國企經(jīng)理層成員任期制與契約化管理細則

經(jīng)理層成員任期制與契約化管理細則目錄第一章總則第二章任期管理第三章契約簽署第四章考核與評價第五章薪酬激勵第六章退出機制第七章監(jiān)督管理附贈:1、XXX股份有限公司經(jīng)理層任期制和契約化管理暫行辦法2、XXX公司企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理考核實施細則第一章總則第一條為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于建立健全市場化經(jīng)營機制、激發(fā)企業(yè)活力的決策部署，完善XXX股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）經(jīng)理層成員管理制度，有效激發(fā)微觀主體活力，逐步建立“責權(quán)明晰、獎懲分明、業(yè)績突出、流動有序”的崗位管理模式，落實“干部能上能下、人員能進能出、薪酬能高能低”的動態(tài)管理機制，推動形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的用人導向，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、股份公司章程及相關(guān)管理制度，結(jié)合股份公司實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱的經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，是指對股份公司經(jīng)理層成員實行的，以固定任期和契約關(guān)系為基礎，根據(jù)合同或協(xié)議約定開展年度和任期考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和實施聘任（或解聘）的管理方式。第三條本辦法適用于股份公司經(jīng)理層成員，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、財務總監(jiān)（總會計師）等。第四條股份公司經(jīng)理層成員任期制與契約化管理遵循下列原則：（一）堅持黨管干部原則與企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新有效實現(xiàn)形式。（二）堅持權(quán)利與責任義務統(tǒng)一原則。在嚴格實行任期制和任期目標管理責任制的基礎上，全面實行契約化管理。（三）堅持激勵與監(jiān)督約束并重原則，建立與業(yè)績考核緊密掛鉤的激勵約束和引進退出機制。（四）堅持分類退出原則。健全退出渠道，對于不能完成業(yè)績目標的，嚴格按照合同約定實施考核應用，必要時采取內(nèi)部轉(zhuǎn)崗或解除勞動合同方式實現(xiàn)人員退出。第二章任期管理第六條股份公司經(jīng)理層成員實行任期制，每屆原則上任期3年。第七條股份公司經(jīng)理層成員任期屆滿后，經(jīng)考核合格的可以連任，重新履行聘任程序并簽訂《崗位聘任協(xié)議》、《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）。第八條股份公司經(jīng)理層成員任期內(nèi)，或任期屆滿，經(jīng)考核認定不適宜繼續(xù)任職的，終止任期、免去現(xiàn)職。如有黨組織職務，經(jīng)過黨組織任免程序，原則上一并免去。第九條股份公司經(jīng)理層成員任期內(nèi)，若有違反國家法律、法規(guī)，或違反股份公司和任職公司相關(guān)管理制度，情節(jié)惡劣、造成嚴重損失的，或其它應立即解聘的相關(guān)條款規(guī)定的，股份公司有權(quán)單方面終止履職人員任期、免去現(xiàn)職。第十條擔任股份公司經(jīng)理層成員的履職人員，任期內(nèi)被解聘的，股份公司重新選拔聘任履職人員，重新簽訂《崗位聘任協(xié)議》、《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）。第三章契約簽署第十一條股份公司經(jīng)理層成員需與股份公司董事會簽署《崗位聘任協(xié)議》、《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）。（一）《崗位聘任協(xié)議》由董事會授權(quán)董事長與經(jīng)理層成員簽署。（二）《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）由董事會授權(quán)董事長與總經(jīng)理簽署，董事會授權(quán)總經(jīng)理與其它經(jīng)理層成員簽署。第十二條《崗位聘任協(xié)議》須明確聘任職位、任職期限、職責權(quán)限、績效考核、薪酬標準和保障措施、約束機制、合同解除、保密條款、爭議解決等內(nèi)容。第十三條《崗位聘任協(xié)議》中職責可以采用按照“一崗一責”原則建立《崗位說明書》等方式，《崗位說明書》要對崗位信息、崗位目標、崗位職責、工作關(guān)系、工作條件、任職資格等內(nèi)容進行清晰界定；《崗位聘任協(xié)議》中權(quán)限可以采用制定《權(quán)責清單》等方式，規(guī)范董事會與經(jīng)理層、總經(jīng)理與其他經(jīng)理層成員之間的權(quán)責關(guān)系。第十四條《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）一般包括雙方基本信息、考核內(nèi)容及指標、考核指標的目標值、確定方法及計分規(guī)則、考核實施與獎懲、其他需要約定的事項等內(nèi)容。第十五條《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）考核內(nèi)容及指標的制定，應遵循如下原則：（一）根據(jù)崗位職責和工作分工，確定每位經(jīng)理層成員的考核內(nèi)容及指標。（二）考核指標制定按照定量與定性相結(jié)合、以定量為主的導向。（三）考核指標制定應兼顧企業(yè)長期發(fā)展。（四）年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容及指標應適當區(qū)分、有效銜接。第十六條《經(jīng)營業(yè)績責任書》（年度、任期）考核指標的目標值，由股份公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營預算、歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)對標情況等依據(jù)，提報建議值，上級集團審核建議值是否科學合理、具有一定挑戰(zhàn)性后，形成考核指標目標值建議方案，履行上級集團批準程序。第四章考核與評價第十七條股份公司應當健全完善契合業(yè)務發(fā)展的經(jīng)理層成員考核評價體系，建立抓改革、倡創(chuàng)新、促發(fā)展的導向，引導股份公司經(jīng)理層成員樹立正確業(yè)績觀、做到忠誠、干凈、擔當，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。股份公司黨委和有關(guān)部門應當注重考核評價結(jié)果運用，將考核評價結(jié)果作為選拔任用、薪酬與激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。第十八條經(jīng)營業(yè)績考核分為年度考核和任期考核。年度經(jīng)營業(yè)績考核以年度為周期進行考核，在當年年末進行或次年年初進行。任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)合任期屆滿當年年度考核一并進行。第十九條股份公司經(jīng)營業(yè)績考核參照上級集團有關(guān)業(yè)績考核的相關(guān)制度，根據(jù)企業(yè)功能定位、發(fā)展目標和責任使命，對標同行業(yè)先進企業(yè)，合理確定業(yè)績考核重點、考核指標及目標值，綜合相關(guān)情況確定考核結(jié)果。第二十條考核期末，股份公司董事會依據(jù)經(jīng)審計的財務決算數(shù)據(jù)等，對經(jīng)理層成員考核內(nèi)容及指標的完成情況進行考核，形成考核與獎懲意見，報上級集團審議后，反饋給經(jīng)理層成員。經(jīng)理層成員對考核與獎懲意見有異議的，可在一周內(nèi)向股份公司董事會反映，由股份公司財務部門及綜合管理部復核。最終確認的考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。第五章薪酬激勵第二十一條股份公司應當完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)公司特點的薪酬分配和激勵機制，堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、短期激勵與任期激勵相結(jié)合，強化正向激勵導向，激發(fā)經(jīng)理層成員創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動力。第二十二條股份公司應當堅持分類分級管理，實行與股份公司功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法，根據(jù)上級集團有關(guān)薪酬的相關(guān)規(guī)定嚴格規(guī)范股份公司經(jīng)理層成員薪酬分配。股份公司經(jīng)理層成員的薪酬由股份公司董事會按照上級集團薪酬有關(guān)規(guī)定核定，報上級集團備案。第二十三條上級黨組織及其相關(guān)干部管理部門對敢于負責、勇于擔當、善于作為、業(yè)績突出的經(jīng)理層成員，應當及時提拔重用，以正確用人導向激勵經(jīng)理層成員講擔當重擔當。第二十四條對在股份公司改革發(fā)展中做出突出貢獻，以及在完成重大專項和重大改革任務、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)突出的經(jīng)理層成員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。股份公司應當宣傳優(yōu)秀經(jīng)理層成員的先進事跡和突出貢獻，展現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)家精神，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍。第二十五條股份公司經(jīng)理層成員薪酬結(jié)構(gòu)一般包括基本年薪、績效年薪、專項獎勵、任期激勵等。第二十六條基本年薪是年度基本收入，按月固定發(fā)放?；灸晷桨凑丈霞壖瘓F劃分的企業(yè)分類，結(jié)合管理資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、人員、盈利能力及難易程度等因素確定。第二十七條績效年薪是與年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的浮動收入，主要根據(jù)考核年度業(yè)績考核結(jié)果、企業(yè)負責人個人貢獻、年度考核情況等因素綜合確定。第二十八條任期激勵是與任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的收入，在任期結(jié)束后兌現(xiàn)。任期激勵收入以經(jīng)理層成員任期內(nèi)年薪總水平為基數(shù)，根據(jù)經(jīng)理層成員任期經(jīng)營業(yè)績考核得分，分檔次、按比例兌現(xiàn)，最高不超過任期內(nèi)年薪總水平的30%。經(jīng)理層成員任期經(jīng)營業(yè)績考核低于70分，或任期綜合考核評價為不稱職的，不得領取任期激勵收入。第二十九條因經(jīng)理層成員個人原因任期未滿的，不得領取任期激勵收入；非個人原因任期未滿的，根據(jù)任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，結(jié)合經(jīng)理層成員實際任職時間及貢獻，兌現(xiàn)相應任期激勵收入。第三十條經(jīng)理層成員除年薪之外，可以執(zhí)行公司已有的津補貼、年金、補充公積金等政策，履職待遇按照股份公司相關(guān)辦法執(zhí)行。第三十一條對股份公司經(jīng)理層成員違反國家有關(guān)法律法規(guī)和上級集團公司有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大決策失誤或重大違紀事件及未履行或未正確履行職責造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，根據(jù)違紀處分和資產(chǎn)損失責任認定結(jié)果，股份公司將其相應期限內(nèi)兌現(xiàn)的績效年薪、任期激勵部分或全部追回，并止付所有未支付部分。薪酬追索扣回規(guī)定同樣適用于離職、退休的經(jīng)理層成員。第三十二條對于股份公司在任期內(nèi)全面超額完成《經(jīng)營業(yè)績責任書》約定的考核指標，或在全面完成《經(jīng)營業(yè)績責任書》約定的考核指標的基礎上對公司發(fā)展有其它重大貢獻的經(jīng)理層成員，經(jīng)股份公司董事會審批，向上級集團備案，履行“三重一大”程序后，可給予特別獎勵。第六章退出機制第三十三條股份公司董事會對經(jīng)理層成員任期內(nèi)的考核和管理，經(jīng)考核認定不適宜繼續(xù)任職的，予以終止任期、免去現(xiàn)職。一般包括以下情形：（一）年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果未達到完成底線（百分制低于70分），或年度經(jīng)營業(yè)績考核主要指標未達到完成底線的（完成率低于70%）；（二）連續(xù)兩年年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格或任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格的；（三）股份公司經(jīng)理層任期綜合考核評價不稱職，經(jīng)分析研判確屬不勝任或者不適宜擔任現(xiàn)職的；（四）對違規(guī)經(jīng)營投資造成國有資產(chǎn)損失負有責任的；（五）因其他原因，董事會認為不適合在該崗位繼續(xù)工作的。第三十四條對于考核合格但不再續(xù)聘的經(jīng)理層成員，主要包括以下情形：（一）男滿58周歲、女滿53周歲的經(jīng)理層成員，根據(jù)工作需要，提前退出經(jīng)理層崗位，安排專項工作；（二）任期屆滿、連任屆數(shù)和期限屆滿的經(jīng)理層成員，可交流使用或安排專項工作。第三十五條股份公司經(jīng)理層成員自愿辭職的，應當提交書面申請，接照干部管理權(quán)限審批。未經(jīng)批準，不得擅離職守。擅自離職的，視情節(jié)輕重給予相應處理；造成嚴重后果的，依法追究責任。有下列情形之一的，不得辭去職務：（一）在涉及國家安全、重要機密等特殊崗位任職或者離開上述職位不滿解密期限的；（二）正在接受紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)調(diào)查，正在接受經(jīng)營投資損失責任追究調(diào)查，或者正在接受審計的；（三）重要項目或者重要任務尚未完成且必須由本人繼續(xù)完成的；（四）存在其他不得辭去職務情形的。第三十六條股份公司經(jīng)理層成員退出后，須繼續(xù)對所知悉的國家秘密和原任職企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密承擔保密責任和義務，保密期限按照國家和原任職企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條股份公司經(jīng)理層成員離職、退休、內(nèi)退或離崗3年內(nèi)，不得在與股份公司及股份公司出資企業(yè)有業(yè)務關(guān)系或競爭關(guān)系的企業(yè)兼職（任職）、投資入股或者從事相關(guān)的營利性活動；擬在其他企業(yè)兼職（任職）的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。第七章監(jiān)督管理第三十八條建立健全對股份公司經(jīng)理層成員的監(jiān)督體系，根據(jù)上級集團領導人員管理辦法、巡視巡察辦法等有關(guān)制度規(guī)定，上級集團以及股份公司黨委、董事會、監(jiān)事會等治理主體根據(jù)職能分工，做好履職監(jiān)督工作。堅持以預防和事前監(jiān)督為主，建立健全提醒、誡勉、函詢等制度辦法，及早發(fā)現(xiàn)和糾正股份公司經(jīng)理層成員的不良行為傾向。第三十九條股份公司及經(jīng)理層成員在聘任期間應當維護企業(yè)國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失，不得侵吞、貪污、揮霍國有資產(chǎn)，或向特定關(guān)系人輸送利益。股份公司經(jīng)理層成員違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責，在經(jīng)營投