危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定

附件1：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定1基本要求1.1本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)備檢維修中的動(dòng)火作業(yè)。1.2本規(guī)定所稱動(dòng)火作業(yè)，是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，主要包括：a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。c)燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源，并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。e)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。1.3本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。1.4動(dòng)火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。2分工與職責(zé)2.1企業(yè)安全管理部門是動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。2.2企業(yè)生產(chǎn)（技術(shù)）管理部門，負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作；督促、協(xié)調(diào)動(dòng)火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。2.3企業(yè)設(shè)備（工程）管理部門，負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實(shí)專業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。2.4動(dòng)火作業(yè)部位所在單位，負(fù)責(zé)制定動(dòng)火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。2.5動(dòng)火作業(yè)人職責(zé)2.5.1動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)持有有效的本工種作業(yè)證。2.5.2動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”原則，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》（見附件1）不動(dòng)火，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動(dòng)火，防火措施不落實(shí)不動(dòng)火；對不符合要求的，有權(quán)拒絕動(dòng)火。2.6動(dòng)火監(jiān)護(hù)人職責(zé)2.6.1動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。2.6.2應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書》，做到持證上崗。2.6.3在接到《動(dòng)火安全作業(yè)證》后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)在安全技術(shù)人員和基層單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，檢查動(dòng)火現(xiàn)場情況。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，動(dòng)火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時(shí)，應(yīng)收回《動(dòng)火安全作業(yè)證》，暫停動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。2.6.4發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與《動(dòng)火安全作業(yè)證》不相符合，或動(dòng)火安全措施不落實(shí)，有權(quán)制止動(dòng)火；當(dāng)動(dòng)火出現(xiàn)異常情況時(shí)，有權(quán)停止動(dòng)火；對不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回《動(dòng)火安全作業(yè)證》，立即停止動(dòng)火作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人的職責(zé)、動(dòng)火分析人的職責(zé)、動(dòng)火作業(yè)審批人的職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實(shí)際及參照AQ3022-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。3動(dòng)火作業(yè)分級(jí)3.1固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火三個(gè)級(jí)別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理，即在原定動(dòng)火級(jí)別的基礎(chǔ)升高一級(jí)。3.2特殊動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上d）作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等，應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。6.5作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品，或采取其他有效安全措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急要求。6.6動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動(dòng)火點(diǎn)周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。6.7凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。6.8在有可燃構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。6.9動(dòng)火作業(yè)期間，距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距離動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。6.10鐵路沿線25m以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留，應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)。6.11使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置并采取防止傾倒措施，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)設(shè)防傾倒、防曬設(shè)施。6.12特殊動(dòng)火作業(yè)，在符合以上規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：a)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下，不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)；b)應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)安排專職消防隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；c)動(dòng)火點(diǎn)所在車間應(yīng)預(yù)先通知企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)措施；d)應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好；e）企業(yè)分管安全和檢維修工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)共同對動(dòng)火作業(yè)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)，并在《安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知確認(rèn)卡》簽字。6.13進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應(yīng)正確佩戴符合要求的個(gè)體防護(hù)器具；作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)器具；多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)；患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參加相應(yīng)作業(yè)。6.14作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。6.15五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)，因生產(chǎn)確需，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。7《動(dòng)火安全作業(yè)證》管理7.1《動(dòng)火安全作業(yè)證》一式四聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由動(dòng)火人持有，作業(yè)時(shí)隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，監(jiān)護(hù)時(shí)隨身攜帶；第四聯(lián)存放在動(dòng)火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。7.2特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證有效時(shí)間不超過8小時(shí)；二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證有效時(shí)間不超過3天；固定動(dòng)火點(diǎn)每半年檢查認(rèn)定1次。7.3特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔；二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證由動(dòng)火所在車間存檔，保存期限為1年。附件1.《動(dòng)火安全作業(yè)證》樣式2.《安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知卡》樣表動(dòng)火安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號(hào)動(dòng)火作業(yè)級(jí)別動(dòng)火地點(diǎn)動(dòng)火方式動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人動(dòng)火時(shí)間自年月日時(shí)分始至年月日時(shí)分止動(dòng)火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號(hào)動(dòng)火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號(hào)動(dòng)火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號(hào)動(dòng)火分析時(shí)間年月日時(shí)年月日時(shí)年月日時(shí)分析點(diǎn)名稱分析數(shù)據(jù)分析人涉及的其它特殊作業(yè)安全教育人危害辨識(shí)序號(hào)安全措施選項(xiàng)確認(rèn)人1動(dòng)火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達(dá)到用火條件。2斷開與動(dòng)火設(shè)備相連接的所有管線，加盲板（）塊或斷開管線（）。3動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下部區(qū)域嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等作業(yè)。在受限空間內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，不得同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、可燃液體的作業(yè)。4動(dòng)火點(diǎn)周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進(jìn)行隔離。5動(dòng)火點(diǎn)周圍易燃物已清除。6罐區(qū)內(nèi)動(dòng)火點(diǎn)同一圍堰內(nèi)和防火間距內(nèi)的儲(chǔ)罐不同時(shí)進(jìn)行脫水作業(yè)，排凝等作業(yè)。7距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。8電焊回路線已接在焊件上，把線未穿過下水井或其它設(shè)備搭接。9高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施。10乙炔氣瓶（直立放置）、氧氣瓶與火源間的距離大于10m，二者間距不應(yīng)小于5m。11現(xiàn)場配備消防蒸汽帶（）根，滅火器（）臺(tái)，鐵鍬（）把，石棉布（）塊，其他個(gè)體防護(hù)設(shè)施。12其它安全措施：編制人：監(jiān)護(hù)人：工種：生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人相關(guān)單位監(jiān)護(hù)人：工種：申請單位意見相關(guān)單位意見簽字：年月日時(shí)分簽字：年月日時(shí)分生產(chǎn)（技術(shù)）部門、設(shè)備（工程）部門意見簽字：年月日時(shí)分安全管理部門意見簽字：年月日時(shí)分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見簽字：年月日時(shí)分動(dòng)火前，崗位當(dāng)班班長驗(yàn)票簽字：年月日時(shí)分完工驗(yàn)收完工時(shí)間：年月日時(shí)分申請單位簽字：動(dòng)火單位：簽字：安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知確認(rèn)卡作業(yè)單位車間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時(shí)間年月日時(shí)分至月日時(shí)分作業(yè)人員：基本要求作業(yè)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知，內(nèi)容包括作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、防范措施（工藝、設(shè)備、個(gè)體防護(hù)等）、應(yīng)急措施及