馬鑾灣外灣紅樹林種植工程環(huán)境影響報告

I 3 3 5 5 6 6 8 8 8 第二章工程概況與工程分析 22 22 22 23 25 26 26 26 27 28 30 30 32 33 34 38 47 47 47 51 53 56第三章區(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境概況 57 61 61 61 64 64 65 65 66 66 66 66 67 67 68 68 70 72 74第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 75 75 75 76 95 95 95 97 第五章環(huán)境影響預(yù)測與評價 143 第六章環(huán)境風(fēng)險分析與評價 155 184 第八章環(huán)保措施與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 187 第九章海洋工程的環(huán)境可行性 192 V 第十章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 200 第十一章環(huán)境影響評價結(jié)論及建議 209 VI 11.1項目由來與評價目的海市相連，南部和西北部分別有蔡尖尾山和天竺山森林公園作為天然的生態(tài)屏新城功能定位為“廈漳的新興產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)核心，產(chǎn)城融合的國際化生態(tài)海灣新目-馬鑾灣外灣紅樹林種植工程，正是在這一背景下，將城市開發(fā)建設(shè)與城市的2洋環(huán)境影響報告書”和“馬鑾灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)(一期3北柳”等重點工程，積極推進(jìn)海洋生態(tài)建設(shè)和整治修復(fù)，加快“美麗海洋”建設(shè)，下同)承擔(dān)馬鑾灣外灣紅樹林種植工程海洋環(huán)境影響評價工作(附件6委托書)。1.2編制依據(jù)4（16）《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》（17）《關(guān)于印發(fā)<海洋工程環(huán)境影響評價管理規(guī)定>的通知》，國海環(huán)字（20）《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》（22）《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》交海發(fā)[2007]165號，(24)《關(guān)于印發(fā)<圍填海管控辦法>的通5(25)《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》，福建省人民代表大會常務(wù)委員會，(1)《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T19485-2014)，國家質(zhì)量監(jiān)督(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)，中華人民共和國環(huán)境保(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-20(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，中華人民共和國環(huán)境6(8)馬鑾灣新城清淤整治及生態(tài)修復(fù)工程(一期)地質(zhì)勘察報告，中國兵器工1.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選段質(zhì)+7段水+等水態(tài)++聲+/+濟(jì)險要素所受負(fù)面影響程度為中等，進(jìn)行影響分析；-3，表示環(huán)境要析量-量等效連續(xù)A聲級(LAeq)等效連續(xù)A聲級(LAeq)81.4評價重點、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(1)項目建設(shè)與海洋功能區(qū)劃、城市總體(2)本項目種植紅樹林占用海域以及施工懸浮泥沙擴(kuò)散入海本項目位于廈門馬鑾灣旅游環(huán)境保護(hù)利用區(qū)，其環(huán)境管理要求為“控制周邊陸源見表1.4-2。本項目建設(shè)應(yīng)符合上述海洋環(huán)境功能區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)與環(huán)保管理門市環(huán)境功能區(qū)劃(第四次修訂)》對項目周1.5評價工作等級、評價范圍境海上娛樂及運動、景觀開發(fā)洋主題公園??112122222121333232223333表1.5-2海洋地形地貌與沖淤環(huán)境影響級1面積50×104m2以上的圍海、填海、海灣改23注：其它類型海洋工程的工程規(guī)?？砂凑毡?中工程規(guī)模的分1.6評價標(biāo)準(zhǔn)2020年）》(圖1.4-2、表1.4-2)，評價域海水水質(zhì)均執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》pH≤0.015≤0.030≤0.045≤0.005≤0.010≤0.050≤0.005銅≤0.005≤0.010≤0.050鉛≤0.001≤0.005≤0.010≤0.050鋅≤0.020≤0.050鎘≤0.001≤0.005≤0.010汞≤0.00005≤0.0002≤0.0005砷≤0.020≤0.030≤0.050鉻汞鎘鉛鋅銅砷鉻≤150.0≤270.0域海洋貝類(雙殼類)體內(nèi)污染物的殘留量執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量》(GB18421-2001)《全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，標(biāo)準(zhǔn)值見表鎘鉛鉻砷銅鋅表1.5-5魚類、甲殼類生物質(zhì)銅鉛鋅鎘汞NO2PM10PM2.54類功能區(qū)(圖1.4-3)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)(1)污水排放標(biāo)準(zhǔn)施工人員生活污染水，回用于農(nóng)林灌溉，嚴(yán)禁排入馬鑾灣及周邊水體。港口水域范圍內(nèi)航行、作業(yè)的船舶”應(yīng)實行鉛封管理，船舶油污水不得外排。大氣污染物排放執(zhí)行大氣污染物《廈門市大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/323-2018)二類區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。1.7環(huán)境敏感目標(biāo)本項目的海洋環(huán)境敏感目標(biāo)主要有廈門西海域中華白海豚重點保護(hù)區(qū)等，見圖1.7-1；陸域空氣以及聲環(huán)境敏感目標(biāo)為霞陽村等村莊以及長庚醫(yī)院等，見圖表1.7-1項目海域環(huán)境敏感目標(biāo)情況一覽表洋物種國家級自然保護(hù)E洋環(huán)境與海洋E廈門珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)表1.7-2項目陸域環(huán)境敏感目標(biāo)情況一覽表NE準(zhǔn)NSSS第二章工程概況與工程分析2.1廈門市馬鑾灣新城規(guī)劃及馬鑾灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)(一期)工程新城片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布了《廈門市馬鑾灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》(廈門市規(guī)劃2016年1月20日《廈門市規(guī)劃委員會關(guān)于<廈門市馬鑾灣新城原則同意廈門市馬鑾灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步修改完善該規(guī)劃后，按一123二12m三1A-F地塊回填2m四1m2m3m4m2016年1月22日，廈門市海洋與漁業(yè)局、廈門市環(huán)境保護(hù)局、分別主持召開了“馬鑾灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)(一期)工程海洋環(huán)2.1.3與本項目相關(guān)性細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》獲得批復(fù)，對馬鑾灣清淤吹填區(qū)域的局部邊界(規(guī)劃岸本項目的馬鑾灣外灣紅樹林種植工程是馬鑾灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)(一期)工程的2.2工程概況2.2.1項目基本情況2.2.2工程地理位置馬鑾灣位于廈門西海域西北隅，地處海滄、集美交界，E117°57′08″~2.2.3工程內(nèi)容與規(guī)模本工程形成種植區(qū)域為43087m2；圍堰建設(shè)面積（以坡腳線為準(zhǔn)）共1mmm2mm23項1m2m2m2m24月952.2.4紅樹林種植可行性分析2.2.4.1紅樹林生態(tài)適宜性 紅樹植物對鹽度有一定的適應(yīng)范圍，總體呈現(xiàn)低鹽促進(jìn)高鹽抑制生長的規(guī) 通氣性能更好，因此植物的生長與土壤結(jié)構(gòu)有極大的關(guān)系（Kozlowskietal.,2.2.4.2項目區(qū)種植條件態(tài)修復(fù)工程實施前水閘未關(guān)閉前海洋三所調(diào)查資料，春季大潮馬鑾灣內(nèi)鹽度為2.3工程建設(shè)方案2.3.1總平面布置方案2.3.1.1平面布置方案至1.0m標(biāo)高。在其基礎(chǔ)上進(jìn)行紅樹林造灘，在種植區(qū)高灘形成的基礎(chǔ)上鋪設(shè) 道亮麗的風(fēng)景線?？紤]區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)、自流排水、陸域最終場平標(biāo)種植區(qū)高灘高度結(jié)合對陸域吹填料土性的分析，2.3.2水工建筑物本項目圍堰按照臨時建筑物設(shè)計，設(shè)計使用年限需滿足紅樹林幼苗生長期12342.3.3紅樹林種植區(qū)域形成2.3.3.3紅樹林種植區(qū)域基礎(chǔ)形成方案2.3.3.4紅樹林種植區(qū)泥灘形成方案根據(jù)水閘管理及外海潮位變化，紅樹林植株形成2.3.4綠化景觀工程2.3.4.1紅樹林綠化設(shè)計2.3.4.2紅樹林種植品種編號備注123452.4施工方案2.4.1與相關(guān)工程的總體銜接2.4.2.2種植區(qū)吹填工程在灘面清理和圍堰基礎(chǔ)開挖的土質(zhì)若不能滿足紅樹林生長的需要不能用于表層（2）局部過低地段就近用海泥回填，每隔50米得用手拔苗，應(yīng)輕拿輕放，然后分袋包裝，可以一袋種植點位下挖20cm深泥成一小土坑，將苗木扶正放入穴中然后進(jìn)行2.4.3施工條件、組織及設(shè)備A、施工條件：1）本工程周邊具備施工運輸條件、水電等設(shè)施。工程建設(shè)所需的石料、混2）施工供電和洪水：施工用電主要由馬鑾灣新城電網(wǎng)供應(yīng)，供電配電房主E、圍堰的施工工藝后，就地充填袋裝砂袋，在施工平臺外坡面鋪設(shè)土工布至坡腳（水下）并反包2.4.4施工時間計劃2.5土石方平衡122.6工程建設(shè)的主要污染源分析本項目建設(shè)主要環(huán)境污染影響為紅樹林種植區(qū)圍堰及填泥施工對海洋環(huán)境2.6.1水污染源分析源強(qiáng)類比廈門市環(huán)境保護(hù)科研所在海滄大道二期工程吹填現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果(見表2.6-1)。由表可見，吹填泥沙經(jīng)過多級沉淀池沉淀后，至溢流口時，出水水質(zhì)將表2.6-1海滄大道吹填溢流口入海懸浮泥沙調(diào)查結(jié)果本工程種植區(qū)全區(qū)域吹填為約15萬m3；吹填濃度以12.5%、含水率以87.5%216.2mg/L，則算得溢流口懸浮泥沙排放速率約為0.33)紅樹林附近區(qū)域挖泥過程Q=TW0 船舶產(chǎn)生的油污水量為0.56t/d，其含油量參照經(jīng)驗值2000～20000根據(jù)《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》(交海發(fā)[2007]165號)，“僅在2.6.2大氣污染源分析水等2.6.5非污染環(huán)境影響因素分析域植被類型發(fā)生改變，項目臨時占用海域?qū)Φ谌聟^(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境概況3.1自然環(huán)境概況3.1.1氣象概況123456789123456789三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.6∶41.2∶58.2。按常住人口計算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值972823.2.2所屬行政區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況3.3資源分布與利用狀況3.4.1港口資源入，灣內(nèi)水質(zhì)急劇惡化，水域面積進(jìn)一步縮小到目前的3.2km2。馬鑾灣濕地水3.4附近海域現(xiàn)狀立交橋）、灌新路（環(huán)灣大道-煙廠段）工程、海洋保護(hù)區(qū)以及周邊的漁業(yè)用海內(nèi)水面、水位，平時灣內(nèi)水位一般保持在低潮位附近。海堤北端水閘為一座6②廈門西濱路與新陽大橋接線立交工程（簡稱3.4.2灌新路（環(huán)灣大道-煙廠段）工程工程區(qū)中部北側(cè)已建成的灌新路將來作為海滄南北向的主要通道，是廈門2002年廈門市人民政府頒布了《關(guān)于西海域禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治的通回潮，海面有較多的吊養(yǎng)圍繩和泡沫浮筒。由于馬鑾灣新城建設(shè)需要，2014年水域養(yǎng)殖已全部清退，長庚醫(yī)院及以東的圍墾養(yǎng)殖[2000]30號由原中華白海豚省級自然保護(hù)白海豚保護(hù)規(guī)定》1997年由廈門市人民政府頒布實施）、白鷺省級自然保護(hù)區(qū)常委會公布施行）、文昌魚市級自然保護(hù)區(qū)（1991年建立，《廈門市文昌魚自2015年廈門市海洋與漁業(yè)局和廈門珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)區(qū)管理委廈門珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)區(qū)位于廈門海域（地理坐標(biāo)為117o57?~55255km2廈門珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)區(qū)（文昌外圍保護(hù)地帶位于廈門與大金門島之間的南線至十八線一帶海域，面積陸域和灘涂，總面積為217公頃（2.17km2）。其中大嶼島面積17.9公頃3.4.6項目區(qū)內(nèi)開發(fā)現(xiàn)狀第五章環(huán)境影響預(yù)測與評價5.1海域水文動力環(huán)境影響預(yù)測與評價根據(jù)南京水利科學(xué)研究院編寫的《馬鑾灣規(guī)劃方案潮流數(shù)模計算初步成果》(2015⑤從馬鑾灣內(nèi)人工島與水道調(diào)整試驗看，馬鑾灣口門附近流態(tài)沒有5.3海水水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測與評價5.3.1施工期懸浮泥沙入海影響預(yù)測與評價程圍堰施工產(chǎn)生的入海懸浮泥沙量擴(kuò)散有限，圍堰砂袋填充作業(yè)區(qū)間大部分位于水面建議施工單位與廈門海事部門認(rèn)可的海上污水接收和船舶垃圾接收處理單位簽訂5.4海洋沉積物環(huán)境影響預(yù)測與評價工程施工對海洋沉積物的影響主要表現(xiàn)為施工期產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散和沉降對海水本項目種植區(qū)淤泥就近采自項目附近海域后重新沉積，不會改變附近的沉積物質(zhì)5.5海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價項目實施過程中對海洋生態(tài)環(huán)境的影響主要是施工期泥沙入海和項目區(qū)施工期占入海將對懸浮物增量超過10mg/L海域范圍內(nèi)的浮游生物產(chǎn)生一定的影響。施工作業(yè)的懸浮物濃度增值大于10mg/L的范圍內(nèi)，將可能對水生生物造成不良影響。施工引起的游生物和游泳生物群落會逐漸恢復(fù)正常。浮游生物群落的重新建立需要幾天到幾周時層的底棲動物（如蝦類會因缺氧窒息和機(jī)械壓迫而死亡；對于常年生存于底質(zhì)內(nèi)部業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，人為增加懸浮物濃度大于10mg/L，會對魚類生長造成影響。本項目項目實施臨時用海和挖泥對工程位置的潮間帶底棲生物和鄰近海域的底棲生物影5.6鳥類影響分析項目在施工過程中將對鳥類的棲息和覓食活動產(chǎn)生一定的干擾，導(dǎo)致其離開項目附近5.7周邊敏感目標(biāo)和海洋開發(fā)活動的影響評價5.8大氣環(huán)境影響分析5.9環(huán)境噪聲影響分析LA(r)=LA(r0)-20lg(r/r0)-ΔL(5.9-1)LA(r)=LA(r0)-20lg(r/r0)(n0.1L)LA=10lg(n0.1L)Ai—第i個聲源的A聲級；n—聲源數(shù)。③Leq③Leq=10lg(100.1Leqg+100.1Leqb)LA(r0)-LArdrrd=r0205.10固體廢物影響評價的單位處理；塘埂清理產(chǎn)生的草木垃圾及廢棄的養(yǎng)殖設(shè)施均集中運走交由市政統(tǒng)一處第六章環(huán)境風(fēng)險分析與評價6.1環(huán)境風(fēng)險危害識別與事故頻率估算表6.1-12001~2010年廈門海事局轄區(qū)操作性溢油事故統(tǒng)序號123456789漏量約0.15m3(0.14t)表6.1-22001～2010年廈門海事局轄區(qū)海損性溢油事故統(tǒng)計表序號123424°09.003′N56近“廈港拖3”拖輪是發(fā)生在廈門港主航道的“運鴻”輪(油船)與“愛丁堡”輪(集裝箱船)碰撞事故造成根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)中的物質(zhì)危險性標(biāo)點一般在65.6~221.1℃,不屬于易燃液體。6.2環(huán)境風(fēng)險影響預(yù)測方法和預(yù)測因素“油粒子”模型考慮風(fēng)生流的潮流場，利用Lagrange粒子追蹤法跟蹤質(zhì)點的 dxdt=33u3(t)x(t+Δt)=x(t)+tt+Δtu3(t)dt 〈〉=σ2(t+Δt)σ2(t)(6.2-3)dσ2dσ2K=1dσ2〈〉ΔC=η1L=PP2+C1Ab一二三四五六七八6.3溢油油膜遷移擴(kuò)散路徑、范圍和擴(kuò)散濃度、時空分布工況一～工況四溢油點均位于馬鑾海堤西側(cè)施工場地，馬鑾海堤北側(cè)開口(2)工況一～四溢油初始時刻分別為高潮、落急、低潮和漲急時刻，各時刻表6.3-1工況一溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積1-36-9-----表6.3-2工況二溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積1-36-9-----表6.3-3工況三溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積1-36-9-----表6.3-4工況四溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積1-36-9-----一W二三四金門島敏感目標(biāo)μm51大嶝島馬鑾灣歐厝鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N第3小時金門島μm杏林51東渡前埔海滄敏感目標(biāo)洪塘頭大嶝島馬鑾灣歐厝雞嶼大擔(dān)鼓浪嶼海門島嶼仔尾金門島敏感目標(biāo)μm51大嶝島馬鑾灣歐厝鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N第3小時金門島μm杏林51東渡前埔海滄敏感目標(biāo)洪塘頭大嶝島馬鑾灣歐厝雞嶼大擔(dān)鼓浪嶼海門島嶼仔尾田墘N第3小時51N敏感目標(biāo)敏感目標(biāo)馬鑾灣歐厝大嶝島海門島鼓浪嶼雞嶼田墘金門島第24小時μm51N敏感目標(biāo)敏感目標(biāo)杏林馬鑾灣洪塘頭歐厝大嶝島東渡海門島海滄鼓浪嶼雞嶼嶼仔尾田墘前埔金門島大擔(dān)第24小時金門島μm51敏感目標(biāo)大嶝島馬鑾灣歐厝鼓浪嶼 海門島田墘以N第3小時雞嶼金門島μm51敏感目標(biāo)大嶝島馬鑾灣歐厝鼓浪嶼 海門島田墘以N第3小時雞嶼μm51N敏感目標(biāo)敏感目標(biāo)馬鑾灣鼓浪嶼雞嶼海門島田墘第24小時歐厝大嶝島金門島金門島敏感目標(biāo)劉五店大嶝島馬鑾灣歐厝μm51雞嶼鼓浪嶼金門島敏感目標(biāo)劉五店大嶝島馬鑾灣歐厝μm51雞嶼鼓浪嶼 海門島田墘N第3小時μmμm51敏感目標(biāo)敏感目標(biāo)杏林馬鑾灣東渡洪塘頭洪塘頭歐厝歐厝大嶝島大嶝島海門島N海門島N海滄鼓浪嶼雞嶼嶼仔尾田墘海滄鼓浪嶼雞嶼嶼仔尾田墘前埔前埔金門島金門島大擔(dān)大擔(dān)第24小時第24小時工況五～工況八溢油點均位于馬鑾海堤西側(cè)施工場地，馬鑾海堤中間開口要包括了西海域及同安灣海域。油膜影響到的敏感目標(biāo)及到達(dá)的最短時間分別表6.3-6工況五溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積不同油膜厚度(μm)之面積((km2)1-36-9-----表6.3-7工況六溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積不同油膜厚度(μm)之面積((km2)1-36-9-----表6.3-8工況七溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積不同油膜厚度(μm)之面積((km2)1-36-9-----表6.3-9工況八溢油后不同時刻不同厚度油膜面積和掃海面積不同油膜厚度(μm)之面積((km2)1-36-9-----五W六七八敏感目標(biāo)劉五店大嶝島馬鑾灣歐厝μm51金門島鼓浪嶼雞嶼＜≥＜≥田墘N海門島第3小時金門島μm51大嶝島歐厝N馬鑾灣海門島鼓浪嶼雞嶼田墘 第24小時敏感目標(biāo)敏感目標(biāo)劉五店大嶝島馬鑾灣歐厝μm51金門島鼓浪嶼雞嶼＜≥＜≥田墘N海門島第3小時金門島μm51大嶝島歐厝N馬鑾灣海門島鼓浪嶼雞嶼田墘 第24小時敏感目標(biāo)金門島鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N 第3小時 μm51馬鑾灣敏感目標(biāo)大嶝島歐厝金門島鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N 第3小時 μm51馬鑾灣敏感目標(biāo)大嶝島歐厝鼓浪嶼雞嶼大擔(dān)海門島田墘N第24小時馬鑾灣1敏感目標(biāo)μm5大嶝島歐厝鼓浪嶼雞嶼大擔(dān)海門島田墘N第24小時馬鑾灣1敏感目標(biāo)μm5大嶝島歐厝金門島敏感目標(biāo)μm51馬鑾灣鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N第3小時大嶝島歐厝敏感目標(biāo)μm51馬鑾灣鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N第3小時大嶝島歐厝金門島金門島μm51敏感目標(biāo)敏感目標(biāo)馬鑾灣歐厝大嶝島海門島N鼓浪嶼雞嶼田墘金門島第24小時μm51敏感目標(biāo)大嶝島馬鑾灣歐厝金門島鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N第3小時μm51敏感目標(biāo)大嶝島馬鑾灣歐厝金門島鼓浪嶼雞嶼海門島田墘N第3小時μmμm51N敏感目標(biāo)鼓浪嶼雞嶼海門島敏感目標(biāo)鼓浪嶼雞嶼海門島了 了馬鑾灣歐厝歐厝大嶝島大嶝島金門島金門島田墘田墘第24小時第24小時(1)從油膜漂移情況來看，油品泄漏后漂移范圍受泄漏位置、初始泄漏潮時(2)在同樣泄漏位置、風(fēng)況和源強(qiáng)下，不同岸線對油膜漂移范圍影響較大，6.4本項目馬鑾灣內(nèi)溢油風(fēng)險分析6.5事故后果分析55受到影響，其急性中毒濃度在0.1~15mg/L。通常幼體對于石油污染的敏感度大多數(shù)底棲動物石油急性中毒致死濃度范圍在2.0~15mg/L，幼體的致死濃度范圍更小一些，而軟體動物雙殼類能吸收水中含量很低的石油。石油濃度為濃度的石油會使魚卵和仔稚魚在短時間內(nèi)大量死亡，低濃度的長期的亞急性毒致死濃度的十分之一)，對浮性卵和漂浮的仔魚造成嚴(yán)重傷害。如果溢油發(fā)生在石油泄漏入海后，以油包水或水包油的形式分散在水中，形成乳化油。乳化油顆粒小，可吸附于魚類的腮上，形成“黑腮”，導(dǎo)致魚蝦呼吸障礙而死亡。石油類對魚類的化學(xué)毒害方面主要表現(xiàn)在通過魚鰓呼吸、代謝、體表滲透和生物鏈傳遞逐漸富集于生物體內(nèi)，導(dǎo)致對魚類的毒性和中毒反映，其癥狀表現(xiàn)為急性、亞急性和慢性。急性和亞急性中毒是指大劑量、高濃度的中毒反映，其癥狀證據(jù)要表現(xiàn)為致死性、神經(jīng)性、對造血功能的損傷和酶活性的抑制；慢性中毒的影響，既是在小劑量、低濃度下，仍表現(xiàn)代謝毒性、生活毒性以及致癌、致畸、致突變等毒理效應(yīng)。同時，發(fā)生溢油時，不僅表現(xiàn)在對漁業(yè)生物的損害和發(fā)育生長的影響，當(dāng)海水中石油濃度達(dá)到一定含量時，就會使?jié)O業(yè)生物致臭，不僅使魚類失去鮮美的味道，更主要的是石油類富集于魚體內(nèi)，通過食相對于魚卵和仔稚魚而言，溢油事故對成體魚類的影響相對較小，主要是由于大量油在海水表面以漂浮形態(tài)存在，而大多數(shù)魚類是在中層和底層水中生活。另外，許多上層和中層魚能逃避黑色油塊，底層魚憑視覺和嗅覺盡量避免棲生物的種類多樣性仍明顯低于對照點，其中軟殼蛤的生長率到9年后還比較Hiyama(1979)報道了日本SetoInland6.6環(huán)境風(fēng)險防范對策措施和應(yīng)急方法(1)設(shè)置施工管理機(jī)構(gòu)。為了保障工程水域施工期間正常的通航秩序，確保(2)施工單位應(yīng)切實加強(qiáng)施工、運輸船舶的管理，認(rèn)真制定船舶管理制度，(3)施工船舶應(yīng)證照齊全(檢驗證書、適航證書、國籍證書、防油污證、防生活污染證及承載證書、船舶噸位證書等)，船舶配員符合要求，船員應(yīng)具有有效(4)業(yè)主和施工方應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)手續(xù)，申請劃定施工水域和安全作(5)施工作業(yè)船舶和設(shè)施，應(yīng)盡量避免影響正常航行船舶的通航安全，在有(7)船舶駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)符合要求。按《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條(8)施工船舶應(yīng)配備符合要求的消防救生設(shè)備，定期進(jìn)行消防救生演習(xí)。作(9)對施工設(shè)備定時檢查和監(jiān)控，對設(shè)備的安全隱患要及時整改，確保設(shè)備2009年廈門海事局編制的《廈門海域船舶污染應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)舶污染應(yīng)急指揮部(簡稱“指揮部”)，下設(shè)辦公室和專家氣象水文報告廈門海域溢油應(yīng)急指揮部環(huán)境敏感資源分布各區(qū)人民政府；環(huán)保、海洋、水產(chǎn)、旅游、船運公司、碼頭等部門可能受到污染的單位中國海上船舶溢油應(yīng)急指揮部溢油事故補充報告廈門海域溢油應(yīng)急專家系統(tǒng)溢油事故監(jiān)視與監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫溢油氣象水文報告廈門海域溢油應(yīng)急指揮部環(huán)境敏感資源分布各區(qū)人民政府；環(huán)保、海洋、水產(chǎn)、旅游、船運公司、碼頭等部門可能受到污染的單位中國海上船舶溢油應(yīng)急指揮部溢油事故補充報告廈門海域溢油應(yīng)急專家系統(tǒng)溢油事故監(jiān)視與監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫溢油擴(kuò)散環(huán)境敏感資源組織協(xié)調(diào)海上作業(yè)溢油應(yīng)急隊伍、溢油應(yīng)急設(shè)備與器材、后勤支援部門、醫(yī)務(wù)部門指揮調(diào)動溢油應(yīng)急行動船舶溢油堵漏與截油溢油清除；回收油及油的運輸和處置。岸邊清除制訂污染損害場所恢復(fù)方案及恢復(fù)后監(jiān)測計劃索賠準(zhǔn)備進(jìn)一步評估并制訂溢油應(yīng)急決策方案發(fā)生溢油事故溢油事故報告溢油事故初始評估與溢油應(yīng)急初步行動溢油事故報警與新聞發(fā)布臺灣海峽水域溢油應(yīng)急指揮部海事、港務(wù)、救撈、軍隊、公安消防、水產(chǎn)旅游、氣象、郵電、海洋石化、海關(guān)、保險、船運船檢等部門環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)；溢油圍控；岸邊水面溢油清除；岸上溢油清除；回收油及油污物的運輸和處置。溢油應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)記錄；溢油污染損害索賠監(jiān)測記錄宣布溢油應(yīng)急行動結(jié)束廈門溢油應(yīng)急設(shè)備庫位于廈門海事局海巡碼頭基地，建有溢油應(yīng)急設(shè)備庫儲運、溢油分散、吸附物資及其他配套設(shè)備，見表6.5-1。溢油綜合清除船舶洗艙水接收作業(yè)單位1家，具體見表6.5-2。一1套1≥120m3/h2套1≥150m3/h二1m≥2000m2m≥750m3m≥800m三1套1≥30m3/h2套1≥120m3/h3套1≥50m3/h4套1≥20m3/h四1套2≥15m3五1t52套1六1t4七臺1套套套1個1套1輛1輛1輛1輛1輛1輛1套1套1套1表6.5-2廈門港水域船舶防污作業(yè)序號信譽類別1船舶生活污水接收A2新四海A3B4B5B6B7B8B9BB順時捷BB序號信譽類別BBC6.6.2.3應(yīng)急響應(yīng)時間與溢油應(yīng)急設(shè)備配根據(jù)數(shù)值模擬結(jié)果，溢油油膜抵達(dá)西海域中華白海豚保護(hù)區(qū)的時刻見表表6.5-3溢油油膜抵達(dá)敏感目標(biāo)的最短時間WB.應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)C.預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施、D.應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、F.應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、I.本項目的環(huán)境危險源情況分析，主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可 為了確保有關(guān)人員能在發(fā)生事故時能及時得到警報并針對發(fā)生的緊急情況A.啟動分級應(yīng)急響應(yīng)程序D.海域海岸溢油清除6.7臺風(fēng)風(fēng)暴潮環(huán)境風(fēng)險分析及防范措施（1）編制臺風(fēng)或風(fēng)暴潮事故應(yīng)急預(yù)案。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)（2）加強(qiáng)對臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的預(yù)警。臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警是合理啟動臺風(fēng)應(yīng)急（3）加強(qiáng)區(qū)域防臺抗臺工作。臺風(fēng)季節(jié)作業(yè)時，應(yīng)注意船舶的安全，并在（4）優(yōu)化施工工期安排，縮短臺風(fēng)期間的海堤、圍堰的施工工期，減少風(fēng)（5）加強(qiáng)宣傳、提高對災(zāi)害風(fēng)險的意識。部分人員缺乏防御災(zāi)害的基本常第七章清潔生產(chǎn)7.1清潔生產(chǎn)內(nèi)容7.2清潔生產(chǎn)分析工船舶含油污水的實行鉛封管理，嚴(yán)格遵守《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB本項目施工采用的施工工藝為砂駁+吹砂船管道輸送吹砂，高濃度泥漿挖掘7.3清潔生產(chǎn)對策措施與建議7.4節(jié)能減排分析制定船機(jī)操作人員的獎懲制度及考核辦法，降低船機(jī)設(shè)備操作過程中的能源浪7.5小結(jié)第八章環(huán)保措施與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析8.1環(huán)境影響保護(hù)與減緩措施8.1.1海域水環(huán)境保護(hù)措施④開工前應(yīng)對所有的施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)有可能泄露的污染（包①加強(qiáng)對施工船舶的管理；根據(jù)《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》③嚴(yán)禁施工船舶向施工海域排放廢油、殘油等污染物；不得在施工區(qū)域清④海上施工船上的糞便污水應(yīng)收集在船上的衛(wèi)生設(shè)施中，統(tǒng)一運往陸上的8.1.2減少施工噪聲環(huán)境影響的對策措施與建議8.1.3減少施工粉塵、大氣影響的對策措施與建議①加強(qiáng)對施工船舶柴油機(jī)運行管理，使各項性能參數(shù)和運行工況均處于最②選用耗油量低的環(huán)保型機(jī)械設(shè)備，機(jī)械尾氣應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)機(jī)械和車8.1.4減少固體廢物影響的對策措施與建議8.2生態(tài)保護(hù)措施8.2.1施工過程的海洋生態(tài)保護(hù)措施 8.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 破壞濕地的原有生物群落結(jié)構(gòu)，并通過食物鏈逐級富集進(jìn) 8.3.4.1項目投資的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益 好的環(huán)境效益和社會效益。8.3.4.2工程建設(shè)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失度泥漿挖掘泵送法等施工工藝，對海域生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境的影響范圍和程度有限，在采取相應(yīng)措施后能使所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要8.3.4.3工程建設(shè)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果益是遠(yuǎn)小于其產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)的總體經(jīng)濟(jì)效益為正向效第九章海洋工程的環(huán)境可行性9.1海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性9.1.1海洋功能區(qū)劃的符合性9.1.2海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性9.2區(qū)域規(guī)劃符合性9.2.1廈門市海滄區(qū)馬鑾灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃符合性根據(jù)《廈門市海滄區(qū)馬鑾灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》(以下簡稱“控規(guī)”)，馬鑾灣”的獨特生態(tài)優(yōu)勢，進(jìn)行生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，將海綿城市建設(shè)理論全面落實9.3產(chǎn)業(yè)政策符合性分析家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》9.4與《福建省海洋生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果》的關(guān)系殊保護(hù)海島生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ級區(qū)(圖9.4-1)，其管控措施和環(huán)境保護(hù)要求見表區(qū).09″N,24°34′13.81″N。境域.08″N,24°32′10.79″N。洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)劃要求進(jìn)行管理，禁止4.′6.78″E,24°30′40.93″N,24°30′46.15″N。洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)與相關(guān)規(guī)劃要求進(jìn)行管理，禁止9.5環(huán)境影響可接受性綜上所述，本項目對海域及陸域環(huán)境各要素的不良影響范圍和影響程度較第十章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃(1)宣傳并執(zhí)行國家、地方以及與國際接軌的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并(4)落實本章提出環(huán)境監(jiān)測計劃，建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，或委托有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(1)施工期環(huán)境監(jiān)理是在項目施工期實施的環(huán)境保護(hù)措施。施工期環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)(3)環(huán)境監(jiān)理工作小組應(yīng)根據(jù)環(huán)評報告書中環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容及項目建設(shè)實際情況，提分開來，并為業(yè)主和政府部門的環(huán)境管理服務(wù)。監(jiān)理工作中應(yīng)理順和協(xié)調(diào)好業(yè)主單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)理單位、環(huán)境監(jiān)測單位及政府環(huán)境行2.審核施工組織設(shè)計中環(huán)境保護(hù)方案4.組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境(1)審查工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計中環(huán)境保護(hù)措施是否正確落實了經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境(4)對承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃提出環(huán)保方面的(6)對施工現(xiàn)場和生活營地進(jìn)行日常巡視監(jiān)理，系統(tǒng)記錄工程施工環(huán)境影響，環(huán)境(7)對巡視監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題當(dāng)場予以記錄，并口頭通知或形成備忘錄，要求(8)對施工現(xiàn)場環(huán)境污染較大的污染源要求進(jìn)行監(jiān)測，必要時建議業(yè)主聘請專業(yè)人針對性的處理。要求承包商限期解決的重大環(huán)境問題，在與業(yè)主協(xié)商后對其下發(fā)“環(huán)境(9)及時向環(huán)境監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)計和施工的意外問題，并提出解施工活動監(jiān)理重點監(jiān)理方法手段施工招投標(biāo)編制工程環(huán)境監(jiān)理工作計劃復(fù)核施工合同中的環(huán)保條款文件復(fù)核復(fù)核施工標(biāo)段現(xiàn)場環(huán)境敏感點和保護(hù)目標(biāo)巡視現(xiàn)場記錄審查承包商的施工組織設(shè)計中的環(huán)保措施文件審查審批承包商的施工期環(huán)境管理計劃文件審查審查分項工程開工申請中的施工方案及相應(yīng)環(huán)保措施文件審查臨時材料堆放場檢查材料倉庫和臨時材料堆放場的防止物料散漏污染措施巡視吹填砂和淤泥采用管道直接吹填進(jìn)圍堰，樁基施工采用◆檢查是否落實環(huán)評報告書環(huán)保措施，是否存在隨意傾倒等現(xiàn)象。如設(shè)置樁基鉆孔產(chǎn)生鉆泥漿和鉆孔碎渣收集沉淀處理作為陸域接線工程的路基填料或送至岸邊指定堆渣場，水上平臺施工的建筑垃圾進(jìn)行集中收集，禁止◆檢查是否按照環(huán)評報告書的要