中國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

中國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析1經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析1.1全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)2014年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況好于2013年，增長(zhǎng)格局逐步由新興經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)世界總產(chǎn)出2013年增長(zhǎng)2.9%，2014年增長(zhǎng)?3.6%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。一是美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。美國(guó)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、出口倍增計(jì)劃、頁(yè)巖氣革命、綠色發(fā)展等眾多刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施，宏觀經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯好轉(zhuǎn)、私人消費(fèi)增長(zhǎng)回升，社會(huì)消費(fèi)與投資信心增強(qiáng)，2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望延續(xù)復(fù)蘇勢(shì)頭，總體形勢(shì)好于2013年。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)有所緩解，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁帶動(dòng)整個(gè)歐元區(qū)向好，國(guó)際資本回流歐洲市場(chǎng)，出口競(jìng)爭(zhēng)力回升，2014年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)微弱增長(zhǎng)。日本經(jīng)濟(jì)在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)刺激下，仍將保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)能疲弱。當(dāng)前金磚四國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)分化，資源型國(guó)家增長(zhǎng)遲緩，大部分新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2014年在增長(zhǎng)放緩、資本外流和本幣貶值三者疊加下，部分新興國(guó)家金融乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)危機(jī)，成為世界經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素。三是影響全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不確定因素仍然存在?？v觀世界經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家新的增長(zhǎng)動(dòng)力尚不明朗，美國(guó)等國(guó)家貨幣政策存在退出可能，世界貿(mào)易投資格局變化方向不確定，全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有完全得到解決，區(qū)域動(dòng)蕩給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不穩(wěn)定性。國(guó)際環(huán)境整體有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行，但新興經(jīng)濟(jì)體減速將對(duì)外需造成一定沖擊。1.2全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)的影響當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹的壓力較大，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。7月9日基于新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)普遍令人失望，歐元區(qū)衰退程度超出預(yù)期，以及美國(guó)財(cái)政減支計(jì)劃的影響可能比預(yù)期大等因素，IMF再次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。最新預(yù)計(jì)顯示，2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%，與上年基本持平?？傊徽搹亩唐?，還是中長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)多方面的影響。一、金融危機(jī)加快世界經(jīng)濟(jì)格局變遷，有助于我國(guó)話語(yǔ)權(quán)的提升金融危機(jī)爆發(fā)前，美英德法意日加組成的七國(guó)集團(tuán)（G7），由于囊括了西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策方面發(fā)揮了重要作用，不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。國(guó)際金融危機(jī)作為分水嶺，二十國(guó)集團(tuán)（G20）首腦峰會(huì)為標(biāo)志，G20逐步取代G7，開始在協(xié)調(diào)全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。也就是說(shuō)，以前，G7成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)、中央銀行行長(zhǎng)們坐在一起就可以對(duì)全球經(jīng)濟(jì)“發(fā)號(hào)施令”，如今不行了，越來(lái)越多的以中國(guó)為代表的新興和發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)緊密地融入到全球國(guó)際分工鏈條當(dāng)中。傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位在相對(duì)減弱，新的力量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越突出，沒有這些新興力量的參與和支持，很多全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題根本就解決不了。在這種形勢(shì)下，我國(guó)的地位、影響力和話語(yǔ)權(quán)不斷提升，比如在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等重要機(jī)構(gòu)的一些高級(jí)職務(wù)由中國(guó)人來(lái)?yè)?dān)任；中國(guó)在世行的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%，成為僅次于美國(guó)和日本的第三大股東。我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和發(fā)言權(quán)已有較大躍遷，基本實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)到主動(dòng)、從外圍到核心、從配合討論到參與決策的角色轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，這一過(guò)程是比較曲折艱難的，需要經(jīng)過(guò)不懈努力，才能繼續(xù)不斷提高我國(guó)的國(guó)際地位和影響力。二、大宗產(chǎn)品價(jià)格走低有利于我國(guó)改革發(fā)展近期，黃金等貴金屬價(jià)格出現(xiàn)大幅暴跌，石油等國(guó)際大宗商品價(jià)格也出現(xiàn)了穩(wěn)中趨跌的態(tài)勢(shì)，這里面固然有國(guó)際游資炒作、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)以及美元指數(shù)變化等因素的作用，但從基本面來(lái)看，剛需不足應(yīng)該是最主要的原因。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩，暫時(shí)告別了高增長(zhǎng)期，面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。全球經(jīng)濟(jì)的低迷，必然造成大宗商品需求的下降，價(jià)格回落應(yīng)該是遲早的事兒。由于我們是石油、鐵礦石等主要大宗商品的進(jìn)口大國(guó)，東西便宜了，我們進(jìn)口開支節(jié)省了，企業(yè)的能源原材料成本隨之降低了。過(guò)去幾年，新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)嚴(yán)重通脹，其中相當(dāng)一部分是由于大宗商品價(jià)格上漲引起的，當(dāng)前價(jià)格下降也使過(guò)去飽受困擾的輸入性通脹壓力有所緩和。另外，長(zhǎng)期以來(lái)，在粗放型的增長(zhǎng)模式下，我國(guó)資源性產(chǎn)品的價(jià)格被壓低，雖然在理順資源性產(chǎn)品價(jià)格方面做了大量工作，但改革沒有到位。當(dāng)前，國(guó)際大宗商品價(jià)格降低，國(guó)內(nèi)的通脹也相對(duì)溫和，為加緊推進(jìn)這方面改革提供了較好的空間。我國(guó)應(yīng)抓住千載難逢的機(jī)遇，切實(shí)推進(jìn)資源價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)手段在資源配置和淘汰落后產(chǎn)能等方面的積極作用。三、外需收縮和摩擦增多等因素直接沖擊我國(guó)出口世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力明顯不足，國(guó)際機(jī)構(gòu)一再下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，包括寄予厚望的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，增速?gòu)?.9%下調(diào)到1.7%。一直以來(lái)，信用卡和與之伴隨的借貸消費(fèi)模式風(fēng)靡美國(guó)，而金融危機(jī)則給美國(guó)民眾的消費(fèi)理念帶來(lái)巨大沖擊，3年內(nèi)約有500萬(wàn)個(gè)美國(guó)家庭關(guān)閉了信用卡賬戶，再加上失業(yè)率居高不下，美國(guó)人還不敢大筆消費(fèi)。歐洲情況也好不到哪兒去，各國(guó)財(cái)政緊縮，如希臘，過(guò)去3年，經(jīng)濟(jì)萎縮了1/5，民眾生活水平下降了1/3，一半的年輕人沒有工作。美歐是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴，他們的日子難過(guò)了，買我們的東西就少。以前我們出口增長(zhǎng)一般都是每年20%多，現(xiàn)在很難保持兩位數(shù)，去年是7.9%，今年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%左右就不錯(cuò)了。全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是相互關(guān)聯(lián)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，貿(mào)易增長(zhǎng)也快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降下來(lái)，貿(mào)易增長(zhǎng)也降下來(lái)。2012年全球貿(mào)易的增速只有2.5%，低于過(guò)去20年平均水平的一半。根據(jù)WTO預(yù)測(cè)，2013年全球貿(mào)易增長(zhǎng)也只有3.3%。最關(guān)鍵的是，每當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期，主要發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易，而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于低迷不振的時(shí)候，主要發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)祭出貿(mào)易保護(hù)的大旗。2012年貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭就比較猛，我國(guó)共遭遇21個(gè)國(guó)家發(fā)起的77起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額277億美元，同比分別增長(zhǎng)11.6%和369%。金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，全球市場(chǎng)需求減弱、競(jìng)爭(zhēng)加劇，各國(guó)貿(mào)易政策愈加“以自我為中心”，各種貿(mào)易投資壁壘明顯增多。今年以來(lái)，我國(guó)遭遇的貿(mào)易保護(hù)更是由傳統(tǒng)制造品擴(kuò)大到光伏等新能源領(lǐng)域，使得我國(guó)新能源行業(yè)遭遇前所未有的巨大沖擊。當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化、復(fù)雜化趨勢(shì)，貿(mào)易摩擦將貫穿我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的全過(guò)程，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。四、熱錢大進(jìn)大出加大我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)熱錢，又稱游資或叫投機(jī)性短期資本，是為追求最高報(bào)酬以最低風(fēng)險(xiǎn)而在國(guó)際金融市場(chǎng)上迅速流動(dòng)的短期投機(jī)性資金。熱錢為了在盡可能短的時(shí)間內(nèi)牟取暴利，它在國(guó)際市場(chǎng)上興風(fēng)作浪，翻云覆雨，快速進(jìn)出市場(chǎng)，制造狂熱氣氛，然后在高價(jià)位時(shí)悄然出貨套利而走，掠奪巨額財(cái)富，甚至引發(fā)金融乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)?，F(xiàn)在美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在想方設(shè)法救助經(jīng)濟(jì)，推出量化寬松甚至超級(jí)量化寬松貨幣政策，釋放出的貨幣在全球大規(guī)模流動(dòng)。今年以來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備一改2012年相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)急劇攀升，其背后有大量國(guó)際熱錢流動(dòng)的因素，特別是造成短期內(nèi)人民幣快速升值，給我國(guó)出口行業(yè)等帶來(lái)巨大壓力。2013年1至5月，我國(guó)有4000億元左右來(lái)自于境外熱錢流入。熱錢大規(guī)模流入使得我國(guó)外匯占款被動(dòng)投放壓力大增，前五個(gè)月我國(guó)外匯占款投放高達(dá)1.58萬(wàn)億元，是上年全年的3.2倍。熱錢主要為追逐利差、匯差，人民幣1年期存款利率達(dá)到3.5%，大大高于近乎零利率的美元，或購(gòu)買銀行的理財(cái)產(chǎn)品。今年以來(lái)人民幣兌美元升值近2%，特別是前5個(gè)月實(shí)際有效匯率升值幅度高達(dá)5.6%。熱錢“有進(jìn)就有出”，近來(lái)對(duì)美國(guó)提前退出量化寬松貨幣政策的預(yù)期逐漸增強(qiáng)，熱錢開始從中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體撤退。這意味著投放到市場(chǎng)上的人民幣規(guī)模相應(yīng)減少，6月底所謂的“錢荒”，與此也有很大關(guān)系。熱錢的快進(jìn)快出，不僅造成較大金融風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)我國(guó)貨幣政策調(diào)控造成了很大壓力。熱錢來(lái)時(shí)有沖擊，走時(shí)也有風(fēng)險(xiǎn)。五、全球貿(mào)易格局變化帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)在WTO的日程表中，多哈回合談判始終是一項(xiàng)重要工作。但原定3年的談判期限一拖再拖，如今已進(jìn)入第12個(gè)年頭，而且由于各方不愿妥協(xié)退讓，多哈回合幾乎成為“雞肋”，談判前景不被看好。與多邊談判陷入僵局相比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，雙邊談判大有取代多邊之勢(shì)。奧巴馬政府已經(jīng)在全面推動(dòng)TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定）談判，近期又啟動(dòng)了TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定）談判。無(wú)論TPP，還是TTIP，其目的是重塑新的貿(mào)易規(guī)則，重掌國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，談判排除的都是中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體，其咄咄逼人之勢(shì)溢于言表。TPP協(xié)定對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)的影響已經(jīng)非常明顯，如果歐美之間達(dá)成協(xié)議，將成為史上最大的自由貿(mào)易協(xié)定：美歐關(guān)稅降至零、覆蓋世界貿(mào)易量的1/3、全球GDP的1/2。很大程度上，TTIP將改變世界貿(mào)易規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，挑戰(zhàn)新興國(guó)家，尤其是金磚國(guó)家間的準(zhǔn)貿(mào)易聯(lián)盟。那么，包括中國(guó)在內(nèi)的新興國(guó)家將被徹底邊緣化。這樣對(duì)我們來(lái)說(shuō)，在制定新的投資、貿(mào)易等規(guī)則的時(shí)候，我們無(wú)法參與，歐美貿(mào)易和投資標(biāo)準(zhǔn)的提高，促使中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家不得不進(jìn)一步進(jìn)行新一輪改革。六、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力有被拉大的風(fēng)險(xiǎn)金融危機(jī)后，為了重振本土工業(yè)，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家將“再工業(yè)化”作為重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略，推出了大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策和措施。然而，面對(duì)全球以制造業(yè)數(shù)字化、智能化為核心的新一輪工業(yè)革命浪潮，我國(guó)創(chuàng)新能力不足，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在高端技術(shù)領(lǐng)域的差距面臨再次被拉大的風(fēng)險(xiǎn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)積極吸引外商直接投資，外資帶來(lái)了大量中低端技術(shù)，促進(jìn)了我國(guó)技術(shù)進(jìn)步。由于當(dāng)前我們制造業(yè)的一些傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)在喪失，比如，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力成本呈顯著上升趨勢(shì)；隨著房?jī)r(jià)的飆升和城市建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn)，土地成本大幅提高；近年來(lái)人民幣累計(jì)升值超過(guò)30%以上，我國(guó)出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再；霧霾天氣等使得老百姓對(duì)環(huán)保的要求日益提高，制造業(yè)環(huán)保成本大幅增加等等，一些跨國(guó)企業(yè)開始從我國(guó)回流到本土，或轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞等地尋找更加低廉的勞動(dòng)力市場(chǎng)，外資流入我國(guó)速度開始放緩，技術(shù)引進(jìn)步伐也相應(yīng)放慢。當(dāng)然，現(xiàn)在我們已經(jīng)掌握了中低端技術(shù)，需要更多的高端技術(shù)，而高端技術(shù)歐美國(guó)家從來(lái)都是嚴(yán)格封鎖的，我們引進(jìn)不了，這就迫切需要我們堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路。1.3中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，新一屆政府堅(jiān)持去年以來(lái)的探索，繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，在加強(qiáng)區(qū)間管理的基礎(chǔ)上，推出定向調(diào)控措施，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間，特別是在經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中緩降的同時(shí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)增強(qiáng)。（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，繼續(xù)處于合理區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)仍在下限之上。前季度GDP同比分別增長(zhǎng)7.4%、7.5%和7.3%，波動(dòng)不大，全年預(yù)計(jì)GDP將達(dá)61.7萬(wàn)億，增長(zhǎng)7.3%，比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。就業(yè)形勢(shì)較好，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬(wàn)人（比上年同期多增16萬(wàn)人），提前完成了年初確定的目標(biāo)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量將超過(guò)1300萬(wàn)人。物價(jià)增長(zhǎng)小幅回落，持續(xù)保持在上限之下。1-10月累計(jì)，CPI同比增長(zhǎng)2.1%，比去年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年CPI增長(zhǎng)2.1%，明顯低于3.5%的調(diào)控目標(biāo)。（二）下行與上行因素并存，結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)增強(qiáng)最近兩年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)特點(diǎn)是，上有壓力、下有支撐，向新常態(tài)轉(zhuǎn)換。就具體的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而言，有三組不同指標(biāo)，呈現(xiàn)不同走勢(shì)。第一組是持續(xù)下行，目前還未調(diào)整到位；第二組已基本企穩(wěn)，或呈現(xiàn)明顯穩(wěn)定和上行的趨勢(shì)；第三組是穩(wěn)定性較差，波動(dòng)很大。１、對(duì)下行因素的分析工業(yè)、房地產(chǎn)、投資構(gòu)成今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大的一組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盡管調(diào)整時(shí)間先后上有差異性，表現(xiàn)出高度的關(guān)聯(lián)性和一致性。這一組指標(biāo)的持續(xù)下行是經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)轉(zhuǎn)換的一種必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化必然經(jīng)過(guò)的陣痛。首先，工業(yè)調(diào)整先行，繼續(xù)呈逐年下降態(tài)勢(shì)。全球金融危機(jī)后四年（2009－2012年），我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.6%，其中2012年回落到10%，2013年則是自2002年以來(lái)首次跌破10%，為9.7%（見圖１）。今年繼續(xù)有所下降，前10個(gè)月累計(jì)，同比增長(zhǎng)8.4%，比去年同期回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。其次，投資增長(zhǎng)調(diào)整緊隨工業(yè)之后，調(diào)整力度加大。圖２顯示，2002－2012年間，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)10年保持20%以上增長(zhǎng)（10年增長(zhǎng)了9.1倍，年均增長(zhǎng)26%），2013年首次跌破20%，為19.3%。今年則在房地產(chǎn)發(fā)展“拐點(diǎn)”開始形成后加快調(diào)整，前10個(gè)月累計(jì)，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)15.9%，比上年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2014年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）達(dá)50.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.8%，比上年回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。其三，房地產(chǎn)出現(xiàn)長(zhǎng)周期調(diào)整的“拐點(diǎn)”。對(duì)今年經(jīng)濟(jì)下行影響最大的因素是房地產(chǎn)，房市進(jìn)入長(zhǎng)周期“拐點(diǎn)”，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)加快下行。1-10月累計(jì)，房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.4%，比去年同期回落6.8個(gè)百分點(diǎn)，這直接拉動(dòng)投資回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。如果從寬口徑計(jì)算（指第三產(chǎn)業(yè)中全部房地產(chǎn)投資額，統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，房地產(chǎn)投資僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資，保障房、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)自建房等都不包含在內(nèi)，如今年前三季度，大口徑房地產(chǎn)投資為89227.3億元，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資占77.1%），房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.6%，比上年回落8.5個(gè)百分點(diǎn)，引致投資增長(zhǎng)回落2.2個(gè)百分點(diǎn)（貢獻(xiàn)率為57.9%）。房地產(chǎn)投資和銷售的增長(zhǎng)回落導(dǎo)致重化工業(yè)繼續(xù)回落，并強(qiáng)化了PPI負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。房地產(chǎn)“拐點(diǎn)”的形成，主要是因?yàn)榱魅敕康禺a(chǎn)資金流發(fā)生了根本變化。過(guò)去持續(xù)多年的房地產(chǎn)“牛市”正是由于大量過(guò)剩流動(dòng)性高強(qiáng)度流入房地產(chǎn)市場(chǎng)所致，但現(xiàn)在完全不同了，資金流發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，同時(shí)，人們對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期開始下降，甚至不少人看跌，從而使房地產(chǎn)出現(xiàn)了拐點(diǎn)性變化。2013年房地產(chǎn)出現(xiàn)了最后一波暴漲，當(dāng)年流入房地產(chǎn)的資金增長(zhǎng)26.5%，比同期投資增幅高6.7個(gè)百分點(diǎn)（見圖３）。我們的研究表明，只要當(dāng)資金流增長(zhǎng)大于投資增長(zhǎng)，房地產(chǎn)必然繁榮，價(jià)格將上升，如果資金流大幅上漲，房?jī)r(jià)就暴漲，相反，當(dāng)資金流增速回落且低于投資增速時(shí)，房地產(chǎn)銷售和投資必然明顯放慢，房?jī)r(jià)也由升轉(zhuǎn)跌。今年房地產(chǎn)資金流發(fā)生了重大逆轉(zhuǎn)，一季度流入房地產(chǎn)的資金僅增長(zhǎng)6.6%，遠(yuǎn)低于同期房地產(chǎn)投資的增幅（為16.8%），1-10月累計(jì)房地產(chǎn)到位資金僅增長(zhǎng)3.1%，比去年同期回落23個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)市場(chǎng)新增資金量?jī)H3000億元，而去年則高達(dá)2.6萬(wàn)億元，今年資金增量不僅去年的零頭。我們認(rèn)為，正是資金供給不足與房地產(chǎn)供給的明顯過(guò)剩共同作用，導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)“拐點(diǎn)”的形成。２、對(duì)企穩(wěn)或上行因素的分析在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的情況下，另有一組宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則在明顯企穩(wěn)，甚至一些指標(biāo)進(jìn)入上行通道，這成為減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的支撐力量，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)積極而深刻的結(jié)構(gòu)性變化。主要表現(xiàn)為：就業(yè)形勢(shì)較好，居民收入和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，特別是網(wǎng)上購(gòu)物等新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的就業(yè)、收入、消費(fèi)、服務(wù)業(yè)這四個(gè)宏觀數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)是一致，沒有矛盾，且它們之間同樣有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)轉(zhuǎn)換的突出亮點(diǎn)。消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)成為最近幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。今年前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，而前兩年分別增長(zhǎng)11.5%和12.1%，兩年僅下調(diào)1.4個(gè)百分點(diǎn)，比較穩(wěn)定。特別是2013年以來(lái)持續(xù)加大反腐力度、嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定對(duì)高端消費(fèi)（高檔餐飲業(yè)、會(huì)所等）產(chǎn)生了較明顯的抑制效應(yīng)，如果扣除這一因素的影響，消費(fèi)增長(zhǎng)更加平穩(wěn)。從需求結(jié)構(gòu)看，這是非常積極的變化。過(guò)去在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，消費(fèi)與投資同步下滑，如在1997年至2001年間，投資年均增長(zhǎng)11.3%（其中1999年降至5.1%），同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅降得更多，年均僅增長(zhǎng)8.7%。而現(xiàn)在是投資增幅在加速回落，消費(fèi)增長(zhǎng)則明顯趨穩(wěn)，使得消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上升，拉動(dòng)力增強(qiáng)。2011-2014前三季度，消費(fèi)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)年均達(dá)4.2個(gè)百分點(diǎn)，而資本形成拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)年均僅3.9個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了消費(fèi)強(qiáng)于投資的新變化。今年前三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%（拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)），比資本形成總額貢獻(xiàn)率（僅拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)）高7個(gè)百分點(diǎn)。為什么消費(fèi)增長(zhǎng)穩(wěn)定性提高？主要是因?yàn)榫蜆I(yè)形勢(shì)較好，促進(jìn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，而收入增長(zhǎng)較快，又促進(jìn)了消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，前三季度全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.2%，比GDP增幅高0.9個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)形勢(shì)比較好有三個(gè)原因：一是政策效應(yīng)。決定就業(yè)的主要是中小企業(yè)，這兩年新一屆政府特別重視對(duì)中小企業(yè)的支持，金融、稅收、工商制度改革、商市制度改革都明顯促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)增長(zhǎng)。二是結(jié)構(gòu)效應(yīng)。在現(xiàn)階段，就業(yè)增長(zhǎng)較快的最主要原因是服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加的主導(dǎo)因素，這是重大的結(jié)構(gòu)變化。去年我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.3%，比前年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)快0.5個(gè)百分點(diǎn)，并使服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)（達(dá)到46.1%，比第二產(chǎn)業(yè)高2.2個(gè)百分點(diǎn)）。今年前三季度服務(wù)業(yè)增加值增幅仍比第二產(chǎn)業(yè)快0.5個(gè)百分點(diǎn)，占比再上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性明顯高于第二產(chǎn)業(yè)，因此，服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)有效地促進(jìn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增加。三是規(guī)模效應(yīng)。就業(yè)形勢(shì)較好與GDP規(guī)模有較大的關(guān)系，規(guī)模越大，單位百分點(diǎn)的GDP增加量越多，所帶來(lái)的就業(yè)增量就隨之?dāng)U大。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)GDP增長(zhǎng)７%所創(chuàng)造的就業(yè)新增量相當(dāng)于十年前GDP增長(zhǎng)１５%的水平。消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、貢獻(xiàn)率上升和服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)、占比上升上，都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)的體現(xiàn)，這種效應(yīng)還體現(xiàn)在制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)上。如高耗能行業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)放慢，裝備制造及一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。在制造業(yè)中，鋼鐵、有色金屬、水泥、化工四大高耗能產(chǎn)業(yè)，前三季度增加值分別增長(zhǎng)6.2%、13%、9.7%和10.7%，分別比上年同期回落4.3個(gè)、0.6個(gè)、２個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)；通用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天等制造業(yè)兩大技術(shù)水平較高的產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.0%和12.2%，比上年同期加快0.9個(gè)和9.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，在消費(fèi)領(lǐng)域，信息消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，前三季度網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物同比增長(zhǎng)32.2%，連續(xù)兩年超過(guò)30%。３、對(duì)一些不穩(wěn)定因素的分析在新常態(tài)下，出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯下降。2002-2008年間，凈出口年均拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，有的年份高達(dá)2.6個(gè)百分點(diǎn)，但2009年后，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)多為負(fù)值，2009至2014年間平均為-0.6個(gè)百分點(diǎn)。今年則相對(duì)較好，前三季度凈出口拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)（這也是導(dǎo)致消費(fèi)和投資對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)下降的原因）。出口增長(zhǎng)不僅出現(xiàn)了新常態(tài)，從過(guò)去的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為與GDP大致同步的溫和增長(zhǎng)，而且月度、季度間增長(zhǎng)極不穩(wěn)定，連續(xù)幾年都出現(xiàn)了“過(guò)山車式”的波動(dòng)，有時(shí)增長(zhǎng)10%以上，有時(shí)為負(fù)，很難把握，企業(yè)也很不適應(yīng)。這一方面說(shuō)明全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不順利，時(shí)好時(shí)壞，更重要的原因是我國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)在減弱，而新的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)還未形成，這雙重原因相交織，使出口增長(zhǎng)呈現(xiàn)很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。除此之外，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策影響較大的因素是各種潛在金融風(fēng)險(xiǎn)釋放。一些非銀行金融機(jī)構(gòu)，在高利貸的引誘下盲目擴(kuò)張，形成巨額壞帳，在金融政策回歸常態(tài)化及經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)化的情況下，開始釋放局部的金融風(fēng)險(xiǎn)；房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)中的一些企業(yè)，因資金流不足導(dǎo)致資金鏈斷裂的事件累有發(fā)生；還有一些地方對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴及融資平臺(tái)的過(guò)度負(fù)債，所積累的隱性風(fēng)險(xiǎn)也開始顯性化。盡管總體看來(lái)，金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)可控，但這些因素會(huì)導(dǎo)致社會(huì)融資成本上升，對(duì)一些行業(yè)或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性，宏觀調(diào)控政策的制定對(duì)此要更加重視、更加謹(jǐn)慎。（三）區(qū)間調(diào)控與定向調(diào)控結(jié)合，既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已連續(xù)三年在８%以下運(yùn)行，去年和今年累計(jì)僅下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。除了受上述的穩(wěn)定或上行因素的支撐外，還有一個(gè)重要原因，就是得力于新式宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。去年區(qū)間調(diào)控思路的提出和今年實(shí)施的定向調(diào)控政策都是宏觀調(diào)控思路和方法上重大改革創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期都起到了較好的作用。區(qū)間調(diào)控的特點(diǎn)是確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須實(shí)現(xiàn)的上下限，同時(shí)不再靠強(qiáng)的刺激政策穩(wěn)增長(zhǎng)，而代之以激活力、補(bǔ)短板、促升級(jí)的長(zhǎng)短結(jié)合政策，努力尋求穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)，又調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，提質(zhì)增效。定向調(diào)控是區(qū)間調(diào)控的深化，主要是確保實(shí)現(xiàn)總量目標(biāo)的主要子目標(biāo)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。定向調(diào)控有一個(gè)重要指向：在機(jī)制上注重調(diào)動(dòng)微觀主體的積極性，通過(guò)改革為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造公平寬松的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放短期增長(zhǎng)潛力，因此，它是改革導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。定向調(diào)控的對(duì)象是非總量性、但對(duì)區(qū)間調(diào)控上下限的關(guān)鍵指標(biāo)起重要影響的方面，如三大需求，公共產(chǎn)品的供給，大學(xué)生就業(yè)，農(nóng)業(yè)、民生、生態(tài)等薄弱環(huán)節(jié)，因此，定向調(diào)控也可以稱之為結(jié)構(gòu)性調(diào)控，其目標(biāo)是將經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。區(qū)間調(diào)控與定向調(diào)控的創(chuàng)新，意味著我們正在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，形成新的常態(tài)化宏觀調(diào)控體系。具體來(lái)講，就是抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多依靠市場(chǎng)力量，更多運(yùn)用改革辦法，精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺(tái)一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。簡(jiǎn)化行政審批，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；著力強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，努力增加公共產(chǎn)品有效供給；減輕企業(yè)稅負(fù)，引導(dǎo)金融資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些都對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。1.4中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)2015年經(jīng)濟(jì)依然存在回落的壓力，需求仍處于動(dòng)力衰減的階段。房地產(chǎn)市場(chǎng)上半年可能企穩(wěn)，但是，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖對(duì)拉動(dòng)地產(chǎn)投資的效果不會(huì)很明顯，房地產(chǎn)投資將拖累整個(gè)投資，政府主導(dǎo)的基建雖然有一定的對(duì)沖作用，但是預(yù)計(jì)投資增長(zhǎng)仍將回落；消費(fèi)在收入增長(zhǎng)放緩的情況下，增速仍將略有回落；出口基本穩(wěn)定?？紤]到政府下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)至7%的可能性較大，經(jīng)濟(jì)政策刺激不足以抵消經(jīng)濟(jì)內(nèi)在回落的壓力，2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能回落至7.1%。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏弱的情況下，食品價(jià)格不足以推動(dòng)物價(jià)上升，通脹繼續(xù)下行，預(yù)計(jì)CPI大約為1.8%。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨穩(wěn)和物價(jià)低迷的情況下，工業(yè)企業(yè)盈利增長(zhǎng)也將下滑。2社會(huì)環(huán)境分析2.1人口環(huán)境分析2014年中國(guó)人口數(shù)量：全國(guó)大陸總?cè)丝跒?36072萬(wàn)人，比上年末增加668萬(wàn)人。全年出生人口1640萬(wàn)人，出生率為12.08‰；死亡人口972萬(wàn)人，死亡率為7.16‰；自然增長(zhǎng)率為4.92‰。2013年末全國(guó)大陸總?cè)丝跒?36072萬(wàn)人，比上年末增加668萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口1640萬(wàn)人，出生率為12.08‰；死亡人口972萬(wàn)人，死亡率為7.16‰；自然增長(zhǎng)率為4.92‰。全國(guó)人戶分離的人口為2.89億人，2014年中國(guó)人口數(shù)量為13億6072萬(wàn)，其中流動(dòng)人口為2.45億人。2.2收入水平狀況2013年我國(guó)居民收入繼續(xù)增加?？鄢齼r(jià)格因素，2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%，全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.473。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均總收入29547元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長(zhǎng)9.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7%，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)24200元。2013年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入8896元，比上年名義增長(zhǎng)12.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.3%，農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)7907元。2013年，全國(guó)農(nóng)民工總量26894萬(wàn)人，比上年增加633萬(wàn)人。2014年，中國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)8.0%，這一數(shù)字高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)7.4%的增速。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查顯示，2014年全國(guó)居民人均可支配收入20167元人民幣(下同)，比上年名義增長(zhǎng)10.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)17570元，比上年名義增長(zhǎng)12.4%。2014年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.469。2014年，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。2.3科技投入狀況根據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入（R&D）預(yù)計(jì)達(dá)到13400億元，其中企業(yè)支出占76%以上；R&D占GDP比重預(yù)計(jì)可達(dá)2.1%；全時(shí)研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)達(dá)到380萬(wàn)人年，位居世界第一。根據(jù)2014年政府工作報(bào)告，2014年的工作目標(biāo)之一是全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重超過(guò)2%。這意味著這一目標(biāo)已經(jīng)超額完成。從近期發(fā)布的全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)來(lái)看，開展R&D活動(dòng)的企業(yè)比例增長(zhǎng)一倍以上。2013年開展R&D活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)