《S社區(qū)人員流失存在的問題及完善對策研究（圖表論文）》6200字

S社區(qū)人員流失存在的問題及完善對策研究TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 11伊寧市S社區(qū)簡介 12問卷設(shè)計與分析 12.1問卷設(shè)計與發(fā)放 12.2問卷數(shù)據(jù)分析 13伊寧市S社區(qū)人員流失問題分析 43.1崗位設(shè)置不合理 43.2社區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)能力和水平較低 53.3薪資水平低 53.4績效考核制度不健全 54完善伊寧市S社區(qū)人員流失存在問題的對策 64.1健全社會工作崗位設(shè)置 64.2提高社區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)能力 64.3健全社區(qū)工作人員的薪酬激勵 74.4健全考核評價機(jī)制 75結(jié)論 8參考文獻(xiàn) 9附錄 11摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，人員的大量流失，讓企業(yè)和單位在經(jīng)濟(jì)和聲譽上受到嚴(yán)重的損失，對于一個企業(yè)來說，必須要把人員流失的問題解決好。社區(qū)工作人員是社區(qū)工作的核心力量，在提高居民生活水平工作上，在協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系上，預(yù)防和解決社區(qū)矛盾上，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面具有重要優(yōu)勢?？墒怯捎谀壳吧鐓^(qū)工作人員大量的流失造成社區(qū)工作無法正常運作、人員資源成本損失、社區(qū)工作隊伍信度降低及社區(qū)無形資產(chǎn)流失等危害。本文通過對伊寧市S社區(qū)工作人員的調(diào)查，運用問卷調(diào)查等社會調(diào)查方法深入了解當(dāng)前伊寧市S社區(qū)工作人員人員流失的情況，并且問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析從中發(fā)現(xiàn)了存在社區(qū)工作人員的專業(yè)能力和水平較低、薪酬待遇低、崗位設(shè)置不合理的問題。在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)了形成這些問題的原因，并嘗試提出解決伊寧市S社區(qū)人員流失問題的對策及建議，進(jìn)而推動社區(qū)和社會的可持續(xù)性發(fā)展。關(guān)鍵詞：薪資水平；人員流失；績效考核；1伊寧市S社區(qū)簡介S社區(qū)是位于新疆伊犁州伊寧市薩依布依街道下轄的社區(qū)，截止至2020年末，統(tǒng)計到伊寧市S社區(qū)擁有社工人數(shù)60余人。所提供的服務(wù)覆蓋民政、教育、衛(wèi)生、殘障、青少年（團(tuán)委）、司法、禁毒、社區(qū)（含社區(qū)服務(wù)中心）等14個服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)筆者的調(diào)查，近三年來S社區(qū)人員流失狀況比較嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計2017到2020年三年內(nèi)是社區(qū)人員流失最嚴(yán)重的時期，總共流失32個社區(qū)工作人員，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)原因是薪酬待遇水平較低，，對自己工作的崗位設(shè)置不滿意，績效考核制度不完全等原因是S社區(qū)人員流失的主要原因。2問卷設(shè)計與分析2.1問卷設(shè)計與發(fā)放2020年起，筆者多次進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷主要包括了三個部分：第一部分，社區(qū)從業(yè)人員的基本情況，主要包括性別、年齡、薪資待遇、理想薪資待遇。第二部分：對社會工作的認(rèn)知度，主要包括：是否參加過專業(yè)社會工作知識學(xué)習(xí)、對社會工作的了解程度、對社會工作的認(rèn)同度、對社區(qū)從業(yè)人員的認(rèn)同度、是否取得社會工作證書，第三部分，對社區(qū)從業(yè)人員人員流失問題的看法，包括對當(dāng)前崗位的滿意度、工作時間、選擇這個崗位的原因、什么問題導(dǎo)致了社會工作者人員流失。問卷主要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放進(jìn)行調(diào)查，借助微信等公共平臺，針對伊寧市S社區(qū)人員隨機(jī)進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)出問卷120份并收集到有效問卷112份，有效率達(dá)到93.33%。2.2問卷數(shù)據(jù)分析2.2.1社區(qū)從業(yè)人員對自身崗位的滿意度表2-1社區(qū)從業(yè)人員對自身崗位的滿意度從表2-1可以看出，社區(qū)從業(yè)人員有14.92%的人對當(dāng)前崗位不太滿意，42.57%的人對當(dāng)前崗位不滿意。2.2.2社區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)能力和水平掌握情況圖2-2參加專業(yè)社會工作知識培訓(xùn)統(tǒng)計表圖2-3參加過培訓(xùn)的人對社會工作知識的掌握程度從圖2-2和圖2-3可以看出社區(qū)內(nèi)的社區(qū)從業(yè)人員參加過社工知識培訓(xùn)的有67%，沒有參加過的有33%，在參加過專業(yè)的社會工作培訓(xùn)的人里面，培訓(xùn)效果好的人數(shù)只有12.73%，比較差和很差的人數(shù)比例達(dá)到了41.79%和7.1%。2.2.3薪酬待遇情況圖2-4薪酬待遇的滿意情況根據(jù)有效問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到，在列出的現(xiàn)有選項中，從圖2-4可以看出，社區(qū)目前的薪酬待遇狀況不太滿意和不滿意的比重占61%。2.2.4績效考核機(jī)制情況圖2-5績效考核機(jī)制的認(rèn)同情況根據(jù)問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在列出的現(xiàn)有選項中，從圖2-5可以知道，績效考核機(jī)制不認(rèn)同的比率非常高，達(dá)到了68%。3伊寧市S社區(qū)人員流失問題分析3.1崗位設(shè)置不合理從圖2-1可以看出，高達(dá)42.57%的社區(qū)人員對當(dāng)前崗位設(shè)置不滿意。社區(qū)工作者隊伍存在的這些問題和社會工作者對自己崗位的滿意度就解釋了社會工作者人員流失率居高不下。社區(qū)作為基層群眾性自治組織，在崗位設(shè)置上重要崗位要求是正式黨員，絲毫不考慮非黨員，把有利條件極盡可能向特定群里偏袒，而且有時候會讓社區(qū)工作者多做幾個崗位工作，工作量超出，崗位設(shè)置不合理導(dǎo)致的社會工作人員的流失會對身邊搖擺不定的同時產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理暗示，往往可能會刺激到其他工作人員，從而造成離職的連鎖反應(yīng)。離職的社會工作者會向其他在職的社會工作者暗示有更好的崗位和行業(yè)可以選擇，當(dāng)前的狀態(tài)不令人滿意，有更好的發(fā)展可以去追求的存在。尤其是當(dāng)離職的社會工作者人才在離職后獲得更好的職業(yè)發(fā)展或者更多的福利待遇的情況下，會讓別的人員產(chǎn)生這方面的心思，甚至是從未想過更換行業(yè)的人產(chǎn)生尋找更好崗位的想法。社會工作者的人員大量流失的話，會讓社區(qū)居民和社會工作者隊伍內(nèi)的其他人對社區(qū)產(chǎn)生質(zhì)疑。是什么原因?qū)е铝巳藛T的離職，社區(qū)內(nèi)部是否存在不公正的待遇，在社區(qū)工作是否有很好的發(fā)展前途，隊伍的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)是否存在問題，社區(qū)的工作是不是存在巨大的壓力，從而不斷有社會工作者離職。社會工作者人員的流失不光是對現(xiàn)有人員產(chǎn)生影響，也會使得即將入職或者是考慮選擇這份工作的人員對此望而卻步。在這種情況下社會工作者隊伍的壓力就會變大，加上內(nèi)心的疑慮會嚴(yán)重動搖社區(qū)工作隊伍的信心。3.2社區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)能力和水平較低從圖2-2和圖2-3可以看出社區(qū)內(nèi)的社區(qū)從業(yè)人員沒有參加過的有33%，在參加過專業(yè)的社會工作培訓(xùn)的人里面，培訓(xùn)效果比較差和很差的人數(shù)比例達(dá)到了41.79%和7.1%。目前，伊寧市社區(qū)工作者多采用大課堂，公共講座，專題學(xué)習(xí)等方法進(jìn)行人員培訓(xùn)。負(fù)責(zé)不同業(yè)務(wù)的社區(qū)從業(yè)人員缺乏針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除了社會工作的起源，基本理論知識講解，西方社會工作，最多的還是對考取社會工作師證書的專項突擊，缺少貼地氣的專業(yè)技巧和理論的實務(wù)教學(xué)，導(dǎo)致其無法熟練地運用小組、個案等專業(yè)方法去處理社區(qū)內(nèi)復(fù)雜的人際關(guān)系和矛盾。此外，因為資金的限制和社區(qū)基礎(chǔ)條件的限制，缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)方案、固定的師資力量，導(dǎo)致社會工作者的培訓(xùn)效果不佳。3.3薪資水平低從圖2-4，可以知道，目前社會工作者的受到的關(guān)注度不斷提高，但總的來說，社會工作者的薪資水平還是偏低的。伊寧市S社區(qū)工作人員薪酬滿意度均為不滿意，比重占61%。筆者所走訪的伊寧市S社區(qū)為例，大部分的社會工作者的工資在2000-4000，這樣的薪資待遇是比較低的，而綜合各地的社區(qū)從業(yè)人員的待遇來看雖然有地區(qū)差異但都處于比較低的水平。這樣的薪水是無法滿足基本的生活需求的，這也是社會工作者人員流失的關(guān)鍵問題。在這樣的薪資下男性社會工作者和年輕的社會工作者離職率居高不下，而通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)伊寧市S社區(qū)現(xiàn)在的薪資遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其期望值。伊寧市S伊寧市S社區(qū)工作人員在社區(qū)內(nèi)除了本職工作比如統(tǒng)計作，計劃生育工作，婦聯(lián)工作等，還有各種獲取活動需要安排，繁雜的工作對比低薪資待遇導(dǎo)致大量人員流失或者是不愿意進(jìn)入社區(qū)的崗位。3.4績效考核制度不健全從圖2-5，S社區(qū)的社會工作者隊伍年度缺乏綜合的考核，無法合理有效地體現(xiàn)社區(qū)工作人員的業(yè)績，且年度獎金低，無法完全調(diào)動社區(qū)工作者的積極性。S社區(qū)的績效考核制度多是通過確定考核的大范圍，使用民主測評的方式運行，很多的評定缺乏明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，帶有的人為感情因素在里面，考核工作不但沒有產(chǎn)生激勵效果有時反而適得其反。同時，由于社區(qū)本身的績效考核制度不全，社區(qū)工作人員的考核不嚴(yán)格，考核獎懲沒有明確規(guī)定，這樣一來績效的作用就會不明顯，甚至導(dǎo)致員工的失望情緒，這對整個的社區(qū)隊伍來說是不良的，很難留住人員。就像筆者了解到的S社區(qū)工作好幾年的社會工作者反映的那樣，在社區(qū)工作是因為離家近，家里不需要自己來養(yǎng)家，待在這里其實沒什么盼頭，只求每天輕松一點就行。4完善伊寧市S社區(qū)人員流失存在問題的對策4.1健全社會工作崗位設(shè)置社會工作崗位設(shè)置不合理，導(dǎo)致大量畢業(yè)生因沒有合適的職位而不來報考社區(qū),同時也導(dǎo)致已經(jīng)入職的人員對現(xiàn)有崗位不滿意而離職。解決這個問題就必須使目前每年培養(yǎng)的多名社會工作專業(yè)畢業(yè)生得到妥善安置。然而，開發(fā)、設(shè)置崗位也有其自身的困難和局限，這取決于市場對社會工作需求量的及實際的效率高低問題。所以，一方面需要制定相關(guān)政策，開拓社會工作市場，提升崗位數(shù)量。另一方面也需要明確具體崗位的實際需求以優(yōu)化社會管理和公共服務(wù)部門的工作效率。在此基礎(chǔ)上堅持“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，使得社會保障部門，例如工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)組織，社區(qū)服務(wù)窗口，例如計生、養(yǎng)老、就業(yè)窗口，以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會救助部門等設(shè)置相應(yīng)的崗位吸引社工人才。編制人員應(yīng)加強(qiáng)工作能力和素養(yǎng)，使社會服務(wù)類在編人員通過培訓(xùn)考證轉(zhuǎn)崗來完善崗位分配機(jī)制。同時，大力發(fā)展其他社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如公益性團(tuán)體及民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為其提供優(yōu)惠政策，并且加大財政資金在此領(lǐng)域的投入力度，使得非在編社會工作崗位人員能夠上崗就職，拓展豐富社會工作人才的空間與機(jī)遇。4.2提高社區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)能力要提高社區(qū)從業(yè)人員的社會認(rèn)可度，就得提升社區(qū)從業(yè)人員自身的能力，讓社區(qū)和社會民眾承認(rèn)和信任?？梢耘c相關(guān)學(xué)校和機(jī)構(gòu)協(xié)手進(jìn)行社會工作者的專業(yè)培訓(xùn)，幫助社會工作者不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)的技巧和能力，與時俱進(jìn)地提升自我的能力和素質(zhì)，通過為社區(qū)群眾提供任更加專業(yè)和滿意的服務(wù)，在日常的工作中潛移默化的使居民轉(zhuǎn)變自己對社會工作者的看法，讓他們慢慢的認(rèn)可社會工作。同時社會工作者對自身的承認(rèn)度也很重要，對自己的不認(rèn)可會直接表現(xiàn)出對人對工作的不自信。要解決這個問題，社會工作者自身必須有信仰，信仰的力量來自于社會工作專業(yè)的價值觀和理念。只有通過不斷地學(xué)習(xí)去提升個人素質(zhì)，從思想上拔高自己，從知識上充實自己，開闊自己的格局，才能增強(qiáng)信息，從內(nèi)心認(rèn)可自己的職業(yè)，為自己的崗位做奉獻(xiàn)。針對目前社會很多人對新時代的社會工作者不是很了解的情況下，必須加強(qiáng)社會工作者的社會認(rèn)知度。宣傳部和報紙媒體在當(dāng)今社會的輿論影響力很大，可以充分發(fā)揮其作用，通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)宣傳，加大社會工作者的影響力，讓公眾了解到社會工作者的重要作用，提高社會工作者的社會地位，增強(qiáng)社會工作者的社會認(rèn)知度。4.3健全社區(qū)工作人員的薪酬激勵提高薪酬激勵有利于健全社會工作者人員激勵機(jī)制。人員激勵機(jī)制度要與職業(yè)水平考試、社會工作者職稱、年終考核與工作業(yè)績相掛鉤，從而提高社會工作者的工作熱情。社區(qū)和民政部門要從績效考核機(jī)制入手，一切從實際出發(fā)為社會工作者提供充足的晉升空間。社區(qū)從業(yè)人員的晉升和選拔不能停留在領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷上，要量化評價指標(biāo)，以表現(xiàn)優(yōu)秀，工作業(yè)績好，居民評價好等為標(biāo)準(zhǔn)，出臺一系列規(guī)范的人員評價和成長的政策。社會工作者的工作要進(jìn)行階段性的考核，既要對工作優(yōu)秀的人員及時的表彰和鼓勵，也要對工作滯后，工作積極性不高的人員給與警告和通報甚至是辭退，建立一套獎罰分明、公平公的規(guī)章制度才會有利于調(diào)動社區(qū)工作者的積極性。完善的激勵制度才能使得愿意去付出自己的努力的社會工作者人員，得到與付出相應(yīng)的成果和職位。對于工作在基層社區(qū)的社會工作者人員的收入低問題，該如何提高，主要從政府政策，當(dāng)?shù)卣闹С种?。振幅可以出臺相應(yīng)的保護(hù)政策，例如將社區(qū)工作者的薪資待遇總體水平與全市職工的平均工資標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤，將社區(qū)社會工作者的薪資待遇不低于社會平均工資的百分比提高，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓基本工資和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比例增長。作為當(dāng)?shù)卣袑嵔鉀Q社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者的生活補貼、五險一金、加班工資等福利待遇問題。4.4健全績效考核機(jī)制提高考核評價有利于健全社會工作者人員績效考核機(jī)制。人員績效考核制度要與職業(yè)水平考試、社會工作者職稱、年終考核與工作業(yè)績相掛鉤，從而提高社會工作者的工作熱情。社區(qū)和民政部門要從績效考核機(jī)制入手，一切從實際出發(fā)為社會工作者提供充足的晉升空間。社區(qū)社會工作者的晉升和選拔不能停留在領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷上，要量化評價指標(biāo)，以表現(xiàn)優(yōu)秀，工作業(yè)績好，居民評價好等為標(biāo)準(zhǔn)，出臺一系列規(guī)范的人員評價和成長的政策。社會工作者的工作要進(jìn)行階段性的考核，既要對工作優(yōu)秀的人員及時的表彰和鼓勵，也要對工作滯后，工作積極性不高的人員給與警告和通報甚至是辭退，建立一套獎罰分明、公平公正的規(guī)章制度才會有利于調(diào)動社區(qū)工作者的積極性。完善的激勵制度才能使得愿意去付出自己的努力的社會工作者人員，得到與付出相應(yīng)的成果和職位。5結(jié)論綜上所述，當(dāng)前伊寧市S社區(qū)人員存在流失現(xiàn)象，針對這一現(xiàn)象，筆者在伊寧市S社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研活動。經(jīng)過幾個月的調(diào)研，筆者通過訪談以及問卷調(diào)查表搜集到了第一手的資料，對伊寧市S社區(qū)的工作人員隊伍有了一個清晰的認(rèn)識和了解，并且從中發(fā)現(xiàn)由于社區(qū)從業(yè)人員的績效考核機(jī)制不完善、薪酬待遇低、崗位設(shè)置不合理等問題造成了社會工作者的人員流失。針對性地提出伊寧市S社區(qū)工作人員的人員流失的對策與建議。結(jié)合充分的研究以及實地調(diào)研所獲取的大量數(shù)據(jù)分析，筆者認(rèn)為要減少社區(qū)工作人員的流失，必須得政府，社區(qū)多方配合。健立社區(qū)工作人員績效考核機(jī)制，提高社區(qū)工作人員的社會認(rèn)知度，政府提供指導(dǎo)，完善社區(qū)工作人員管理方案。社區(qū)工作人員人員流失的問題隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會在不斷的變化，筆者在今后的學(xué)習(xí)與工作中仍然會加大對這方面的關(guān)注，為社會工作的發(fā)展盡一份力。參考文獻(xiàn)[1]方勁.嵌入式發(fā)展:學(xué)校社會工作在高校的發(fā)展路徑探索[J].華東理工大學(xué)學(xué)報(社會版),2019,26(04):20-26.[2]馮亞乾.社會工作人才發(fā)展與人員流失問題的反思[J].管理觀察,2019(21):34-35.[3]劉天宇,孫啟洲,金龍.論我國社會工作人才隊伍建設(shè)[J].群文天地,2012(06):205.[4]林麗卿.社會工作人力資源優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展研究——基于勝任力模型[J].現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),2019,36(12):86-88.[5]劉金接.以黨的十九大精神為引領(lǐng)同心協(xié)力推進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展[J].中國社會工作,2017(34):16-17.[6]米銀俊,林惜文,李進(jìn)民.社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策——以廣東省為例[J].社會工作與管理,2014,14(04):75-80.[7]馬秀華,汝秀梅.職業(yè)化背景下社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的幾點思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(12):89-91.[8]曲玲玲,匡敏.我國社區(qū)社會工作人才作用模式研究[J].現(xiàn)代閱讀(教育版),2019(01):18-19.[9]錢艷艷.社會管理創(chuàng)新視角下社會工作人才培養(yǎng)的優(yōu)化[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),201