2023年一級(jí)建造師考試工程法規(guī)基礎(chǔ)考點(diǎn)梳理(必考)

2023年一級(jí)建造師考試工程法規(guī)基礎(chǔ)考點(diǎn)

梳理（必考）

2023年一級(jí)建造師考試工程法規(guī)基礎(chǔ)考點(diǎn)梳理1

建設(shè)用地管理制度：

一、國(guó)有建設(shè)用地

除法律規(guī)定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土

地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地，并取得國(guó)有土地使用權(quán)。在這里，國(guó)有土地

包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

經(jīng)批準(zhǔn)需要使用國(guó)有建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)

規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)土地行

政主管部門審查.報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位使用國(guó)有建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)以出

讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán);符合法律規(guī)定的.經(jīng)批準(zhǔn)可以以劃撥方式取得國(guó)有

土地使用權(quán)。

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地.是指興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或者進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公

共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)所需要的農(nóng)民集體所有土地。申請(qǐng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地.應(yīng)

按《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但

是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致

使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

三、臨時(shí)建設(shè)用地

臨時(shí)建設(shè)用地，是指因建設(shè)工程項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘察需要，經(jīng)土地行政主管

部門批準(zhǔn)，而臨時(shí)使用的國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地。其中，在城市規(guī)劃

區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃主管部門同意。

根據(jù)《土地管理法》及《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，臨時(shí)建設(shè)用地使用者應(yīng)

當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)

簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)建設(shè)用

地期限一般不超過(guò)2年。其中。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè).必須在批準(zhǔn)的使

用期限內(nèi)拆除。

臨時(shí)建設(shè)用地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并

不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

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國(guó)有土地使用權(quán)分類：

（一）出讓土地使用權(quán)

出讓土地使用權(quán)，是指土地使用者以向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金而原始取

得的，并有出讓年限的固有土地使用權(quán)。

1.出讓土地使用權(quán)的取得方式

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第12條的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓，可以采取拍

賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，

必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒(méi)有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙

方協(xié)議的方式。但是，協(xié)議出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的。

2.出讓土地使用權(quán)的年限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條

的規(guī)定，

土地使用權(quán)出讓年限按下列用途確定：

(1)居住用地七十年；

(2)工業(yè)用地五十年；

(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

(4)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年；

(5)綜合或者其他用地五十年。

3.土地使用權(quán)出讓合同

根拊《土地管理法》和《城中房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定，土地使用權(quán)出讓,

應(yīng)當(dāng)由政府土地管理部門與土地使用者簽訂書面出讓合同。土地使用者必須按照

出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金。未按照合同約定支付的，土地管理部門

有權(quán)解除合同，并可以請(qǐng)求違約賠償。

土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的約定和城市規(guī)劃的要求使用土

地，需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和城市規(guī)

劃行政主管部門的同意，簽訂變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用

權(quán)出讓金。

(二)劃撥土地使用權(quán)

根據(jù)《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)

的范圍限于：

(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

劃撥土地使用權(quán)依照法律規(guī)定也可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押。但是，劃撥

土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租所得收益或者抵押拍賣所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定,

上繳國(guó)家或者優(yōu)先用于繳納土地使用權(quán)出讓金。

2023年一級(jí)建造師考試工程法規(guī)基礎(chǔ)考點(diǎn)梳理3

國(guó)有土地使用權(quán)的基本概念：

在我國(guó)，土地所有權(quán)和土地使用權(quán)是相分離的。我國(guó)《土地管理法》把土地

使用權(quán)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體所有土地使用權(quán)。

國(guó)有土地使用權(quán)，是用地單位或者個(gè)人依法定方式取得的，對(duì)國(guó)有土地享有

的用益物權(quán)。

根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，用地單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由

政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理

土地變更登記手續(xù)。止匕外，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定，土地使用者

對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)，在滿足法律規(guī)定的條件下，可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出

租或者抵押。

2023年一級(jí)建造師考試項(xiàng)目管理科目復(fù)習(xí)要點(diǎn)1

項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，履行下列職責(zé)：

貫徹執(zhí)行國(guó)家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)

管理制度;

嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系；

執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款；

對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新

技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

2023年一級(jí)建造師考試項(xiàng)目管理科目復(fù)習(xí)要點(diǎn)2

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目概述；

2.項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證；

3.項(xiàng)目管理的組織；

4.項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析；

5.投資控制的方法和手段；

6.進(jìn)度控制的方法和手段；