研發(fā)項目，組織實施一批市級重點科技項目。深化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)共建創(chuàng)新載體、推動協(xié)同創(chuàng)新，加快共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（四）深化人才培養(yǎng)引進機制深入實施人才強市戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，健全人才引、育、留、用“生態(tài)鏈”，創(chuàng)新政府顧問機制，增強人才政策的精準(zhǔn)性、連續(xù)性和開放性。壯大創(chuàng)新型人才隊伍，建立健全對創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才的激勵機制，探索運用市場化思維和方法，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加大柔性高端引才引智力度，支持一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊、重點后備人才、青年拔尖人才，培養(yǎng)一批“創(chuàng)業(yè)之星”和“創(chuàng)新之星”，引進一批“雙一流”高校優(yōu)