景洪關(guān)于成立換熱設(shè)備公司可行性研究報告

景洪關(guān)于成立換熱設(shè)備公司可行性研究報告xx有限公司

報告說明xx有限公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資284.00萬元，占xx有限公司40%股份；xx（集團）有限公司出資426萬元，占xx有限公司60%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9157.43萬元，其中：建設(shè)投資7322.73萬元，占項目總投資的79.96%；建設(shè)期利息166.92萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金1667.78萬元，占項目總投資的18.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入19000.00萬元，綜合總成本費用15529.82萬元，凈利潤2536.63萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.18%，財務(wù)凈現(xiàn)值2565.80萬元，全部投資回收期6.03年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。近年來，隨著原油價格的波動，煉油企業(yè)更加重視成本管理，并逐漸由粗放型管理向低成本運營策略轉(zhuǎn)移。2017年原油價格企穩(wěn)回升，未來三年，全球的煉油及石化企業(yè)均會考慮增加資本支出，但并不會改變成本管理的原則。在此基礎(chǔ)下，我國生產(chǎn)的石油石化專用設(shè)備具有綜合價格優(yōu)勢。在全球一體化的進程中，國際領(lǐng)先的裝備制造業(yè)的整合及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進行，近年來，隨著我國石油石化部分領(lǐng)域的裝備技術(shù)突破，我國裝備產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量與國外制造商的差距不斷縮小，國內(nèi)制造商的規(guī)模效應(yīng)及人工成本優(yōu)勢令我國生產(chǎn)的專用設(shè)備出口前景向好。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章公司成立方案 16一、公司經(jīng)營宗旨 16二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責(zé)及權(quán)限 18六、核心人員介紹 22七、財務(wù)會計制度 23第三章項目建設(shè)背景及必要性分析 27一、進入行業(yè)的主要壁壘 27二、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素 28三、行業(yè)基本情況 29四、項目實施的必要性 34第四章市場分析 36一、行業(yè)基本風(fēng)險特征 36二、行業(yè)競爭格局 37三、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 38第五章法人治理結(jié)構(gòu) 40一、股東權(quán)利及義務(wù) 40二、董事 42三、高級管理人員 46四、監(jiān)事 48第六章發(fā)展規(guī)劃分析 51一、公司發(fā)展規(guī)劃 51二、保障措施 52第七章項目選址 54一、項目選址原則 54二、建設(shè)區(qū)基本情況 54三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 55四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 56五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 56六、項目選址綜合評價 57第八章環(huán)境保護分析 58一、編制依據(jù) 58二、環(huán)境影響合理性分析 59三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 60四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 63五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 64六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 64七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 65八、營運期環(huán)境影響 65九、清潔生產(chǎn) 66十、環(huán)境管理分析 67十一、環(huán)境影響結(jié)論 69十二、環(huán)境影響建議 70第九章風(fēng)險分析 71一、項目風(fēng)險分析 71二、項目風(fēng)險對策 73第十章投資計劃 76一、投資估算的編制說明 76二、建設(shè)投資估算 76建設(shè)投資估算表 78三、建設(shè)期利息 78建設(shè)期利息估算表 78四、流動資金 79流動資金估算表 80五、項目總投資 81總投資及構(gòu)成一覽表 81六、資金籌措與投資計劃 82項目投資計劃與資金籌措一覽表 82第十一章經(jīng)濟效益評價 84一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 84二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費用估算表 86利潤及利潤分配表 88三、項目盈利能力分析 88項目投資現(xiàn)金流量表 90四、財務(wù)生存能力分析 91五、償債能力分析 91借款還本付息計劃表 93六、經(jīng)濟評價結(jié)論 93第十二章項目進度計劃 94一、項目進度安排 94項目實施進度計劃一覽表 94二、項目實施保障措施 95第十三章總結(jié) 96第十四章附表 98主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 98建設(shè)投資估算表 99建設(shè)期利息估算表 100固定資產(chǎn)投資估算表 101流動資金估算表 101總投資及構(gòu)成一覽表 102項目投資計劃與資金籌措一覽表 103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 104綜合總成本費用估算表 105固定資產(chǎn)折舊費估算表 106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 106利潤及利潤分配表 107項目投資現(xiàn)金流量表 108借款還本付息計劃表 109建筑工程投資一覽表 110項目實施進度計劃一覽表 111主要設(shè)備購置一覽表 111能耗分析一覽表 112擬組建公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本710萬元注冊地址景洪xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事?lián)Q熱設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx有限公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3805.693044.552854.27負(fù)債總額2161.571729.261621.18股東權(quán)益合計1644.121315.301233.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7867.346293.875900.51營業(yè)利潤1819.851455.881364.89利潤總額1535.201228.161151.40凈利潤1151.40898.09829.01歸屬于母公司所有者的凈利潤1151.40898.09829.01（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3805.693044.552854.27負(fù)債總額2161.571729.261621.18股東權(quán)益合計1644.121315.301233.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7867.346293.875900.51營業(yè)利潤1819.851455.881364.89利潤總額1535.201228.161151.40凈利潤1151.40898.09829.01歸屬于母公司所有者的凈利潤1151.40898.09829.01項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立換熱設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由需求方面，根據(jù)OPEC統(tǒng)計，2017年全球原油需求全年平均約為9694萬桶/天，較2016年平均需求增長幅1.60%；同時OPEC預(yù)測2018年全球需求為9845萬桶/天，增幅達(dá)1.56%，原油需求保持溫和增長。未來，亞洲仍然是全世界發(fā)展最迅速的經(jīng)濟體，是全球最大的制造業(yè)基地，也是最主要的石化產(chǎn)品需求增長區(qū)域。在宏觀層面上，政府也將繼續(xù)整合石油石化產(chǎn)業(yè)，淘汰低效率落后產(chǎn)能。著力發(fā)展新經(jīng)濟放大告莊西雙景全省夜間經(jīng)濟地標(biāo)效應(yīng)，推出一批夜品、夜購、夜賞、夜游項目。大力發(fā)展休閑經(jīng)濟、假日經(jīng)濟，推進江南、江北消費商圈建設(shè)，拓展融合文化、創(chuàng)意、體驗、消費等元素的休閑空間，提高城市時尚氣質(zhì)和活力指數(shù)。加快發(fā)展電子商務(wù)，加大對受疫情影響較重的住宿餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)幫扶力度，實施冷鏈物流補短板工程，新增限上企業(yè)8戶以上。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增5G基站736個、新能源汽車充電樁3350槍，推廣使用新能源汽車260輛。推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，建成“數(shù)字景洪”城市運管中心和“智慧水利”“智慧林業(yè)”管理體系，提升政務(wù)服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、環(huán)境保護、社會治理數(shù)字化、智能化水平。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約22.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套換熱設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積23880.91㎡，其中：生產(chǎn)工程14606.92㎡，倉儲工程5223.79㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1724.95㎡，公共工程2325.25㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9157.43萬元，其中：建設(shè)投資7322.73萬元，占項目總投資的79.96%；建設(shè)期利息166.92萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金1667.78萬元，占項目總投資的18.21%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：19000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：15529.82萬元。3、凈利潤（NP）：2536.63萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.03年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.18%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：2565.80萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。公司成立方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、換熱設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資284.00萬元，占xx有限公司40%股份；xx（集團）有限公司出資426萬元，占xx有限公司60%股份。公司管理體制xx有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、宋xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、廖xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、邵xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、丁xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、余xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、夏xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。項目建設(shè)背景及必要性分析進入行業(yè)的主要壁壘1、資質(zhì)準(zhǔn)入壁壘石化專用換熱設(shè)備可以分為壓力容器和非壓力容器。換熱壓力容器需按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的規(guī)定生產(chǎn)制造并接受監(jiān)督檢驗。2003年質(zhì)檢總局制定了《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》和《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》，細(xì)化了特種設(shè)備壓力容器的制造許可工作，沒有取得相應(yīng)生產(chǎn)許可的企業(yè)，不允許進行相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。2、技術(shù)壁壘石化專用設(shè)備領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品穩(wěn)定運行的要求非常高，需要滿足石油鉆采及煉化的惡劣環(huán)境及各種突發(fā)情況。石化專用換熱設(shè)備產(chǎn)品規(guī)格型號多，需要生產(chǎn)廠商熟悉了解石油鉆采及煉化流程并根據(jù)客戶實際需求設(shè)計定制，對焊接、熱處理等核心工藝的技術(shù)處理能力以及產(chǎn)品圖紙的設(shè)計能力、一線生產(chǎn)操作人員的實踐經(jīng)驗等均有較高要求。3、業(yè)績壁壘石油石化專用換熱設(shè)備多屬于非標(biāo)產(chǎn)品，規(guī)格多、專用型性強、安全性要求高，因此多數(shù)國內(nèi)外大型客戶會在篩選供應(yīng)商、采購設(shè)備時設(shè)置較高門檻。業(yè)內(nèi)知名的大型客戶均制定合格供應(yīng)商資格認(rèn)定制度，綜合考察企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力等因素，建立合格供應(yīng)商名錄，并定期考察維護名錄?？蛻粼谡袠?biāo)采購時往往只選擇合格供應(yīng)商名錄中的供應(yīng)商，并且對投標(biāo)供應(yīng)商提出細(xì)分產(chǎn)品方面明確的業(yè)績要求。行業(yè)的新進入者往往難以在短時間內(nèi)建立信譽背景及業(yè)績，獲取重要的客戶訂單。4、資金壁壘石化專用換熱設(shè)備制造行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)。本行業(yè)的新進入者除新建廠房外，還需購置大量現(xiàn)代化設(shè)計軟件、精密數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備和成套理化檢測設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營中，訂單通常金額較大，在產(chǎn)品、存貨占用的資金較多，因此，行業(yè)內(nèi)的主導(dǎo)企業(yè)均為規(guī)模較大、資金實力雄厚的企業(yè)。影響行業(yè)發(fā)展的不利因素1、與國外同行的技術(shù)差距雖然我國石油石化專用設(shè)備的國產(chǎn)化率不斷提高，換熱設(shè)備領(lǐng)域產(chǎn)品逐步實現(xiàn)進口替代，但是很多核心技術(shù)是由國外技術(shù)引入、產(chǎn)品引進之后進行的消化吸收并優(yōu)化。在企業(yè)自主研發(fā)方面，雖然很多有實力的大型企業(yè)不斷加大科研與技術(shù)開發(fā)的投入，但是其總體技術(shù)水平與國外同行相比仍有一定差距。而更多中小型的石油石化專用設(shè)備企業(yè)因規(guī)模較小，技術(shù)力量薄弱，無法集中資源進行自主研發(fā)，自主創(chuàng)新能力有待進一步提高。2、產(chǎn)品設(shè)計方面的配套服務(wù)滯后在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)方面，我國換熱器設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較為滯后，在部分情況下無法滿足石油石化行業(yè)設(shè)備大型化的設(shè)計要求。因此，我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)通常需要根據(jù)國外的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身經(jīng)驗完成產(chǎn)品設(shè)計，在大型項目設(shè)計中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外，我國在大型專業(yè)化換熱器設(shè)計軟件方面嚴(yán)重滯后，在多數(shù)設(shè)計過程中尚不能實現(xiàn)虛擬制造、仿真制造。我國嚴(yán)重缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型專業(yè)計算軟件，令換熱產(chǎn)品的設(shè)計無法準(zhǔn)確預(yù)計其使用效果，使得我國企業(yè)在國際化的換熱產(chǎn)品招標(biāo)過程中處于不利地位。行業(yè)基本情況石油石化行業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟總量大，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟、人民生活、國防科技等各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。目前，我國石油石化專用設(shè)備制造行業(yè)已經(jīng)形成較完整的設(shè)備制造體系，可以基本滿足國內(nèi)石油石化行業(yè)的需求。原油價格是影響石油石化行業(yè)規(guī)模產(chǎn)量的重要因素之一。2014年，受國際原油市場供給過剩影響，布倫特原油期貨價格自100美元上方下跌，2016年年初跌至每桶27美元。2016年起，受生產(chǎn)成本支撐，高成本原油生產(chǎn)商停產(chǎn)及主要產(chǎn)油國減產(chǎn)控價協(xié)議影響，油價探底回升。2017年5月，石油輸出國組織歐佩克（OPEC）和非OPEC產(chǎn)油國決定將原定于2017年6月結(jié)束的減產(chǎn)協(xié)議延長至2018年3月，以推升原油價格。在減產(chǎn)協(xié)議延長等積極因素影響下，2017年國際油價的走勢整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升狀態(tài)，進入相對穩(wěn)定的上行區(qū)間。需求方面，根據(jù)OPEC統(tǒng)計，2017年全球原油需求全年平均約為9694萬桶/天，較2016年平均需求增長幅1.60%；同時OPEC預(yù)測2018年全球需求為9845萬桶/天，增幅達(dá)1.56%，原油需求保持溫和增長。未來，亞洲仍然是全世界發(fā)展最迅速的經(jīng)濟體，是全球最大的制造業(yè)基地，也是最主要的石化產(chǎn)品需求增長區(qū)域。在宏觀層面上，政府也將繼續(xù)整合石油石化產(chǎn)業(yè)，淘汰低效率落后產(chǎn)能。隨著我國經(jīng)濟企穩(wěn)并長期向好，煉油能力重新加快增長。截至2017年底，我國煉油一次加工能力達(dá)7.7億噸/年，較2016年凈增加1,760萬噸/年，經(jīng)過2015、2016年煉油能力徘徊后重新回到增長軌道，全國煉油廠開工率連續(xù)三年增長，同比上升1.9個百分點。2018年國內(nèi)煉油能力將凈增3,600萬噸，總能力達(dá)8.08億噸/年，煉油能力將邁上新臺階，煉油總產(chǎn)能僅次于美國居世界第二位。煉油能力的增長同時拉動石油消費超預(yù)期增長。全年中國石油表觀消費量達(dá)到5.88億噸，同比增長5.95%，增速較上年提高3個百分點，達(dá)到2011年以來最高點。2017年是我國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行的轉(zhuǎn)折之年。在2018年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升指出我國石化行業(yè)經(jīng)濟運行率先走上了筑底反彈的新通道，行業(yè)運行利好因素不斷。石油石化專用設(shè)備行業(yè)的發(fā)展主要受下游石油石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。原油生產(chǎn)企業(yè)的資本支出與油價變動方向基本一致，2016年國際油價低位運行，為應(yīng)對經(jīng)營壓力，原油生產(chǎn)企業(yè)大幅縮減資本支出，據(jù)研究報告，2016年，全球16家大型綜合石油公司合計資本支出同比下滑27%。2017年國際油價的回升令大多數(shù)原油生產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，因此觸發(fā)了原油生產(chǎn)企業(yè)中長期資本支出需求。隨著油價企穩(wěn)回升，原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出恢復(fù)性增長，2017年，上述全球大型油企合計預(yù)計資本支出較2016年實際支出小幅上升3%，國內(nèi)方面，三大石油公司制定的2017年計劃資本開支金額也高于2016年實際支出。根據(jù)中海油發(fā)布的2018年業(yè)績展望，2017年實際資本支出約500億元，同比增長2.6%，繼2015-2016年連續(xù)兩年大幅下跌后小幅回升。同時，集團計劃2018年資本支出計劃為700-800億元，同比大幅增長40%-60%。原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出的增加將逐步傳導(dǎo)至石油石化專用設(shè)備行業(yè)。換熱設(shè)備作為石油石化專用設(shè)備中的一個細(xì)分類別，其產(chǎn)業(yè)的起步與發(fā)展較晚。1963年撫順機械設(shè)備制造有限公司按照美國標(biāo)準(zhǔn)制造出中國第一臺管殼式換熱器，其后，蘭州石油機械研究所首次引進德國斯密特（Schmidt）換熱器技術(shù)，原四平換熱器總廠引進法國維卡勃（Vicarb）換熱器技術(shù)，國內(nèi)換熱設(shè)備行業(yè)在消化吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展壯大。20世紀(jì)80年代后，我國出現(xiàn)了自主開發(fā)傳熱技術(shù)的新趨勢，大量的強化傳熱元件走向市場，包括折流桿換熱器、高效重沸器、雙殼程換熱器等。21世紀(jì)之后，大量的強化傳熱技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)裝置，并根據(jù)需求行業(yè)的工業(yè)發(fā)展水平不斷完善換熱設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，行業(yè)進入快速發(fā)展時期。十年前，我國的換熱設(shè)備市場規(guī)模為55億美元，僅占全球換熱設(shè)備市場份額的11%。近年來，中國、俄羅斯、巴西、印度和東南亞換熱設(shè)備市場是增長較快的地區(qū)，這些地區(qū)未來的經(jīng)濟快速增長是全球換熱設(shè)備行業(yè)的主要增量市場。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，以及全球發(fā)展中國家經(jīng)濟的增長，國內(nèi)市場和出口市場對換熱器的需求量將會保持增長，客觀上為我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的市場空間。從換熱設(shè)備的下游行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，石油化工是第一大需求行業(yè)，其需求量大約占我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的30%。在煉油、化工裝置中，換熱器通常占總設(shè)備數(shù)量的40%左右，占總投資的30%—45%3。近年來隨著節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，換熱器的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，帶來了顯著的經(jīng)濟效益。通常，在某些化工廠的設(shè)備投資中，換熱器占總投資的30%；在現(xiàn)代煉油廠中，換熱器約占部工藝設(shè)備投資的40%以上；在海水淡化工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，幾乎全部設(shè)備都是由換熱器組成的。換熱器的先進性、合理性和運轉(zhuǎn)的可靠性直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量和成本。換熱設(shè)備的主要原材料包括碳鋼、不銹鋼以及銅、鋁、鈦、石墨等特材。目前，我國石油石化行業(yè)中使用的換熱設(shè)備仍以鋼材換熱設(shè)備為主，因此鋼材市場價格波動與原材料供給價格的波動具有很強關(guān)聯(lián)性。近年來，鋼材價格波動較大，一定程度上影響了換熱設(shè)備企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤空間。以螺紋鋼價格為代表，2008年價格達(dá)到歷史高點之后進入了長達(dá)七年的波動下降區(qū)間，2015年價格跌至近十年最低點，2015年下半年開始，國內(nèi)螺紋鋼價格出現(xiàn)大幅反彈。2015年，鋼材供過于求，年尾諸多鋼廠巨額虧損而被迫停產(chǎn)，產(chǎn)線開工率及產(chǎn)能利用率斷崖式下降。2016年2月1日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確了供給側(cè)改革的目標(biāo)，即在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸。鋼廠紛紛響應(yīng)環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能號召，供給量持續(xù)下降。2016年至2017年的淘汰落后產(chǎn)能執(zhí)行較為徹底，鋼材供需差值不斷擴大，2017年鋼材價格反彈更為強勁。2017年12月，部分區(qū)域螺紋鋼價格更是突破5,000元/噸，全國均價已經(jīng)達(dá)到4,800元/噸之上。截至2017年末，壓減合規(guī)產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成1.15億噸4，相比于5年1.5億噸的減產(chǎn)目標(biāo)，2018年將進入產(chǎn)能壓減的收尾階段。目前，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率保持在80%以上，處于產(chǎn)能健康水平。此外，2018年，環(huán)保限產(chǎn)趨于常態(tài)化，鋼鐵企業(yè)采暖季常態(tài)限產(chǎn)是大概率事件，受此支撐，預(yù)計2018年鋼價維持高位運行。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。市場分析行業(yè)基本風(fēng)險特征1、受下游周期影響的收入波動風(fēng)險石化專用換熱設(shè)備的下游市場集中在石油煉化、化工等大型企業(yè)。我國的工業(yè)發(fā)展決定了較長時期內(nèi)石油化工產(chǎn)品的穩(wěn)定需求，但是石油化工行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)仍然存在一定的周期性。受到下游石化生產(chǎn)企業(yè)新建、維護的周期性影響，換熱設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)收入可能存在一定周期性波動。2、原材料價格波動風(fēng)險換熱設(shè)備的主要原材料為各種規(guī)格型號的鋼材以及鈦、銅等有色金屬材料。鋼材屬于大宗商品，市場供應(yīng)充足，但價格易受經(jīng)濟周期、市場需求、匯率等因素影響，可能出現(xiàn)較大波動。換熱設(shè)備的生產(chǎn)過程中，鋼鐵及其他有色金屬等原材料占總成本比例較高，其價格波動將普遍影響行業(yè)內(nèi)公司的換熱設(shè)備生產(chǎn)成本，從而影響利潤。3、運營資金壓力較大的風(fēng)險石化專用換熱設(shè)備具有設(shè)備規(guī)模大、訂單總價高等特點。在產(chǎn)業(yè)鏈條中，下游的石油煉化企業(yè)對付款周期、工期等擁有較強話語權(quán)，而上游的鋼材等大宗商品因價格波動通常以現(xiàn)貨現(xiàn)款的方式結(jié)算，因此，換熱設(shè)備企業(yè)普遍存在應(yīng)收賬款和存貨占用流動資金較多的情況，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)面臨運營資金限制產(chǎn)能的情況。行業(yè)競爭格局目前，中石化、中石油兩大公司仍是我國煉油行業(yè)的主要力量，同時，中海油、中國化工、延長集團、北方兵器工業(yè)集團、中國中化等大型國企紛紛加入，以及恒力石化、榮盛石化、桐昆集團等民營企業(yè)逐漸走向規(guī)?；?，近年來民營煉化企業(yè)強勢興起。未來，我國的煉化產(chǎn)業(yè)將形成中石油、中石化、其它國企和民營企業(yè)四大板塊競爭的格局?？傮w來看，我國石油石化專用設(shè)備制造企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度較低，煉油行業(yè)的多元化發(fā)展也令石油石化專用換熱設(shè)備行業(yè)得到更充分的競爭與發(fā)展。我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)主要集中于東北地區(qū)、西北地區(qū)、華北地區(qū)和華東地區(qū)。其中，東北地區(qū)以吉林四平地區(qū)為主，在集中供熱、鋼鐵和電力行業(yè)板式換熱器市場領(lǐng)域具有較為明顯的優(yōu)勢；西北地區(qū)以甘肅蘭州為中心，依托蘭州石油機械研究所和蘭石集團的研發(fā)和生產(chǎn)力量，重點發(fā)展石油化工和食品加工領(lǐng)域的換熱器產(chǎn)業(yè)；華北地區(qū)在京津地區(qū)原機械部換熱設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過引入大量外資企業(yè)，獲得了較快的發(fā)展；華東地區(qū)依托巨大的市場，在輕工食品領(lǐng)域的換熱器市場和面向石油化工的特殊材質(zhì)換熱器領(lǐng)域占據(jù)了重要地位。其它地區(qū)換熱器企業(yè)較少。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、石化產(chǎn)品剛性需求保障石化專用設(shè)備需求穩(wěn)定石化工業(yè)體系是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，預(yù)計在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)沒有其他資源可以替代。合成材料、專用化學(xué)品等石化產(chǎn)品主要應(yīng)用于下游的輕工、紡織、裝備等行業(yè)，并廣泛地影響著日常生活。近年來，我國經(jīng)濟增速雖然放緩且下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速有所回落，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然保持了較快增長。此外，環(huán)境污染治理以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進也為經(jīng)濟增長帶來了新的支撐。這些積極因素都會在一定程度上有效提振相關(guān)領(lǐng)域的市場需求，進而促進對石油和石化產(chǎn)品的需求增長，因此這種剛性需求的存在使得石油產(chǎn)品的產(chǎn)量增長具有一定的穩(wěn)定性?？傮w來看，我國仍處于工業(yè)化的中期發(fā)展階段，國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級帶動需求保持旺盛。宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對石化產(chǎn)品的需求增長構(gòu)成長期的有效支撐。2、煉化一體化項目帶動新增石化專用設(shè)備投資煉化一體化整合了煉化和石化行業(yè)資源，有利于降低非原料成本、調(diào)整原料結(jié)構(gòu)和改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是石油化工行業(yè)的發(fā)展趨勢。油價新常態(tài)下，石化下游煉化板塊盈利創(chuàng)新高，新項目開工數(shù)量將持續(xù)增加，原有項目的定期設(shè)備更換維護亦將保持穩(wěn)定。根據(jù)2015年5月公布的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，“十三五”期間，我國將打造七大石化產(chǎn)業(yè)基地，建成一批先進的煉化一體化項目，合計新增優(yōu)質(zhì)煉化產(chǎn)能2.47億噸/年。無論是中石油、中石化、中海油還是民營PTA巨頭等其他煉化企業(yè)均在積極布局，2018年至2020年將集中投產(chǎn)一批優(yōu)質(zhì)項目。煉化項目的持續(xù)投資將帶動石化專用設(shè)備行業(yè)的規(guī)模增長。3、石油石化專用設(shè)備出口前景向好近年來，隨著原油價格的波動，煉油企業(yè)更加重視成本管理，并逐漸由粗放型管理向低成本運營策略轉(zhuǎn)移。2017年原油價格企穩(wěn)回升，未來三年，全球的煉油及石化企業(yè)均會考慮增加資本支出，但并不會改變成本管理的原則。在此基礎(chǔ)下，我國生產(chǎn)的石油石化專用設(shè)備具有綜合價格優(yōu)勢。在全球一體化的進程中，國際領(lǐng)先的裝備制造業(yè)的整合及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進行，近年來，隨著我國石油石化部分領(lǐng)域的裝備技術(shù)突破，我國裝備產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量與國外制造商的差距不斷縮小，國內(nèi)制造商的規(guī)模效應(yīng)及人工成本優(yōu)勢令我國生產(chǎn)的專用設(shè)備出口前景向好。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：舉行會議的日期、地點和會議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究制定相關(guān)行業(yè)政策，共同推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責(zé)任制，明確牽頭部門和工作責(zé)任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與度。(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步增強市場主體活力。(三)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，提高社會認(rèn)知度認(rèn)可度，營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(四)加大政策扶持加強財稅、金融、貿(mào)易等政策與產(chǎn)業(yè)政策對接，落實銀企對接和產(chǎn)融合作政策，重點扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)競爭力，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升競爭力。研究制訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項政策。(五)拓寬投資領(lǐng)域推進社會資本合作，及時發(fā)布有關(guān)信息。支持民間資本以獨資、參股、控股等多種形式進入行業(yè)。推進投資領(lǐng)域改革，允許企業(yè)采用眾籌模式等投資新模式。(六)切實重視人才隊伍建設(shè)有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設(shè)等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領(lǐng)、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎(chǔ)的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結(jié)合工作實際做好知識更新工作。項目選址項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α＝ㄔO(shè)區(qū)基本情況景洪市，隸屬于云南省西雙版納傣族自治州，地處云南省南端，西雙版納傣族自治州中部，景洪北接普洱市，東北接普洱市江城縣，東接西雙版納傣族自治州勐臘縣，西接西雙版納傣族自治州勐?？h，南與緬甸接壤，國境線長112.39公里，總面積6867平方公里，轄2個街道、5個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，景洪市常住人口為642737人。景洪市是西雙版納傣族自治州的政治、經(jīng)濟、文化中心，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)森林覆蓋率為85.04%，城市綠地覆蓋率為48.96%。瀾滄江—湄公河縱貫全境，是中國進入東南亞各國和對外交流的一座重要港口城市。云南省政府把景洪市定為參與中、泰、緬、老瀾滄江—湄公河次區(qū)域國際合作經(jīng)濟區(qū)計劃的中心城市。為中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。“十三五”時期，生產(chǎn)總值躍上300億元臺階，是2015年的1.8倍，年均增長7.6%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到5.7萬元，是2015年的1.7倍；一般公共預(yù)算收入連續(xù)邁過13億元、14億元、15億元三個大關(guān)，年均增速6.7%，是2015年的1.2倍。2016年、2018年先后兩年進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展10強縣，2019年、2020年連續(xù)兩年入選“全國兩山發(fā)展百強縣”，連續(xù)四年入選“中國西部百強縣”，展現(xiàn)了總量增加、質(zhì)量提升、位次前移的勢頭。要充分認(rèn)識到，我國發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，并且成為疫后全球經(jīng)濟復(fù)蘇領(lǐng)跑的“一枝獨秀”，全省、全州經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的原有態(tài)勢。其勢已成、其時已至。隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入實施，以及面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的全面提速，我市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢將更加凸顯，為推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了新機遇，增添了新動能，拓展了新空間。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展強化系統(tǒng)觀念和統(tǒng)籌思維，以統(tǒng)籌兼顧之謀推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)整體推進、齊頭并進、相互促進，具體來說就是要做到“十三個統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌投資、消費和進出口，統(tǒng)籌打造世界一流“三張牌”和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和充分就業(yè)，統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與營商環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活與生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌民生改善和凝聚人心，統(tǒng)籌改革開放和創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌近期與遠(yuǎn)期、速度與質(zhì)量、打基礎(chǔ)與利長遠(yuǎn)，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟景洪社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)綜合考慮，“十四五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新提升。經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)480億元以上，年均增長9%以上。城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高，城區(qū)常住人口力爭達(dá)到50萬以上。財政收入突破20億元。力爭實現(xiàn)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣和西部百強縣市排名再提升、位次再前移。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)編制實施《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃（2021-2025）》，以四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和三大百億產(chǎn)業(yè)為重點，以勐養(yǎng)產(chǎn)業(yè)副中心和橄欖壩旅游副中心為兩翼，加快形成產(chǎn)業(yè)集中布局、企業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用的發(fā)展格局。立足區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，謀劃實施一批鐵運（空港）物流、膠茶果蔬精深加工、生物醫(yī)藥研發(fā)等項目，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點“專精特新”企業(yè)，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更大競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，力促圣耐普特等7個項目投產(chǎn)達(dá)效，新升規(guī)工業(yè)企業(yè)5戶以上，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。環(huán)境保護分析編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實國家在環(huán)境保護方面的方針和政策，該項目在設(shè)計與施工中，認(rèn)真貫徹落實“全面規(guī)劃、合理布局、保護環(huán)境、造福人民”的方針，在項目建設(shè)和正常運營的各個階段，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針，在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進行控制與治理，必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項目建成后，各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的政策要求，同時，在項目設(shè)計過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》13、《危險廢物填埋污染控制指標(biāo)》14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16、項目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項目正常運營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。環(huán)境影響合理性分析本項目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項目用水來自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)，用電來自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)，交通、能源均有保障。本項目產(chǎn)生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項目所在地周邊200m范圍內(nèi)沒有飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護區(qū)，無具有歷史、科學(xué)、民族意義的保護區(qū)，未發(fā)現(xiàn)國家及省級重點保護的野生動植物、名木古樹、文物單位。項目選址范圍不屬于限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)，未占用基本農(nóng)田。故本項目建設(shè)符合規(guī)劃要求。本項目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析本項目施工期大氣污染物主要有建筑材料運輸、裝卸、土石方挖掘堆放等產(chǎn)生的揚塵，機械設(shè)備燃油廢氣、材料拌和場所產(chǎn)生的揚塵以及運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣等，項目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取積極的大氣污染防治措施降低項目建設(shè)期間對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。（一）揚塵防治措施建設(shè)項目揚塵是建設(shè)期的重要污染因素。施工期應(yīng)特別注意揚塵的防治問題，制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。采取配置工地滯塵防護網(wǎng)、設(shè)置圍檔，優(yōu)先建好進場道路，采取道路硬化措施，并采用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧噴淋以降低和防治二次揚塵。在土方挖掘、平整階段，運輸車輛必須做到凈車進出場，最大限度減少渣土撒落造成揚塵污染。在運輸、裝卸建筑材料時，尤其是泥砂等物質(zhì)，應(yīng)采用封閉車輛運輸。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國-防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）等要求，本項目施工時應(yīng)達(dá)到以下環(huán)保要求：1、施工場地非雨天時適時灑水，包括正在施工的場地、材料加工場所和主要道路等；2、材料（包括土石方）運輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴(yán)禁沿途撒落；3、材料堆放和加工場所以及混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向并遠(yuǎn)離周圍敏感點，同時采取覆蓋、定期灑水等措施防止揚塵污染；4、及時清理施工場地廢棄物，暫時不能清運的應(yīng)采取覆蓋措施，運輸沙、石、水泥和土方等易產(chǎn)生揚塵的車輛必須封閉嚴(yán)密，嚴(yán)禁灑漏；5、施工期間，應(yīng)在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。同時，洗車廢水應(yīng)設(shè)沉淀池進行處理，并回用，不得隨意外排。同時建設(shè)工程現(xiàn)場應(yīng)滿足“六個百分百”，具體內(nèi)容如下：①現(xiàn)場封閉管理百分之百施工現(xiàn)場硬質(zhì)圍擋應(yīng)連續(xù)設(shè)置，城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在建工程外立面應(yīng)用安全網(wǎng)實現(xiàn)全封閉圍護。②場區(qū)道路硬化百分之百主要通道、進出道路、材料加工區(qū)及辦公生活區(qū)地面進行硬化處理。③渣土物料蓬蓋百分之百施工現(xiàn)場內(nèi)裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產(chǎn)生揚塵的物料要篷蓋。④灑水清掃保潔百分之百施工現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，每天上午、下午各進行二次灑水降塵，遇到干旱和大風(fēng)天氣時，應(yīng)增加灑水降塵次數(shù)，確保無浮土揚塵。開挖、回填等土方作業(yè)時，要輔以灑水壓塵等措施。工程竣工后，施工現(xiàn)場的臨設(shè)、圍擋、垃圾等必須及時清理完畢，清理時必須采取有效的降塵措施。⑤物料密閉運輸百分之百易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、渣土應(yīng)采取密閉搬運、存儲或采用防塵布苫蓋等防塵措施。嚴(yán)禁熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)，禁止無牌無證車輛進入施工現(xiàn)場。⑥出入車輛清洗百分之百施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置自動車輛沖洗裝置和沉淀池，運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場。（二）燃油廢氣防治措施1、選用先進的施工機械，盡量使用電氣化設(shè)備，減少油耗和燃油廢氣污染；2、做好設(shè)備的維修和養(yǎng)護工作，使機械設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，減少油耗，同時降低污染；（三）汽車尾氣的防治措施1、使用節(jié)能低耗的運輸車輛，減少汽車尾氣的產(chǎn)生量；2、合理安排材料運輸時段，減少交通擁擠和堵塞幾率，降低汽車尾氣對環(huán)境產(chǎn)生的污染。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等規(guī)定，為強化揚塵污染防治責(zé)任，嚴(yán)格實行網(wǎng)絡(luò)化管理，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實下列大氣污染防治措施，盡量減少施工期廢氣對周邊居民生活及學(xué)校教育活動等的影響。通過采取上述污染防治措施后，項目施工期不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項目施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析工程在施工建設(shè)過程中，將產(chǎn)生一定的固體廢棄物，包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。清運至環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)范運輸，禁止隨路散落和隨意傾倒建筑垃圾，避免對環(huán)境空氣和水環(huán)境造成二次污染。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲、施工人員的活動噪聲以及物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。項目?nèi)部裝修使用的大型機械相對較少，聲壓級最大的是電鉆，可達(dá)100dB(A)。建議采取以下措施對施工期噪聲進行防治：1、應(yīng)從規(guī)范施工秩序著手，高噪聲設(shè)備應(yīng)安排在白天(除中午12:00~14:00)使用，夜間禁止使用高噪聲設(shè)備(22:00~8;00);2、引進施工設(shè)備時將設(shè)備噪聲作為-項重要的選取指標(biāo)，盡量引進低噪聲設(shè)備，并對產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備加強維護和維修工作,以減少機械故障噪聲的產(chǎn)生;3、制定合理的運輸線路，車輛運輸應(yīng)避開居民區(qū)。4、在選擇施工單位時將控制噪聲寫入合同，同時加強施工監(jiān)理工作，委托認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理單位對施工進行監(jiān)理。項目在采取合理的防治措施后，本項目噪聲對周圍環(huán)境環(huán)境影響較小。建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析項目施工期的開挖、土地平整等工程的實施將會破壞施工區(qū)域的微地形，并使區(qū)域地表性質(zhì)發(fā)生改變；以裸露的表面接受雨水的沖刷、侵蝕，將會使施工區(qū)域成為新的水土流失發(fā)生源，改變地塊區(qū)域土壤侵蝕強度，但隨著施工期的結(jié)束，擬建地塊裸地的硬化，從而消除因施工帶來的短期不利生態(tài)影響。營運期環(huán)境影響（1）廢氣建設(shè)項目無廢氣排放。（2）廢水建設(shè)項目外排廢水主要為生活污水。經(jīng)污水處理廠處理后排向當(dāng)?shù)睾恿?，水污染物排放量很少，對水環(huán)境影響較小，水質(zhì)仍可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。（3）固廢建設(shè)項目固體廢物中生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運，廢刀片、鐵屑外賣處理，不合格品總公司回收；廢切削液委托資質(zhì)單位處理。建設(shè)項目產(chǎn)生的固廢均得到有效處置，對周圍環(huán)境無影響。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)與合理設(shè)備、加強污染控制綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。本環(huán)評將從原輔料消耗、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平、能耗及污染防治措施等方面進行分析，說明其是否符合清潔生產(chǎn)要求。（一）生產(chǎn)原料及產(chǎn)品分析本項目所用原料均為無毒或低毒物質(zhì)，產(chǎn)品無毒無害，使用過程中對人體健康和生態(tài)環(huán)境影響較小。（二）設(shè)備及工藝分析本項目生產(chǎn)設(shè)備先進，生產(chǎn)工藝成熟、簡單，原輔材料利用率高。（三）能耗指標(biāo)分析本項目燃?xì)忮仩t所用燃料為天然氣，屬于清潔能源。（四）污染防治措施分析1、本項目產(chǎn)生的廢氣污染物采取有效的治理措施后，可滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2、本項目排放的廢水主要生活污水、食堂廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理、食堂廢水3、經(jīng)隔油池處理后接管至鷹泰水務(wù)海安有限公司深度處理。4、本項目噪聲設(shè)備通過合理布局、基礎(chǔ)減震、廠房隔聲等措施后，對周圍環(huán)境影響較小。5、本項目各類固廢均得到妥善處理，不外排，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。本項目生產(chǎn)設(shè)備較為先進，生產(chǎn)工藝成熟，原輔料利用率高，生產(chǎn)廢料回收利用，符合清潔生產(chǎn)理念；各種污染物均得到妥善的處理或處置，對環(huán)境影響很小。因此本項目符合清潔生產(chǎn)要求。環(huán)境管理分析環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的耳目，是環(huán)境管理必不可少的組成部分。項目生產(chǎn)過程中會有“三廢”產(chǎn)生和排放，還可能有無組織排放和事故排放，使環(huán)境遭受到危害，影響生產(chǎn)的正常進行，危害職工的健康。因此建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，對環(huán)境進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，以便及時加以解決和控制。（一）環(huán)境監(jiān)測制度1、監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級呈報制度車間的監(jiān)測數(shù)據(jù)以日報形式每天報公司，公司匯總后報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局。事故報告也應(yīng)及時報送環(huán)保局備案?？傊疄榇_保環(huán)境質(zhì)量處于良好狀態(tài)，必須逐級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，防患于未然。2、監(jiān)測人員持證上崗制度定期對監(jiān)測人員進行培訓(xùn)，監(jiān)測和分析人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)