水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求課件

水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃（綱要）編制要求

和注意事項(xiàng)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求第一章基本情況1.1項(xiàng)目背景1.2項(xiàng)目概況1.3可行性分析1.4規(guī)劃任務(wù)第二章資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià)2.1資源現(xiàn)狀2.2現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)2.3綜合分析第三章規(guī)劃原則與范圍3.1規(guī)劃依據(jù)3.2規(guī)劃原則3.3規(guī)劃范圍第四章規(guī)劃水平年與目標(biāo)4.1規(guī)劃水平年4.2規(guī)劃目標(biāo)第五章主題定位5.1功能定位5.2形象定位5.3市場(chǎng)定位第六章規(guī)劃布局6.1規(guī)劃布局6.2功能分區(qū)6.3景區(qū)劃分6.4保護(hù)分區(qū)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃框架結(jié)構(gòu)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求第七章專項(xiàng)規(guī)劃7.1水資源保護(hù)規(guī)劃7.2水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃7.3種植規(guī)劃7.4景觀規(guī)劃7.5交通與游線組織規(guī)劃7.6服務(wù)設(shè)施規(guī)劃7.7配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃7.8土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃7.9豎向規(guī)劃7.10安全保障規(guī)劃7.11標(biāo)識(shí)系統(tǒng)與解說(shuō)規(guī)劃7.12水利科技與水文化傳播規(guī)劃7.13營(yíng)銷與管理規(guī)劃第八章風(fēng)景區(qū)容量8.1游客容量測(cè)算8.2游客數(shù)量分析8.3日空間容量分析8.4生態(tài)容量測(cè)算分析8.5景區(qū)容量總測(cè)算第九章投資估算與效益分析8.1投資估算8.2資金來(lái)源8.3效益分析第十章環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.1規(guī)劃區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀9.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)9.3環(huán)境保護(hù)措施水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求規(guī)劃依據(jù)1、法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》《水利旅游項(xiàng)目管理辦法》2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》《水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《水利旅游項(xiàng)目綜合影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》3、參考資料

《xx建設(shè)規(guī)劃》《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《xx城市總體規(guī)劃》《xx土地利用規(guī)劃》《xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃》水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀情況調(diào)查水利風(fēng)景資源調(diào)查評(píng)價(jià)資源調(diào)查評(píng)價(jià)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求定位主題形象,是水風(fēng)景區(qū)的“靈魂”和文化主線。根據(jù)水利風(fēng)景資源的特質(zhì)確定景區(qū)主題，應(yīng)符合水利風(fēng)景區(qū)的內(nèi)涵和發(fā)展定位。規(guī)劃主題及發(fā)展定位水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求應(yīng)依據(jù)景區(qū)資源分布，充分考慮各節(jié)點(diǎn)之間的空間關(guān)系和交通聯(lián)系，劃定功能區(qū)，安排相應(yīng)的項(xiàng)目和設(shè)施。規(guī)劃布局要從景區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理協(xié)調(diào)，滿足景區(qū)多種功能需要，并為今后發(fā)展留有余地。與水利工程功能和管理相結(jié)合，兼具工程運(yùn)行管理、景區(qū)游覽、文化科普等功能于一體，合理利用空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃布局與功能分區(qū)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求5、專項(xiàng)規(guī)劃（1）、水資源保護(hù)規(guī)劃水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)以水域（流域）內(nèi)原有規(guī)劃為基礎(chǔ)，并以景區(qū)為基準(zhǔn)，調(diào)查、預(yù)測(cè)新增用水量及污染源，重新分析水污染特征、納污能力、水環(huán)境容量等方面，進(jìn)一步明確相關(guān)治理方案及保護(hù)措施。具體可參見《水資源保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)程》(SL613-2013)。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求（2）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃基本內(nèi)容有兩項(xiàng),即保護(hù)水生態(tài)環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和修復(fù)同步進(jìn)行,保護(hù)推動(dòng)修復(fù),修復(fù)促進(jìn)保護(hù)。其一,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境就是對(duì)水體及涉水部分進(jìn)行保護(hù),包括保護(hù)水量水質(zhì),防治水污染,使其功能不再下降。同時(shí)保護(hù)水系和河流的自然形態(tài),保護(hù)水中生物及其多樣性,保護(hù)水生物群落結(jié)構(gòu),保護(hù)本地歷史物種、特有物種、珍稀瀕危物種,保護(hù)生物棲息地。此外,還要注意保護(hù)水文化。其二,對(duì)已經(jīng)退化或受到損害的水生態(tài)環(huán)境采取工程技術(shù)措施進(jìn)行修復(fù)

,遏制退化趨勢(shì),使其轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的工程技術(shù)措施應(yīng)是綜合性的,可利用現(xiàn)有的或建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、水土保持、水污染防治(控制點(diǎn)源和非點(diǎn)源等)、清除內(nèi)污染源(受污染的淤泥二次釋放,還有藻類和其他水生物殘?bào)w等)、相機(jī)以水工程科學(xué)調(diào)度調(diào)水釋污、河道整治、水系調(diào)整、建設(shè)江河湖泊生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸工程、濱水生態(tài)隔離帶工程(包括濱水景觀綠化帶)、河道曝氣、前置庫(kù)等各項(xiàng)工程技術(shù)措施,進(jìn)行合理選配。目的是要起到削減污染物產(chǎn)生量和進(jìn)入水體量、提高水體自凈能力的作用,增加水環(huán)境容量,改善水質(zhì),使水生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。同時(shí)要有相應(yīng)的保障措施配套,確保工程技術(shù)措施的全面實(shí)施,發(fā)揮其最大的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)效果。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求在編制中，（1）要首先調(diào)查區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)風(fēng)景區(qū)建設(shè)可能導(dǎo)致的水生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)已成建項(xiàng)目對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析，并提出具體的保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃方案；（2）應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)受損河流、湖（庫(kù)）水生態(tài)環(huán)境存在的問題，提出具體的水生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施；（3）應(yīng)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)生物資源、珍稀物種及群落提出明確的保護(hù)措施，保護(hù)生物多樣性。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求3、景觀規(guī)劃能最直接的突顯水利風(fēng)景區(qū)特色，也是應(yīng)用水利、景觀、旅游、園林、環(huán)境等各學(xué)科知識(shí)結(jié)合點(diǎn)。最能體現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)涵的理解。應(yīng)與工程的景觀規(guī)劃相協(xié)調(diào)，若工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不包含景觀規(guī)劃，在編制中要考慮已建或在建工程的實(shí)際情況和水利工程的功能性；對(duì)尚未開始建設(shè)的項(xiàng)目，要在規(guī)劃設(shè)計(jì)前融入工程景觀理念。景觀規(guī)劃的至高境界：景觀與自然環(huán)境高度融合，兼具一定的功能性，不影響生態(tài)系統(tǒng)?！半m由人作，宛自天開?！彼L(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求4、水利科技與水文化傳播規(guī)劃文化體現(xiàn)景區(qū)精髓，是形成特色的基礎(chǔ)。深入調(diào)查、挖掘整理景區(qū)文化內(nèi)涵，與地域特性文化相結(jié)合，形成獨(dú)具特色的水文化。水利文化科普是景區(qū)最應(yīng)做扎實(shí)，是水利人自己的文化，應(yīng)多做文章，出點(diǎn)子，參與互動(dòng)體現(xiàn)相結(jié)合。中小學(xué)生是最主要的受眾群體。對(duì)水利科技與水文化傳播展示的主題、內(nèi)容和表現(xiàn)形式等提出明確要求。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求六、景區(qū)容量景區(qū)容量為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)心理容量和文化體驗(yàn)感知容量五類。對(duì)于一個(gè)旅游區(qū)，日空間容量與設(shè)施容量的測(cè)算是最基本的要求。一個(gè)旅游景區(qū)的環(huán)境容量取決于以下三者的最小值：a) 生態(tài)環(huán)境容量；b) 社會(huì)心理容量；空間容量與設(shè)施容量之和。對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)，生態(tài)容量的測(cè)算為最基本要求。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求七、投資估算及效益評(píng)價(jià)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的投資估算，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)概、預(yù)算編制的規(guī)定和要求進(jìn)行編制，并編列各年度投資估算，分期建設(shè)時(shí)應(yīng)按照各建設(shè)期的投資分別匯總列出。不管是結(jié)合水利工程建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)，還是創(chuàng)新投融資，都應(yīng)明確資金來(lái)源渠道，確保資金落實(shí)到位；要將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)資金，景觀建設(shè)資金，生態(tài)補(bǔ)償資金等納入總投資；效益評(píng)價(jià)包括經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)和生態(tài)效益評(píng)價(jià)。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求1、不按規(guī)劃體系編制；2、套用旅游規(guī)劃成果；3、資源調(diào)查薄弱；4、規(guī)劃依據(jù)不合理；5、景區(qū)定位不明確，規(guī)劃布局特色不明顯；6、套用專項(xiàng)規(guī)劃；7、投資估算沒依據(jù)不落地；8、景區(qū)容量計(jì)算沒依據(jù)不科學(xué)。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃綱要常見問題水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求遵循理念，符合要求，彰顯特色，實(shí)現(xiàn)效益水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)工作原則水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求1、遵循理念優(yōu)化水環(huán)境、保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)、維護(hù)水工程、弘揚(yáng)水文化。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃