2020應(yīng)急預(yù)案編職導(dǎo)則

2020應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.引言應(yīng)急預(yù)案是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，為了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取的一系列應(yīng)急管理措施的規(guī)劃和指導(dǎo)文件。它是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)和依據(jù)，能夠提供明確的行動(dòng)指南，在遭遇突發(fā)事件時(shí)能夠做出迅速的反應(yīng)。本文檔旨在為組織編制2020年度的應(yīng)急預(yù)案提供指導(dǎo)原則和步驟。2.應(yīng)急預(yù)案編制的目的應(yīng)急預(yù)案的編制有以下幾個(gè)目的：提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力和反應(yīng)速度，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。組織內(nèi)部各職能部門之間的協(xié)同合作，確保有序的應(yīng)急響應(yīng)。明確責(zé)任和權(quán)限，確保領(lǐng)導(dǎo)層能夠及時(shí)做出決策。提供性能評(píng)估和優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)的參考。3.應(yīng)急預(yù)案編制的步驟3.1收集信息在編制應(yīng)急預(yù)案之前，首先需要收集相關(guān)的信息。這些信息包括但不限于：歷史突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和評(píng)估報(bào)告。國家和地方政府發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案編制指南和法規(guī)要求。組織的業(yè)務(wù)流程、職能部門和相關(guān)人員信息。組織內(nèi)部的設(shè)施、設(shè)備、資源和技術(shù)信息。收集到的信息將為后續(xù)的預(yù)案編制提供必要的依據(jù)和參考。3.2制定應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃在制定應(yīng)急預(yù)案之前，應(yīng)制定一個(gè)詳細(xì)的編制計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括以下要素：編制任務(wù)和目標(biāo)：明確應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容、范圍和目標(biāo)。編制時(shí)間表：制定一個(gè)詳細(xì)的時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)按時(shí)完成編制工作。編制人員和責(zé)任：確定編制人員及其具體的職責(zé)和權(quán)限。資源需求和保障：確定編制預(yù)算、設(shè)備和資源的需求，并保障其提供。預(yù)案審核和審批程序：制定預(yù)案的審核和審批程序，確保合規(guī)性。3.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編制可以分為以下幾個(gè)階段：3.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析在本階段，應(yīng)對(duì)組織面臨的各類突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析。該評(píng)估應(yīng)綜合考慮組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、地理環(huán)境、人員和設(shè)施狀況等因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析的結(jié)果將為后續(xù)應(yīng)急預(yù)案的編制提供基礎(chǔ)。3.3.2目標(biāo)和指標(biāo)制定基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析的結(jié)果，制定相應(yīng)的預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)具有可測量性和可達(dá)性，能夠?yàn)閼?yīng)急響應(yīng)提供明確的要求。3.3.3預(yù)案編寫根據(jù)目標(biāo)和指標(biāo)，編寫應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)章節(jié)和內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)包括但不限于以下要素：突發(fā)事件分類和等級(jí)劃分。應(yīng)急響應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任分工。應(yīng)急資源調(diào)配和協(xié)調(diào)機(jī)制。信息管理和傳遞流程。應(yīng)急演練和培訓(xùn)計(jì)劃。預(yù)案修訂和評(píng)估機(jī)制。3.4預(yù)案的審核和審批編制完成后，應(yīng)對(duì)編制的預(yù)案進(jìn)行審核和審批。審核和審批程序應(yīng)確保預(yù)案的合規(guī)性和有效性。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)審，并提出修改意見。經(jīng)過修改和完善后，預(yù)案才能正式發(fā)布和實(shí)施。4.應(yīng)急預(yù)案維護(hù)與更新應(yīng)急預(yù)案不是一次性的工作，需要定期進(jìn)行維護(hù)和更新。組織應(yīng)建立健全的預(yù)案維護(hù)機(jī)制，包括但不限于以下內(nèi)容：組織應(yīng)仿真演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)預(yù)案的不足。對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。根據(jù)新的法規(guī)和政策要求，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容。監(jiān)測和分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，調(diào)整預(yù)案策略和措施。5.總結(jié)應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要工具和依據(jù)。合理編制和有效實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案能夠保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，并提高組織的應(yīng)急管理能力。本文檔提供了2020