職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法解讀釋義_第1頁
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職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法解讀釋義_第3頁
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文檔簡介

?職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構

監(jiān)督管理暫行方法?

解讀釋義

1編輯ppt國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號?職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構監(jiān)督管理暫行方法?已經(jīng)2021年3月6日國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年7月1日起施行。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年四月二十七日2編輯ppt前言職業(yè)衛(wèi)生技術效勞是職業(yè)健康監(jiān)管體系建設的重要組成局部,是貫徹落實“預防為主、防治結合〞方針的重要技術保障,是履行職業(yè)健康監(jiān)管職能的重要手段。安監(jiān)系統(tǒng)高度重視職業(yè)衛(wèi)生技術效勞體系建設。張德江副總理在去年全國平安生產(chǎn)電視會議上指出,相當一局部企業(yè)特別是中小企業(yè)職業(yè)危害防治相對薄弱,全國檢測檢驗的技術支撐力量缺乏,職業(yè)病的前期預防工作需要進一步加大力度??偩诸I導屢次作出重要批示。按照學習要求和日程安排,現(xiàn)就如何加強職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構監(jiān)管工作與大家進行共同思考和交流。3編輯ppt制定目的和依據(jù)?關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知?〔中央編辦發(fā)〔2021〕104號〕?中華人民共和國職業(yè)病防治法?第十九、二十七、二十八條?職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構管理方法?〔衛(wèi)生部令第31號〕總局令第50號《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》平安評價、環(huán)境評價經(jīng)驗以及各地經(jīng)濟社會開展狀況和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工作需要

4編輯ppt本?規(guī)定?共分為六章五十三條:第一章總那么〔共9條,方法的目的、適用范圍、認可制度、資質(zhì)分級及各級機構效勞范圍〕第二章資質(zhì)認可〔共20條,評審專家要求、各級機構申請條件、辦理、變更、注銷程序〕第三章技術效勞〔共7條,技術效勞機構及人員的工作要求〕第四章監(jiān)督管理〔共4條,監(jiān)管部門及人員的工作要求〕第五章法律責任〔共8條〕第六章附那么〔共5條〕5編輯ppt第一章總那么第一條為了加強對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的監(jiān)督管理,標準職業(yè)衛(wèi)生技術效勞行為,根據(jù)?中華人民共和國職業(yè)病防治法?,制定本方法。【條文釋義】本條是關于制定本方法的目的。6編輯ppt第一章總那么第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價等技術效勞以及平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可與監(jiān)督管理,適用本方法。第三條本方法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構,是指為建設工程提供職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價,為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病防護設備設施與防護用品的效果評價等技術效勞的機構?!緱l文釋義】本條是關于本方法的適用范圍。5大塊業(yè)務范圍,沒有個人職業(yè)健康體檢這塊。

7編輯ppt第一章總那么?方法?第三條:明確了職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的范圍,包括為建設工程提供職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價,或者為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病防護設施與職業(yè)病防護用品的效果評價等技術效勞的機構。職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷鑒定、化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術效勞機構的資質(zhì)認定與監(jiān)督管理由衛(wèi)生部門負責。本?方法?明確將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價也納入了職業(yè)衛(wèi)生技術效勞的范疇。?職業(yè)病防治法?:職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、職業(yè)病診斷鑒定委員會。8編輯ppt第一章總那么第四條國家對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構實行資質(zhì)認可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應當依照本方法取得職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價等技術效勞?!緱l文釋義】本條是關于效勞機構實行資質(zhì)認可制度的規(guī)定。9編輯ppt第一章總那么第五條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的資質(zhì)從高到低分為甲級、乙級、丙級三個等級。甲級資質(zhì)由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可及頒發(fā)證書。乙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門〔以下簡稱省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門〕認可及頒發(fā)證書,并報國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。丙級資質(zhì)由設區(qū)的市級人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門〔以下簡稱市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門〕認可及頒發(fā)證書,并報省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進行登記?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)的分級〔劃分為甲、乙、丙三級〕原那么。10編輯ppt第一章總那么甲級乙級丙級50號令國家安全監(jiān)管總局省級平安監(jiān)管部門市級平安監(jiān)管部門衛(wèi)生部省級衛(wèi)生行政部門31號令甲級乙級11編輯ppt第一章總那么第六條國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會經(jīng)濟開展水平、區(qū)域經(jīng)濟結構和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工作的需要,對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的設置實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制?!緱l文釋義】設置職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的原那么。統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局總量控制12編輯ppt第一章總那么第七條取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構,可以根據(jù)認可的業(yè)務范圍在全國從事職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動。以下建設工程的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞,必須由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構承擔:〔一〕國務院及其投資主管部門審批〔核準、備案〕的建設工程;〔二〕核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設工程;〔三〕跨省、自治區(qū)、直轄市的建設工程;〔四〕國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他工程?!緱l文釋義】甲級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的業(yè)務范圍,明確三類建設工程的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞必須由甲級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構承擔。?安監(jiān)總局2021年公布職業(yè)衛(wèi)生技術效勞甲級資質(zhì)機構名單?13編輯ppt第一章總那么第八條取得乙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構,可以根據(jù)認可的業(yè)務范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動。以下建設工程的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞,必須由取得乙級以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構承擔:〔一〕省級人民政府及其投資主管部門審批〔核準、備案〕的建設工程;〔二〕跨設區(qū)的市的建設工程;〔三〕省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他工程。【條文釋義】乙級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的業(yè)務范圍,明確三類建設工程的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞必須由乙級以上資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構承擔。14編輯ppt第一章總那么第九條取得丙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構,可以根據(jù)認可的業(yè)務范圍在其所在的設區(qū)的市或者省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本方法第七條、第八條規(guī)定的建設工程以外的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動。【條文釋義】除去必須由甲級、乙級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構承擔的效勞,丙級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的業(yè)務范圍??h市區(qū)的疾控中心只能在本轄區(qū)內(nèi)從事相關業(yè)務。15編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十條國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當分別設立國家級、省級和市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?,由專家?guī)鞂<页袚鄳穆殬I(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可的技術評審工作?!緱l文釋義】本條一是明確了資質(zhì)認可的技術評審制度;二是各級安監(jiān)部門建立職業(yè)衛(wèi)生技術評審專家?guī)臁卜譃閲?、省、市三級〕?6編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十一條從事技術評審的專家應當具備以下條件:〔一〕具有相關專業(yè)的高級專業(yè)技術職稱任職資格;〔二〕具有連續(xù)5年以上相關工作經(jīng)驗;〔三〕熟悉相關法律、法規(guī)、標準和標準;〔四〕具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);〔五〕身體健康,能夠勝任技術評審工作。專家?guī)鞂<胰纹?年,可連聘連任。第十二條專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關系的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可的技術評審工作。被評審的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構不得聘請專家?guī)鞂<覟閰⒅\。專家?guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u審職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的可能有礙技術評審公正的活動?!緱l文釋義】本條是關于技術評審專家的條件和職責的規(guī)定。17編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十三條國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對專家?guī)鞂<疫M行定期復審,并根據(jù)資質(zhì)認可工作的需要,及時進行調(diào)整?!緱l文釋義】各級安監(jiān)部門對技術評審專家的管理職能。

18編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十四條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構申請甲級資質(zhì),應當具備以下條件:〔一〕具有法人資格;〔二〕注冊資金800萬元以上,固定資產(chǎn)700萬元以上;〔三〕工作場所面積不少于700平方米;〔四〕有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;〔五〕有不少于25名經(jīng)培訓合格的專職技術人員;〔六〕有專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人,專職技術負責人具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱和5年以上工作經(jīng)驗;〔七〕具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力;〔八〕法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。【條文釋義】申請甲級資質(zhì)的條件?!凹夹g負責人〞是職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工作的關鍵崗位,負責整個技術效勞活動的控制和能力的維護,技術上把關,因此,要求技術負責人不僅應具備過硬的專業(yè)根底,還應具有豐富的業(yè)務經(jīng)驗。19編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十五條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構申請乙級資質(zhì),應當具備以下條件:〔一〕具有法人資格;〔二〕注冊資金500萬元以上,固定資產(chǎn)400萬元以上;〔三〕工作場所面積不少于400平方米;〔四〕有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;〔五〕有不少于20名經(jīng)培訓合格的專職技術人員;〔六〕有專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人,專職技術負責人具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱和3年以上工作經(jīng)驗;〔七〕具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力;〔八〕法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件?!緱l文釋義】申請乙級資質(zhì)的條件。20編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十六條申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構丙級資質(zhì),應當具備以下條件:〔一〕具有法人資格;〔二〕注冊資金300萬元以上,固定資產(chǎn)200萬元以上;〔三〕工作場所面積不少于200平方米;〔四〕有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;〔五〕有不少于10名經(jīng)培訓合格的專職技術人員;〔六〕有專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人,專職技術負責人具有與所申報業(yè)務相適應的中級以上專業(yè)技術職稱和1年以上工作經(jīng)驗;〔七〕具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力;〔八〕法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件?!緱l文釋義】申請丙級資質(zhì)的條件。21編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十七條申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可,應當提交以下文件、資料:〔一〕法定代表人簽署的申請表;〔二〕法人資格證明或者名稱預先核準通知書;〔三〕注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明;〔四〕工作場所產(chǎn)權證明或者租賃合同;〔五〕專職技術人員、專職技術負責人、質(zhì)量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術職稱證書、工作經(jīng)歷證明;〔六〕職業(yè)衛(wèi)生技術效勞質(zhì)量管理文件;〔七〕擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工程及資質(zhì)等級;〔八〕在申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞業(yè)務范圍內(nèi),能夠證明具有相應業(yè)務能力的文件、資料;〔九〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料?!緱l文釋義】本條是職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構申請資質(zhì)認可時應當提交的文件和資料。22編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十八條申請甲級資質(zhì),按照以下程序辦理:〔一〕申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)申請表和本方法第十七條規(guī)定的文件、資料,報所在地省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;〔二〕省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日對其進行初審并決定是否受理。決定受理的,應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核意見和全部申請文件、資料報國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;決定不予受理的,應當向申請人書面說明理由;〔三〕國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應當自收到審核意見和申請文件、資料之日起20個工作日內(nèi),組織專家組對申請人進行技術評審,并根據(jù)專家組提交的技術評審報告和社會經(jīng)濟開展水平、區(qū)域經(jīng)濟結構、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認可決定。決定認可的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認可的,應當向申請人書面說明理由?!緱l文釋義】審定甲級職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的審定程序。23編輯ppt第二章資質(zhì)認可24編輯ppt第二章資質(zhì)認可第十九條申請乙級資質(zhì),按照以下程序辦理:〔一〕申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)申請表和本方法第十七條規(guī)定的文件、資料,報所在地的市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;〔二〕市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)對其進行初審并決定是否受理。決定受理的,應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請文件、資料報省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應當向申請人書面說明理由;〔三〕省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到審核意見和申請文件、資料之日起20個工作日內(nèi),組織專家組對申請人進行技術評審,并根據(jù)專家組提交的技術評審報告和區(qū)域經(jīng)濟結構、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認可決定。決定認可的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認可的,應當向申請人書面說明理由?!緱l文釋義】審定乙級職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的審定程序。25編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十條申請丙級資質(zhì),按照以下程序辦理:〔一〕申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)申請表和本方法第十七條規(guī)定的文件、資料,報所在地的縣級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;〔二〕縣級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)對其進行初審并決定是否受理。決定受理的,應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請文件、資料報市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應當向申請人書面說明理由;〔三〕市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理之日起20個工作日內(nèi),組織專家組對申請人進行技術評審,并根據(jù)專家組提交的技術評審報告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認可決定。決定認可的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認可的,應當向申請人書面說明理由。【條文釋義】審定丙級職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的審定程序。26編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十一條國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門〔以下統(tǒng)稱發(fā)證機關〕應當從專家?guī)熘须S機抽取相關專業(yè)的3至7名專家組成專家組,對申請人提供的文件、資料進行技術評審。技術評審包括申請文件、資料的技術審查和現(xiàn)場技術考核?,F(xiàn)場技術考核應當包括以下內(nèi)容:〔一〕核查現(xiàn)場有關設備、設施、儀器、儀表等;〔二〕考核技術負責人、質(zhì)量控制負責人及有關專職技術人員的專業(yè)知識和操作能力;〔三〕抽查原始工作記錄、影像資料、報告、總結、檔案等資料;〔四〕進行必要的盲樣檢測。【條文釋義】技術評審內(nèi)容,包括申請文件、資料的技術審查和現(xiàn)場技術考核。27編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十二條技術評審工作應當自受理資質(zhì)申請之日起60日內(nèi)完成,并提交技術評審報告。技術評審報告是發(fā)證機關作出職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可決定的重要依據(jù)。專家組技術評審和申請人整改問題所需的時間,不計算在本方法第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)?!緱l文釋義】本條是關于技術評審工作的相關規(guī)定。28編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十三條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務范圍的,應當向發(fā)證機關提出申請。發(fā)證機關應當按照本方法的規(guī)定進行認可?!緱l文釋義】取得資質(zhì)1年以上,可申請增加業(yè)務范圍。第二十四條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的資質(zhì)證書遺失的,應當及時在有關電視、報刊等媒體上予以聲明,并向原發(fā)證機關申請補發(fā)?!緱l文釋義】遺失資質(zhì)證書應采取的措施。29編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十五條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構甲級、乙級、丙級資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應當于期滿前3個月向原發(fā)證機關提出申請,經(jīng)復審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請人書面說明理由。【條文釋義】資質(zhì)證書有效期及辦理延續(xù)的流程。30編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十六條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構變更名稱、法定代表人、注冊地址的,應當自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構分立、合并的,應當申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可。【條文釋義】辦理變更手續(xù)的規(guī)定。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構分立、合并的,可變更或者重新申請。31編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十七條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構有以下情形之一的,發(fā)證機關應當注銷其資質(zhì):〔一〕資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)或者不予批準延續(xù)的;〔二〕被依法終止的;〔三〕自行申請注銷的?!緱l文釋義】本條是關于發(fā)證機關注銷職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)的三種情形。32編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。任何單位和個人不得偽造、變造、買賣職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)證書?!緱l文釋義】對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)證書的管理要求。33編輯ppt第二章資質(zhì)認可第二十九條發(fā)證機關對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應當及時公告,接受社會監(jiān)督。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)證書由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制?!緱l文釋義】取得資質(zhì)證書后應及時公告、接受監(jiān)督;證書式樣由國家總局統(tǒng)一印制。34編輯ppt第三章技術效勞第三十條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應當依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動,科學、客觀、真實地反映技術效勞事項,并對出具的職業(yè)衛(wèi)生技術報告承擔法律責任?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動的行為標準。第三十一條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應當公開辦事制度和程序,簡化手續(xù),方便效勞對象,并采取措施保證效勞質(zhì)量?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應提高效勞效率和保證效勞質(zhì)量。35編輯ppt第三章技術效勞第三十二條取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構,應當在批準的業(yè)務范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術效勞工作,并接受技術效勞所在地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術效勞,應當填寫職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構跨省、自治區(qū)、直轄市效勞工作報告表,報送效勞所在地省級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構跨省、自治區(qū)、直轄市效勞工作報告表式樣由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構接受技術效勞所在地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構異地開展效勞時應到所在地安監(jiān)部門備案。36編輯ppt第三章技術效勞第三十三條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構開展技術效勞時,應當依法與建設單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術效勞合同,明確技術效勞內(nèi)容、范圍以及雙方的權利、義務和責任?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構開展技術效勞時應簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術效勞合同。第三十四條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術效勞的收費,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費;沒有行業(yè)自律標準和指導性收費標準的,雙方可以通過合同協(xié)商確定?!緱l文釋義】本條是關于職業(yè)衛(wèi)生檢測與評價技術效勞的收費的指導意見。37編輯ppt第三章技術效勞第三十五條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及其專職技術人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動中,不得有以下行為:〔一〕泄露效勞對象的技術秘密和商業(yè)秘密;〔二〕偽造、變造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;〔三〕超出資質(zhì)證書業(yè)務范圍從事技術效勞活動;〔四〕出具虛假或者失實的職業(yè)衛(wèi)生技術報告;〔五〕轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工程;〔六〕擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術效勞程序和相關內(nèi)容;〔七〕采取不正當競爭手段,成心貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構;〔八〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。專職技術人員不得同時在兩個以上職業(yè)衛(wèi)生技術機構從業(yè)?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及其專職技術人員,在從事職業(yè)衛(wèi)生技術效勞活動中,相關禁止行為。38編輯ppt第三章技術效勞第三十六條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞過程控制記錄、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關證明材料,應當及時歸檔,妥善保管。專職技術負責人和質(zhì)量控制負責人應當按照法律、法規(guī)和標準的規(guī)定,加強職業(yè)衛(wèi)生技術效勞的全過程管理。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構應當為專職技術人員提供必要的個體防護用品?!緱l文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞過程中,職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及專職技術負責人、質(zhì)量控制負責人應盡到的相關責任。39編輯ppt第四章監(jiān)督管理第三十七條發(fā)證機關應當加強對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及專職技術人員的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查以下內(nèi)容:〔一〕職業(yè)衛(wèi)生專職技術人員是否具備從業(yè)能力;〔二〕是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工作標準開展工作;〔三〕出具的報告是否符合標準標準;〔四〕職業(yè)衛(wèi)生技術效勞檔案是否完整;〔五〕內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;〔六〕實際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;〔七〕依法應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容?!緱l文釋義】本條是對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及專職技術人員的七項監(jiān)督檢查內(nèi)容。40編輯ppt第四章監(jiān)督管理第三十八條發(fā)證機關應當對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構每年進行評估檢查。進行年度評估檢查時,應當征求效勞對象的意見?!緱l文釋義】本條是對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)年檢要求。41編輯ppt第四章監(jiān)督管理第三十九條平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有以下行為:〔一〕要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構進行職業(yè)衛(wèi)生技術效勞;〔二〕以備案為由,變相設立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;〔三〕采取任何形式的地方保護,限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術效勞;〔四〕干預職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構開展正?;顒?;〔五〕以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構收取或者變相收取費用;〔六〕向職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構攤派財物、推銷產(chǎn)品;〔七〕在職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構報銷任何費用?!緱l文釋義】本條是對安監(jiān)部門及其工作人員的七項禁止性規(guī)定。42編輯ppt第四章監(jiān)督管理第四十條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及其從業(yè)人員、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<疫`反有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本方法規(guī)定的行為,均有權向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門舉報。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為舉報人保密,并依法對舉報進行核查和處理?!緱l文釋義】本條是職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構及其從業(yè)人員、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<叶紤邮苌鐣O(jiān)督。舉報途徑及處理方式。43編輯ppt第四十一條平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可和監(jiān)督管理職責的,依法給予處分。專家?guī)鞂<以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術效勞機構技術評審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其專家?guī)鞂<屹Y格,終身不得再擔任專家?guī)鞂<??!緱l文釋義】本條是對監(jiān)督管理部門及其工作人員、評審專家違規(guī)行為的責任追究。第五章法律責任44編輯ppt第四十二條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)認可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自發(fā)證機關發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構在申請資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時,采取弄虛作假等不正當手段的,給予警告,不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構以欺騙等不正當手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自發(fā)證機關撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構資質(zhì)?!緱l文釋義】發(fā)證機關對職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構三類違規(guī)行為可采取“不予受理、不予頒發(fā)證書、不予延續(xù)、撤銷資質(zhì)〞的行政處分方式。第五章法律責任45編輯ppt第四十三條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術效勞資質(zhì)認可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術效勞的,責令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分。【條文釋義】本?方法?第四條的罰那么。與?職業(yè)病防治法?第八十條相似。第五章法律責任46編輯ppt第四十四條從事職業(yè)衛(wèi)生技術效勞的機構違反?中華人民共和國職業(yè)病防治法?及本方法規(guī)定,有以下行為之一的,責令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關取消其相應的資格;對直接負責的主管人員和其他責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:〔一〕超出規(guī)定的業(yè)務范圍和區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術效勞的;〔二〕未按照?中華人民共和國職業(yè)病防治法?及本方法履行法定職責的;〔三〕出具虛假證明文件的。【條文釋義】職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構三類違法違規(guī)行為的罰那么:〔一〕超范圍和區(qū)域效勞的罰那么,對應第三十二條第一款;〔二〕未履行法定職責的罰那么,〔三〕出具虛假證明文件的罰那么,對應第三十五條第一款第〔四〕項。與?職業(yè)病防治法?第八十一條相似。第五章法律責任47編輯ppt第四十五條職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構有以下情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應資質(zhì);對相關責任人依法給予處理:〔一〕泄露效勞對象的技術秘密和商業(yè)秘密的;〔二〕轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;〔三〕轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術效勞工程的;〔四〕采取不正當競爭手段,成心貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的;〔五〕未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;〔六〕未依法與建設單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術效勞合同的;〔七〕擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術效勞

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