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文檔簡介
第四章
第二節(jié)
區(qū)域工業(yè)化與城市化
——以我國珠江三角洲地區(qū)為例★區(qū)域工業(yè)化與城市化發(fā)展條件分析思路
某地發(fā)展工業(yè)的條件,一般從以下幾方面來加以分析:地理位置;資源條件;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)(農(nóng)業(yè)可以為工業(yè)提供糧食、副食品、原料、勞動力等);交通條件;市場條件;勞動力條件;技術(shù)條件;歷史條件;政策條件等9個大的方面。
注:①在分析某地工業(yè)發(fā)展條件時,不需要把每個方面都分析到,要抓住當(dāng)?shù)靥厣?,前面提供的只是分析角度;②分析時應(yīng)從有利條件和不利條件兩個大的方面去分析。
★區(qū)域工業(yè)化和城市化概述閱讀理解:
1.三個問題:兩個關(guān)系一個推進一是工業(yè)化、城市化與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系?二是工業(yè)化與城市化之間的關(guān)系?三是發(fā)展中國家推進工業(yè)化和城市化的一般做法?2.什么是工業(yè)化?(1)概念:一般是指制造業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的收入在國民收入中所占比重逐步提高,制造業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的勞動人口占總勞動人口的比例持續(xù)上升的過程。(2)特點:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷變化,A.第一、二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變,B.工業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷演變。(3)發(fā)展進程:一般將工業(yè)化劃分為早期工業(yè)、中期工業(yè)和新興工業(yè)三個階段。3.什么是城市化?(復(fù)習(xí))(1)概念:是指“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。”(2)衡量城市化水平高低的重要標(biāo)志:
城市人口在總?cè)丝谥械谋戎兀ú粩嗌仙?/p>
(3)城市化的意義:①促進社會經(jīng)濟的發(fā)展(標(biāo)志)②縮小城鄉(xiāng)差別(推進城鄉(xiāng)一體化)1.城市化、工業(yè)化與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系工業(yè)化與城市化是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。2.城市化與工業(yè)化相互之間的關(guān)系區(qū)域工業(yè)化與城市化是兩股相互促進的力量,區(qū)域工業(yè)化必然帶來城市化,城市化反過來又會促進工業(yè)化。區(qū)域工業(yè)化和城市化概述:3.一般發(fā)展中國家如何推進工業(yè)化和城市化通過優(yōu)惠政策,鼓勵少數(shù)有條件的區(qū)域率先推進工業(yè)化與城市化,以帶動相鄰區(qū)域以至全國其他地區(qū)工業(yè)化與城市化。如珠江三角洲地區(qū)就是我國改革開放以后,得益于優(yōu)惠政策而迅速推進工業(yè)化與城市化的地區(qū)之一。區(qū)域工業(yè)化和城市化概述:思考:珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的迅速提高,有哪些國際國內(nèi)背景和地理條件?一、對外開放的前沿閱讀完成以下表格內(nèi)容:國際背景契機國內(nèi)背景先機地理條件內(nèi)因例1
關(guān)于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20世紀(jì)70~80年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的敘述,正確的是
A.第一產(chǎn)業(yè)所占比重上升,第二產(chǎn)業(yè)所占比重下降
B.第二產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降,第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升
C.在工業(yè)內(nèi)部,勞動力和資源密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升
D.在工業(yè)內(nèi)部,技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降
B例2
珠江三角洲地區(qū)優(yōu)先于其他地區(qū)吸引外資的特定國內(nèi)背景是()A.良好的區(qū)位條件B.全國最大的僑鄉(xiāng)之一C.國家的對外開放政策D.發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整C
中國出口商品交易會(簡稱廣交會)是中國目前歷史最長、級別最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會,每年春秋兩季在廣州各舉辦一屆。
圖示法記憶珠江三角洲工業(yè)化和城市化的條件
20世紀(jì)80年代前后都有的條件與全國其他地區(qū)共同擁有的條件P72“活動”1良好的區(qū)位條件;全國最大的僑鄉(xiāng)之一國際經(jīng)濟環(huán)境P72“活動”2
由問題1的分析我們得知,珠江三角洲在20世紀(jì)80年代后才具備、全國其他地區(qū)很長時間內(nèi)不擁有的條件只有一項:對外開放政策,這是本地區(qū)工業(yè)化、城市化發(fā)展較快的關(guān)鍵性因素。P78“活動”3
地理條件對區(qū)域發(fā)展有重要的影響。
從地理區(qū)位上講,南部地帶面向大海,具有開放性和便利的海運,為發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了優(yōu)越的區(qū)位條件。另外,在這種環(huán)境生活下的人們,思想觀念比較開放,愿意與外界交流互通有無。
從經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境來講,珠江三角洲地區(qū)毗鄰港澳,靠近東南亞,容易受到它們的影響。當(dāng)開放政策明確之后,首先接受了海外先進的技術(shù)、大量的資金和現(xiàn)代的經(jīng)營管理方式,走上了經(jīng)濟快速發(fā)展的道路。二、工業(yè)化與城市化的推進(一)、工業(yè)化的推進(P72圖4.20)1.第一階段(1979~1990年)(1)不利條件:
①原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱;②礦產(chǎn)資源貧乏;③處于改革開放的初期,外商出于風(fēng)險考慮投資規(guī)模相對較小;④勞動密集型產(chǎn)業(yè)的附加值相對較低(利潤低)。(2)有利條件:①勞動力資源豐富;②政策優(yōu)勢;③僑鄉(xiāng)優(yōu)勢;④恰逢發(fā)達(dá)國家與地區(qū)第一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期(契機)。(3)特點:①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):勞動密集型產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟②工業(yè)增加值:增長相對較慢(4)影響:①增加就業(yè)機會,吸引各層次的勞動力(人才和農(nóng)民工);②工業(yè)積累迅速增長(P73圖4.21)2.第二階段(1990年以后持續(xù)十年:加速發(fā)展階段和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)階段)(1)不利條件:①政策優(yōu)勢不明顯(隨全國對外開放范圍的不斷擴大)②勞動力成本優(yōu)勢喪失(經(jīng)濟發(fā)展帶動工資水平提高)(2)有利條件:①工業(yè)實力大為增強②恰逢世界經(jīng)濟全球化、信息化蓬勃發(fā)展和發(fā)達(dá)國家和地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期(契機)③外商不再擔(dān)心風(fēng)險,投資規(guī)模擴大④高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的附加值相對較高(3)特點:①主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟②工業(yè)增加值:增長相對較快
(4)影響:
該地區(qū)的工業(yè)化加快了城市化的進程(P73圖4.22)工業(yè)化加快了城市化的進程具體表現(xiàn):(1)許多鄉(xiāng)村地區(qū)迅速變成城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)數(shù)量猛增;(2)城市規(guī)模迅速擴大。1985年與2002年珠江三角洲地區(qū)城市發(fā)展的比較(P74圖4.23)東莞的工業(yè)化與城市化進程1.起步:
“三來一補”(來料加工、來圖來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易)2.發(fā)展優(yōu)勢:
①地理位置優(yōu)越②著名的僑鄉(xiāng)3.抓住兩次機遇:
⑴在改革開放初期,東莞抓住香港地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機遇,大量引進港資,發(fā)展“三來一補”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,東莞完善了能源、通信、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化了投資環(huán)境,促進了農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。
⑵20世紀(jì)90年代中后期,恰逢臺灣產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向祖國大陸轉(zhuǎn)移,東莞又一次抓住機遇,大量引進臺資的電腦資訊產(chǎn)業(yè)項目,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。圖示法記憶珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化的關(guān)系P75“活動”1.2.3.4.5.P75“活動”
珠江三角洲模式、浙江溫州模式、蘇南模式、東北模式的城市化,其推進動力都是工業(yè)化,云南德宏模式的推進動力是邊貿(mào)發(fā)展。其中珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化與城市化是在外資的推動下不斷發(fā)展的;溫州模式的城市化是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,帶來農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城市化;蘇南模式是由于大城市經(jīng)濟向外擴散,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,帶動了郊區(qū)城市化;東北模式是隨著資源的開發(fā),產(chǎn)生的勞動力職能變化和工業(yè)的發(fā)展,推動了城市化的發(fā)展;云南德宏模式是由于沿邊開放、邊貿(mào)發(fā)展、大量農(nóng)村人口到這里務(wù)工經(jīng)商,推動了區(qū)域城市化的發(fā)展。例3
珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化對城市化的推動表現(xiàn)在()A.郊區(qū)城市化B.城市人口比重逐步降低C.城市的規(guī)模迅速擴大D.涌現(xiàn)出大量衛(wèi)星城C三、問題與對策1、問題
A.與長江三角洲地區(qū)相比,珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(重工業(yè)和機械制造業(yè)不發(fā)達(dá)).科技實力和人才隊伍都處于劣勢。
B.外商投資的區(qū)位選擇也由原來追求降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大市場規(guī)模,而珠江三角洲地區(qū)由于南嶺的阻隔,國內(nèi)的市場腹地范圍較小,支撐珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的動力正在減弱。(1)、產(chǎn)業(yè)升級面臨困境
珠江三角洲地區(qū)與長江三角洲地區(qū)國際直接投資和進出口貿(mào)易總額所占全國比重的變化P75圖4.25(以書本圖為準(zhǔn))P76“思考”
圖4.25直觀的反映了長三角地區(qū)對珠三角地區(qū)的沖擊。左圖“國際直接投資占全國的比重”可以看出:珠三角和長三角地區(qū)所吸納的國際直接投資總和占到全國的一半以上;進入21世紀(jì)后,長江三角洲國際直接投資持續(xù)增長,并超過珠三角。
從右圖“外貿(mào)額占全國的比重”可看出,珠三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟特征很明顯,但正在緩慢的發(fā)生轉(zhuǎn)變;而長三角地區(qū)的外貿(mào)依存度在10余年間迅速增長。由此可見,珠三角地區(qū)城市化過程,是伴隨著該地特殊的經(jīng)濟發(fā)展相對自發(fā)地快速推進,缺乏宏觀而理性的規(guī)劃。
①城市規(guī)劃、建設(shè)與管理嚴(yán)重滯后
②城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,城市之間缺少分工合作,城市競爭力下降。
③對外來人口管理跟不上,引發(fā)了居住、交通、教育和治安管理等一系列問題,“城中村”的現(xiàn)象普遍。
(2)、城市建設(shè)相對落后
珠江三角洲地區(qū)能源、交通、工礦企業(yè)的迅速發(fā)展,導(dǎo)致“三廢”排放量大,但是處理量小,環(huán)境污染問題日益顯露出來。主要表現(xiàn)在:(1)大氣污染日益加劇,珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為全國酸雨中心之一;(2)水污染嚴(yán)重,“水質(zhì)性”缺水問題突出;(3)噪聲擾民,城市生存環(huán)境質(zhì)量下降;(4)耕地銳減,土壤肥力下降;(5)森林面積減少,水土流失日趨嚴(yán)重。(3)、生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重例4珠江三角洲地區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量下降的根本原因是()A.城市建設(shè)規(guī)劃不合理B.自然地理條件不宜于城市發(fā)展和規(guī)模擴大C.城市人口和城市數(shù)量迅速增加,城市規(guī)模急劇膨脹D.中小城市的發(fā)展,影響了大城市的環(huán)境質(zhì)量C例5城市環(huán)境質(zhì)量下降,污染的主要表現(xiàn)是()(雙選)A.大氣污染和水污染B.交通擁擠、住房困難C.有污染的工業(yè)布局不合理D.噪聲污染和固體廢棄物污染答案:AD
三、問題與對策2、對策對策內(nèi)容實施原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州為基地發(fā)展石化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)
重工業(yè)和機械制造業(yè)不發(fā)達(dá),成為工業(yè)化、城市化進一步推進的制約因素P76圖4.26對策內(nèi)容實施原因構(gòu)建大珠江三角洲城市群
各城市都在積極努力,加強分工合作,構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群①工業(yè)化和城市化主要靠外資推動,各城市功能不清,結(jié)構(gòu)趨同②與港.澳的功能和結(jié)構(gòu)逐步趨同,使得工業(yè)化、城市化的動力減弱對策內(nèi)容實施原因加強規(guī)劃與管理①制定城市發(fā)展規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染治理②加強外來人口的管理,查處私招濫雇,保障外來員工的合法權(quán)益…
①城市生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重②對外來人口的管理跟不上,引發(fā)了居住、交通、教育和治安等一系列問題,“城中村”現(xiàn)象較普遍
珠江三角洲在城市化過程中產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)升級面臨困境、生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重等問題,為什么還要構(gòu)建大珠江三角洲城市群?
這是一個問題的兩個不同層面。珠江三角洲雖然受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場腹地等條件的限制,對外資的吸引力在下降,工業(yè)化與城市化的后勁日顯不足。加之缺乏合理的規(guī)劃與管理,珠江三角洲地區(qū)迅速的工業(yè)化與城市化出現(xiàn)了一系列問題。但是區(qū)域經(jīng)濟一體化是全球一種突出的趨勢和現(xiàn)象,各國和地區(qū)的經(jīng)濟,由彼此孤立與阻隔走向相互聯(lián)系與依賴,這是生產(chǎn)社會化發(fā)展的要求,是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律和長期趨勢,經(jīng)濟全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。事實上,除了國家之間的區(qū)域一體化,也存在一國范圍內(nèi)區(qū)域一體化發(fā)展的問題,這就是以大都市帶、城市群為中心的區(qū)域經(jīng)濟一體化,或稱之為大都市圈的經(jīng)濟一體化,這也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。大城市群可以產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。大珠江三角洲城市群的形成將會成為中國經(jīng)濟起飛的重要增長極。P78圖4.271985年與2002年珠江三角洲地區(qū)城市發(fā)展的比較(P74圖4.23)P78“活動”1長江三角洲地區(qū)城市的等級規(guī)模結(jié)構(gòu)是合理的。長江三角洲地區(qū)形成了大中小城市發(fā)育完善、級配完整的密集城市帶。其中包括:特大城市1個(上海),大城市5個(蘇州、杭州、無錫、寧波、南京),中等城市9個(舟山、揚州、南通、泰州、湖州、鎮(zhèn)江、嘉興、紹興、常州),小城市20多個。不同等級的城市各有其不同的定位,能夠?qū)崿F(xiàn)各級城市之間的合理分工,發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢。這種等級規(guī)模結(jié)構(gòu)既有利于核心城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮,也有利于城市間的優(yōu)勢互補,促進整個長江三角洲經(jīng)濟一體化。P78“活動”1
長江三角洲城市等級規(guī)模結(jié)構(gòu)完整(五個級別均有),形成了多中心、多層次的城市等級體系。以上海為中心,以南京、杭州為二級城市中心,兼顧、輻射其他城市,是單核模型。珠江三角洲城市等級規(guī)模結(jié)構(gòu)相對單調(diào),缺少規(guī)模巨大的“龍頭”城市。以廣州、深圳為區(qū)域中心,是雙核模型。P78“活動”2
距離上海較遠(yuǎn)的城市,因缺少腹地支持,地位很難發(fā)揮。對長江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來一定的不利影響。
P78“活動”3
南京應(yīng)呼應(yīng)上海,
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