城市規(guī)劃的調(diào)查與研究

城市規(guī)劃原理第五講城市規(guī)劃的調(diào)查與研究1.第五講城市規(guī)劃的調(diào)查與研究一、城市開展戰(zhàn)略與城市性質(zhì)二、城市人口規(guī)模三、城市用地規(guī)模四、城市開展方向第二節(jié)城市開展分析與預(yù)測2.第五講城市規(guī)劃的調(diào)查與研究一、城市開展戰(zhàn)略與城市性質(zhì)第二節(jié)城市開展分析與預(yù)測3.(一〕城市開展戰(zhàn)略的含義定義：源于軍事的定義，指對戰(zhàn)爭全局的分析、判斷而作出的整體性籌劃與指導(dǎo)。后引申入經(jīng)濟領(lǐng)域。國標(biāo)：?城市規(guī)劃根本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)?：城市開展戰(zhàn)略strategyforurbandevelopment對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的開展所作的全局性、長遠性的綱領(lǐng)性的謀劃。4.〔二〕城市開展戰(zhàn)略的內(nèi)容城市開展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是要解決一定時期內(nèi)城市開展目標(biāo)和實現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。例：風(fēng)景名勝區(qū)某城市，少數(shù)民族，工業(yè)根底弱，自然資源欠豐富5.〔二〕城市開展戰(zhàn)略的內(nèi)容城市開展戰(zhàn)略內(nèi)容一般包括：戰(zhàn)略目標(biāo)：經(jīng)濟開展目標(biāo)社會開展目標(biāo)建設(shè)水平目標(biāo)戰(zhàn)略重點戰(zhàn)略措施6.〔三〕城市性質(zhì)的概念城市性質(zhì)designatedfunctionofcity城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟與社會開展中所處的地位和所擔(dān)負的主要職能。城市職能urbanfunction城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟、社會開展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。7.城市性質(zhì)代表了城市的個性、特點和開展方向；文革中城市性質(zhì)不確定，杭州、桂林的風(fēng)景區(qū)受工業(yè)生產(chǎn)的影響8.確定城市性質(zhì)應(yīng)注意的問題動態(tài)性：城市性質(zhì)不是一成不變的多元化：在較大范圍內(nèi)進行分析，實事求是地客觀分析，切忌主觀想象，不要隨意提出國際、國際化、大都市等綱領(lǐng)性：城市性質(zhì)的表述應(yīng)語言精煉、定位準(zhǔn)確主客觀結(jié)合9.綜合性中心城市全國性中心城市首都及直轄市區(qū)域性中心城市省會城市及方案單列市地方性中心城市地級市縣城及縣級市以某種經(jīng)濟職能為主的城市以工〔礦〕業(yè)為主的城市一種工業(yè)包鋼、鞍山、克拉瑪依多種工業(yè)上海、青島、唐山以交通運輸為主的城市鐵路樞紐鄭州、鷹潭、徐州港口城市上海、武漢、宜昌、重慶、廣州、大連、青島以森林工業(yè)為主的城市伊春、加格達奇、牙克石以漁業(yè)為主的城市北海〔四〕按城市性質(zhì)劃分的城市類型10.以特殊職能為主的城市歷史文化名城北京、西安、洛陽、開封、南京、成都、太原革命歷史城市遵義、延安風(fēng)景旅游城市杭州、蘇州、蓬萊、張家界、青島、肇慶邊境城市黑河、滿洲里、丹東〔、廣州等〕特區(qū)城市行政特區(qū)香港、澳門經(jīng)濟特區(qū)深圳、珠海、大連、黑河、綏芬河11.〔五〕城市性質(zhì)確實定及其方法一般可以從三個方面來認識和確定城市的性質(zhì)：〔1〕城市的宏觀綜合影響范圍；城市的宏觀影響范圍往往是一個相對穩(wěn)定的、綜合的區(qū)域，是城市的區(qū)域功能作用的一種標(biāo)志?！?〕城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強調(diào)通過對主要部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究，擬定具體的開展部門和行業(yè)方向。12.〔3〕城市的其他主要職能其他主要職能是指以政治、經(jīng)濟、文化中心作用為內(nèi)涵的宏觀范圍分析和以產(chǎn)業(yè)部門為主導(dǎo)的經(jīng)濟職能分析之外的職能，一般包括歷史文化屬性、風(fēng)景旅游屬性、軍事防御屬性等。定性分析與定量分析相結(jié)合，定性分析為主。13.舟山市:我國重要的海洋漁業(yè)基地和海洋開發(fā)基地、現(xiàn)代化的港口和海島旅游城市長沙是全國歷史文化名城，湖南省省會，并將逐步建設(shè)成為我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。南京是著名的文化古城，是我國四大古都之一，江蘇的省會，是華中地區(qū)僅次于上海的第二大經(jīng)濟集聚中心14.長沙市城市總體規(guī)劃確定2021年城市人口為350萬。規(guī)劃人均建設(shè)用地100平方米，2021年城市建設(shè)用地350平方公里。市區(qū)15.第五講城市規(guī)劃的調(diào)查與研究二、城市人口規(guī)模第二節(jié)城市開展分析與預(yù)測16.〔一〕城市人口的概念城市人口：與城市活動密切相關(guān)的人口。城鎮(zhèn)人口：是指各國根據(jù)本國生產(chǎn)力開展水平及當(dāng)時的社會、政治條件，把通過法律確認的城鎮(zhèn)地區(qū)的常年居住人口稱為城鎮(zhèn)人口。城市人口規(guī)模是指城市人口總數(shù)，亦即在城市中工作、生活并使用城市各項設(shè)施的人口總數(shù)。規(guī)劃城市人口規(guī)模是指城市規(guī)劃期限末到達的城市人口總數(shù)。城市人口包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐非農(nóng)業(yè)人口、暫住人口判斷“城市規(guī)劃中的城市人口是指市區(qū)、近郊區(qū)與市轄縣人口〞…………〔〕17.城市按照人口密度、經(jīng)濟聯(lián)系、管理條件等因素，一般可劃分為市區(qū)、近郊區(qū)、市轄縣〔遠郊區(qū)〕。城市規(guī)劃中的城市人口是指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)人口。市轄縣的非農(nóng)業(yè)人口，除個別直屬該市的工業(yè)區(qū)〔鎮(zhèn)〕以外，一般不計入，而應(yīng)將它們分別計入各市轄縣鎮(zhèn)。18.城市人口規(guī)模計算中基數(shù)確實定包括城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有居住人口：城市非農(nóng)業(yè)人口；居住在城區(qū)的農(nóng)業(yè)人口；一年以上的暫住人口。19.〔二〕城市的等級規(guī)模小城市：城市人口不滿20萬中等城市：城市人口20萬~50萬大城市：城市人口50萬以上特大城市：城市人口100萬以上20.〔二〕城市人口的變化①人口的自然變動：②人口的遷移變化：③人口的社會遷移21.①人口的自然變動：人口年齡構(gòu)成：人口百歲圖可以判斷城市的人口自然增長變化趨勢；分析育齡婦女人口的數(shù)量，是推算人口自然增長的主要依據(jù)；人口性別構(gòu)成：

性別比以女性為100人口年齡中位數(shù)：指從零歲起，依次將各年齡數(shù)人口累積，當(dāng)累積數(shù)到達總?cè)丝跀?shù)一半時的年齡。22.老年型城市的標(biāo)準(zhǔn)：60歲以上人口到達10%以上或65歲以上人口7%以上；23.人口自然增長：是指人口再生產(chǎn)的變化量，即出生人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。人口自然增長率=一年內(nèi)〔出生人口數(shù)-死亡人口數(shù)〕/年初總?cè)丝谖覈桨干刂浦笜?biāo)：各省市的年人口自然增長率控制在9‰24.②人口機械增長機械增長：是指由于人口遷移所形成的變化量。來源：農(nóng)村人口向城市的遷移城市間人口的遷移25.③人口的社會遷移人口部門構(gòu)成：人口就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人口的勞動構(gòu)成：根本人口、效勞人口、被撫養(yǎng)人口人口的文化構(gòu)成人口的民族構(gòu)成26.27.增長率法相關(guān)分析法資源環(huán)境承載力預(yù)測法根底設(shè)施承載力預(yù)測法〔三〕城市人口規(guī)模的預(yù)測方法

28.1.方法選取須充分考慮城市的開展?fàn)顩r、人口結(jié)構(gòu)特征、數(shù)據(jù)可得性及其有效性等；２.應(yīng)選取兩類以上不同方法分別進行預(yù)測，以提高預(yù)測的綜合性和科學(xué)性；３.應(yīng)通過采用不同方法、分類預(yù)測、對參數(shù)及自變量采用不同賦值、引用相關(guān)預(yù)測值等，獲得多個預(yù)測方案。關(guān)于不同類型城市預(yù)測方案數(shù)目要求如下：1〕100萬以上的特大城市，預(yù)測方案數(shù)應(yīng)不少于20個；2〕50萬以上的大城市，預(yù)測方案數(shù)應(yīng)不少于15個；3〕20－50萬的中等城市，預(yù)測方案數(shù)應(yīng)不少于10個；4〕20萬以下城市、縣城和鎮(zhèn)，預(yù)測方案數(shù)應(yīng)不少于8個。增長率法和相關(guān)分析法是兩類必選方法，每次預(yù)測應(yīng)分別運用每類中的一種或一種以上方法29.三、城市用地規(guī)模1、根本概念2、預(yù)測方法30.1、根本概念城市用地規(guī)模：是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項城市建設(shè)用地的總和。31.

中心城區(qū)規(guī)劃范圍：以襄荊、襄十和規(guī)劃的尹雙高速公路圍合的范圍加上隆中風(fēng)景區(qū)、普陀堰風(fēng)景區(qū)作為中心城區(qū)的規(guī)劃范圍，總面積732.92平方公里。規(guī)劃內(nèi)容：城市總體布局城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃范圍：襄樊市區(qū)的行政范圍，總面積3672.87平方公里。規(guī)劃內(nèi)容：生產(chǎn)力布局和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃市域規(guī)劃范圍：襄樊市域行政轄區(qū)范圍，總面積19724.41平方公里。規(guī)劃內(nèi)容：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃襄樊城市總體規(guī)劃(2005-2021)32.一般設(shè)區(qū)城市各地域范圍示意規(guī)劃城市建設(shè)用地<=中心城區(qū)<=城市規(guī)劃區(qū)<=市區(qū)<=市域。在實際劃定過程中，市區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三者可重合。33.城市用地規(guī)模：是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項城市建設(shè)用地的總和。城市規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)用地城市非建設(shè)用地34.2、預(yù)測方法城市用地規(guī)模的大小依據(jù)城市人口以及與城市性質(zhì)、規(guī)模等級、所處地區(qū)自然環(huán)境條件相適應(yīng)的人均城市建設(shè)用地指標(biāo)來計算35.36.2、預(yù)測方法城市用地規(guī)模的大小依據(jù)城市人口以及與城市性質(zhì)、規(guī)模等級、所處地區(qū)自然環(huán)境條件相適應(yīng)的人均城市建設(shè)用地指標(biāo)來計算城市用地規(guī)模=預(yù)測的城市人口規(guī)模X人均城市建設(shè)用地指標(biāo)37.第五講城市規(guī)劃的調(diào)查與研究一、城市開展戰(zhàn)略與城市性質(zhì)二、城市人口規(guī)模三、城市用地規(guī)模四、城市開展方向第二節(jié)城市開展分析與預(yù)測38.四、城市開展方向1、根本概念2、影響因素39.1、根本概念城市開展方向directionforurbandevelopment城市各項建設(shè)規(guī)模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向。40.2、影響因素

41.自然條件北京市域內(nèi)生態(tài)適宜區(qū)主要分布在市域北部、東部、東南部平原，生態(tài)較適宜區(qū)和一般區(qū)主要分布在南部平原和東北部山區(qū)；生態(tài)不適宜的地區(qū)主要在北部和西部山區(qū)。案例：北京開展用地的選擇42.歷史文化遺產(chǎn)分布評價歷史文化資源按照地理單元和類型，可以分為“五片一帶四線〞。歷史文化資源是城市開展的限制條件，也是城市的魅力所在，是北京城市競爭力的重要組成局部。43.1975－2000年城市建設(shè)用地演化分析44.45.46.北京的自然地形地貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)和經(jīng)濟因素空間分布特征，決定了北京未來的空間拓展方向應(yīng)以東、南及東南方向為主；北部和西南部地區(qū)應(yīng)有控制的開展；淺山區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制開展。47.〔二〕城市開展用地的選擇自然條件人工環(huán)境城市建成現(xiàn)狀與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)規(guī)劃與政策性因素其他因素選擇有利的自然條件；盡量少占農(nóng)田、菜地；保護古跡與礦藏；滿足主要建設(shè)工程的要求；為城市合理布局創(chuàng)造良好條件；考慮城市長遠開展的需要。48.案例：49.某城市，其北面為山地，南面為省級風(fēng)景區(qū)，西面為山坡地和少量耕地，東面為普通耕地，水資源充分。城市的西面40公里有一60萬人口的中心城市，其東30公里有一5萬人口的縣級城市。有一高等級公路和一鐵路從該城市經(jīng)過；工業(yè)以食品加工和農(nóng)機制造為主，倉庫考慮對內(nèi)對外物流。由于鐵路通線在即，該城市開展很快，規(guī)劃人口10萬，在上一層次的城鎮(zhèn)規(guī)體系規(guī)劃中，被定為重點開展城市。請從城市布局和省道改線兩方面分析以下哪個規(guī)劃方案更適合該城市的長遠開展，并說明理由。50.1、方案一向東面開展，現(xiàn)狀均為農(nóng)田，且水體較多；方案二向西開展，用地為山丘坡地，用地條件有利51.方案一向東開展，而東部距5萬人口的縣級城市30公里，輻射和聯(lián)系相對不密切；方案二向西開展，而西部距65萬的地級市40公里，輻射和聯(lián)系相對密切52.方案一省道改線后線形不好，雖距離較短，但形成三角地，不利于城市開展和利用；方案二線形較好53.方案一工業(yè)布置在東邊偏南,外運和存放不是