江蘇客車福鼎出車禍造成死重傷

2009年5月23日晚，福鼎高速路上，一大客車與拖掛車相撞，造成5死32傷，死傷的均是客車人員，現(xiàn)場高速路面受堵車輛1000余輛。大客車上多數(shù)為泉州人，惠安人居多，也有南安和安溪人。1事發(fā)現(xiàn)場看到，車禍發(fā)生在福州往福鼎方向的右車道上，一道三四十米長的護(hù)欄被撞開成了缺口；綠化帶上，玻璃碎片、客車零件，還有客車上乘客的物品散落一地，被子、衣物、食物、文件、洗發(fā)水，濃烈的血腥味還未散盡。一張小男孩的照片遺留在雜物中間，照片沾著血污，背后寫著“2007年五月初三”。21、肇事車輛取證情況蘇B37931號(hào)宇通牌大型普通客車，二級(jí)維修保養(yǎng)時(shí)間：2009年5月6日，核定載人數(shù)：37人，事故發(fā)生時(shí)初查承載37人，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，事故發(fā)生時(shí)實(shí)際載人數(shù)為45人。2、肇事車輛技術(shù)狀況經(jīng)福建中科司法鑒定中心鑒定：蘇B39731大型普通客車左后輪內(nèi)、外輪胎胎冠花紋深度及左前照燈遠(yuǎn)光光束水平位置偏右，不符合GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》，其他燈光、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等系統(tǒng)性能均符合技術(shù)使用要求。3（一）事故直接原因根據(jù)調(diào)查取證材料、蘇B37931車輛檢驗(yàn)鑒定報(bào)告和高速交警四大隊(duì)交通事故認(rèn)定書（閩交警高寧公交認(rèn)字[2009]第00005號(hào)），事故調(diào)查組認(rèn)為：駕駛?cè)耸娴屡d駕駛嚴(yán)重超員的車輛，在夜間雨天氣象條件下，不僅未按規(guī)定降低行駛速度，反而超速行駛，未及時(shí)采取減速措施，導(dǎo)致車輛臨近時(shí)與右側(cè)翻于路面的閩B0531掛重型廂式半掛車車廂碰刮，是造成本起事故發(fā)生的直接原因，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)全部責(zé)任。4（1）客運(yùn)車輛的駕乘人員安全教育和管理不到位新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司不重視駕駛員的教育管理，缺乏有效的管控手段，駕駛員安全教育制度不落實(shí)。該公司無法提供從業(yè)人員崗前培訓(xùn)檔案和安全考核檔案，也未能認(rèn)真執(zhí)行安全教育制度，對(duì)公司人員的違章行為也不能做到及時(shí)予以處理。蘇B39731大型普通客車道路客運(yùn)班線起點(diǎn)及站名是無錫、無錫汽車站，訖點(diǎn)及站名是泉州、豐澤汽車站，主要途經(jīng)地是無錫東上滬寧高速、蘇嘉杭高速，沿途無停靠站。該車自泉州豐澤車站出發(fā)至進(jìn)入沈海高速公路泉港入口期間，違規(guī)?？可?、下客達(dá)10次32人，并于17時(shí)26分進(jìn)入高速公路后，在福寧高速公路虎嶼島服務(wù)區(qū)下客1人，違反了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。5（2）客運(yùn)車輛GPS使用和管理不到位根據(jù)新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司GPS監(jiān)控管理制度的規(guī)定，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，事業(yè)部24小時(shí)專人監(jiān)控，但根據(jù)調(diào)查組“5.23較大交通事故無錫調(diào)查工作情況”反映，該公司無法提供公司下班時(shí)間GPS監(jiān)控的值班記錄。（3）企業(yè)安全隱患排查不落實(shí)福建中科司法鑒定中心鑒定：蘇B39731大型普通客車在發(fā)生事故前，其左后輪內(nèi)、外輪胎胎冠花紋深度及左前照燈遠(yuǎn)光光束水平位置偏右，不符合GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》。但根據(jù)調(diào)查組“5.23較大交通事故無錫調(diào)查工作情況”反映，新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司無法提供蘇B39731大型普通客車該部位隱患的排查記錄。6（一）建議追究事故責(zé)任人員1、舒德興：男，1974年出生，新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司蘇B37931號(hào)車駕駛員。駕駛嚴(yán)重超員的車輛，在夜間雨天氣象條件下，不僅未按規(guī)定降低行駛速度，反而超速行駛，未及時(shí)采取減速措施，導(dǎo)致車輛臨近時(shí)與右側(cè)翻于路面的閩B0531掛重型廂式半掛車車廂碰刮，導(dǎo)致一起5人死亡、35人受傷的較大道路交通事故發(fā)生，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，在本起事故中負(fù)有全部責(zé)任，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。72、黃國新：男，1974年出生，新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司蘇B37931號(hào)車乘務(wù)員。非法組織站外上下客導(dǎo)致客車超載，加重事故后果，并在蘇B37931號(hào)車發(fā)生事故后轉(zhuǎn)移客車超載人員，企圖毀滅超載證據(jù)，隱瞞車輛超載事實(shí)，在本起事故中負(fù)有間接責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)予以立案處理。3、游華斌：男，1977年出生，虎嶼島服務(wù)區(qū)承包人之一。明知蘇B37931車乘務(wù)員黃國新要求協(xié)助運(yùn)送蘇B37931車人員是為了隱瞞客車超載8人的事實(shí)，依然協(xié)助黃國新私下轉(zhuǎn)移乘客，直到公安交警部門發(fā)現(xiàn)被轉(zhuǎn)移的乘客后才說明事實(shí)，建議移送司法機(jī)關(guān)予以立案處理。84、徐義良：男，1964年出生，中共黨員。新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司安技部經(jīng)理，負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和安全教育。執(zhí)行公司客運(yùn)駕乘人員安全管理和教育制度不落實(shí)，車輛安全管理、隱患排查治理工作不到位，在本起事故中負(fù)有主要責(zé)任，建議由無錫市有關(guān)部門對(duì)其處以黨政紀(jì)處分。5、袁振浩：男，1949年出生，新國線集團(tuán)無錫運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理。未能依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不認(rèn)真，執(zhí)行安全教育和技能培訓(xùn)制度不夠落實(shí)