論區(qū)域性素質教育的五大工程

論區(qū)域性素質教育的五大工程

區(qū)域公共服務是一項系統(tǒng)工程，需要在政府的統(tǒng)一指導下進行區(qū)域援助，才能取得預期的效果。在區(qū)域性推進素質教育的過程中,我們始終圍繞著區(qū)情,緊緊把握總體思路,層層落實各項改革,全面實施五大工程。一、強化班級管理首先,從管理思想上注意正確處理四個關系:一是正確認識方向和基礎性的關系;二是正確認識政治課(思品課)、德育活動和各科教學的關系;三是正確認識德育專干、骨干和全體教師的關系;四是正確處理學校教育、家庭教育和社會教育之間的關系。其次,在管理組織形式上重視學生成長的微觀環(huán)境,重視班級工作的科學化管理。主要措施,一是建立班級教導制,使班級管理成為德育工作全員負責的基本組織形式。班主任任首席教師,任班級教導小組的組長。各科任教師為教導小組成員,參與班級工作的日常管理,配合班主任做好思想工作。二是制定班級管理的基本要求,從整體上推進班級管理的規(guī)范化?；疽笫恰叭?即全面管理、全程管理和全員管理。全面管理體現(xiàn)在班級教導小組對學生的德育、智育、體育、美育、勞育的全面關注、全面管理上;體現(xiàn)在對學生以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的全面素質的提高上。全程管理,即體現(xiàn)在對所任班級的全時空管理。全員管理,即對好學生、中等生、后進生等各類學生的全面管理和全面提高。三是開展班級管理的評優(yōu)活動,促進班級管理的科學化。第三,重視挖掘本地的德育資源,體現(xiàn)本區(qū)的德育工作特色。具體做法是圍繞一個主題、四個系列教育來展開。一個主題是“知我旅順、愛我旅順、建我旅順、保我旅順”。四個系列是:第一,“重溫昨天的歷史”系列教育,即以萬忠墓、白玉山、旅順日俄監(jiān)獄舊址這些基地為依托,對學生進行近代史教育。第二,“尋覓英模的足跡”系列教育,即用旅順的英烈模范的精神教育、感染學生,使英模的精神在學生心中再生。第三,“喜看今日的旅順口”系列教育,包括“家鄉(xiāng)巨變”教育、“家鄉(xiāng)景觀”教育和“校史育人”教育。第四,爭做“濱城小衛(wèi)士”系列教育,即通過軍訓活動,強化對學生日常行為規(guī)范教育;通過學軍活動,對學生進行革命傳統(tǒng)和革命理想教育;通過軍政訓練,對學生進行國防教育。二、課程改革是一項重點的工程，重點是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐技能1.課堂教學要具有彈性主要做法是:(1)改善結構,突出主體,正確處理教學中教師、學生、教材三者的關系,突出學生學習過程中的主體作用。創(chuàng)設民主、和諧、寬松的師生關系氛圍,調動學生學習的主動性、自覺性,使學生真正成為學習的主人。(2)啟發(fā)研討,積極探索。教師授課采用啟發(fā)式、討論式,培養(yǎng)學生獨立思考的習慣、自己發(fā)現(xiàn)問題的習慣,讓學生充分感受、理解知識產生和發(fā)展的過程;教師的教學內容富有彈性,給學生留有思考、討論的余地。(3)運用“變式”,訓練思維。在教學過程中,引導學生突破思維定勢和從眾心理,從多方位、多角度、全時空觀察問題、認識問題。(4)創(chuàng)設情境,調動情意。教學要使目標教育轉化成為學生學習動機的激發(fā);找準教材結合點和隨機教育源,進行思想品德教育;適時恰當?shù)卦O置情境,擴展思維想象范圍;適時地運用群體多項傳遞、競賽激勵、表揚激勵等手段,調動學生的情意因素,使學生愛學、學會。(5)因材施教,面向全體。即在普通學科教學中實行分類教學,在成績分化較大的學科,實施分層教學,在初三實施分流教育,保證A等學生“吃得好”,B等學生“吃得飽”,C等學生“吃得了”。2.優(yōu)化活動課程(1)強調學生參與活動的自主性、實踐性包括德育類、學法類、體育類、藝術類和勞技實踐活動類。這些課程以學生的創(chuàng)新能力和全面素質的培養(yǎng)為出發(fā)點,強調學生參與活動的自主性、實踐性。此外,在統(tǒng)一性活動課的設計上多采用系列教育,運用多種手段,讓學生在活動中自主尋求解決問題的方法。(2)選擇性活動課學生根據自己的興趣、愛好,選擇活動門類,如體育、藝術、書法、科技等,啟迪創(chuàng)新精神,培養(yǎng)動手操作能力,發(fā)展個性特長。3.營造充分發(fā)揮其他大學的特色文化環(huán)境一是努力構建高標準的物質環(huán)境。以“辦學條件均衡化先進鎮(zhèn)、?！钡脑u選為動力,促進校舍、辦學條件改善的步伐,實現(xiàn)校園的綠化、凈化和美化。二是努力構建高品位文化環(huán)境。辦好校園廣播、櫥窗,設置德育角、知識角、藝術角、外語角、科技角,辦好校史室、德育室、科技展室、心理健康輔導咨詢室、藝術展室等。三是構建高要求的人際環(huán)境。三、優(yōu)化結構，適應高等教育的園藝技術1.加強教師常規(guī)的管理,正確處理“兩關系”一是抓師德。在行政管理上,各中小學都制定了《教師職業(yè)道德規(guī)范實施細則》,以及各種獎懲制度。在工作方法上,堅持做到“六要,六不要”,即要關心體貼,不要冷若冰霜;要抓住苗頭,不要等問題成堆;要堅持正面教育,不要諷刺挖苦學生;要循循善誘,不要簡單粗暴;要平等待人,不要師道尊嚴;要以身作則,不要言行不一。在教師形象上,,樹立園丁的形象、蠟燭的形象、人梯的形象、向導的形象。此外,針對社會熱點問題,對教師提出了嚴格的要求,多年常抓不懈。二是抓學習。我們把學習作為制度,作為硬性規(guī)定,要求每周堅持學習1—2次。內容包括政治理論學習、教育教學理論學習、科研理論學習。形式包括集中講座、分組學習、個體自學等。還利用寒暑假舉辦干部教師專題學習班,請省內外、市內外知名專家講課,為教師分片輔導。三是抓觀念。我們以學習為牽動,幫助教師樹立正確的教師觀、學生觀和教學觀,正確處理好6個關系。一是教與學的關系。二是教法與學法的關系。三是主導和主體的關系。四是少數(shù)與全體的關系。五是共性與個性的關系。六是學科教學與學生整體素質發(fā)展的關系。四是抓培訓。堅持一手抓教師學歷的提高,一手抓教師的崗位培訓,且以崗位培訓為主的“兩手抓”的政策。學校舍得花本錢,為教師學歷的提高提供各種可能的條件和方便。在培訓過程中,堅持理論與實踐相結合,邊培訓、邊研討、邊總結,注重培訓效果。五是抓幫帶。我區(qū)基本上形成了區(qū)校兩級教育教學指導組織,以校級活動為重點,形成了全方位的立體的教育教學指導網絡。指導的主要對象是青年教師,采取找問題、查“病因”、開“藥方”,跟蹤提高的方式,努力提高他們的育人水平和質量。與此同時,各校還廣泛開展“傳幫帶”、“拜師學藝”活動,形成了帶動青年教師教學能力提高的有效機制。六是抓氛圍。為努力在教師群體中創(chuàng)建一種“團結、協(xié)作、奉獻、理解、融洽、內聚強”的工作氛圍,我區(qū)在各中小學教師隊伍中大力提倡三種精神:團結互助的協(xié)作精神、認真負責的實干精神和不計報酬的奉獻精神,并在各中小學形成了有效的教育疏導機制、行政管理機制、紀律監(jiān)控機制、制度約束機制、典型引導機制和評價獎懲機制。2.課堂素質學科知識教育為了在課堂教學中對學生認真進行素質教育,我區(qū)以素質教育的三個要義為依據,以正確處理六個關系為主線,通過多次教研活動的研討和實踐,制定了《旅順口區(qū)課堂素質教學評估方案》以及中小學各學科課堂素質教學評價標準。廣大中小學教師以“標準”的基本條目和基本要求為依據,認真檢查自己的授課實踐,以“標準”的要求,認真?zhèn)湔n,親身實踐。教研組成員之間開展了互相觀課活動,學校開展了各學科課堂素質教學的達標活動、觀摩活動、教學診斷活動。從1998年3月以后,我區(qū)全面開展了區(qū)域性中小學課堂素質教學競賽活動。競賽內容包括備課、上課兩個方面,競賽科目包括省課程計劃要求開設的全部學科課程。3.開展教育科研活動一是建立學科教學研究基地,深入開展教育教學研究。二是成立各學段的學科中心教研組,在教研、科研人員的組織下,開展經常性的區(qū)域教學研究活動、教學診斷活動、說課活動、評課評比活動等。三是選拔有一定教育教學實踐經驗并有一定發(fā)展前途的中青年教師,到外地拜名校名教師學習教育教學經驗,為培養(yǎng)本區(qū)的名教師奠定基礎。4.保證貫徹落選“雙引”(1)宣傳動員,學習文件,提高認識。通過學習討論,教職工認清了“雙聘”的根本目的是“激活用人機制,優(yōu)化教師隊伍,提高教師隊伍的整體素質,以適應21世紀教育對師資的需要”,明確了“雙聘”是形勢所需,事業(yè)所需,勢在必行。(2)精心組織,周密安排,具體指導。根據每一個階段的不同任務,區(qū)教委制定和下發(fā)了三個實施意見,先后召開9次校長書記會,部署研究和指導“雙聘”工作,保證了全區(qū)“雙聘”工作的統(tǒng)一性、嚴密性;在工作安排上力求做到周密、詳細、具體,有指導性和操作性。對全區(qū)的離崗休息人員、線上轉崗人員、落聘人員的安置等,區(qū)教委都逐人把關,逐人核對,逐人落實。(3)先試點后鋪開。(4)把握政策,嚴格程序,保證質量?！半p聘”是項難度大、政策性強的工作,區(qū)教委以各項政策為工作依據,不斷增強政策觀念,嚴格執(zhí)行“雙聘”的每項政策,做到執(zhí)行政策不走樣,受到教職工的普遍信賴和好評。堅持“四統(tǒng)一,三公開”,保質保量地完成了“雙聘”每一階段的工作任務。(5)搞好落聘人員安置,保持教師隊伍的穩(wěn)定。區(qū)教委和各學校始終把落聘人員的安置納入重要的工作日程,努力抓緊抓好。到目前為止,全區(qū)242名落聘人員全部得到了安置。四、優(yōu)化教育管理的科學化改革要靠管理去推進,效益也要靠管理去獲取。我們遵循“觀念先行,依法治教,規(guī)范管理,科學動作”的思路,以規(guī)范管理抓提高,以特色建設求發(fā)展,努力實現(xiàn)教育管理的科學化和民主化。1.“兩個到位”,即管理方案“一以貫之”,營造“一個平臺”我區(qū)制定并實施了中小學校長選拔制、校長培訓制、校長工作制、校長任期目標責任制和干部交流制,要求廣大中小學校長,一是要有自己的明確的管理思路,二是要強化“四個意識”,做到“一個到位”?！八膫€意識”是,質量意識、科研意識、執(zhí)法意識和民主意識?！耙粋€到位”即校長的管理行為“到位”。即要求校長在管理中做到“三全”、“四深入”?！叭?即全面管理、全程管理、全員管理?！八纳钊搿?即深入課堂、深入學生、深入教研組、深入教師。對學校領導班子的建設,我們重視抓好以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的全面素質教育的適應性能力的提高和后備干部隊伍建設兩件大事。抓能力主要做法是圍繞一個主題,完善一個機制,實行兩個結合?！耙粋€主題”,即廣泛開展創(chuàng)建“一流領導班子”的主題活動;“一個機制”,即領導干部的任免機制,堅持干部的考評制和交流制;“兩個結合”,即在提高干部隊伍基本素質和創(chuàng)新能力的措施上實行學用結合、研培結合。在后備干部隊伍建設上,堅持嚴格選拔,大膽使用。后備干部的選拔堅持把好四關:選人關、考核關、培訓關、試用關。2.學校管理規(guī)范化為了加強對學校的管理,我區(qū)制定下發(fā)了《旅順口區(qū)中小學學校管理的基本要求》(88條)。在此基礎上,區(qū)教委推出了中小學學校管理規(guī)范化工程,作為全區(qū)中小學學校管理的指令性要求。學校管理規(guī)范化的目標是,從1999年起,大約經過兩年的努力,全區(qū)中小學普遍實現(xiàn)“五化”:(1)學校環(huán)境教育化。(2)辦學行為法制化。(3)“五育”實施規(guī)范化。(4)師生舉止禮儀化。(5)檔案建設系列化。3.我區(qū)特色模式的構建在推進學校管理規(guī)范化指令性工程的同時,我區(qū)在學校管理上堅持“以校為本”,充分調動各中小學學校管理的創(chuàng)新工作思維,提倡每所學校從素質教育的要求出發(fā),聯(lián)系本校實際,敢于和善于走自己的路,努力辦出本校的管理特色。為此,我們制定下發(fā)了《旅順口區(qū)特色學校評估方案》,提出了我區(qū)特色模式構建的三個條件、三個途徑和三個著眼點。三個條件是:學校常規(guī)管理達標、教育科研先導和骨干隊伍形成。三個途徑是:(1)活動課程深化,促進學生整體素質和個性特長的明顯發(fā)展。(2)學科教研成功,對其他學科有明顯的輔助作用,帶動教學質量大面積提高。(3)整體改革效益明顯,辦學水平較高。三個著眼點(評價點)是:成果積累形成整體優(yōu)勢、基本形成定勢、發(fā)展走勢健康。五、根據區(qū)域經濟發(fā)展的需要以及教育行業(yè)的發(fā)展，開展各種教育協(xié)調發(fā)展工程1.企業(yè)教育的發(fā)展推動教育及事業(yè)非學前教育緊緊依靠社會力量,多渠道、多形式發(fā)展,解決了“入園難”的問題。職業(yè)教育認真貫徹《職業(yè)教育法》,堅持以政府辦學為主導,實現(xiàn)政府辦學和各企業(yè)辦學、社會力量辦學相結合,在招生、投資、畢業(yè)生分配等諸方面給予企業(yè)辦學和社會力量辦學各種政策性優(yōu)惠,促其大力發(fā)展。成人教育發(fā)展加速。農民教育,主要進行脫盲后繼續(xù)教育和實用技術培訓,開展“燎原計劃”及科學知識普及活動。職工教育立足于企業(yè)的實際,與企業(yè)“貼緊、貼近、貼實”,走培訓增效之路。重視發(fā)展地方高等教育。加快大連廣播電視大學旅順分校的辦學層次及規(guī)模建設。還依靠地方駐軍的優(yōu)勢,開辦了海軍旅順職工大學,招收部隊和地區(qū)學員,全區(qū)形成了地方高等教育、部隊高等教育、成人高等教育齊頭并進的地方高等教育格局。2.調整專業(yè)設置,推動區(qū)域黨校發(fā)展一是調整幼教布局,推動幼兒教育向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。一方面在新園建設上把好三關,即規(guī)劃關、規(guī)模關和標準關,要求新建幼兒園必須符合布局要求,規(guī)模在三個班以上,達到大連市二類幼兒園的辦園條件標準;另一方面,對條件不符合標準的老園實行關、停、并、轉,推動幼兒園由小、散、差向規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。二是成立區(qū)職業(yè)教育中心,發(fā)揮“中心”在職教和成教中的示范和支持作用。一方面對全區(qū)的中等職業(yè)教育實行統(tǒng)一專業(yè)布局,統(tǒng)一調配資源,統(tǒng)一實行規(guī)范管理;另一方面,針對成人教育師資相對不足,水平不高的實際,由區(qū)職教中心成立“職業(yè)教育講師團”,定期為農村職校和城鄉(xiāng)職工講學。三是緊密結合地區(qū)經濟發(fā)展的重點,調整職教、成教的專業(yè)設置。增設了地區(qū)發(fā)展中急需的短缺專業(yè)項目,按三大產業(yè)類別,重新調整了專業(yè)設置,成人教育的培訓重點也作了相應的調整。四是加強各類教育的行政管理,不斷提高辦學效益。3.推動各種教育改革，實現(xiàn)教育改革與市場經濟的統(tǒng)一開展人才培養(yǎng)活動舉辦“職業(yè)技術文化節(jié)”是教育向社會、向市場介紹自己、展示自己、推銷自己的一種好形式,是教育與市場經濟接軌的一條好渠道。在“職業(yè)技術文化節(jié)”上,讓各專業(yè)的學生群體登臺亮相,開展多種特