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中華人民共和國司法部令第132號(hào)《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2015年12月24日司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《司法鑒定程序通則》發(fā)布,自2016年5月1日起施行。部長(zhǎng)吳愛英2016年3月2日
司法鑒定程序通則第一章總則第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。第二條司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。第三條本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。第四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。第五條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見訴訟當(dāng)事人及其委托的人。第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。第七條司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。第八條司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。第二章司法鑒定的委托與受理第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。第二十五條鑒定過程中,需要對(duì)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場(chǎng)見證;必要時(shí),可以通知委托人到場(chǎng)見證。對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見證。到場(chǎng)見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場(chǎng)的,司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動(dòng),延誤時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。第二十六條鑒定過程中,需要對(duì)被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。第二十七條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過程,檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。第二十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定。在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。第二十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的;(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(四)委托人主動(dòng)撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;(五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(六)其他需要終止鑒定的情形。終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由并退還鑒定材料。第三十條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的;(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。第三十一條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的;(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的;(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;(五)法律規(guī)定的其他情形。第三十二條重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。第三十三條鑒定過程中,涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。專家提供咨詢意見應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。第三十四條對(duì)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者多個(gè)鑒定類別的鑒定事項(xiàng),辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。第三十五條司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見進(jìn)行復(fù)核;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng),可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見并簽名,存入鑒定檔案。第四章司法鑒定意見書的出具第三十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書。第三十七條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。第三十八條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。第三十九條司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見書。第四十條委托人對(duì)鑒定過程、鑒定意見提出詢問的,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說明。第四十一條司法鑒定意見書出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;(二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的;(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見的。補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書。對(duì)司法鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變司法鑒定意見的原意。第四十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見書以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。第五章司法鑒定人出庭作證第四十三條經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。第四十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、要求等。第四十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。第四十六條司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。第六章附則第四十七條本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可
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