福建長(zhǎng)泰特~五峰500千伏線路工程環(huán)境影響報(bào)告書

福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程（公開本）建設(shè)單位：國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司建設(shè)分公司 11.1建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) 11.2評(píng)價(jià)工作過(guò)程 21.3關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題 31.4環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論 3 42.1編制依據(jù) 42.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 62.3評(píng)價(jià)工作等級(jí) 82.4評(píng)價(jià)范圍 102.5環(huán)境敏感目標(biāo) 102.6評(píng)價(jià)重點(diǎn) 15 163.1項(xiàng)目概況 163.2選址選線環(huán)境合理性分析 323.3環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 473.4生態(tài)環(huán)境影響途經(jīng)分析 493.5初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)措施 50 564.1區(qū)域概況 564.2自然環(huán)境 564.3電磁環(huán)境 584.4聲環(huán)境 614.5生態(tài)環(huán)境 644.6地表水環(huán)境 73 745.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 745.2聲環(huán)境影響分析 745.3施工揚(yáng)塵分析 825.4固體廢物環(huán)境影響分析 835.5地表水環(huán)境影響分析 83 836.1電磁環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 876.2聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 1146.3地表水環(huán)境影響分析 1216.4固體廢物環(huán)境影響分析 1216.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 122 1257.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施分析 1257.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施論證 1307.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施及投資估算 130 1368.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 1368.2環(huán)境損失分析 1368.3環(huán)境損益分析 136 1389.1環(huán)境管理 1389.2環(huán)境監(jiān)測(cè) 141 144I10.1建設(shè)項(xiàng)目概況 14410.2環(huán)境現(xiàn)狀與主要環(huán)境問(wèn)題 14410.3污染物排放情況 14610.4主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 14610.5公眾意見采納情況 14910.6環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施 14910.7環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 14910.8環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 150福建南部泉州、廈門、漳州均是福建電網(wǎng)主要負(fù)荷中心，用電增長(zhǎng)速度快，發(fā)展?jié)摿Υ?。福建北部電源布局密集，?chǔ)備廠址資源條件良好，近期規(guī)劃的大型電源大部分分布在福建北部。“十三五”起，福建南北電源與負(fù)荷需求“倒掛”現(xiàn)象一直存在，北電南送電力流呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，福建南部電網(wǎng)2022年的斷面能力，沿海多級(jí)通道無(wú)法滿足N-1校核。因此，亟需新增輸電通道來(lái)保強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)福建、廣東兩省的互補(bǔ)余缺，互為備用和緊急事故支援。福建電網(wǎng)向廣東電網(wǎng)提供季節(jié)性互補(bǔ)余缺送電或進(jìn)行緊急事故支援，均會(huì)加大福建北電南送輸電需求。因此，亟需新增輸電通道來(lái)（3）完善福建電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，為未來(lái)東部沿海地區(qū)500kV主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)完善福建電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，為未來(lái)東部沿海地區(qū)500kV主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造福建東部沿海地區(qū)目前已形成2個(gè)主干輸電通道，承擔(dān)省內(nèi)主要北電南送輸電功能，送電壓力日趨加大，依托本工程建設(shè)，充分利用在福建南部增加的特高壓層面電源點(diǎn)，可有效提升沿海地區(qū)的供電能力和供電可靠性，為后續(xù)優(yōu)化此外，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建北部向南部新增輸電通道（福州～廈門）工程）：家能源局以《國(guó)家能源局關(guān)于完善2020年電網(wǎng)主網(wǎng)架規(guī)劃工作的通知》（國(guó)能1綜上分析，為提高省內(nèi)北電南送斷面能力，滿足福建南部負(fù)荷快速發(fā)展和北部電源送出需求，支撐閩粵聯(lián)網(wǎng)工程穩(wěn)定發(fā)揮作用，完善福建電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，結(jié)合近期福建電網(wǎng)規(guī)劃，福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程的建設(shè)是根據(jù)本項(xiàng)目可行性研究的批復(fù)，福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程建設(shè)規(guī)模包括長(zhǎng)泰特1000kV變電站500kV間隔擴(kuò)建工程、五峰500kV變電站程。因長(zhǎng)泰特1000kV變電站500kV間隔擴(kuò)建工程已在福建北電南送特高壓交福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程建設(shè)內(nèi)容包括：五峰500kV變電站五峰500kV變電站位于福建省漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)石碑村，本期擴(kuò)建擬建線路起于長(zhǎng)泰1000kV變電站500kV構(gòu)架，止于500kV五峰變電站，本項(xiàng)目可行性研究工作由福建永福電力設(shè)計(jì)股份有限公司于2021年11月完成，國(guó)家電網(wǎng)有限公司于2022年4月7日對(duì)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)（國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展〔2022〕243號(hào)）。本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令）及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年2022年4月6日，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司建設(shè)分公司委托南京普環(huán)電力2科技有限公司進(jìn)行本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》的要求，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況及項(xiàng)目可能存在的環(huán)境影響情況于2022年4月11日在國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司接受委托后，環(huán)評(píng)單位收集了可研報(bào)告、背景資料，對(duì)變電站和輸電線路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)項(xiàng)目周邊的自然環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查，2022年4月，環(huán)評(píng)單位委托江蘇博環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)變電站周圍及線環(huán)評(píng)單位經(jīng)過(guò)資料和數(shù)據(jù)分析，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行了預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，于2022年5月形成了《福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程環(huán)境影響（1）重點(diǎn)關(guān)注施工期的廢水、噪聲、施工揚(yáng)塵、施工固體廢物對(duì)周邊環(huán)境（2）重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)行期產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、噪聲等因素對(duì)周邊環(huán)境福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策、符規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃，符合區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工期和運(yùn)行期將按照國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，采取一系列的環(huán)境保護(hù)措施來(lái)減小項(xiàng)目的環(huán)境影響；在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，可將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響控制在國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)，滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。從環(huán)境角3（3）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月29日修（8）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年修訂版）2018年1月1（9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）2017年10月（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》，2021年1（3）《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)部公告（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的通知》原國(guó)），（6）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》原國(guó)家環(huán)境），4（1）《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，2022年5月1日起執(zhí)行，2022年3（3）《福建省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，1995年2月24日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，2017年11月（4）《福建省森林公園管理辦法》2015年7月1日起施行，2017年）；）；）；（7）《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果調(diào)整）；（8）福建省人民政府《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》閩）；5（1）《福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程可行性研究階段說(shuō)明書》及（2）《漳州五峰500kV變電站500kV長(zhǎng)泰特Ⅰ、Ⅱ間隔擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告（國(guó)網(wǎng)收口）》及相關(guān)圖紙，福建永福電力設(shè)計(jì)股份有限公司，2021《關(guān)于福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托伏輸變電工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展[2022]243號(hào)），國(guó)家電（2）《福建省環(huán)保廳關(guān)于批復(fù)漳州五峰500千伏變電站主變擴(kuò)建（（3）《國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司關(guān)于印發(fā)廈門500kV變電站三期擴(kuò)項(xiàng)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的通知》（閩電科信[2018]1033號(hào)），2018（4）《福建省環(huán)保廳關(guān)于批復(fù)漳州五峰500kV變電站主變擴(kuò)建（三期）），依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）中要求選取本項(xiàng)目6表2.1本項(xiàng)目主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子一欄表評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子單位預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子單位施工期聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級(jí)，LeqdB(A)晝間、夜間等效聲級(jí)，LeqdB(A)生態(tài)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子-生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子-地表水pHa、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/LpHa、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/L運(yùn)行期環(huán)境工頻電場(chǎng)kV/m工頻電場(chǎng)kV/m工頻磁場(chǎng)工頻磁場(chǎng)聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級(jí)，LeqdB(A)晝間、夜間等效聲級(jí)，LeqdB(A)注：pH值無(wú)量綱根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011），結(jié)合區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，確定本評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)介紹如（一）電磁環(huán)境：依據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014），輸變電應(yīng)強(qiáng)度公眾曝露控制限值為100μT；架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、（二）聲環(huán)境：聲環(huán)境：根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008變電站周圍執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。輸電線路經(jīng)過(guò)以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能的區(qū)域時(shí)執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)過(guò)居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域時(shí)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)過(guò)交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。要素分類污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及級(jí)別限值標(biāo)準(zhǔn)要求備注環(huán)境工頻電場(chǎng)強(qiáng)度《電磁環(huán)境控制限GB8702-2014頻率為50Hz的公眾曝露限值4000V/m/架空輸電線路線下的耕地、園林、牧草/7要素分類污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及級(jí)別限值標(biāo)準(zhǔn)要求備注值》地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場(chǎng)所，其頻率50Hz的限值為10kV/m，且應(yīng)給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度《電磁環(huán)境控制限值》GB8702-2014頻率為50Hz的公眾曝露控制限值100μT/聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)GB3096-2008晝間：55dB（A）夜間：45dB（A）線路經(jīng)過(guò)以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能的區(qū)域2類*晝間：60dB（A）夜間：50dB（A）五峰變廠界外、聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感目標(biāo)線路經(jīng)過(guò)居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域4a類晝間：70dB（A）夜間：55dB（A）線路經(jīng)過(guò)交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)*注：根據(jù)五峰500kV變電站前期工程竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確定變電站廠界外、聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感目標(biāo)處聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的限值標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中要素分類污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及級(jí)別限值標(biāo)準(zhǔn)要求備注廠界噪聲*《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-20082類晝間：60dB（A）夜間：50dB（A）五峰變廠界外施工《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011晝間：70dB（A）夜間：55dB（A）/*注：根據(jù)五峰500kV變電站前期工程竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確定變電站廠界環(huán)境噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2.1-2016、HJ2.3-2018）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）確定本評(píng)8按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）規(guī)定，電磁環(huán)境影表2.4輸變電項(xiàng)目電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表分類電壓等級(jí)工程條件評(píng)價(jià)工作等級(jí)交流500kV及以上變電站戶內(nèi)式、地下式二級(jí)戶外一級(jí)輸電線路地下電纜二級(jí)邊導(dǎo)線地面投影兩側(cè)各20m范圍內(nèi)無(wú)電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的架空線二級(jí)邊導(dǎo)線地面投影兩側(cè)各20m范圍內(nèi)有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的架空線一級(jí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目五峰500kV變電站為主變戶外、配電裝置戶外布置形式，輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各20m范圍內(nèi)有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，本根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）：“依據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工程占地（含水域）范圍，包括永久占地和臨生態(tài)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境區(qū)域生態(tài)敏感性長(zhǎng)度≥100km或面積≥20km2長(zhǎng)度50~100km或面積2~20km2長(zhǎng)度≤50km或面積≤2km2特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及相關(guān)資料可知，本項(xiàng)目擬建輸電線路不涉及自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地等重要生態(tài)敏感區(qū)。本項(xiàng)目總占地面積約24.46hm2，遠(yuǎn)小于2km2；新建輸電線路路徑長(zhǎng)度共計(jì)36.5km，小于50km，且線路沿線屬于一般區(qū)域，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）中相關(guān)要求，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），本項(xiàng)目所處的聲9標(biāo)處的噪聲級(jí)增加量小于3dB(A)，受噪聲影響的人口數(shù)量變化不大。在確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)時(shí)，如建設(shè)項(xiàng)目符合以上兩個(gè)級(jí)別的劃分原則，按較高級(jí)別的評(píng)價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），確定本項(xiàng)目聲環(huán)變電站生產(chǎn)設(shè)施沒有經(jīng)常性生產(chǎn)排水，通常只有間斷產(chǎn)生的生活污水及雨水。生活污水經(jīng)地埋式污水處理裝置處理后用于站區(qū)綠化，不外排。本期五峰變電站間隔擴(kuò)建工程不新增變電站內(nèi)值守人員人數(shù)，不新增生活污水產(chǎn)生量。輸電線路運(yùn)行期無(wú)廢水產(chǎn)生，因此本項(xiàng)目不會(huì)對(duì)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），確定本項(xiàng)目根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》項(xiàng)目名稱評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)范圍福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)五峰變站界外50m范圍內(nèi)輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m帶狀區(qū)域范圍內(nèi)五峰變站界外200m范圍內(nèi)輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m帶狀區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境五峰變站界外500m范圍內(nèi)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路段，以邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各1000m內(nèi)的帶狀區(qū)域作為評(píng)價(jià)范圍，其余輸電線路段以邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域作為評(píng)價(jià)范圍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集和調(diào)研工作，結(jié)合項(xiàng)目為輸電線路工程的特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)將項(xiàng)目可能涉及到的環(huán)境敏感目標(biāo)分為三類，即即電磁和聲環(huán)境敏感目根據(jù)《110~750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50545-2010），500kV輸電線路邊導(dǎo)線地面垂直投影外5m帶狀區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目拆遷范圍。根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）的通知>》（環(huán)辦輻射[2016]84號(hào)），屬于項(xiàng)目拆遷的建筑物不列為環(huán)境敏感目標(biāo)。因此，在本項(xiàng)目線路地面垂直投影外5m帶狀區(qū)域內(nèi)的住宅、醫(yī)院、學(xué)校、科研樓、辦公樓等有公眾學(xué)習(xí)和工作的建筑不列為環(huán)境敏本項(xiàng)目五峰變間隔擴(kuò)建工程及新建輸電線路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)電磁、聲環(huán)境敏感表2.7-1本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)電磁環(huán)境、聲環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表序號(hào)地理位置最近環(huán)境敏感目標(biāo)名稱功能評(píng)價(jià)范圍建筑物樓層建筑物高度與項(xiàng)目最近相對(duì)位置關(guān)系[1]導(dǎo)線最低對(duì)地高度主要環(huán)境影響因子[2]五峰500kV變電站500kV間隔擴(kuò)建工程1漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)大寨村#3000民房等6戶居住1層尖頂4m變電站東北側(cè)107m/N22×××看護(hù)房看護(hù)1-2層尖頂4m-7m變電站東側(cè)60m/N23看護(hù)房1看護(hù)2戶1層尖頂4m變電站東南側(cè)68m/N24古寨休閑會(huì)所娛樂1-2層尖頂4m-7m變電站西南側(cè)115m/N25石碑#82民房居住2層平頂6m-7m變電站西側(cè)175m/N26石碑#81民房居住1層尖頂4m-7m變電站西北側(cè)117m/N2新建長(zhǎng)泰1000kV變電站～五峰同塔雙回500千伏線路工程7漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)大寨村×××看護(hù)房看護(hù)1層尖頂4m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線逆相≥19m8看護(hù)房看護(hù)2層尖頂7m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線外約6m逆相≥19m9漳州市華安縣沙建鎮(zhèn)官古村看護(hù)房看護(hù)1層尖頂4m擬建線路西北側(cè)邊導(dǎo)線外約25m逆相≥19m大坑村養(yǎng)殖棚養(yǎng)殖1層尖頂4m擬建線路西北側(cè)邊導(dǎo)線外約30m逆相≥19m#56民房等4戶居住4戶1-2層尖頂、2-3層平頂4m-9m擬建線路南側(cè)邊導(dǎo)線外約30m逆相≥19mN4a沙建村躍成木業(yè)加工廠居住1層尖頂4m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線逆相≥19m漳州市長(zhǎng)泰區(qū)坂新村石碑#87廠房等2處居住2處1層尖頂4m擬建線路西北側(cè)邊導(dǎo)線逆相≥19m序號(hào)地理位置最近環(huán)境敏感目標(biāo)名稱功能評(píng)價(jià)范圍建筑物樓層建筑物高度與項(xiàng)目最近相對(duì)位置關(guān)系[1]導(dǎo)線最低對(duì)地高度主要環(huán)境影響因子[2]坂里鄉(xiāng)石碑#85民房等生產(chǎn)房、1處廠房1-2層尖頂、1層平頂4m-7m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線逆相≥19m石碑#79看護(hù)房看護(hù)1層尖頂4m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線逆相≥19m石格村農(nóng)家山莊居住平頂4m-9m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線外約6m逆相≥19m#137民房等2戶居住2戶1層尖頂4m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線外約25m逆相≥19m養(yǎng)殖看護(hù)房看護(hù)2戶1-2層尖頂4m-7m擬建線路東南側(cè)邊導(dǎo)線外約20m逆相≥19m丹巖村看護(hù)房看護(hù)1層尖頂4m擬建線西北側(cè)邊導(dǎo)線外約25m逆相≥19m20在建養(yǎng)殖看護(hù)房看護(hù)1層尖頂4m擬建線路東北側(cè)邊導(dǎo)線逆相≥19m注：[1]本報(bào)告中標(biāo)注的距離均為參考距離，環(huán)境敏感目標(biāo)為根據(jù)當(dāng)前設(shè)計(jì)階段路徑調(diào)查的環(huán)境敏感目標(biāo)，可能隨工程設(shè)計(jì)階段的不斷深化而變化；[2]表中E表示電磁環(huán)境質(zhì)量要求為工頻電場(chǎng)強(qiáng)度＜4kV/m；B表示電磁環(huán)境質(zhì)量要求為工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度＜100μT；N1表示環(huán)境噪聲滿足1類聲環(huán)境功能區(qū)要求、N2表示環(huán)境噪聲滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)要求、N4a表示環(huán)境噪聲滿足4a類聲環(huán)境功能區(qū)要求。序號(hào)地理位置擬拆除建筑物名稱功能拆遷數(shù)量建筑物樓層建筑物高度與項(xiàng)目最近相對(duì)位置關(guān)系[2]1漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)大寨村×××養(yǎng)殖看護(hù)棚養(yǎng)殖、看護(hù)1層尖頂4m擬建線路線下2漳州市長(zhǎng)泰區(qū)坂里鄉(xiāng)坂新村石碑#89民房居住1層尖頂4m擬建線路線下3坂新村石碑#84號(hào)廠房生產(chǎn)1層尖頂4m擬建線路線下4坂新村×××養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖、居住1-2層尖頂4m-7m擬建線路線下注：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和相關(guān)法律法規(guī)，環(huán)評(píng)階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)明確屬于工程拆遷的建筑物不列為環(huán)境敏感目標(biāo)，不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中水環(huán)境敏感目標(biāo)是指飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口，涉水的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，天然漁場(chǎng)等漁業(yè)水體，以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)根據(jù)相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目五峰變和擬建線路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均不涉及根據(jù)最新上報(bào)的福建省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果，本項(xiàng)目五峰變電站評(píng)價(jià)范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，輸電線路受地方城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)有障礙物、自然條件等因素限制，仍無(wú)法避讓規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線1處。最終進(jìn)入生態(tài)保護(hù)紅本項(xiàng)目輸電線路進(jìn)入規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線情況見表2.7-3，本項(xiàng)目輸電線表2.7-3本項(xiàng)目輸電線路進(jìn)入規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線情況序號(hào)行政生態(tài)保護(hù)紅線名稱生態(tài)保護(hù)紅線類型穿越生態(tài)保護(hù)紅線段長(zhǎng)度及塔基分布生態(tài)保護(hù)紅線管控要求1漳州市長(zhǎng)泰區(qū)九龍江下游水土保持生態(tài)功能區(qū)水土保持約6932m，立塔依據(jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行管理，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》（HJ19-2011），本項(xiàng)目五峰變和擬建線路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均不涉及自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地等重要生態(tài)敏（1）通過(guò)對(duì)施工期、運(yùn)行期的環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)，分析施工期及運(yùn)行期（2）在對(duì)施工期及運(yùn)行期環(huán)境影響分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)施工中采取的環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)本項(xiàng)目所存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析，提出需進(jìn)一步采取的環(huán)境保護(hù)措施，以使本項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響減小到最低程度，并提出環(huán)（3）本項(xiàng)目施工期重點(diǎn)關(guān)注涉及生態(tài)保護(hù)紅線的線路，施工中采取的環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響進(jìn)行分析，并提出減緩或降低不利環(huán)境影響（4）本項(xiàng)目預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是運(yùn)行期產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)和噪聲對(duì)3建設(shè)項(xiàng)目概況與分析建設(shè)地點(diǎn)：福建省漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、華安縣以及薌城區(qū)，本項(xiàng)目地理位置見///////②排水：依托原有生活污水處理裝置，生活污水經(jīng)地依托站內(nèi)原有生活污水處理裝置，生活污水經(jīng)地埋式施依托站內(nèi)原有的主變事故油池，容積為50m3，具有油采用4×JL3/G1A-630/45型鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線，導(dǎo)積塔基施工區(qū)、牽張場(chǎng)等臨時(shí)占?jí)簠^(qū)域施工前敷設(shè)土工布保護(hù)表土資源，施工結(jié)束后，對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行土地本項(xiàng)目線路共布設(shè)7處牽張場(chǎng)，牽張場(chǎng)臨時(shí)占地五峰500kV變電站位于福建省漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)石碑村，進(jìn)站道路由變五峰500kV變電站周圍環(huán)境概況見圖3.2。本期工程依托前期工程進(jìn)行擴(kuò)五峰500kV變電站前期已建設(shè)2×1000MVA主變壓器（#1、#3500kV五峰500kV變電站站區(qū)呈三列式布置，變電站500kV配電裝置采用HGIS設(shè)備，布置在站區(qū)的西北側(cè)，分別向東北、西南、西北三個(gè)方向出線；220kV配電裝置采用GIS設(shè)備，布置在站區(qū)東南側(cè)，向東南方向出線；主變壓器及35kV無(wú)功補(bǔ)償裝置及站用配電間布置在500kV配電裝置和220kV配電裝置之間；主控通訊樓布置在主變壓器東側(cè)的生產(chǎn)管理區(qū)；進(jìn)站道路由變電站東側(cè)引五峰500kV變電站為無(wú)人值班式變電站，日常僅設(shè)2名保安人員，水產(chǎn)生量很少。變電站已設(shè)有地埋式污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)地埋式污水處），當(dāng)主變壓器發(fā)生事故漏油時(shí)，事故油排至主變壓器下方的集油坑，再由排油管道排至事故集油池（具有油水分離功能），經(jīng)過(guò)隔油處理后的主變壓器油固體廢棄物主要為工作人員正常生活和工作產(chǎn)生的生活垃圾，生活垃圾分站內(nèi)進(jìn)行了植草綠化及道路固化，站外修建了護(hù)坡、排水溝等生態(tài)保護(hù)設(shè)回（至漳州500kV變電站Ⅰ路、至漳州500kV變電站Ⅱ路）、1組60Mvar低壓并聯(lián)電抗器、2組60Mvar低壓并聯(lián)電容器。2010年9月，福建省環(huán)境保護(hù)廳以“閩環(huán)保監(jiān)[2010]95號(hào)”對(duì)五峰500kV變電站一期工程環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了審批，2013年10月，福建省環(huán)境保護(hù)廳通過(guò)該項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，批復(fù)文號(hào)為組60Mvar低壓并聯(lián)電容器。2014年10月，福建省環(huán)境保護(hù)廳以“閩環(huán)保輻射[2014]19號(hào)”批復(fù)了漳州五峰500kV變電站書。2018年12月，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司通過(guò)該工程竣工環(huán)保驗(yàn)收，文號(hào)組60Mvar低壓并聯(lián)電容器。2016年12月，福建省環(huán)境保護(hù)廳以“閩環(huán)保輻射[2016]41號(hào)”批復(fù)了漳州五峰500kV根據(jù)《五峰500kV變電站主變擴(kuò)建（三期）工程環(huán)境影響報(bào)告書》及其批復(fù)，在全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的前提下，福建省環(huán)保廳根據(jù)《漳州五峰500kV變電站主變擴(kuò)建（二期）工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》及批復(fù)，五峰500kV變電站前期建設(shè)環(huán)保措施落實(shí)到位，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)及噪聲等各測(cè)值均可以滿足國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。五峰500kV變電站前期工程無(wú)環(huán)保遺留問(wèn)題。五峰變主要環(huán)保措施、設(shè)施類別環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施落實(shí)情況運(yùn)行情況生活污水處理變電站設(shè)有地埋式生活污水處理裝置，生活污水經(jīng)地埋式生活污水處理裝置處理后用于站區(qū)綠化，不外排。正常生活垃圾收集固體廢物主要為工作人員正常生活和工作產(chǎn)生的生活垃圾，生活垃圾分類收集后暫存于站內(nèi)垃圾箱，定期外運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定處置地點(diǎn)。正常噪聲控制采用低噪聲設(shè)備：主變壓器1m處噪聲水平低于70dB(A)；主變兩側(cè)均設(shè)置了混凝土實(shí)心磚的防火墻?，F(xiàn)有工程廠界噪聲排放均達(dá)標(biāo)，站外聲環(huán)境敏感目標(biāo)處聲環(huán)境也達(dá)標(biāo)。正常生態(tài)保護(hù)措施站內(nèi)進(jìn)行了植草綠化及道路固化，站外修建了護(hù)坡、排水溝等生態(tài)保護(hù)設(shè)施，生態(tài)保護(hù)效果良好。正常事故排油系統(tǒng)事故油交由有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得隨意外排。變電站自運(yùn)行以來(lái)，未發(fā)生變壓器漏油事故。正常突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施變電站設(shè)置了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，識(shí)別了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和突發(fā)環(huán)境事件類別，制定了應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施及突發(fā)事件應(yīng)急措施。正常地埋式生活污水處理裝置項(xiàng)目站內(nèi)永久設(shè)施進(jìn)站道路利用現(xiàn)有進(jìn)站道路，本期無(wú)需擴(kuò)建。供水管線本期無(wú)新增用水點(diǎn)，沿用現(xiàn)有給水管網(wǎng)生活污水不新增運(yùn)行維護(hù)人員，不增加生活污水量，依托已建地埋式生活污水處理裝置。事故油池本期不新增含油電氣設(shè)備雨水排水站內(nèi)外雨水排水系統(tǒng)已包含在前期工程中。施工臨時(shí)設(shè)施施工用水、用電利用站內(nèi)現(xiàn)有水源及電源。五峰變本期擴(kuò)建500kV出線間隔2回（至長(zhǎng)泰變），新增1組容量為60Mvar的低壓電抗器。本期擴(kuò)建工程在站址圍墻內(nèi)預(yù)留場(chǎng)地進(jìn)行，不新征用南京普環(huán)電力科技有限公司21本期工程不新增運(yùn)行人員，無(wú)新增污水量，生活污水處理設(shè)施仍利用原有本項(xiàng)目擬建線路起于長(zhǎng)泰1000kV變電站500kV構(gòu)架，止于500kV五峰變電站，線路全長(zhǎng)約2×36.5km，均采用同塔雙回路架設(shè)，曲折系（1）避開軍事設(shè)施、城鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)匾?guī)劃區(qū)、大型工礦企業(yè)，減少線路對(duì)軍事（2）在路徑選擇中，充分體現(xiàn)以人為本、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，盡量利用分界地區(qū)，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間結(jié)合部，盡量少占用基本農(nóng)田，盡量避開村莊、房屋，（3）盡量避開重要礦產(chǎn)區(qū)域，避讓已有的各種礦產(chǎn)采空區(qū)、開采區(qū)及規(guī)劃開采區(qū)、不良地質(zhì)地段，選擇從地質(zhì)條件好的平地，較低的山地經(jīng)過(guò)，從而降（4）盡量避讓林木密集區(qū)，少占用林地。盡量利用現(xiàn)有的國(guó)道、省道或鄉(xiāng)（5）考慮與已建及擬建線路之間的關(guān)系，盡可能利用已建線路走廊，便于運(yùn)行維護(hù)。綜合協(xié)調(diào)本線路與沿線已建、在建、擬建送電線路、公路、鐵路及（6）充分考慮線路的耐張段長(zhǎng)度和施工牽張場(chǎng)地的設(shè)置，充分考慮地形、地貌、避免大檔距、大高差、相鄰檔距相差懸殊地段（7）減少交叉跨越已建送電線路，特別是高電壓等級(jí)的送電線路，以降低（8）綜合考慮線路跨越河流、鐵路、高速公路等重要交叉跨越的跨越方案南京普環(huán)電力科技有限公司22（9）綜合考慮運(yùn)行、施工、交通條件、路徑長(zhǎng)度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素，本項(xiàng)目新建線路建設(shè)地點(diǎn)在漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、華安縣和薌城區(qū)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及收資，路徑的主要控制因素有：巖溪國(guó)有林場(chǎng)，漳州天寶省級(jí)森林公園，自然保護(hù)小區(qū)，天寶山脈，華安萬(wàn)世清森林公園，基本農(nóng)田，珠石靈光景區(qū)，根據(jù)設(shè)計(jì)單位初勘中獲得的最新資料，并征求沿線各部門單位及地方政府對(duì)線路路徑的意見，綜合考慮施工、運(yùn)行、交通條件等情況，對(duì)路徑進(jìn)行了優(yōu)化和比選，并結(jié)合附近已有的220kV及110kV線路及電信線路運(yùn)1000kV長(zhǎng)泰變電站位于長(zhǎng)泰縣坂里鄉(xiāng)丹巖村北側(cè)，該段線路受巖溪國(guó)有林場(chǎng)、珠石靈光景區(qū)、坂里鄉(xiāng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、基本農(nóng)田及已建的110kV電力線等影通過(guò)前期搜資及現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，對(duì)鐵亭口-五峰變段路徑提出東、西兩個(gè)比選比較項(xiàng)目東方案西方案?jìng)渥⒕€路長(zhǎng)度（km）2×24.82×23.8西方案線路長(zhǎng)度短地形地貌地形主要為山地，部分平丘，少量高山，海拔高程約在10~800m之間。坡度多在10°~25°。地形主要為山地，部分平丘，少量高山，海拔高程約在10°~25°?；鞠喈?dāng)?shù)刭|(zhì)及基礎(chǔ)基礎(chǔ)埋深范圍內(nèi)主要為坡殘積砂質(zhì)粘性土及強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，個(gè)別塔位中風(fēng)化花崗巖埋藏較淺，物理力學(xué)性質(zhì)良好，基礎(chǔ)型式主要考慮采用原狀土基礎(chǔ)?；A(chǔ)埋深范圍內(nèi)主要為坡殘積砂質(zhì)粘性土及強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，個(gè)別塔位中風(fēng)化花崗巖埋藏較淺，物理力學(xué)性質(zhì)良好，基礎(chǔ)型式主要考慮采用原狀土基礎(chǔ)?；鞠喈?dāng)鐵塔數(shù)量58基，其中雙回路直線塔45基，雙回路轉(zhuǎn)角塔13基。55基，其中雙回路直線塔43基，雙回路轉(zhuǎn)角塔12基。西方案鐵塔數(shù)量少比較項(xiàng)目東方案西方案?jìng)渥⒎课莶疬w面積棚房2200m2，民房2500m2棚房1500m2，民房2000m2西方案優(yōu)協(xié)議情況薌城區(qū)自然資源局和華安縣自然資源局均推薦西方案。薌城區(qū)自然資源局和華安縣自然資源均推薦西方案。當(dāng)?shù)卣扑]西方案主要交叉跨越及交通條件6回110kV線路和2回220kV線路4回110kV線路和2回220kV線路西方案優(yōu)水源保護(hù)區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等穿越漳州天寶山省級(jí)森林公園和自然保護(hù)小區(qū)不涉及西方案優(yōu)地方關(guān)系協(xié)調(diào)難度由于相關(guān)單位和部門協(xié)議均不同意東方案，且東方案需穿過(guò)天寶山省級(jí)森林公園以及多回110kV線路及220kV線路，同時(shí)多增加薌城區(qū)天寶林場(chǎng)和華安縣豐山鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后協(xié)調(diào)難度較大由于相關(guān)單位和部門協(xié)議均同意西方案，且沿線通道障礙較少、涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也較少，今后協(xié)調(diào)難度較小西方案難度較小根據(jù)上述綜合比較，本次環(huán)評(píng)從生態(tài)規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)核實(shí)，西方案不經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，漳州市薌城區(qū)自然資源局和華安縣自然資源局均推薦西方案。東方案穿越漳州天寶山省級(jí)森林公園和自然保護(hù)立桿塔產(chǎn)生的土石方量要大于西方案，東方案施工對(duì)環(huán)境的影響更大；此外，東方案沿線涉及的電磁、聲環(huán)境敏感目標(biāo)比西方案多，涉及的房屋拆遷數(shù)量比西方案多，東方案實(shí)施對(duì)周圍環(huán)境的影響更大。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度，采兩方案線路沿線均涉及高山大嶺，綿山山脈，但東方案線路位于高山大嶺的線路路徑更長(zhǎng)，工程建設(shè)及更大，且東方案跨越電力線路比西方案多。因此，從項(xiàng)目綜上所述，本期新建長(zhǎng)泰1000kV變電站～五峰同塔雙回500千伏線路工輸電線路線路起自擬建長(zhǎng)泰1000kV變電站500kV構(gòu)架，往東出線，避開丹巖村，往西南方向走線，經(jīng)南坪寨、雞角旗、正達(dá)果林場(chǎng)、石格村、坂新村、鐵亭口，線路往東進(jìn)入華安縣。線路連續(xù)跨過(guò)鷹廈鐵道，在大坑北側(cè)的安建隧道上方跨過(guò)永漳高速，在大洲工業(yè)區(qū)西北側(cè)線路往110kV銀塘-高車ⅠⅡ回線、110kV華安電站-新社線路及220kV總登線和220kV登寶線后往南，避開沙建鎮(zhèn)官古村，翻過(guò)五鳳山進(jìn)入薌城區(qū)。受紅軍革命旅游線路途經(jīng)漳州市長(zhǎng)泰區(qū)長(zhǎng)泰縣坂里鄉(xiāng)、華安縣沙建鎮(zhèn)和薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)，線線路并行及重要交叉跨越本項(xiàng)目500kV輸電線路不涉及與其他已建330kV及以上電壓等級(jí)輸電線路根據(jù)項(xiàng)目可研資料且結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本期擬建500kV沿線重要交叉跨越見序號(hào)交叉跨越名稱跨越次數(shù)備注1220kV電力線2跨越，220kV登榜-三寶線路、220kV總山-登榜線路各1次23跨越，110kV華安電站-新社線路、110kV紅旗山-新社線路、110kV銀塘-高車Ⅰ、Ⅱ線路各1次3主要河流1一檔跨越九龍江（通航）1次4鐵路1跨越鷹廈鐵路1次5高速公路2跨越永漳高速、廈蓉高速各1次6省道2跨越S208省道1次南京普環(huán)電力科技有限公司25本項(xiàng)目新建500kV線路導(dǎo)線采用4×JL3/G1A-630/45型鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞序號(hào)桿塔模塊直線/轉(zhuǎn)角桿塔名稱水平檔距(m)垂直檔距(m)轉(zhuǎn)角角度(°)呼稱高桿塔基數(shù)1ME21S直線塔ZC145055004244512ME21S直線塔ZC2550650045483ME21S直線塔ZC375005185454ME21S直線塔ZC4900075ME21S直線塔ZCK550750057226MF21S轉(zhuǎn)角塔JC14508000-203684237MF21S轉(zhuǎn)角塔JC245080020-403344228MF21S轉(zhuǎn)角塔JC345080040-603333619MF21S轉(zhuǎn)角塔DJC450800終端塔332302合計(jì)由于本項(xiàng)目的地形和地質(zhì)條件，因地制宜的選用基礎(chǔ)型式，在安全可靠的根據(jù)可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目主要為山地地形，根據(jù)地質(zhì)和基礎(chǔ)作用力條件，基礎(chǔ)選型優(yōu)先選用原狀土基礎(chǔ)，以減小基坑開挖對(duì)邊坡水文地質(zhì)條件和力學(xué)邊界條件的破壞。避免基坑采用“開挖—回填”的方式，充分利用原狀巖土力學(xué)性能，改善基礎(chǔ)受力的同時(shí)，減少了土石方開挖量，有利于塔基穩(wěn)定，保護(hù)設(shè)計(jì)中優(yōu)先采用人工挖孔樁基礎(chǔ)；整片基巖裸露，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察鑒定為完整的中～微風(fēng)化巖石的塔位，考慮采用巖石擴(kuò)底錨樁基礎(chǔ)；覆蓋層較淺的，可考慮采用巖石嵌固基礎(chǔ)；地形陡峭，基礎(chǔ)露頭過(guò)高的塔位考慮采用人工挖孔樁基根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，少部分塔位可以采用掏挖式基礎(chǔ)和巖石嵌固基礎(chǔ)，本項(xiàng)目基礎(chǔ)使用情況為：人工挖孔樁基礎(chǔ)93.9%、掏挖式基礎(chǔ)1.2%和巖石嵌固基表3.7導(dǎo)線對(duì)地面及建筑物、樹木的最小距離序號(hào)線路經(jīng)過(guò)地區(qū)最小允許垂直距離（m）最小允許水平距離（m）1電磁敏感目標(biāo)區(qū)域-2耕地等非電磁敏感目標(biāo)區(qū)域11（10.5）-3交通困難行人很少的地區(qū)8.5-4鐵路軌頂14（電氣規(guī)16.0）交叉：30m；平行：最高塔加3m5等級(jí)公路路面交叉：20m；平行：最高塔高6非等級(jí)公路路面交叉：10m；平行：最高塔高7通航河流至桅頂6最高塔高8不通航河流至百年一遇洪水位6.59電力線（至導(dǎo)線、地線）6電力線（至桿塔頂）8.5I~III級(jí)通信線8.5開闊地區(qū)：13m；擁擠地帶：8m注：在后續(xù)設(shè)計(jì)、建設(shè)階段，隨著工程方案的進(jìn)一步優(yōu)化，確保鄰近環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)保達(dá)標(biāo)。五峰500kV變電站間隔擴(kuò)建工程在五峰500kV變電站現(xiàn)有圍墻內(nèi)預(yù)留場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)，施工臨時(shí)占地均布置在站區(qū)內(nèi)部，不需征500kV輸電線路項(xiàng)目占地包括永久占地和臨時(shí)占地兩部分，項(xiàng)目建設(shè)占地由塔基區(qū)、跨越施工區(qū)、牽張場(chǎng)區(qū)及施工道路區(qū)組成。永久占地包括送電線路塔基占地；臨時(shí)占地主要包括塔基施工場(chǎng)地、牽張場(chǎng)、跨越施工區(qū)和施工道路根據(jù)本項(xiàng)目水土保持方案，本項(xiàng)目總占地面積為24.46hm2，其中永久占地為2.93hm2，臨時(shí)占地為21.53hm2，占地類型包括林地、園地、交通運(yùn)輸用地和其他土地。本項(xiàng)目鐵塔共80基，塔基占地面積為9.34hm2，其中永久占地表3.8工程占地面積統(tǒng)計(jì)表（按占地類型）單位：hm2項(xiàng)目組成合計(jì)永久占地臨時(shí)占地林地交通運(yùn)輸用地其他土地林地交通運(yùn)輸用地其他土地塔基區(qū)2.410.4800.045.580.6700.169.34跨越施工區(qū)0.2600.0600.32牽張場(chǎng)2.410.39002.80施工道路區(qū)0.870小計(jì)2.410.4800.042.080.930.1624.46土石方平衡本項(xiàng)目建設(shè)期挖填土石方總量為3.06萬(wàn)m3，其中挖方總量為1.53萬(wàn)m3，填方總量為1.53萬(wàn)m3，無(wú)余方。其中建設(shè)期剝離表土總量為0.99萬(wàn)m3，表土回覆塔基剝離表土及臨時(shí)開挖堆土集中堆放于塔基施工臨時(shí)占地區(qū)內(nèi)，多余土本項(xiàng)目為輸電線路工程，即將高壓電流通過(guò)輸電線路的導(dǎo)線送入下一級(jí)或五峰變擴(kuò)建施工場(chǎng)地區(qū)利用擴(kuò)建區(qū)內(nèi)空地。施工人員租住當(dāng)?shù)胤课荩簧媸┕ど顓^(qū)。站內(nèi)設(shè)置1個(gè)臨時(shí)堆土場(chǎng)，用于堆放后期用于綠化的表層土壤，清基及表土剝離：對(duì)站區(qū)進(jìn)行表土剝離，剝離厚度根據(jù)實(shí)際情況按10cm~開挖回填時(shí)，挖方區(qū)按設(shè)計(jì)標(biāo)高進(jìn)行開挖，開挖宜從上到下分層分段依次進(jìn)行，隨時(shí)作一定的坡度以利泄水；填方區(qū)的填土分層夯實(shí)填平，整個(gè)場(chǎng)地按設(shè)計(jì)進(jìn)行填方平整。由于填土較深，為保證質(zhì)量，回填土的含水率應(yīng)嚴(yán)格控制，防止形成橡皮土；如土質(zhì)過(guò)干，應(yīng)灑水濕潤(rùn)再壓實(shí)?；靥钔磷罴押剩海翰捎萌斯ら_挖基槽，鋼模板澆制鋼筋混凝土。磚混、混凝土、預(yù)制構(gòu)件等建材采用塔吊垂直提升，水平運(yùn)輸采用人力推車搬運(yùn)?；A(chǔ)挖填施工工藝流程為：測(cè)量定位、放線→土方開挖→清理→墊層施工→基礎(chǔ)模板安裝→基礎(chǔ)鋼筋采用人工開挖基槽，鋼模板澆制基礎(chǔ)，鋼管人字柱及螺栓角鋼梁構(gòu)架均在新建線路工程施工主要有：施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施本項(xiàng)目所用砂、石考慮統(tǒng)一外購(gòu)。基礎(chǔ)混凝土本項(xiàng)目土方采用機(jī)械開挖和人工挖土相結(jié)合坑四壁保持穩(wěn)定放坡；遇有河塘邊的泥水坑、流沙坑合擋土板配合抽水機(jī)抽水進(jìn)行開挖施工；在交通條件基坑開挖盡量保持坑壁成型完好，并做好臨時(shí)堆積水以及影響周圍環(huán)境和破壞植被，基礎(chǔ)坑開挖塔的形式、高度、重量以及施工場(chǎng)地、施工設(shè)備等施工解組塔。利用支立抱桿，吊裝鐵塔構(gòu)件，抱桿通過(guò)牽引架線施工的主要流程：施工準(zhǔn)備（包括通道清南京普環(huán)電力科技有限公司30線路需設(shè)立腳手架進(jìn)行跨越，跨越點(diǎn)采用門飛艇架線適用于所有障礙物跨越施工，尤其適用于大跨跨越集中林區(qū)及其它重要跨越地段采用遙控飛艇根據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容，本項(xiàng)目可研估算靜態(tài)總投資為×××萬(wàn)元，估算動(dòng)態(tài)投資為×××萬(wàn)元，環(huán)保投資為×××萬(wàn)元。本項(xiàng)目計(jì)劃于五峰500kV變電站間隔擴(kuò)建工程在變電站現(xiàn)有圍墻內(nèi)進(jìn)行，不新增永久占的輸電線路走廊進(jìn)行了充分研究論證，在符合沿線地方規(guī)劃、避讓重要敏感區(qū)等多種限制因素的基礎(chǔ)上，在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、系統(tǒng)運(yùn)行安全的前提下，依托地形條件采取了同塔雙回架設(shè)，降低環(huán)境影響。輸電線路不涉及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，不涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域，總體符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。同時(shí)在滿足國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路路徑方案進(jìn)行環(huán)境合理性分析，并將采取一系列環(huán)境保護(hù)措施減緩不利環(huán)境影響，做到無(wú)害化通與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為500kV超高壓輸變電工程，屬于電力行業(yè)中“城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和建設(shè)”項(xiàng)目，屬于基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目，是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國(guó)家發(fā)改委令第29號(hào)））中的“第一類鼓勵(lì)類”中的“500千伏及以上交、直流輸變電”鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)與電網(wǎng)規(guī)劃相符性分析福建電網(wǎng)是華東電網(wǎng)的重要組成部分，福建省內(nèi)500kV電網(wǎng)已成為省內(nèi)南北電力交換的主通道，形成了全省大環(huán)網(wǎng)和“沿海雙通道”的500kV骨干電網(wǎng)。福建長(zhǎng)泰特~五峰500kV雙回線路工程將會(huì)提高福建省內(nèi)北電南送斷面能力，滿足福建南部負(fù)荷快速發(fā)展和北部電源送出需求，支撐閩粵聯(lián)網(wǎng)工程穩(wěn)定發(fā)揮作用，完善福建電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃的要與所涉地區(qū)相關(guān)規(guī)劃的相符性分析本項(xiàng)目新建線路路徑在選址選線和設(shè)計(jì)中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，避開了各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等需要特別保護(hù)的生態(tài)敏感區(qū)域，同時(shí)避開了城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，并取得了相關(guān)主管部門的原則同意，因此，本項(xiàng)目的本項(xiàng)目在可研設(shè)計(jì)階段已取得項(xiàng)目所在地各級(jí)政府和規(guī)劃部門同意輸電線表3.9本項(xiàng)目相關(guān)部門意見落實(shí)情況一覽表序號(hào)協(xié)議單位協(xié)議意見和要求對(duì)意見的落實(shí)情況備注1漳州市長(zhǎng)泰區(qū)自然資源局經(jīng)核對(duì)，我局原則同意上述路徑方案，線路工程固定建筑物應(yīng)避開永久基本農(nóng)田，確需占用應(yīng)辦理永久基本農(nóng)田報(bào)批手續(xù)后方可使用。建議以上路徑征求相關(guān)行政村、林場(chǎng)及其上級(jí)單位意見。工程建設(shè)中如拆遷民房、電力線、通信線、砍伐林木、占用土地及青苗等，工程建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家或地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，未盡事宜請(qǐng)進(jìn)一步聯(lián)系相關(guān)部門已落實(shí)：線路路徑方案采用推薦路徑方案（西方案），輸電線路已盡量避讓基本農(nóng)田，無(wú)法避讓基本農(nóng)田時(shí)，輸電線路采用一檔跨越基本農(nóng)田，不在基本農(nóng)田內(nèi)立塔。工程林勘完成后施工進(jìn)場(chǎng)前建設(shè)單位將按照國(guó)家或地方有關(guān)規(guī)定對(duì)拆遷房屋、砍伐林木等進(jìn)行補(bǔ)償見附件321、涉及林地征用、林木采伐應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后方能實(shí)施。2、應(yīng)避開林場(chǎng)房屋、道路等固定設(shè)施。3、為避免電力線路與林木生長(zhǎng)矛盾，確保林場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)安全，建議線路經(jīng)過(guò)。范圍應(yīng)辦理寬度不小于30米的征占用林地手續(xù)。已落實(shí)：按要求執(zhí)行。林地適用和林木砍伐手續(xù)在林勘完成后施工進(jìn)場(chǎng)前辦理。3局按省林業(yè)局相關(guān)規(guī)定辦理，建議塔基避開縣級(jí)自然保護(hù)小區(qū)、跨線抬高不影響4線路路徑采用推薦方案5漳州市長(zhǎng)泰區(qū)坂里鄉(xiāng)人民政府線路路徑采用推薦方案（西方案）。6薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)人民政府?dāng)M同意西方案路徑方案，建議該工程獲批準(zhǔn)后，及時(shí)辦理林地使用手續(xù)，并在施工前及時(shí)與我鎮(zhèn)進(jìn)行溝通。已落實(shí)：按要求執(zhí)行。林地適用和林木砍伐手續(xù)在林勘完成后施工進(jìn)場(chǎng)前辦理。7薌城區(qū)自然資源局原則同意西方案路徑，在下階段優(yōu)化路徑后與漳州市國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，并與我局再次核對(duì)，確定最終線路走向。已落實(shí)，本項(xiàng)目線路路徑已盡量避讓生態(tài)紅線，通過(guò)落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的線路途經(jīng)生態(tài)紅線，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。建議盡可能避開生態(tài)公益林，如無(wú)法避開的應(yīng)采取措施盡可能減少對(duì)公益林的影相關(guān)環(huán)保措施，可減少對(duì)公益林的影響。8薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境局該項(xiàng)目所涉及生態(tài)紅線范圍的建設(shè)，要向福建省政府申請(qǐng)取得同意后報(bào)批建已落實(shí)，本項(xiàng)目線路路徑已盡量避讓生態(tài)紅線，對(duì)于無(wú)法避讓生態(tài)紅線的區(qū)域，用地手續(xù)在施工進(jìn)場(chǎng)前建設(shè)單位會(huì)向相關(guān)政府部門辦理。9福建省五峰農(nóng)場(chǎng)原則同意線路路徑采用推薦方案（西方案）。華安縣自然資源局原則同意，該工程線路穿越我縣生態(tài)保護(hù)紅線，占用土地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)避開生態(tài)保護(hù)紅線，按程序申請(qǐng)用地報(bào)批。已落實(shí)，本項(xiàng)目線路路徑已盡量避讓生態(tài)紅線，對(duì)于無(wú)法避讓生態(tài)紅線的區(qū)域，用地手續(xù)在施工進(jìn)場(chǎng)前建設(shè)單位會(huì)向相關(guān)政府部門辦理。華安縣林業(yè)局同意，未涉及我縣國(guó)家森林公園及保護(hù)小區(qū)林地，如需占用林地需事先辦理林地征占用手續(xù)，嚴(yán)禁未批先建；若許采伐林木，應(yīng)先依法辦理林木采伐許可證已落實(shí)：按要求執(zhí)行。林地適用和林木砍伐手續(xù)在林勘完成后施工進(jìn)場(chǎng)前辦理。華安縣生態(tài)環(huán)境局不在我局主要飲用水保護(hù)地范圍內(nèi)已落實(shí)，線路路徑采用推薦方案（西方案）。華安縣水利局原則同意上述路徑方案，在工程可研設(shè)計(jì)中要嚴(yán)格遵行九龍江、北溪、竹溪等河道岸線及生態(tài)保護(hù)藍(lán)線規(guī)劃，禁止在河道岸線內(nèi)建設(shè)任何設(shè)施。同時(shí)，禁止在河通生態(tài)保護(hù)藍(lán)線范圍內(nèi)建設(shè)與排水、排污管網(wǎng)、、防洪、水文、交通、園林景觀、取水無(wú)關(guān)的設(shè)施。已落實(shí)，線路路徑采用推薦方案（西方案）。施工過(guò)程將嚴(yán)格按照華安縣水利局的相關(guān)要求建設(shè)。華安縣沙建鎮(zhèn)人民政府原則同意，建議該工程獲批后及時(shí)和相關(guān)單位辦理手續(xù)，在建設(shè)時(shí)應(yīng)征求鎮(zhèn)、村及項(xiàng)目業(yè)主意見，避開集鎮(zhèn)、新村等規(guī)劃區(qū)，同時(shí)做好線路走廊內(nèi)的征地和青賠等補(bǔ)償事宜。已落實(shí)，項(xiàng)目已向相關(guān)部門辦理手續(xù)，線路路徑已盡量避讓集鎮(zhèn)、新村等規(guī)劃區(qū)。項(xiàng)目開工前將會(huì)落實(shí)相關(guān)征地和青賠補(bǔ)償事宜。華安縣交通運(yùn)輸局該路徑跨越九龍江航道，為Ⅶ級(jí)，建議結(jié)合九龍江航道現(xiàn)狀做好安全評(píng)估，并按要求向相關(guān)航道管理單位申請(qǐng)批復(fù)；該路徑所跨越的省道、縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)滿足《公路法》等法律法規(guī)，后續(xù)需按規(guī)定報(bào)批已落實(shí)，已取得航道管理部門的意見，線路跨越省道、縣道、鄉(xiāng)道將嚴(yán)格按照《公路法》等法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)批。3.2.3“三線一單”相符性分析目前，國(guó)家已發(fā)布了《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)）、《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)）、《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》（中共中央辦公廳、國(guó)按照福建省人民政府辦公廳發(fā)布的《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果調(diào)整工作方案的通知》（閩政辦[2017]80號(hào)），福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果調(diào)整工作方案如下：“二、調(diào)整范圍和內(nèi)容（四）調(diào)整禁止開發(fā)區(qū)域納入的內(nèi)容。根據(jù)科學(xué)評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估得到的生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)進(jìn)行疊加合并，并與以下保護(hù)地進(jìn)行校驗(yàn)，形成生態(tài)保護(hù)紅線空間疊加圖，確保劃定范圍涵蓋國(guó)家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域。國(guó)家級(jí)和9.水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)等?！币约啊埃ㄎ澹┱{(diào)整生態(tài)公益林等其他需要納入紅線的保護(hù)地納入范圍。此前省級(jí)以上生態(tài)公益林作為一個(gè)單獨(dú)的紅線保護(hù)類型，調(diào)整以后不再單列。結(jié)合福建省實(shí)際情況，根據(jù)生態(tài)功能重要性，將有必要實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)的各類保護(hù)地納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍，主要涵蓋：國(guó)家一級(jí)公益林、重要濕地、沙（泥）岸沿海基干林帶等重要生態(tài)保護(hù)地?！蹦壳?，福建省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果已上報(bào)國(guó)家待批，總體思路是全省生態(tài)保護(hù)紅線將凸顯對(duì)“山水林田湖”的整體保護(hù)，以山形水系為主框架，形成以閩西武夷山脈－玳瑁山脈和閩中鷲峰山－戴云山－博平嶺兩大山脈為核心骨架，以閩江、九龍江等主要流域和海岸帶為生態(tài)廊道的基本生態(tài)保護(hù)空間格局。根據(jù)《福建省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于福建北電南送新增輸電通道工程前期工作協(xié)調(diào)會(huì)的紀(jì)要》（[2018]67號(hào)）文件，在生態(tài)紅線劃定方案獲南京普環(huán)電力科技有限公司35批和生態(tài)紅線管理規(guī)定出臺(tái)前，按照現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定辦理用林、用地本項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線1處，穿越生態(tài)保護(hù)紅線段路徑總長(zhǎng)約本項(xiàng)目選址選線在盡量避讓生態(tài)、水環(huán)境敏感區(qū)以及規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，因線路路徑長(zhǎng)、跨度大，受地方城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)有障礙物、自然條件等多種因素限制，仍無(wú)法避讓規(guī)劃中1處生態(tài)保護(hù)紅線，但不涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目不屬于開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，屬于線性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，為線性點(diǎn)狀占地，且運(yùn)行期不排放廢水、廢氣、廢渣等污染物。建設(shè)過(guò)程中除嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求之外，采用全方位長(zhǎng)短腿和不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、加大檔距縮減塔基數(shù)量、優(yōu)化施工工藝，針對(duì)性地制定生態(tài)環(huán)境影響減緩和補(bǔ)償措施，以無(wú)害化方式穿越生態(tài)保護(hù)紅線，能夠確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，總體符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，滿足根據(jù)本次環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析可知，本項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)功能區(qū)的限值要求。工頻電場(chǎng)強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)值均低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中工頻電場(chǎng)強(qiáng)度控制限值4000V/m，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度控制限本項(xiàng)目建成投運(yùn)后主要環(huán)境影響為工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)和噪聲，在采取一系列環(huán)境保護(hù)措施后，工程產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、噪聲等對(duì)周邊環(huán)境的影響能夠滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，均在環(huán)境承載力范圍內(nèi)，不會(huì)降低現(xiàn)有環(huán)境功本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于能源開發(fā)、利用項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期不涉及能源消耗；項(xiàng)目施工期和變電站運(yùn)行期耗水量也非常小，不會(huì)對(duì)區(qū)域水資源造成影本項(xiàng)目主要利用的資源為土地資源，輸電線路為線性點(diǎn)狀占地，項(xiàng)目使用的土地資源占區(qū)域資源利用總量很小，且選址選線取得了沿線地方政府或自然按照福建省、漳州市人民政府發(fā)布的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，環(huán)境管控單元?jiǎng)澐指鶕?jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位，聚焦生態(tài)環(huán)境、資源能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合發(fā)展方向，按照優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控的優(yōu)先順序，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，銜接生態(tài)保護(hù)紅線、國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境管控單元隨國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、全國(guó)國(guó)土調(diào)查等成果調(diào)整予以動(dòng)態(tài)更新。鑒于福建省正在開展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作，“三線一單”中陸域生態(tài)保護(hù)紅線暫采用2018年《福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案（報(bào)批稿）》，最終生態(tài)保護(hù)紅線范圍和面積以報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)并由省政府發(fā)布的成果為準(zhǔn)，因福建省生態(tài)保護(hù)紅線尚未批復(fù)發(fā)布，本環(huán)評(píng)暫按最新上報(bào)的生態(tài)保護(hù)基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和管理要求等，銜接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)功能定位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率優(yōu)先保護(hù)單元主要為生態(tài)環(huán)境重要敏感區(qū)域，將要素管控分區(qū)確定的生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間、水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣環(huán)境保護(hù)優(yōu)先保護(hù)區(qū)疊加取并集劃分為優(yōu)先保護(hù)單元。優(yōu)先保護(hù)單元以嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，重點(diǎn)管控單元主要為經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，將涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域劃分為重點(diǎn)管控單元。包含城鎮(zhèn)規(guī)劃邊界、工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)等開發(fā)強(qiáng)度高、污染物排放強(qiáng)度大的區(qū)域，以及環(huán)境問(wèn)題相對(duì)一般管控單元主要為預(yù)留發(fā)展區(qū)域，除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元以外本項(xiàng)目不屬于開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，屬于線性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，為線性點(diǎn)狀占地，且運(yùn)行期不排放廢水、廢氣、廢渣等污染物，不屬于優(yōu)先保護(hù)根據(jù)《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（漳政綜[2021]80號(hào)）及其圖件，本項(xiàng)目輸電線路涉及所在區(qū)域環(huán)境管控單元中優(yōu)先保護(hù)單元、一般保護(hù)單元和重點(diǎn)保護(hù)單元。詳見表3.11。本本項(xiàng)目在規(guī)劃選址選線階段充分考慮了環(huán)境合理性，將國(guó)家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域等作為優(yōu)先保護(hù)的重點(diǎn)，盡可能優(yōu)化路徑方案，進(jìn)行了充分的路徑比選，最大限度避讓國(guó)家級(jí)和省級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域。建設(shè)過(guò)程中除嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求之外，采用全方位長(zhǎng)短腿和不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、加大檔距縮減塔基數(shù)量、優(yōu)化施工工藝，針對(duì)性地制定生態(tài)環(huán)境影響減緩和補(bǔ)償措施，以無(wú)害化方式穿越優(yōu)先保護(hù)單元，能夠確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，與福建全省生態(tài)環(huán)境空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等總體準(zhǔn)入要求不沖突，滿足《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制綜上所述，本項(xiàng)目符合《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》、《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見（試行）》、《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方表3.10本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)“三線一單”生態(tài)環(huán)境序號(hào)行政環(huán)境管控單元名稱管控單元類別管控要求（生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）相符性分析1漳州市長(zhǎng)泰區(qū)長(zhǎng)泰區(qū)水土保持生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束依據(jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行管理，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程符合：經(jīng)與最新上報(bào)的福建省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果核對(duì)，本項(xiàng)目線路在長(zhǎng)泰區(qū)境內(nèi)受多種因素限制穿越了九龍江下游水土保持生態(tài)功能區(qū)，位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)線路長(zhǎng)約6932m，立塔約10基，施工期臨時(shí)道路盡可能利用機(jī)耕道、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，減少新建施工便道。線路建成投運(yùn)后不排放廢水、廢氣、廢渣等可能對(duì)水體產(chǎn)生影響的污染物，不屬于排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)路徑方案綜合比選具備不可避讓性和環(huán)境合理性，屬于必要的線性基礎(chǔ)設(shè)施，符合《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定。2漳州市長(zhǎng)泰區(qū)長(zhǎng)泰區(qū)水土保持一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束禁止全坡開墾、順坡開墾耕種等不合理開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在已由縣政府劃定并公告范圍內(nèi)的二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，二十五度以下緩坡采用梯田式開墾種植。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。符合：根據(jù)本項(xiàng)目水土保持方案，線路選線避開了泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)水土流失防治執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將工程措施、植物措施、臨時(shí)措施有機(jī)結(jié)合起，形成完整的、科學(xué)的水土流失防治措施體系和總體布局，確保施工擾動(dòng)產(chǎn)生的水土流失得到有效治理。3漳州市長(zhǎng)泰區(qū)長(zhǎng)泰區(qū)一般管控區(qū)一般管控區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控①一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田，重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，必須依法依規(guī)辦理。嚴(yán)禁通過(guò)擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃，規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。②禁止隨意砍伐防風(fēng)固沙林和農(nóng)田保護(hù)林。符合：本項(xiàng)目輸電線路已盡量避讓基本農(nóng)田，無(wú)法避讓基本農(nóng)田時(shí)，輸電線路采用一檔跨越基本農(nóng)田，不在基本農(nóng)田內(nèi)立塔。4漳州薌城區(qū)優(yōu)先空間依據(jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意符合：經(jīng)與最新上報(bào)的福建省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)市薌城區(qū)水土保持生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)單元布局約束見》進(jìn)行管理，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程整成果核對(duì)，本項(xiàng)目線路在薌城區(qū)境內(nèi)受多種因素限制穿越了九龍江下游水土保持生態(tài)功能區(qū)合計(jì)約6932m，立塔約10基，施工期臨時(shí)道路盡可能利用機(jī)耕道、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，減少新建施工便道。線路建成投運(yùn)后不排放廢水、廢氣、廢渣等可能對(duì)水體產(chǎn)生影響的污染物，不屬于排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)路徑方案綜合比選具備不可避讓性和環(huán)境合理性，屬于必要的線性基礎(chǔ)設(shè)施，符合《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定。5漳州市薌城區(qū)薌城區(qū)水土保持一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束禁止全坡開墾、順坡開墾耕種等不合理開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在已由縣政府劃定并公告范圍內(nèi)的二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，二十五度以下緩坡采用梯田式開墾種植。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。符合：根據(jù)本項(xiàng)目水土保持方案，線路選線避開了泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)水土流失防治執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將工程措施、植物措施、臨時(shí)措施有機(jī)結(jié)合起，形成完整的、科學(xué)的水土流失防治措施體系和總體布局，確保施工擾動(dòng)產(chǎn)生的水土流失得到有效治理。6漳州市薌城區(qū)薌城區(qū)重點(diǎn)管控單元2重點(diǎn)管控單元空間布局約束①禁止新建、擴(kuò)建涉及重污染項(xiàng)目。②嚴(yán)禁在人口聚集區(qū)新建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目。③禁止在城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。④嚴(yán)格控制高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，采用低揮發(fā)性原輔材料的項(xiàng)⑤開展城鎮(zhèn)及周邊未入園的工業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查，建立“退城入園”項(xiàng)⑥禁止開發(fā)利用未經(jīng)評(píng)估和無(wú)害化處理的列入建設(shè)用地污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單的土地。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。符合：本項(xiàng)目不屬于重污染、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等禁止項(xiàng)目，屬于線性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目運(yùn)行期不排放廢水、廢氣、廢渣等污染物，不屬于重點(diǎn)管控單元內(nèi)禁止建設(shè)的項(xiàng)目。7漳州市華安縣華安縣水土保持生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束依據(jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行管理，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；重要生態(tài)修復(fù)工程符合：經(jīng)與最新上報(bào)的福建省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果核對(duì)，本項(xiàng)目線路在薌城區(qū)境內(nèi)受多種因素限制穿越了九龍江下游水土保持生態(tài)功能區(qū)合計(jì)約6932m，立塔約10基，施工期臨時(shí)道路盡可能利用機(jī)耕道、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路，減少新建施工便道。線路建成投運(yùn)后不排放廢水、廢氣、廢渣等可能對(duì)水體產(chǎn)生影響的污染物，不屬于排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)路徑方案綜合比選具備不可避讓性和環(huán)境合理性，屬于必要的線性基礎(chǔ)設(shè)施，符合《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定。8漳州市華安縣華安縣水土保持一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束禁止全坡開墾、順坡開墾耕種等不合理開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在已由縣政府劃定并公告范圍內(nèi)的二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，二十五度以下緩坡采用梯田式開墾種植。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。符合：根據(jù)本項(xiàng)目水土保持方案，線路選線避開了泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)水土流失防治執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將工程措施、植物措施、臨時(shí)措施有機(jī)結(jié)合起，形成完整的、科學(xué)的水土流失防治措施體系和總體布局，確保施工擾動(dòng)產(chǎn)生的水土流失得到有效治理。9漳州市華安縣華安縣重點(diǎn)管控單元1重點(diǎn)管控單元空間布局約束①禁止新建、擴(kuò)建涉及重污染項(xiàng)目。②嚴(yán)禁在人口聚集區(qū)新建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目。③禁止在城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。④推進(jìn)涉水企業(yè)入園，禁止在工業(yè)集聚區(qū)外新建涉及水污染物排放的二類工業(yè)和三類工業(yè)，改、擴(kuò)建項(xiàng)目不得新增污染物排放因子和排放總量。符合：本項(xiàng)目不屬于重污染、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等禁止項(xiàng)目，屬于線性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目運(yùn)行期不排放廢水、廢氣、廢渣等污染物，不屬于重點(diǎn)管控單元內(nèi)禁止建設(shè)的項(xiàng)目。3.2.4穿（跨）越環(huán)境敏感區(qū)的不可避讓性和環(huán)境合理性根據(jù)建設(shè)單位提出的環(huán)評(píng)單位和設(shè)計(jì)單位深度溝通、協(xié)調(diào)一致的要求，環(huán)評(píng)單位根據(jù)收資情況，針對(duì)線路涉及的環(huán)境敏感區(qū)向設(shè)計(jì)單位予以提資，并提出優(yōu)化要求：針對(duì)線路進(jìn)入環(huán)境敏感區(qū)段路徑，向設(shè)計(jì)提出了深化設(shè)計(jì)、優(yōu)化方案的要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等，盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線，確實(shí)無(wú)法避讓時(shí)采取無(wú)害化跨越措施或盡量減少在生態(tài)紅線本項(xiàng)目輸電線路在選線階段避讓了城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，避讓了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》第三條（一）中的環(huán)境敏感區(qū)。因工程線路路徑長(zhǎng)、跨度大，受地方城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)有障礙物、自然條件等因素限制，本本項(xiàng)目運(yùn)行期不排放污染物，施工期通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，采取切實(shí)可行的環(huán)保措施，對(duì)穿越的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域環(huán)境影響很小，基本能夠做到無(wú)害根據(jù)福建省生態(tài)保護(hù)紅線初步劃定結(jié)果，本項(xiàng)目穿越規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅本項(xiàng)目輸電線路進(jìn)入規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線情況見表2.7-3，輸電線路與規(guī)設(shè)計(jì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收資，結(jié)合沿線的地形、地物，對(duì)線路路徑方案選取福建省生態(tài)保護(hù)紅線范圍廣、面積大、呈斑塊分布，因本項(xiàng)目輸電線路路徑長(zhǎng)、跨度大，受地方城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)有障礙物、自然條件等因素限制，無(wú)法避因線路路徑為東北、西南走線，推薦路徑往西北側(cè)或者東南側(cè)避讓，則需穿越大量居民集中點(diǎn)及基本農(nóng)田，涉及大量村落房屋拆遷，將產(chǎn)生大量建筑垃圾以及跡地恢復(fù)問(wèn)題或面臨占用大量基本農(nóng)田，占地申請(qǐng)等問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境影響和社會(huì)影響均較大，同時(shí)嚴(yán)重影響村落景觀，不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，地方政府不支持避讓方案。設(shè)計(jì)單位在避讓居民集中點(diǎn)及基本農(nóng)田的前提下，提出了比選路徑（東方案），而比選線路除涉及九龍江下游水土保持生態(tài)功能區(qū)，還涉及福建漳州天寶山省級(jí)森林自然公園、閩東南沿海水土保持與防風(fēng)固沙生態(tài)，穿綜合考慮，推薦方案（西方案）線路路徑相對(duì)較短，避開了居民集中區(qū)，線路遠(yuǎn)離村莊房屋，拆遷量少，涉及的生態(tài)紅線較少，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展影響最小，本項(xiàng)目屬于長(zhǎng)距離、大范圍高壓輸變電基礎(chǔ)設(shè)施，在選址選線中需要綜合考慮地方規(guī)劃、環(huán)境敏感區(qū)、重要礦產(chǎn)資源、軍事設(shè)施等多種限制性因素，無(wú)法完全避讓規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)紅線。選線階段通過(guò)不斷調(diào)整優(yōu)化，對(duì)大范圍集中分布紅線區(qū)域采取盡量短距離方式穿越，對(duì)小范圍零星分布紅線區(qū)域采取盡量繞行方式避讓，路徑方案已避讓了生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)，鑒于輸變電項(xiàng)目點(diǎn)狀間隔架空式的分布特征，且運(yùn)行期不排放廢水、廢氣、廢渣等污染物。建設(shè)過(guò)程中除嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求之外，采用全方位長(zhǎng)短腿和不等高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、加大檔距縮減塔基數(shù)量、優(yōu)化施工工藝，針對(duì)性地制定生態(tài)環(huán)境影響減緩和補(bǔ)償措施，以無(wú)害化方式穿越生態(tài)保護(hù)紅線，能夠確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，總體符合當(dāng)前生態(tài)3.2.5選址選線與生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)規(guī)定相符性目前，國(guó)家已發(fā)布了《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)）、《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（環(huán)規(guī)財(cái)〔2018〕86號(hào)）、《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》（中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2019年11月印發(fā)）等若干關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線管理的指導(dǎo)意見，國(guó)與《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響