高質(zhì)量平安校園考核細(xì)則

“高質(zhì)量平安校園”考核細(xì)則為全面推進(jìn)校園安全工作，根據(jù)《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》（GB/T29315—2022）、《省教育廳省公安廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)的指導(dǎo)意見》（蘇教安〔2020〕1號(hào)）及《宿遷市涉未成年人違法犯罪綜合治理實(shí)施方案》（宿委平安組〔2022〕4號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，制定本細(xì)則。第一條組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）1、成立由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（1分），有校園安全工作管理機(jī)構(gòu)（1分），校園安全工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（1分）。2、有校園安全年度工作計(jì)劃和具體的實(shí)施方案（2分）。3、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會(huì)議，有詳實(shí)的會(huì)議文件、記錄或紀(jì)要（2分）。4、按要求參加上級(jí)教育主管部門組織的各項(xiàng)校園安全工作會(huì)議或培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)送工作信息（1分）。5、主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行校園安全第一責(zé)任人職責(zé)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)校園安全工作的“一崗雙責(zé)”（1分）。6、本單位校園安全工作的各項(xiàng)責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到各科（處、室）和相關(guān)人員（2分）。7、與所轄縣（區(qū)）及學(xué)校簽訂年度校園安全工作責(zé)任狀。所轄中小學(xué)學(xué)校全面落實(shí)崗位安全職責(zé)（2分）。8、認(rèn)真貫徹上級(jí)校園安全工作的文件和會(huì)議精神，工作有部署、有檢查、有落實(shí)（2分）。第二條宣教培訓(xùn)（15分）1、有計(jì)劃地組織開展心理健康師資、食堂從業(yè)人員以及安保人員、校車駕駛員和隨車人員等校園安全工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2分）。2、將在校生安全宣傳教育全面納入素質(zhì)教育內(nèi)容，保證有計(jì)劃、有教師、有教材、有課時(shí)、有考核（3分）。3、抓好“開學(xué)第一課”“全國中小學(xué)生安全教育日”、“消防安全宣傳日”、“全民國家安全教育日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國交通安全日”、法治教育等專項(xiàng)宣教活動(dòng)（3分）。4、圍繞交通安全、防溺水、反邪教、防電信詐騙、防觸電火災(zāi)和防欺凌暴力等開展專題宣教活動(dòng)（3分）。5、至少每學(xué)期組織一次心理測評(píng)和家訪，篩查有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生，建立工作臺(tái)賬（1分）。認(rèn)真開展青少年生命健康關(guān)愛工作，開齊開好心理健康教育課程，落實(shí)課時(shí)和教師配備要求（3分）。第三條人防建設(shè)（20分）1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全保衛(wèi)人員（1分）。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專兼職安全保衛(wèi)人員配備、專職門衛(wèi)和保安員的聘用、管理情況應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)備案（1分）。2.保安派駐機(jī)制。學(xué)校保安員應(yīng)按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)行由第三方保安服務(wù)公司擇優(yōu)派駐制（3分）。3.專職保安員配備。學(xué)校應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備校園專職保安員，師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的學(xué)校，至少配1名；100人以上1000人以下的，至少配2名；超過1000人的學(xué)校，至少配備3名，每增加500名學(xué)生增配1名。寄宿制學(xué)校300名以下寄宿生至少配2名，300名以上至少配備3名，每增加300名寄宿生增配1名。根據(jù)學(xué)校非寄宿生人數(shù)和寄宿生人數(shù)分別計(jì)算應(yīng)配備保安員數(shù)量，兩者之和為學(xué)校至少配備的保安員人數(shù)（4分）。不達(dá)標(biāo)的此項(xiàng)不得分。4.安保人員管理。保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)（2分）；專職保安員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著穿保安服，佩戴袖章標(biāo)識(shí)（1分）；保安員值勤時(shí)應(yīng)攜帶橡膠警棍等相應(yīng)的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法（1分）；保安員應(yīng)持證上崗，年齡不超過55周歲，不達(dá)標(biāo)的按比例扣分（3分）。5.門衛(wèi)管理。學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安員加強(qiáng)門衛(wèi)管理，確保校門口24小時(shí)有人值守，其他出入口開啟時(shí)有人值守，主大門值守人員不得低于2人（2分）；做好車輛、人員進(jìn)出登記，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入學(xué)校（1分）；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次（1分）。第四條技防建設(shè)（15分）1.重點(diǎn)部位監(jiān)控覆蓋率100%。教學(xué)樓、圖書館、儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校出入口、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間內(nèi)和儲(chǔ)藏室的出入口，操場，停車場等人員聚集集場所應(yīng)安裝視頻圖像采集裝置（3分），實(shí)時(shí)顯示及回放圖像應(yīng)清楚辨別進(jìn)出人員體貌特征和進(jìn)出車輛車型及車牌號(hào)（2分）。有一處未覆蓋扣1分。2.視頻監(jiān)控質(zhì)量要求。視頻監(jiān)控保存時(shí)間不得低于30日，反恐重點(diǎn)目標(biāo)部位保存時(shí)間不得低于90日（1分）；視頻監(jiān)控像素不得低于400萬像素（1分）；視頻監(jiān)控時(shí)間與北京時(shí)間相誤差不得超過10S（1分）；視頻監(jiān)控角度要合理，不能出現(xiàn)盲區(qū)，不能出現(xiàn)被異物遮擋現(xiàn)象（1分）。3.緊急報(bào)警裝置。學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng)（1分）。學(xué)校財(cái)務(wù)室、貴重物品存放區(qū)應(yīng)安裝入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)（1分）。4.安防監(jiān)控室。監(jiān)控室應(yīng)安裝視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警裝置，配備通訊工具（2分）。重點(diǎn)部位視頻圖像應(yīng)與公安機(jī)關(guān)或市教育局視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)（2分）。第五條物防建設(shè)（10分）1.重點(diǎn)部位防盜門窗安裝。學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝乙級(jí)以上防盜安全門，窗戶應(yīng)當(dāng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施（3分）。門衛(wèi)室與外界相通的窗戶，應(yīng)安裝金屬防護(hù)窗（1分）。有一處存在問題扣1分。2.防沖撞設(shè)施。學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域，設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施（3分）。3.封閉式管理。學(xué)校要封閉式管理，院墻高度不低于2米（如用柵欄，1米以下不得有橫擔(dān)），或設(shè)置周界報(bào)警（3分）。第六條制度建設(shè)（15分）1.安全防范制度。學(xué)校要制定門衛(wèi)值班巡查制度、學(xué)生物品檢查制度、外來人員車輛登記制度、治安消防交通網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、小學(xué)幼兒園家長接送等安全防范制度，并落實(shí)到位（2分）。2.風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立校園安全隱患排查、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防控治理機(jī)制（每月一次）（1分）；開展安全教育、安防專題培訓(xùn)（每學(xué)期一次），組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、校園安保人員、后勤管理人員及教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能（1分）；制定安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，每學(xué)期不少于一次演練（1分）。3.矛盾排查機(jī)制。學(xué)校建立健全涉校涉生矛盾糾紛調(diào)處化解工作機(jī)制，查清暴力傾向、自殺傾向、霸凌歷史、逃課缺課、出入娛樂場所等情況的學(xué)生（3分）。每月至少排查一次，排查情況及時(shí)報(bào)告主管部門和公安機(jī)關(guān)，并會(huì)同政法委、公安、教育部門以及屬地逐一落實(shí)思想教育、法治教育、心理疏導(dǎo)和幫扶救濟(jì)等措施，推動(dòng)多元調(diào)處、源頭化解，嚴(yán)防形成現(xiàn)實(shí)危害（2分）。4.隱患治理機(jī)制。“重點(diǎn)學(xué)生群體、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，推進(jìn)校園安全隱患排查治理體系建設(shè)，形成長效機(jī)制（2分）。主動(dòng)對(duì)接綜治、公安、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文化、建設(shè)、交通等職能部門，對(duì)校園及周邊環(huán)境開展綜合治理，確保每季度有一次專題治理活動(dòng)（2分）。完善所轄各級(jí)各類學(xué)校校園安全隱患排查治理的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患要銷號(hào)整改（1分）。第七條應(yīng)急處置（10分）1.各級(jí)各類學(xué)校各項(xiàng)校園安全管理制度健全、各項(xiàng)校園安全應(yīng)急預(yù)案完備（2分）。2.定期組織開展涉及消防、地震或校車等突發(fā)事件的應(yīng)急疏散演練（2分）。3.落實(shí)校園安全事故報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)安全事故，無瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象（3分）。4.發(fā)生安全事故（件）的，能及時(shí)處置，使事故（件）損害和影響降低到最低程度（2分）。事故（件）后的調(diào)查處理資料保存完整（1分）。注：無安全事故（件）發(fā)生的，3、4項(xiàng)得滿分。第八條減分項(xiàng)1.校園發(fā)生欺凌案事件，對(duì)施暴方所在學(xué)校每起扣2分，造成嚴(yán)重后果或者社會(huì)影響惡劣的每起扣5分。2.本校學(xué)生或者老師違法犯罪被治安處罰或者追究刑事責(zé)任的，每起扣5分，發(fā)生“八類”重大惡性案件的，每起扣20分。3.發(fā)生教職員工體罰學(xué)生造成嚴(yán)重后果的，每起扣2分；發(fā)生教職員工性侵猥褻學(xué)生案件，每起扣20分。4.因?qū)W校宣傳不到位、防范不到位，導(dǎo)致學(xué)生被校外人員侵害的，每起扣2分；導(dǎo)致學(xué)生重傷、死亡的，每起扣10分。5.教職員工、學(xué)生被通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙，每起扣1分。損失超過1萬元的，每起扣2